Статья 33. Подсудность дел о банкротстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 33. Подсудность дел о банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Суд получив заявление о банкротстве, рассматривает данное заявление. По результатам рассмотрения заявления о признании гражданина банкротом суд выносит определение.Определение суда — это вид судебного акта, который выносится судом по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства, но которым не решается дело по существу. Суд выносит определение о реструктуризации долга или об отказе и дело прекращается. Вопрос о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризацииего долгов должен быть рассмотрен на заседании суда.

Процесс принятия заявления судом

Срок рассмотрения не ранее чем по истечении 15 дней и не позднее чем в течение 3 месяцев с даты принятия судом заявления о признании гражданина банкротом.

Суд при признает обоснованным заявления гражданина банкрота, если имеется одно из следующих условий:

-гражданин прекратил расчеты с кредиторами;

-просрочено более 10% совокупного долга;

-размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества;

-имеется определение судебного-пристава о невозможности взыскания долга.

Обязанности финансового управляющего

Относительно имущества должника финансовый управляющий обязан выявлять и обеспечивать сохранность имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; уведомлять кредиторов о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина;

Относительно кредиторов обязан: вести реестр требований кредиторов; созывать и (или) проводить собрания кредиторов; направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Контроль действий должника. Финансовый управляющий обязан рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина.

Также он обязан выявлять признаки административного правонарушения и уголовного преступления в виде преднамеренного и фиктивного банкротства.

Осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина; осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов.

Положительные стороны процедуры для заемщика

Обращаясь в арбитражную судебную инстанцию, должник рассчитывает получить определенные выгоды. Они могут заключаться в следующем:

1. На момент начала рассмотрения дела о банкротстве физического лица все штрафные санкции, проценты и другие начисления останавливаются. Сумма задолженности остается фиксированной.
2. После инициации процесса представители банков и коллекторы не имеют права контактировать с должником, воздействовать на него каким-либо образом.
3. В процессе рассмотрения дела высока вероятность уменьшить размер пени, однако заявлением с подобным прошением необходимо подавать сразу, со всем пакетом документов.
4. Существует вероятность получения отсрочки для выплаты кредита в ходе рассмотрения дела (можно также составить план погашения задолженности, который часто в суде одобряется).
5. В редких случаях возможно даже полное списание кредита (например, если истек срок исковой давности).

Кто может подать заявление о банкротстве

Обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом ­может (п. 1 ст. 213.3 Закона № 127-ФЗ, п. 6 Постановления):

• сам должник. К заявлению о признании себя банкротом он обязан приложить документы, которые перечислены в п. 3 ст. 213.4 Закона № 127-ФЗ (документы, подтверждающие задолженность, выписку из ЕГРИП, списки кредиторов и должников, опись имущества и копии ­правоустанавливающих документов и др.);
• конкурсный кредитор (в том числе по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей). При банкротстве предпринимателей конкурсными кредиторами обычно выступают контрагенты, перед которыми коммерсант имеет долг (в большинстве случаев такой долг должен быть подтвержден решением суда);
• уполномоченный орган (например, налоговая инспекция).

При этом публиковать уведомление о намерении подать такое заявление не нужно (п. 7 Постановления). Эта процедура предусмотрена только при банкротстве компаний (п. 2.1 ст. 7 Закона № 127-ФЗ).

В п. 19 Постановления Пленум ВС РФ напомнил, что судебные расходы по делу о банкротстве (на уплату госпошлины, на опубликование различных сведений, на выплату вознаграждения финансовому управляющему) возмещаются за счет имущества должника. Причем возмещение происходит вне очереди (п. 1 ст. 59 Закона № 127-ФЗ).

Если должник обращается с заявлением о признании его банкротом, он обязан:

• внести в депозит суда средства на выплату вознаграждения финансовому управляющему (п. 4 ст. 213.4 Закона № 127-ФЗ). Оно составляет 10 000 руб. (п. 3 ст. 20.6 Закона № 127-ФЗ);
• приложить к заявлению доказательства наличия имущества, достаточного для погашения расходов по делу.

В противном случае суд оставит заявление без движения (ст. 44 Закона № 127-ФЗ).

