Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба по контракту без срочной службы: как поступить на контрактную службу.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе дано такое определение: альтернативная гражданская служба (АГС) – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву2. На практике АГС представляет собой обычную оплачиваемую работу, которую граждане выполняют вместо службы в армии.
Как уволиться с контракта не дослужив срочку?
Остается ждать следующего призыва. За это время военный комиссариат направит информацию в Федеральную службу по труду и занятости, которая подготовит призывнику место для прохождения службы. После призыва молодой человек пройдет медицинское освидетельствование и в случае годности приступит к прохождению АГС. Если же призывник будет признан негодным или ограниченно годным к службе, то его освободят от этой обязанности и выдадут военный билет.
Во время прохождения АГС молодой человек живет дома, ходит на работу, за которую получает заработную плату в том же размере, что и его коллеги на аналогичной должности, а в свободное время может заниматься своими делами.
Альтернативную гражданскую службу граждане проходят в организациях, перечень которых утверждает Министерство труда и социальной защиты РФ. Выбрать организацию призывник не может – за него это сделает государство. При определении места службы учитываются профессия, стаж и образование призывника – исходя из этих сведений принимается решение, куда направить его служить.
Трудовая деятельность альтернативнослужащего регламентируется российским законодательством, в том числе Трудовым кодексом. Как и другие работники, он может получать образование в свободное от работы время и пользоваться правом на отпуск. Если его направляют служить в другой регион, то ему бесплатно предоставляется жилье и оплачивается проезд. Время прохождения АГС засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.
Отличий от обычной трудовой деятельности не так много: граждане, проходящие АГС, не вправе отказываться от заключения срочного трудового договора, от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них договором, и расторгать его по своей инициативе; занимать руководящие должности; участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций; совмещать АГС с работой в иных организациях; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями; покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят АГС, без согласования с представителем работодателя; оставлять рабочее место в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности7.
Как разорвать контракт в армии, чтобы после не пришлось дослуживать срочку?
Пенсия назначается лишь при увольнении по выслуге лет. Поэтому бывшие военные, которые покинули службу по собственному желанию, могут рассчитывать на единовременное пособие, премию и материальную помощь.
Единовременное пособие
Его величина зависит от выслуги лет и других заслуг:
- 2 месячных оклада выдаётся людям, отслужившим меньше 20 лет;
- 7 окладов – тем, кто прослужил 20 лет;
- ещё один оклад могут прибавить, если военный имеет награды;
Премия
Она может выплачиваться за особые заслуги или просто в качестве похвалы за добросовестное исполнение своих служебных обязанностей. Размер зависит от воли командира. Обычно выплачивается 1, 2 или 3 месячных оклада. Премия не влияет на величину единовременного пособия.
Материальная помощь
В соответствии с приказом МО под номером 2700 бывшему военному может оказываться материальная помощь в виде ежегодной выплаты. Её размер должен быть не менее одного месячного оклада служащего. Величина материальной помощи зависит от звания и должности.
Рапорт составляется в свободной форме, но иногда руководство предоставляет бланки.
В документе должно быть следующее:
- ФИО и звание командира части;
- ФИО и звание военнослужащего;
- прошение исключить из кадрового состава по собственному желанию;
- дата и подпись.
Только после подписания рапорта и предоставления полного пакета документов военнослужащий считается уволенным. Он не может покинуть место несения службы после окончания контракта, если у него на руках нет соответствующего разрешения.
Согласно ст. 51 ФЗ РФ № 53 досрочно уволиться с военной службы возможно:
- по собственному желанию;
- по инициативе командира;
- по причине возникших обстоятельств, которые не зависят от воли служащего и его командования.
ФЗ РФ № 53 устанавливает способы увольнения со службы:
- в запас до достижения предельного возраста;
- в отставку при признании негодным к несению службы или достижении предельного возраста.
Также возможно прекращение службы в армии в связи с осуждением по уголовной статье. Данные об этом заносятся в военный билет и личное дело.
Узнать больше о том, какие есть основания для выхода в отставку, можно здесь.
Статья 50
. Общие положения увольнения с военной службы
- Увольнение с военной службы высших офицеров
осуществляется
Президентом Российской Федерации
, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно — в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. - Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах «б» — «д» пункта 3 настоящей статьи
, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, — в отставку.
(в ред. Федеральных законов от 02.10.2006 N 159-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции)
Военнослужащие увольняются с военной службы с постановкой на воинский учет
, за исключением военнослужащих:
- уволенных с военной службы в отставку;
- женского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования и не имеющих военно-учетной специальности;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции)
- избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Российской Федерации;
- в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы;
- являющихся иностранными гражданами.
-
По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
- офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
- полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
- генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
- адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
-
По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
- военной травмы;
общего заболевания.
