Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство сэкономит ₽200 млрд на переносе реформы зарплат чиновников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Служебное жилье для госслужащих может быть предоставлено в виде отдельной квартиры, жилого дома. Само по себе предоставление жилого помещения связано с характером их работы, а именно, особенностями трудовых отношений с органом государственной власти, прохождением службы, назначением на государственную должность РФ или субъекта РФ.
Получение служебного жилья
Как правило, на период прохождения гражданином службы либо нахождения его на государственной должности заключается договор найма соответствующего жилого помещения. Расторжение такого договора связано, как правило, с прекращением пребывания гражданина на государственной должности, а также с увольнением его со службы.
В случае смерти госслужащего члены его семьи не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления им другого жилья.
В каких же ситуациях возникает необходимость в предоставлении такой льготы, как предоставление служебного жилья? Это, например, возможно в случаях назначения гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ. Естественно, что в этом случае госслужащий обеспечивается служебным жильем, которое предоставляется на период действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации.
А как быть при отсутствии служебного жилья по новому месту службы? В такой ситуации госслужащему возмещают расходы на наем жилого помещения.
Медицинское обслуживание
Одной из льгот уровня государственных гарантий является медицинское страхование госслужащего и членов его семьи, в том числе после его выхода на пенсию за выслугу лет.
Также гарантии, связанные с медицинским и санаторно-курортным обслуживанием, госслужащим могут предоставляться субъектами РФ.
Так, например, гражданским служащим г. Москвы предоставляются дополнительные государственные льготы в виде:
- бесплатной или льготной санаторно-курортной путевки, предоставляемой к ежегодному оплачиваемому отпуску, и соответствующего возмещения за проезд к месту отдыха и обратно, а также льготной санаторно-курортной путевки членам семьи в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности;
- компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку;
- медицинского обслуживания, в том числе членов семьи, в зависимости от категории и группы замещаемой должности;
- компенсации за медицинское обслуживание.
Размер Выплаты За Медицинское Обслуживание Госслужащим Москвы
В соответствии со статьёй 23 Федерального Закона от 02.03.2021 г. №25ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 30, 31 Закона города Москвы от 22.10.2021 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве», руководствуясь указомМэра Москвы от 22.01.2021 г. №3-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 13.12.2021 г. №83-УМ «О медицинском и санаторно-курортном обслуживании государственных гражданских служащих города Москвы», распоряжением Правительства Москвы от 23.09. 2021 г. № 532-РП «О размере компенсации за медицинское обслуживание государственным гражданским служащим города Москвы»,
1. Установить с 01.01.2021 г. компенсационные выплаты за медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию, осуществляется в виде компенсации.
Указ Мэра Москвы от 13 декабря 2005 г
Гражданским служащим, замещающим должности, относящиеся к группам ведущих и старших должностей гражданской службы, предоставляется медицинское обслуживание с одним членом семьи по выбору гражданского служащего. В случае принятия гражданским служащим решения о предоставлении медицинского обслуживания члену семьи — ребенку и наличии в семье двух или более детей, всем детям предоставляется медицинское обслуживание.
Медицинское обслуживание государственных гражданских служащих города, членов их семей обеспечивается ГУП «Медицинский центр Управления делами Мэра и Правительства Москвы» в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности государственной гражданской службы. Так, гражданским служащим, замещающим должности, относящиеся к группам высших и главных должностей гражданской службы, предоставляется медицинское обслуживание со всеми членами их семей. Гражданским служащим, замещающим должности, относящиеся к группам ведущих и старших должностей гражданской службы, предоставляется медицинское обслуживание с одним членом семьи по выбору гражданского служащего, если выбран ребенок, а в семье два и более детей, то медобслуживание предоставляется всем детям. Гражданским служащим, замещающим должности, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, предоставляется медицинское обслуживание без членов семей. За госслужащими, вышедшими на пенсию по старости или инвалидности 2 и 3 степени, сохраняется право на медицинское обслуживание.
Обязательное государственное страхование
Для обеспечения интересов государства и социальных интересов граждан законодательными актами Российской Федерации устанавливается обязательное государственное страхование имущества, здоровья и жизни государственных служащих некоторых категорий. Осуществляется обязательное государственное страхование за счет денежных средств, которые выделяются на эти цели из соответствующих бюджетов страхователей: федеральных органов исполнительной власти и министерств (статья 927 ГК РФ).
В законодательстве РФ, которое регламентирует обязательное государственное страхование, указаны лица, являющиеся в обязательном порядке страхователями, а также конкретные страховщики, уполномоченные осуществлять данный вид страхования.