Упрощенное банкротство в 2022 году

Упрощенная процедура банкротства доступна гражданам нашей страны, но сделать ее просто, по личному желанию невозможно, для этого должны быть выполнены ряд условий, которые являются в данном отношении обязательными. Первое условие касается суммы долга – он должен быть не больше полумиллиона и не меньше пятидесяти тысяч рублей в совокупности, оплата по долгу не должна поступать в течение трех месяцев. Также у должника должны быть обстоятельства, которые не дают погасить долг, например он потерял работу или доход сильно упал. Большим плюсом упрощенной формы проведения процедуры банкротства можно считать возможность списания долгов и то, что их сумма не будет больше расти. Сама процедура бесплатна, так как проходит через МФЦ, без третьих лиц. Время ожидания полгода, за этот период вы можете решить вопрос с деньгами. Кредиторы и коллекторы на вас больше не давят, не запугивают.

Общее правило предъявления требований кредиторов

Основную роль в процессе банкротства играют управляющие, которых выбрали на роль ликвидаторов предприятия, либо оздоровления фирмы. Даже при минимальной возможности оздоровления фирма, управляющий будет предпринимать все действия для вывода организации из банкротства.

Дела о банкротстве – это исключительная подсудность арбитражного суда независимо от состава участников. Другие суды, в том числе третейские, не могут рассматривать никакие вопросы, связанные с банкротством. На это законом предусмотрен специальный запрет. Территориальная подсудность определяется местом нахождения (регистрации) должника. Первая судебная инстанция – арбитражные суды субъекта федерации. Отдельно стоит отметить, что банкротство физических лиц через арбитражный суд осуществляется вне зависимости от статуса кредиторов, их особенностей и специфики долгов. Рядовые граждане в этом отношении приравнены к организациям и ИП, а дела о банкротстве физических лиц – к экономическим спорам, подсудным арбитражным судам. Участники разбирательства: Должники и кредиторы (конкурсные кредиторы) – юридические лица, ИП, физические лица. Арбитражный управляющий в статусе временного, административного, внешнего, конкурсного управляющего (по делам о банкротстве юрлиц) либо в статусе финансового управляющего по делам о несостоятельности ИП и граждан. Уполномоченные органы и органы исполнительной власти в лице своих представителей – фактически это кредиторы по денежным обязанностям должников, то есть органы ФНС (долги по налогам), ПФР (долги по страховым взносам) и т.п. Лицо (лица), представившее обеспечение в ходе процедуры финансового оздоровления, введенной в отношении юридического лица. Представители работников должника, собственников его имущества (учредителей, участников, акционеров), собрания кредиторов. Представители должников и кредиторов (юристы, адвокаты, другие представители). Иные лица, участие которых предусмотрено или допускается Законом о банкротстве и (или) АПК РФ. К таковым относятся свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, третьи лица, супруг должника, законные представители и другие лица. Основания для разбирательства: Признаки банкротства или предвидение банкротства – необходимые и достаточные в соответствии с Законом о банкротстве условия для начала процесса признания должника несостоятельным. Заявление должника или кредитора, работников должника, уполномоченного органа, а также документы-приложения к заявлению, подтверждающие его и обосновывающие необходимость введения процедуры банкротства.

С октября 2015 года в России вступил в силу закон о банкротстве граж­дан. Соответствующий закон принят Государственной Думой Российской Фе­дерации, проект которого был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации еще в 2010 г.

По замыслу Правительства РФ этот закон, который называется «О реаби­литационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника» должен избавить население от больших финансовых проблем, в том числе по невыплаченным банковским кредитам, которые как снежный ком увеличи­ваются из года в год.

Принятие данного закона ждали достаточно давно, а его обсуждение и рассмотрение сопровождалось значительным сопротивлением со стороны бан­ковского сообщества, теряющего в случае принятия законопроекта в первона­чальном виде значительные денежные средства.

Этим и можно объяснить, что к третьему чтению в Государственной Ду­ме, в законе появились положения, значительно ограничивающие возможности граждан объявить себя банкротами и положения, затрудняющие саму процеду­ру проведения банкротств граждан.