- По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
-
По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
- Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
- Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
- Избрание депутатом.
- Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
-
По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
- перевод в ведомственные или государственные структуры;
- упразднение должности военнослужащего;
- отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
- приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
- нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
- отказ от сдачи анализов на наркотики;
- совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
-
По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
- в виде дисциплинарного взыскания;
- по итогам аттестационной комиссии.
-
По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
- переезд на постоянное место жительства за рубеж;
не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
- родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
- осложненная беременность военнослужащей;
- супруг переведен на службу в другую местность;
- получение государственного поста;
- несоответствие должности полученному образованию.
Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.
Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).
Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.
Уважительные причины для увольнения с контрактной службы
Процесс увольнения гражданина, осуществляющего военную деятельность по контракту, трудоемкий и сложный. Дело передается на рассмотрение аттестационной комиссии, которая может принять или отклонить заявление.
Состоит она из командира, его заместителей, офицеров воинской части, военного врача и юристов. Просто уволиться, имея только одно желание, невозможно. Нужно иметь уважительные причины.
Полный перечень уважительных причин предусмотрен ФЗ РФ. Повод для увольнения нужно подкрепить доказательствами, предъявив документы.
Окончательное решение о расторжении контракта принимает командир на основании заключения комиссии. Отклонить или подписать рапорт может только он. Если в рапорте причина для ухода не указана, с гражданином могут официально расторгнуть контракт за невыполнение его условий.
Что будет, если разорвать контракт в армии?
Служба в армии по контракту становится всё более популярной формой работы в последние годы, благодаря этому создаются новые рабочие места и уменьшается нагрузка на призывников. Обычно и оплата для военнослужащих по контракту предусмотрена вполне приличная, позволяющая вести достойное существование, и социальное обеспечение для себя и семьи также на высоком уровне.
Все преимущества такой службы идентичны для всех регионов страны, сужение прав не допускается и ведёт к трибуналу. Напротив, в отдельных регионах возможны повышенные условия, введённые местными властями.
При всех плюсах такой работы, это – трудовые отношения, а значит, нередко возникают причины для их расторжения. Они имеют объективный или субъективный характер и вынуждают контрактников обращаться к руководству с просьбой о прекращении отношений.
Особенностью является сфера, ведь это специфические трудовые договора, и причины для их расторжения по согласию сторон также имеют необычный характер. Также нужно знать, что будет, если разорвать контракт в армии.
Важно! Законодательные особенности данной процедуры порой не дают обычным гражданам осуществить задуманное. В случае, если самостоятельно решить данный вопрос не удалось, или он требует срочности, лучше обратиться к юристу. Профессионал по данным вопросам недорого и быстро решит вашу проблему.
Этапы увольнения военнослужащего по собственному желанию
Процедура состоит из нескольких этапов:
- Составление рапорта в двух экземплярах.
- Подача рапорта командиру. Один передается ему, на второй должны поставить отметку о регистрации и вернуть обратно военному.
- Рассмотрение документов комиссией. Их туда передает командир, который входит в состав комиссии. Также там будут заместители командира, юристы, представители отдела кадров. На рассмотрение отводится 7 дней, по результатам оформляется протокол и заключение.
- Оформление приказа об увольнении на основании заключения комиссии. С ним военнослужащего знакомят под роспись.
- Выдача документов: копии приказа, трудовой книжки, сведений о начисленных страховых взносах, и пр.
- Окончательный расчет.
Документы и расчетные выдаются увольняющемуся в последний рабочий день.
- По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
- офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
- полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
- генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
- адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
- военной травмы;
- общего заболевания.
- Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
- Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
- Избрание депутатом.
- Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
- перевод в ведомственные или государственные структуры;
- упразднение должности военнослужащего;
- отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
- приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
- нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
- отказ от сдачи анализов на наркотики;
- совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
- в виде дисциплинарного взыскания;
- по итогам аттестационной комиссии.
- переезд на постоянное место жительства за рубеж;
- не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
- родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
- осложненная беременность военнослужащей;
- супруг переведен на службу в другую местность;
- получение государственного поста;
- несоответствие должности полученному образованию.
Если военнослужащий по контракту, уволенный по НУК, является участником накопительно-ипотечной системы (НИС), то в соответствии с п. 2 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» он будет обязан возвратить выплаченные государством суммы по договору целевого жилищного займа. Возврат должен производиться ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Кроме того, подлежат выплате денежные суммы в виде процентов, начисленные на сумму остатка задолженности со дня увольнения.