В основе законодательства РФ об обязательном социальном страховании лежит четыре основных вида государственного социального страхования, которые выполняют свои функции в зависимости от наступившего страхового случая. К общеобязательному государственному социальному страхованию относятся следующие виды:
- государственное пенсионное страхование (Пенсионный Фонд России);
- социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Фонд социального страхования РФ);
- социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Фонд социального страхования РФ);
- государственное медицинское страхование (Фонд обязательного медицинского страхования РФ).
Будут ли ковидные выплаты в 2022 году?
Бюджетные ковидные выплаты медработникам в 2022 году все еще предусмотрены. Однако власти решили вернутся к допандемийному формату. Правительство переформатировало систему финансового поощрения медицинского персонала. По этой причине некоторые доплаты приостановлены, а другие и вовсе отменены. Как сильно ударит отмена ковидных выплат 2022 года по медперсоналу? Оценим последние новеллы законодателей.
Ранее президент России Владимир Путин заявил об отмене страховых выплат для отдельных категорий медицинских работников. Появление документа нормотворцы связали со «стабилизацией эпидемической обстановки, более легким течением болезни и переходом на плановый режим работы».
Вышесказанное означает, что страховые гарантии и выплаты медработникам, пострадавшим от коронавирусной инфекции, теперь полностью отменены. При этом законодатели разъяснили порядок выплат по старым страховкам. Так, закон устанавливает, что ФСС ковидные выплаты перечислит всем заболевшим до официальной отмены, то есть до 15 июля 2022 года. Действующий приказ по ковидным выплатам подразумевает, что заболевшие до этой даты гарантированно получат свои средства «за заражение».
Ковидные выплаты медикам за коранавирус станут меньше не только из-за отмены страховки «за заражение». Также ковидные выплаты на сегодня лишились еще одной графы, которая именовалась «специальные социальные выплаты». Закон содержит слегка размытую формулировку, однако ее суть можно уловить легко. Юридически выплаты приостановлены до 31 декабря 2022 года, это означает, что в 2023 году власти могут вернуть ковидные выплаты медикам. При этом социальная выплата, назначенная до вступления данного акта в силу, сохраняется за гражданином на старых условиях.
На практике новобранцам не будут назначать данную финансовую преференцию. Однако врачи, ранее получавшие спец. выплату, должны проверить дополнительное соглашение к трудовому договору в части такой доплаты. Если вторая половина 2022 года указана работодателем, то бонусы будут выплачивать до конца года без каких-либо изменений.
Такая система называлась дифференцированной системой выплат. Ее меры частично отменены, другие меры поддержки заморожены до конца 2022 года. Теперь ковидные выплаты с 15 июля будут иметь привязку к должностному окладу. Но почему выплата ковидных медикам 2022 года претерпела столь масштабные изменения? Для начала стоит изучить ключевые факторы, а затем вернуться к размеру обновленных материальных премий, которые будут выплачиваться осенью 2022 года, а также, вероятно, в 2023 году.
Михаил Мурашко в качестве главы Минздрава России выступил на конгрессе «Национальное здравоохранение — 2022». Он отметил, что за годы пандемии создано 77 объектов инфекционной службы, которые располагают 11 тысячами коек. Также не менее 300 тысяч мест доступно на базе существующих стационаров. В стране работают консультативные центры, которые помогают врачам повысить квалификацию и лучше бороться с коронавирусом.
Министр подчеркнул, что обстановка стабилизировалась и заболеваемость находится на минимальной отметке за весь период коронавирусной пандемии. Большинство пациентов лечится амбулаторно, получая на руки все необходимые лекарства безвозмездно. А больные, остро нуждающиеся в помощи, направляются в модернизированные инфекционные отделения, где коек вполне достаточно.
Также в Минздраве подчеркнули, что свою роль сыграла бесплатная и доступная вакцинация. По этой причине количество зараженных коронавирусом упало, а заболевшие переносят недуг в легкой форме. Врачи уже научились эффективно лечить коронавирус, во всех регионах внедрены схемы с применением новейших иммунобиологических препаратов, что также снижает долю тяжело заболевших.
Следовательно, нагрузка на систему здравоохранения снизилась. Медучреждения переходят от экстренной модели работы к повседневной плановой. Мурашко считает, что ближайший вызов системе — восстановление постковидных пациентов. Поэтому новые ковидные выплаты на сегодня положены всем, кто непосредственно контактирует с больными COVID-19. Сколько же теперь будут получать те, кто борется с недугом под названием коронавирусная инфекция COVID-19?