Чтобы гражданин мог объявить себя банкротом он должен направить за­явление в суд. При этом, такое заявление гражданин должен подать в суд, только тогда, когда он неспособен в полном объеме погасить имеющиеся у него задолженность или размер его задолженности перед кредиторами превышает 500 тыс. рублей. К соответствующему заявлению должник гражданин прикла­дывает документы, содержащие сведения о своих кредиторах, опись своего имущества, список совершенных им сделок в течение последних 3 лет, на сум­му превышающих 300 тыс. рублей, сведения о доходах, полученных за три го­да до подачи соответствующего заявления и ряд других документов.

Такое заявление в суд общей юрисдикции может и подать и кредитор должника, но только в том случае, если его требования к должнику составляют сумму не менее 500 тыс. рублей и они не исполнены гражданином в течение 3 месяцев.

Все эти заявления поступают в соответствующий арбитражный суд по месту жительства гражданина.

И здесь заключается одна из особенностей данного закона, поскольку ра­нее дела с участием граждан, не являющихся индивидуальными предпринима­телями, рассматривались судами общей юрисдикции.

Кроме того, согласно авторам закона, при рассмотрении дела о банкрот­стве гражданина теперь применяются только такие процедуры как: реструкту­ризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина и мировое со­глашение.

Реструктуризация долгов представляет собой реабилитационную проце­дуру, применяемую для восстановления платежеспособности гражданина и по­гашения его задолженности в соответствии с планом реструктуризации.

По замыслам Правительства Российской Федерации при проведении ре­структуризации долгов, гражданин должен выплачивать из своего дохода де­нежные средства своим кредиторам в соответствии с утвержденным судом гра­фиком. При чем, такой план реструктуризации, может быть утвержден только в том случае, если гражданин имеет источник постоянного дохода, а также под­твердил отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершения пре­ступления в сфере экономики, не был признан банкротом в течение 5 лет пред­шествующих подаче заявления или в отношении него не вводилась реструкту­ризация имущества в течение последних 8 лет. Такой подход к определению критериев реструктуризации вызывает, по меньшей мере, удивление.

Во-первых, закон совсем не отвечает на вопрос о размере постоянного дохода гражданина. Совершенно очевидно, что размер доходов гражданина, должен обеспечивать как минимум существование его самого и членов его се­мьи, так и возможность погашения сумм задолженности кредиторам в течение трех лет проведения реструктуризации. Именно на такой срок вводится проце­дура реструктуризации долгов. Непонятно, также что будет с гражданином, ес­ли он потеряет постоянную работу или снизится размер его заработка.

Во-вторых, не понятно каким образом, непогашенная или неснятая суди­мость влияет на способность гражданина погашать свои обязательства перед кредиторами, ведь какой либо зависимости между непогашенной судимостью и доходами не существует. Фактически, это обстоятельство лишает данную кате­горию граждан применять реструктуризацию, даже если они имеют достаточ­ный для погашения своих долгов доход.

Другая процедура, применяемая при банкротстве граждан — это процеду­ра реализации имущества гражданина. Указанная процедура применяется су­дом, когда гражданин не способен производить соответствующие выплаты в рамках реструктуризации. В этом случае, все его имущество подлежит соответ­ствующей продаже. Процедура реализации имущества гражданина вводится на 6 месяцев.

И здесь заключается еще одна особенность данного закона, поскольку в законе о банкротстве еще существует процедура продажи имущества, которая называется — конкурсное производство.

Совершенного не понятно, зачем авторам закона о банкротстве граждан нужно было вводить новую процедуру банкротства. По целям и задачам как «конкурсное производство», так и «процедура реализации имущества гражда­нина» являются одинаковыми, оперируют одними теми же понятиями и норма­ми о продаже имущества.

Из текста закона о банкротстве граждан следует, что для проведения ука­занных выше процедур назначается финансовый управляющий. Финансовый управляющий назначается из числа арбитражных управляющих. Вознагражде­ние финансового управляющего состоит из фиксированной части, выплачивае­мой единовременно в размере 10 тыс. рублей и процентов, получаемых от сумм погашенных кредиторам в результате реструктуризации или продажи имуще­ства.

И здесь вызывает значительное удивление тот факт, что вознаграждение арбитражному управляющему, назначенному в качестве финансового управ­ляющего, выплачивается не ежемесячно, как при банкротстве юридических лиц, а единовременно по окончании соответствующих процедур банкротства.

При этом, сам размер вознаграждения арбитражного управляющего со­ставляет всего 10 тыс. рублей за процедуру банкротства гражданина, против 30 тыс. рублей в месяц при банкротстве юридического лица.