Если бывший военнослужащий не погашает указанный долг, ФГКУ «Росвоенипотека» имеет право принудительно реализовать жилье, находящееся в залоге. Вырученные средства направляются на оплату существующей задолженности, расходов, связанных с продажей, и на судебные издержки. Если после всех платежей деньги остаются, их отдают военнослужащему. В случае, когда денежных средств от продажи не хватило, уволенный контрактник продолжает оставаться должником и погашает оставшиеся долги самостоятельно.
Разрыв контракта может иметь для военнослужащего некоторые последствия. В частности, стоит отметить, что при прекращении трудовых отношений с воинской частью ранее установленного срока – негативных последствий не будет, при условии, что на то имеются уважительные причины. Министерство обороны страны указало в своих правовых актах указало на то, что уволившийся контрактник в таком случае имеет право на получение всех премий и компенсаций, которые ему полагаются по закону.
Также в зависимости от того, в течение какого срока человек нес службу, он также может воспользоваться установленными льготами. На эти положения оказывают влияние и причины, побудившие его расторгнуть контракт. Обратить внимание нужно на то, что возможно затягивание сроков относительно расторжения контракта. Такие положения связаны с тем, что интересы воинской части и ее командования и контрактника-военнослужащего значительно разнятся. Затягивать сроки получится, в том числе, посредством увеличения сроков прохождения рапорта.
Военнослужащему требуется вести учет сроков самостоятельно и если возникнет их нарушение, то подается жалоба. Порядок в этом случае прописан в действующем законодательстве.
Человек, проходящий военную службу на основании контракта, имеет возможность расторгнуть отношения с частью по своему желанию. Для этого должна быть выполнена определенная последовательность действий. Главное – написать рапорт и отразить в нем причины, которые побудили на принятие такого решения. Негативных последствий данное основание для увольнения не несет в себе. В том числе, военнослужащий после увольнения может рассчитывать на выплату полагающихся ему пособий.
Основания для разрыва контракта
Законодательство не закрепляет исчерпывающий перечень причин, по которым военнообязанный может обратиться за расторжением трудовых отношений. Это значит, что указанные в нормативных актах примерные поводы носят характер наиболее распространённых случаев, но могут иметь место и другие, более субъективные.
Если учитывать опыт военнослужащих, прошедших данную процедуру, можно выделить следующие базовые варианты:
- невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора – наиболее простой повод. Здесь достаточно любого систематического или грубого нарушения со стороны командования, чтобы уйти с работы;
- денежная недостаточность – если объективно текущего заработка не хватает на обеспечение себя или семьи (здесь потребуется указать, какие именно расходы вынуждают искать место получше);
- семейные обстоятельства или проблемы со здоровьем – потребность в уходе за родственником, собственная болезнь и потребность срочного или длительного лечения;
- отсутствие места для повышения – специфическая причина. Если контрактник приведёт аргументы, что он может претендовать на вышестоящую должность, но вакансий нет, командование может отпустить его – и в случае спора суд также станет на сторону солдата. Проблема заключается именно в доказательной базе;
- избрание военнообязанного в органы государственной власти.
Иными причинами может стать любой повод, который воздействует на служащего и не даёт ему полноценно выполнять поставленные задачи. Например, смерть другого военнослужащего, бывшего близким человеком, имеет субъективное действие на солдата, но руководство должно принимать во внимание его психологическое состояние и возможные последствия.
Также религиозные убеждения, новоприобретённые или изначальные, которые не позволяют проходить службу, принимаются как весомые аргументы.
Любой из перечисленных поводов должен быть указан в соответствующем рапорте о расторжении трудового договора. Конечно, должна присутствовать также корректная аргументация, почему указанные причины делают дальнейшее исполнение обязанностей невозможными вообще или на длительное время – ведь руководство может предложить долгосрочный отпуск, если не хочет терять ценный кадр.
Основания для того, чтобы расторгнуть контракт в армии
Увольнение контрактника возможно на основе уважительных (препятствующих несению службы) причин:
- невыполнение условий соглашения (существенное систематическое нарушение);
- низкое денежное обеспечение, не позволяющее удовлетворять потребности семьи, отсутствие других доходов (оценивается по минимальной заработной плате в регионе);
- семейное положение (потребность ухода за родственником, ребенком, желание жить вместе с семьей, выполнение опекунских обязанностей);
- ухудшение здоровья (с предоставлением справки врачебной комиссии, подтверждающей заболевание);
- вероисповедание, несовместимое со службой в армии;
- невозможность полностью использовать потенциал и знания на службе, при этом высшая должность невозможна;
- смерть родственника (военного), по этой причине освобождение от прохождения службы;
- избрание на выборные должности и другие основания.