Новые правила утверждают, что ковидные выплаты сейчас начисляются соответствующим сотрудникам дополнительно в размере 25% от их должностных окладов. Данные 25% начисляются только с учетом фактически отработанного времени. При этом выплата подразумевается как по основному месту работы, так и при совмещении. Если зарплата выплачивается с учетом районных коэффициентов, то они в обязательном порядке применяются к новой доплате.
Будут ли платить ковидные выплаты как в прошлые годы? Подведем итог: все, кому назначены специальные социальные выплаты до 1 июля, продолжат их получать до 31 декабря. При этом о получении спец. выплат в 2023 году речь не идет. Все, кто уже начал лечить или начнет после 1 июля, могут ожидать лишь 25% к окладу. Схожая компенсация полагается врачам, лечащим туберкулез. Остается разобраться лишь с адресатами новой «премии».
Порядок получения льгот
В первую очередь, госслужащий за получением привилегий должен обращаться к своему руководителю.
Именно он оформляет приказы или распоряжения на следующие действия:
- Выплата премий за трудовую деятельность;
- Компенсация понесенных затрат, к примеру, за использование личного автомобиля;
- Выплата окладов к пенсии;
- Оформление направления на прохождение учебы.
Помимо этого, чтобы получить социальное обеспечение государственных служащих, необходимо обращаться в соответствующие учреждения:
- Для получения медицинского обслуживания нужно обращаться в соответствующее учреждение. С собой необходимо иметь удостоверение госслужащего, которое подтверждает право на льготное обслуживание.
- По вопросу получения дотаций на приобретение жилья необходимо обращаться в госорган соответствующего уровня. Там необходимо составить заявление на получение выплаты, и предоставить пакет документов.
- В иных учреждениях, которые предоставляют льготу госслужащим, заявить право на послабление необходимо путем предъявления удостоверения либо иного подтверждающего документа.
Льготы для госслужащих
- Федеральный закон от 22 октября 2021 года №314-Ф3 «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», предусматривающий особый порядок лечения госслужащих;
- Закон города Москвы № 21 от 29.04.2021 г. «О внесении изменения в статью 61 Закона города Москвы от 26 января 2021 года № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы»».
- Федеральный закон от 21 ноября 2021 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 09.06.2021 г.).
согласно которым, с начала 2021 года госслужащим, в том числе после выхода служащего на пенсию, предоставляется бесплатное обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях за счет медицинского страхования или компенсация на всех членов семьи, или только на самого чиновника в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности в размере: на госслужащего — не менее 50 тысяч рублей и 40 тысяч рублей – на члена семьи.
- те госслужащие, которые не воспользовались в виду занятости на службе, в декабре на основании личного заявления могут получить по месту работы компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку пропорционально отработанному времени в текущем календарном году. (Указ Мэра Москвы от 21 декабря 2021 г. № 76-УМ)
- те, кто преступил к службе в текущем году, также получают компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку один раз в течение текущего календарного года на основании личных заявлений в размере пропорционально отработанному времени в текущем календарном году.
Размер Выплаты За Медицинское Обслуживание Госслужащим Москвы
- Если госслужащий погиб во время исполнения служебных обязанностей, его иждивенцам будет полагаться пенсия.
- При смерти госслужащего его семье полагается компенсация на погребение.
- Дети госслужащих зачисляются в детские сады без очереди.
Комментарий: Государственные служащие, также как и обычные граждане, имеют право на получение дотации на покупку жилья только в том случае, если они нуждаются в улучшении условий проживания.
В большинстве случаев заработная плата на предприятии или в организации не ограничивается одним только окладом. С целью мотивации сотрудников предусматриваются стимулирующие выплаты. Это разного рода надбавки и бонусы к базовой части оплаты труда. Поощрения не являются обязательными, поэтому многих интересует, кто вправе претендовать на них и как они начисляются.
Несмотря на то, что заработная плата и перечень преференций у государственных служащих значительно отличается от обычных граждан в большую сторону, им также положены различные льготы. Чиновникам привилегии устанавливаются на законодательном уровне. Давайте выясним, на какие компенсации госслужащим могут рассчитывать граждане, решившие построить карьеру чиновника в 2021 году.
- Право на получение безвозмездного лечения в любом учреждении здравоохранения.
- Ежегодная единоразовая выплата — премия.