При одном и том же объеме выполняемых работ, совершаемых арбит­ражным управляющим действий и размере ответственности, его вознагражде­ние в процедурах банкротства граждан значительно (более чем в 10 раз) мень­ше, чем при банкротстве юридических лиц и делает экономически невыгодны­ми проведение арбитражным управляющим процедур банкротства граждан.

Одно только это обстоятельство, ставит большой вопрос на дальнейшей судьбе закона о банкротстве граждан. Закон как таковой есть, но с исполнением его возникает множество проблем. Поэтому Верховный Суд Российской Феде­рации попытался разъяснить общие вопросы по применению на практике но­вых положений о банкротстве граждан^[7].

С 01.10.2015 вступил в силу Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкрот­стве)» в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ (далее — Закон о банкротст­ве). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что начали действовать нормы, опосредующие процедуру реструктуризации задолженности граждан, не являющихся предпринимателями. Иными словами, введена в действие процедура банкротства физиче­ских лиц.

Внимание автора настоящего исследования при­влекло наличие в тексте Закона недостаточного коли­чества специальных положений касательно ответст­венности гражданина и кредиторов такого гражданина за злоупотребление своими правами при совершении действий, так или иначе связанных с процедурой бан­кротства, а также повлекших ее.

Изучив нормы, регулирующие процедуру банкротст­ва физических лиц-непредпринимателей в США, автор приходит к выводу о возможности усовершенствова­ния современного отечественного законодательства в части. Настоящая статья разделена на соответствую­щие подразделы, снабженные выводами в части предложений по реформированию законодательства.

Необходимо учитывать, что на федеральном уровне в США исследуемые правоотношения на сегодняшний день регулируются так называемым Банкротным Ко­дексом США. Актом 2005 года о пре­дотвращении злоупотреблений процедурой банкрот­ства и защите потребителей в BRA внесены существенные изменения в отношении вопросов злоупотребления правами в рамках проце­дуры банкротства.

Злоупотребление правом на обращение к процедуре банкротства в целях отсрочки исполнения обяза­тельств перед кредиторами.

В качестве последствий вынесения судом определе­ния о признании обоснованным заявления о призна­нии гражданина банкротом и введения реструктуриза­ции его долгов в России выделяется, в общем виде (ст. 213.11 Закона о банкротстве), нижеследующее:

-вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам;

-требования кредиторов по обязательствам, о при­знании права собственности, об истребовании имуще­ства, о признании недействительными сделок могут быть предъявлены только в порядке Закона о бан­кротстве; исковые заявления, не рассмотренные су­дом до даты введения реструктуризации, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения;

-прекращается начисления финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина;

-приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражда­нина.

Таким образом, подача заявления о признании граж­данина банкротом может рассматриваться в качестве предусмотренного законом способа отсрочки исполне­ния обязательств, что при неоднократном применении не может рассматриваться иначе как злоупотребление гражданином своими правами.

Аналогичные последствия процедуры банкротства граждан предусмотрены законами США.

Между тем, в США, условия, описанные выше, на­ступают для должника уже с момента подачи заявле­ния (а не признания обоснованным такового судом, как в РФ).

Следствием подачи заявления о признании банкро­том в США является так называемая автоматическая приостановка (automatic stay), влекущая последствия, о которых шла речь выше в отношении России (§362 BRA). По общему правилу, автоматическая приоста­новка действует на всем протяжении рассмотрения дела о банкротстве (§362(с)(2) BRA).

Однако BAPCPA в статье 302 предусмотрены по­следствия подачи повторных недобросовестных (bad faith) заявлений о признании банкротом. Уже сама по себе повторная подача заявления о признании бан­кротом в течение года с момента прекращения преды­дущего дела о банкротстве того же должника влечет окончание автоматической приостановки по истечению 30 дней с момента подачи последнего заявления о признании должника банкротом.

Лицо, заинтересованное в продолжении действия автоматической приостановки (очевидно, приостанов­ка, в первую очередь, вводится в интересах должника) должно доказать, что последнее из всех заявлений о признании банкротом было подано добросовестно, в интересах всех кредиторов.