Последствия расторжения договора
Во-первых, данное основание, предусмотренное законодательством, автоматически лишает вас возможности претендовать на большое выходное пособие, например, в случае увольнения по инициативе работодателя, оно может быть больше. Также ваш социальный пакет прекращает действие сразу после выхода приказа об увольнении, вне зависимости от изначально предусмотренного срока. Поэтому не соглашайтесь на предложения сделать данную процедуру «задним числом», как это популярно для многих случаев. Если работодатель просит отработать больше смен, чтобы найти замену, обсуждайте условия детально, также пригласите юриста.
Не забывайте, что служебное жилье также следует освободить до фактического увольнения – времени на поиски нового места жительства вам не предоставят. Если данное условие не выполняется, работодатель вполне вправе принудительно выселять всю семью, ведь жилплощадь в данном случае в собственности государства. Поэтому если вы подали рапорт и рассчитываете бороться за расторжение – лучше сразу найдите временное жильё. В противном случае можно заиметь немало проблем от собственного решения – конечно, если не планируется переезд, и вы уже знаете, как обстоят дела с данным вопросом.
Рапорт подаётся с соответствующими документами непосредственно начальнику – лучше проследите за регистрацией данного документа и затребуйте заверить копию идентичными датами с оригиналом. Это имеет значение для подсчёта сроков – дело в том, что ответ на подобный запрос по закону руководство даёт не позднее, чем через 30 дней. Пропуск соответствующих сроков может стать основанием для материальной ответственности – работник может востребовать компенсации ущерба за ожидание сверх положенного. Очевидно, ответ на рапорт может иметь и отрицательный характер – но в таком случае он должен содержать аргументированное возражение на аргументы военнообязанного, почему он хочет покинуть службу.
Последствия расторжения договора
Во-первых, данное основание, предусмотренное законодательством, автоматически лишает вас возможности претендовать на большое выходное пособие, например, в случае увольнения по инициативе работодателя, оно может быть больше. Также ваш социальный пакет прекращает действие сразу после выхода приказа об увольнении, вне зависимости от изначально предусмотренного срока.
Поэтому не соглашайтесь на предложения сделать данную процедуру «задним числом», как это популярно для многих случаев. Если работодатель просит отработать больше смен, чтобы найти замену, обсуждайте условия детально, также пригласите юриста.
Не забывайте, что служебное жилье также следует освободить до фактического увольнения – времени на поиски нового места жительства вам не предоставят. Если данное условие не выполняется, работодатель вполне вправе принудительно выселять всю семью, ведь жилплощадь в данном случае в собственности государства.
Поэтому если вы подали рапорт и рассчитываете бороться за расторжение – лучше сразу найдите временное жильё. В противном случае можно заиметь немало проблем от собственного решения – конечно, если не планируется переезд, и вы уже знаете, как обстоят дела с данным вопросом.
Рапорт подаётся с соответствующими документами непосредственно начальнику – лучше проследите за регистрацией данного документа и затребуйте заверить копию идентичными датами с оригиналом. Это имеет значение для подсчёта сроков – дело в том, что ответ на подобный запрос по закону руководство даёт не позднее, чем через 30 дней.
Пропуск соответствующих сроков может стать основанием для материальной ответственности – работник может востребовать компенсации ущерба за ожидание сверх положенного. Очевидно, ответ на рапорт может иметь и отрицательный характер – но в таком случае он должен содержать аргументированное возражение на аргументы военнообязанного, почему он хочет покинуть службу.
Конечно, отсутствие ответа или несогласие с ним не даёт вам основания самостоятельно решать данный вопрос – самовольное оставление возложенных обязанностей в данной сфере – это уголовная ответственность. Не рискуйте, вы получите компенсацию за противоправные действия, но их характер должен установить суд.
Обратитесь в военную прокуратуру или трибунал, чтобы оспорить действия командования – тут можно действовать самостоятельно, законом не предусмотрено обязательное привлечение адвоката. Впрочем, его наличие сильно облегчит задачу – как показывает статистика, самостоятельно такие споры обычно не выигрываются.
Также вы должны быть полностью уверены в своей правоте, поэтому не подавайте заявления без предварительной консультации.
Уважительные причины для увольнения с контрактной службы
Процесс увольнения гражданина, осуществляющего военную деятельность по контракту, трудоемкий и сложный. Дело передается на рассмотрение аттестационной комиссии, которая может принять или отклонить заявление.
Состоит она из командира, его заместителей, офицеров воинской части, военного врача и юристов. Просто уволиться, имея только одно желание, невозможно. Нужно иметь уважительные причины.
Полный перечень уважительных причин предусмотрен ФЗ РФ. Повод для увольнения нужно подкрепить доказательствами, предъявив документы.
Окончательное решение о расторжении контракта принимает командир на основании заключения комиссии. Отклонить или подписать рапорт может только он. Если в рапорте причина для ухода не указана, с гражданином могут официально расторгнуть контракт за невыполнение его условий.