- Возмещение затрат на бензин, в случае использования личного транспорта по служебным нуждам.
- Дополнительный оклад при увольнении на пенсию. Исчисляется в среднем за последние десять лет работы.
- Увеличение продолжительности отпуска. За год работы прибавка составляет 1 день. Преференция ограничена десятью сутками в общем.
- Обучение за счет бюджета с сохранением места службы.
- Пенсионное обеспечение, зависящее от выслуги.
- Зачисление в кадровый резерв на вышестоящую должность.
- Получение безвозмездной субсидии для приобретения жилья.
Каждый субъект РФ может расширить круг преференций своим служащим. Законодательство этого не запрещает.
защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом.»
- Ежемесячной дополнительной пенсионной доплаты. Порядок оформления подробно изложен в московском Законе № 3. Размер варьируется от 55 до 80% и напрямую зависит от имеющейся выслуги лет, имеющихся различных бонусов и повышений, накопившихся за время несения службы.
- Всех без исключения сохранившихся государственных гарантий.
- Бесплатной квалифицированной медицинской помощи, причем это распространяется и на членов семьи.
- Компенсации по причине неполучения путевки в детский лагерь.
Компенсация на санаторно-курортное лечение госслужащих облагается взносами
ФНС России в письме от 9 февраля 2017 г. № БС-4-11/2362 разъяснила о начислении страховых взносов и НДФЛ с компенсаций на санаторно-курортное лечение и на оплату проезда к месту лечения и обратно гражданскому служащему, не использовавшему право на такое лечение.
Так, законом установлена ежегодная компенсация на санаторно-курортное лечение и/или отдых в период оплачиваемого отпуска гражданского служащего, а также на оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно.
На денежную компенсацию государственным гражданским служащим, не использовавшим право на санаторно-курортное лечение, не распространяется действие статьи 422 Налогового кодекса, и, следовательно, денежная компенсационная выплата на санаторно-курортное лечение и (или) отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также ежегодная денежная компенсация на оплату проезда к месту лечения и (или) отдыха и обратно, выплачиваемая гражданским служащим, подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.
Также налоговики уточняют, что освобождение от обложения НДФЛ стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения аналогично Налоговым кодексом не предусмотрено.
Экономия. Губернатор повторно отменил ранее узаконенные им путевки госслужащим в санатории за счет бюджета
На сайте правительства опубликовали проект указа губернатора о приостановлении действия постановления главы региона о выделении госслужащим путевок в санатории за счет бюджета. Меру поощрения в виде санаторно-курортного лечения снова планируется приостановить до 1 января 2020 года.
Напомним, что 5 июня губернатор подписал указ о возвращении госслужащим путевовк в санатории за счет бюджета. Указ отменял ранее принятое постановление, которое приостанавливало до 1 января 2020 года действие постановления «Об утверждении Положения о порядке и условиях санаторно-курортного обслуживания государственных гражданских служащих и членов их семей, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет» в части финансирования из областного бюджета. Тогда в пояснительной записке оговаривалось, что в бюджетах на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг расходы на полную и частичную оплату путевок не предусмотрены.
Согласно постановлению, принятому в 2011 году, из областного бюджета возмещается приобретение путевок для гражданских служащих (один раз в два года) и одного члена семьи гражданского служащего (один раз в три года). Компенсация стоимости приобретенной путевки предоставляется в следующих размерах:
100% стоимости путевки, но не более 30 тысяч рублей — при стаже государственной гражданской службы более 15 лет;
60% стоимости путевки, но не более 18 тысяч рублей — при стаже государственной гражданской службы более 10 лет;
30% стоимости путевки, но не более 10 тысяч рублей — при стаже государственной гражданской службы более 5 лет.
Новый проект проект указа губернатора снова приостанавливает действие постановления.
Компенсация на санаторно-курортное лечение госслужащих облагается взносами
ФНС России в письме от 9 февраля 2021 г. № БС-4-11/2362 разъяснила о начислении страховых взносов и НДФЛ с компенсаций на санаторно-курортное лечение и на оплату проезда к месту лечения и обратно гражданскому служащему, не использовавшему право на такое лечение.
На денежную компенсацию государственным гражданским служащим, не использовавшим право на санаторно-курортное лечение, не распространяется действие статьи 422 Налогового кодекса, и, следовательно, денежная компенсационная выплата на санаторно-курортное лечение и (или) отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также ежегодная денежная компенсация на оплату проезда к месту лечения и (или) отдыха и обратно, выплачиваемая гражданским служащим, подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.