В США действует презумпция недобросовестности (таким образом, бремя доказывания возлагается на заинтересованную сторону), соблюдаемая при одном из следующих условий:

-в течение года до момента подачи нового заявления о признании должника банкротом было рассмотрено более одного дела о банкротстве того же должника;

-производство по предыдущему делу было прекра­щено ввиду непоступления в требуемый законом срок в суд необходимых документов от должника, уклоне­ния должника от исполнения обязанностей, возложен­ных на него судом, от предоставления плана реструк­туризации на условиях, предложенных судом;

-к моменту подачи нового заявления в имуществен­ном положении должника не произошло существенных изменений в сравнении с имущественным положени­ем, существовавшим на момент рассмотрения преды­дущего дела. Кроме того, должны существовать обос­нованные сомнения в том, что дело о банкротстве бу­дет завершено признанием гражданина банкротом и освобождением от непогашенной задолженности, либо предоставлением и исполнением плана реструктури­зации задолженности.

Указанные обстоятельства, очевидно, могут быть уч­тены и в рамках отечественного законодательства для целей недопущения использования гражданами про­цедуры банкротства лишь как возможности отсрочить, либо рассрочить исполнение обязательств перед кре­диторами.

Соответствующие изменения надлежит предусмот­реть в рамках статьи 213.11 Закона о банкротстве («Последствия введения реструктуризации долгов гражданина») — в случае, если должник злоупотреблял своими правами ранее по признакам, изложенным выше, действующие последствия введения процедуры реструктуризации, предусмотренные статьей 213.11 Закона о банкротстве в текущей редакции наступать не будут. В таком случае соответствующие последст­вия наступят лишь, например, в случае предоставле­ния плана реструктуризации задолженности (ст. 213.12 Закона о банкротстве).

Категория «злоупотребление правом» для целей об­ращения взыскания на имущество, обращение взы­скание на которое недопустимо в соответствии с граж­данским процессуальным законодательством.

Из перечня имущества гражданина, на которое мо­жет быть обращено взыскание по правилам Закона о банкротстве, исключено имущество, на которое в со­ответствии с гражданским процессуальным законода­тельством такое взыскание не может быть обращено (п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве).

В частности, к таким исключениям относится жилое помещение (его часть), если для гражданина- должника и членов его семьи, совместно проживаю­щих в таком помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания (абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Россий­ской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ).

Аналогичное правило содержится внесены дополнения в указан­ное правило. Согласно ст. 308 указанного нормативно­го акта, если в течение десятилетнего срока до подачи заявления о признании себя банкротом должник со­вершил действия по отчуждению имущества с целью причинить вред кредиторам (утаить имущество, на ко­торое может быть обращено взыскание, отсрочить ис­полнение обязательства и т.д.), стоимость такого имущества может быть возвращена в конкурсную мас­су за счет, в частности:

-недвижимого, либо движимого имущества, которое должник, либо его зависимые лица используют в каче­стве жилья;

-доли в обществе, которое владеет имуществом, ко­торое должник или его зависимые лица используют в качестве жилья.

Таким образом, кредиторы должника в США обла­дают дополнительными гарантиями реализации их прав на удовлетворение требований: посредством об­ращения взыскания на имущество (часть), на которое по общему правилу взыскание обращено быть не мо­жет, в случае неправомерных действий по отчуждению имущества со стороны такого должника.

Очевидно, использование правила о невозможности реализации единственного пригодного для прожива­ния гражданина должника, а также некоторого иного имущества, может иметь признаки злоупотребления правом. При установлении подобных признаков спра­ведливой мерой было бы обращение взыскания на та­кое имущество.

Как обжалуют решение о банкротстве

Именно итоговое определение, которое по факту и освобождает банкрота от всех долгов, находится в зоне интереса кредитора. Чаще всего апелляции подают именно кредиторы-физлица.

В практике НЦБ нет ни одного случая, когда кассационная инстанция удовлетворила бы требования кредитора и отменила определение о списании долгов с гражданина

То есть, желающих обжаловать решение о полном списании долгов с человека масса. Однако суды в этом обжаловании отказывают — кассация просто не видит оснований для отмены решения первой инстанции. Да и как можно отменить решение об освобождении человека от долгов, если он добросовестно подошел к вопросу, не прибегал к мошенничеству, а вся процедура была проведена строго в рамках закона?

Тонкости при подаче иска о банкротстве

В подавляющем большинстве случаев заявление в суд о признании банкротом исходит от должника. Но бывают истории, когда физическое лицо как обладающее статусом ИП, так и без него, за определенный период несколько раз сменило место регистрации, одновременно сумев оформить несколько новых займов. Если в такой ситуации судебный процесс инициируют кредиторы, то подсудность дел о банкротстве гражданина относится к инстанции, в которой зафиксировано первое обращение. В других Арбитражных судах в принятии иска будет отказано, так как дело одного должника не может входить в компетенцию сразу нескольких судебных органов.

Если о реальном местоположении заемщика на момент возбуждения дела о несостоятельности заявителю неизвестно, то иск может быть заявлен в суд по месту нахождения материальных активов ответчика. В отдельных случаях уместна подача иска по месту жительства задолжавшей особы на территории России, которое известно истцу, как последнее. Если никакие попытки по розыску должника не увенчаются успехом, в его деятельности и на расчетных счетах будет полная тишина, то по правилам подсудности дел о банкротстве граждан и юридических лиц, через определенный период времени судом к нему будет применена упрощенная процедура банкротства по признакам отсутствующего лица.

Если ответчик на момент начала дела постоянно проживает на территории другого государства, то предъявить к нему претензии возможно в суде по месту нахождения известного кредиторам имущества либо по месту исполнения контракта, по которому предъявляются претензии.

Как гласит статья 223 АПК Российской Федерации, иски о несостоятельности в судебном органе первой очереди в отношении физических лиц, ИП и компаний рассматриваются одним судьей. Рассмотрение дела судебной коллегией может быть применено в следующих ситуациях.

Участники процесса о признании банкротом

На участие в процессе банкротства имеют право следующие субъекты:

• должник (юр лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин);
• юридические лица, имеющие документально подтвержденные материальные претензии;
• физические лица, подтверждающие свои требования соответствующими документами;
• уполномоченные органы, представляющие государственные требования;
• организации местного самоуправления;
• временный управляющий.

На протяжении всего суда за соблюдением интересов истца и ответчика следит арбитражный управляющий, который утверждается судьей на этапе наблюдения. В компетенцию временного специалиста входит как анализ текущего положения ответчика и правомерности его действий в трехлетний период, так и меры, направленные на спасение субъекта от полного краха. Если выровнять ситуацию не удается, назначенный управляющей распродает активы ответчика и погашает его денежные обязательства.

На каждой стадии судебного производства любая из сторон-участников процесса может обжаловать действия временного управляющего или даже отстранить его от обязанностей. В такой ситуации подтвердить отвод специалиста должен Арбитражный суд, он же обязан назначить нового управляющего. Также судья имеет право своим решением освободить от выполнения обязанностей управляющего на любой стадии процесса.

Инструкция по применению процедуры банкротства

Начиная с 2015 года с октября месяца, для физических лиц стало возможным инициировать признание себя финансово несостоятельным в связи с невозможностью выплачивать взятые на себя обязательства по кредитным договорам. До этого момента, процедура банкротства была доступна только для юридических лиц и ИП.

Согласно данным банков и кредитных организаций, в России активно оформляет займы примерно 30 миллионов человек и у половины возникают проблемы с погашением обязательств. По этой причине указанные 50 процентов заемщиков оформляют новые кредиты, чтобы иметь возможность погасить существующую ссуду.

Из-за кризиса многие финансовые организации, занимающиеся кредитованием населения, отказывают гражданам в выдаче ссуды, если только фамилия соискателя появляется в черных списках бюро кредитных историй. Сразу после вступления закона о банкротстве в силу больше 15 процентов должников, имеющих проблемные кредиты, сразу подали заявление на признание их несостоятельными в финансовом плане. Суд тщательно рассматривает предоставленные документа. Особенно внимательно будут просматривать бумаги тех физических лиц, которые используют процедуру банкротства, как попытку обмануть государство.

Процедура реструктуризации

В течение 10 дней с момента истечения двухмесячного срока после публикации сообщения о признании заявления о банкротстве обоснованным должник и его кредиторы вправе направить финансовому управляющему проект плана реструктуризации.

Проект направляется всем известным кредиторам должника. Если проект предложен кредитором, то к нему прилагается либо одобрение должника, либо его возражения (п. 27).

Проект плана реструктуризации выносится финансовым управляющим на рассмотрение первого собрания кредиторов. В пункте 28 Постановления Пленума № 45 указывается, что пропуск установленного 10-дневного срока на направление всем лицам проекта плана не препятствует его рассмотрению первым собранием кредиторов. Но только при условии, что он был направлен и получен ими до даты собрания с учетом времени, необходимого на ознакомление с материалами.

Для назначения судебного заседания об утверждении плана достаточно решения собрания кредиторов о его одобрении. Ходатайства не требуется. Тем не меннее арбитражный суд вправе утвердить план реструктуризации, не одобренный собранием кредиторов по ходатайству лица участвующего в деле (п. 29). Думаю, в этом случае суд оценивает доводы ходатайства и сам проект плана реструктуризации на предмет его реалистичности, соответствия требованию соблюдения баланса интересов в деле о банкротстве.

Но в любом случае для утверждения плана реструктуризации обязательно требуется одобрение должника, выраженное как письменно, так и устно в ходе судебного заседания. Утверждение плана без его согласия допустимо только в исключительном случае, если несогласие очевидно свидетельствует о злоупотреблении правом (п. 30).

В частности, на это может указывать по мнению Пленума настойчивое требование должником скорейшего завершения дела о банкротстве и, соответственно, освобождении от долгов, на фоне стабильно получаемой высокой заработной плате.

О недопустимости злоупотребления правом говорится и в пункте 31. План реструктуризации не утверждается, если он заведомо экономически необоснован и неисполним, не предусматривает для должника и его иждивенцев средств в размере прожиточного минимума, при его реализации будут нарушены права и законные интересы несовершеннолетних.

Максимальный срок реализации плана реструктуризации — три года. Этот срок предполагается достаточным для погашения должником своих обязательств перед кредиторами и восстановления платежеспособности (п. 33).

Пункт 34 Постановления Пленума содержит разъяснения касаемо цели процедуры реструктуризации. Ее достижением может считаться достижение такого финансового положения должника при котором он сможет в дальнейшем продолжить исполнять свои обязательства, срок исполнения которых на момент окончания процедуры реализации еще не наступил. Если план реструктуризации не способствует реализации этой цели, то суд должен отказать в его утверждении.

Результаты реализации утвержденного плана реструктуризации рассматриваются на заседании суда. В этом же заседании могут быть рассмотрены жалобы кредиторов на действия финансового управляющего и должника. Пленум разъясняется в п. 35, что является жалобой в рамках процедуры банкротства гражданина.

Статистика Федресурса по банкротству физ.лиц

Федресурс — это официальный государственный сайт, на котором управляющие обязаны публиковать сообщения о банкротствах и о ходе процедур. Все данные собираются и анализируются, и раз в квартал Федресурс публикует весьма наглядную статистику.

• С 2015 года по сентябрь 2021 года банкротства признали в отношении 419 765 человек.
• Количество банкротов-физлиц растет, и эта тенденция не собирается меняться. За 9 месяцев 2021 года было вынесено 137 485 решений судов о банкротстве физического лица — это больше, чем за весь 2020.
• Граждане не понимают, когда им можно подавать на списание в МФЦ. Больше 5 тыс. дел стартовали во внесудебном порядке, а вернули около 8 тыс. заявлений. То есть количество начатых процедур в отношении общего количества заявлений составило 39,3%.

  За период с марта по сентябрь 2021 года завершили 2801 процедур через МФЦ.

Определение подсудности по делам о банкротстве физических лиц

Дела о банкротстве физических лиц рассматриваются арбитражными судами. Однако на практике встречаются ситуации, когда необходимо подать заявление о признании должника банкротом, который зарегистрирован в одном субъекте, а фактически проживает в другом регионе России. И здесь возникает вопрос: в какой арбитражный суд подавать заявление — в суд по месту фактического нахождения должника или по месту прописки.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» дело о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве).

Место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (пункт 1 статьи 20 ГК РФ, часть четвертая статьи 2 и часть вторая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункт 2 статьи 5 и статья 6 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Похожие записи:

• Льготы по оплате электроэнергии в 2020 году
• Оформляем увольнение работника во время отпуска по всем правилам
• Нормы переселения из ветхого жилья