Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дают ли земельные участки инвалидам бесплатно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе. Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно. Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.
Льготное обеспечение инвалидов землей
Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта. А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.
И государство, на первый взгляд, позаботилось о том, чтобы обеспечить землей людей с инвалидностью. Такой пункт есть в Федеральном законе от 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в статье 17 содержит, кроме прочего, прямые отсылки к обеспечению инвалидов собственными земельными участками. Также это право подтверждают Земельный кодекс.
Получение земельного участка инвалидом
Первое, с чего следует начать – внимательно изучить региональное законодательство. Это поможет сделать юрист по земельным вопросам, который подскажет, какие именно документы потребуются и куда обращаться. В целом же, все мероприятия по получению земельного участка инвалидом, сводятся к 5 шагам.
- Сбор документов. Как правило, в пакет документации входит заявление, документы об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС и ИНН, выписки из кадастра об отсутствии земли в собственности. Если на ЗУ претендует ребенок-инвалид, то потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи, документы об усыновлении (при наличии).
- Обращение в администрацию муниципалитета. Сделать это можно лично, по почте, через сотрудников соцзащиты. В некоторых регионах действует «электронная приемная» для передачи документов через интернет, а также через МФЦ.
- Ожидание решения. Срок рассмотрения составляет порядка 30 дней, в течение которых проверяются представленные документы и сведения.
- Получение постановления. По итогам рассмотрения обращения выносится постановление. Оно может быть положительным (то есть участок инвалиду выделят) или отрицательным (отказ). При поступлении отказа стоит обратиться к юристу за помощью в его обжаловании.
- Оформление документов на участок.
Основания для предоставления
Обговаривая основание для предоставления наделов определенной категории, необходимо понимать, что само по себе понятие «основание» еще не означает принадлежность к каким-либо категориям в качестве единственного условия получения помощи от государства.
То есть основание — это первая ступень, которая определяет группу граждан, имеющих право претендовать. Далее возможность или невозможность получения надела уже будет определяться по сторонним факторам, имеющим значение при выделении земли.
Так, основанием для права претендовать согласно регулирующему законодательству является принадлежность гражданина Российской Федерации к такой категории:
- инвалид 1, 2 или 3 группы;
- инвалид детства. В данном случае поскольку лицо не достигло совершеннолетнего возраста, то от его имени подачу документов и представление интересов в гос. органах будет осуществлять законный представитель – родитель, усыновители или опекун.
Таким образом, получить земельный участок инвалиду не трудно. Необходимо тщательно изучить информацию, чтобы быть готовым к нюансам. Бюрократия, конечно же, присутствует, но если сравнивать с другими подобными вопросами, количество ничтожно мало.
Получение бесплатного участка – хороший сюрприз для самого человека и семьи. Не стоит отказываться от прекрасного предложения. Следите за информацией, которую предоставляют средства массовой коммуникации, чтобы как можно скорее стать владельцем земельного надела.
Главный факт, который необходимо заметить, на участке нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Земля предоставляется государством для личного пользования: для жилья, возведения нужных построек, ведения хозяйства или огорода. Данный участок может быть использован в качестве ЛПХ – личного подсобного хозяйства.
Положительной чертой является тот факт, что бумаги есть возможность подготовить, не выходя из дома. Нужен лишь доступ во всемирную паутину. Это удобно, поскольку человеку с ограниченными возможностями не придется применять физическую силу. Как уже выше говорилось, если в семье присутствует два инвалида, то государство обязано предоставить два участка.
Документы для получения земельного участка инвалидам
Получение участка в пользование на время или частную собственность возможно лишь после предоставления в орган местного самоуправления требуемого набора бумага:
- Заявление, в котором помимо требования безвозмездного предоставления земли, согласно законам РФ, указывается его местонахождение и цель его дальнейшего использования. Гражданин, подающий бумагу, обязан указать, к какой категории льготников он относится, и группу инвалидности;
- Ксерокопию документа, удостоверяющего личность;
- Ксерокопию ИНН;
- Ксерокопию заключения ВТЭК об инвалидности;
- Ксерокопию справки о регистрации по месту жительства («о составе семьи»).
Администрация в течение двух недель рассматривает представленные бумаги и выносит решение о предоставлении заявителю надела в пользование.
В некоторых случаях, участок не имеет обозначенных границ. Решение данной проблемы лежит на районной администрации и иных государственных службах. В течение 30 дней после получения надела, необходимо оформить на него право собственности.
Порядок и законодательство
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.
Право инвалида на получение ЗУ
Оно предусматривает, что ограниченно трудоспособные лица и законные представители детей данной категории, вправе получать наделы не только по льготной очереди, но и безвозмездно. Таковые предоставляются из числа земель, находящихся в муниципальной собственности, но только с согласия органов власти, а не на основании требований со стороны третьих лиц.
Для граждан и детей с инвалидностью отменяются правила участия в аукционе, а очерёдность сводится к минимуму. То есть в отношении к ним допустимо устанавливать очереди только из числа ограниченных в трудоспособности претендентов.
То же оглашает Постановление Верховного Суда, вступившее в силу 17.09.08 г.
Критерий принадлежности граждан к обозначенной категории – решение МСЭ о признании лица ограниченно нетрудоспособным или ребёнком инвалидом, на основании которого выдаётся справка об инвалидности в учреждении пенсионного фонда (ПФ) РФ.
Оформление права собственности
Право на участок, переданный в безвозмездное пользование, аренду или собственность подлежит государственной регистрации (ст. 25 ЗК РФ). Возникновение права на земельный участок возникает с момента государственной регистрации. Внесение сведений в реестр производится с учетом положений, определенных ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Из информации, предоставленной Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ, следует, что решение о предоставлении ЗУ в бессрочное пользование является правоустанавливающим документом. На основании решения производится регистрация прав.
Заместитель директора Департамента Бочаров М.В. (Письмо от 09.11.2009 № Д23-3585)
Для оформления собственности потребуется:
- Документ, удостоверяющий личность будущего собственника участка.
- Решение о передаче лицу участка из муниципальной собственности.
- Выписка из ЕГР недвижимости об отсутствии обременений.
- Кадастровый план земельного участка. Дополнительно к бумажному носителю представляются данные в электронном формате.
- Геодезическая документация.
- Заявление лица, подающего документы.
- Квитанция об уплате госпошлины.
При подаче документов представителем интересов дополнительно представляется удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность.
Кто имеет право на участок
Семья ребенка-инвалида имеет право на получение земли, так же как, и сам инвалид. По законодательству инвалидом признается лицо, ограниченное в своей дееспособности и признанное инвалидом в установленном государством порядке.
Инвалидность устанавливается медицинской комиссией. Для ее прохождения необходимо получить направление у врача или самостоятельно подать заявление родителю или опекуну ребенка-инвалида.
Комиссия определяет следующее:
- Степень самостоятельности ребенка в обслуживании себя и выполнения им простых действий.
- Степень развития мышления, соответственное возрасту, умение адаптироваться в окружающей среде, в пространстве, во времени.
- Степень зависимости жизнедеятельности от помощи вспомогательных предметов или родителей в соотношении с нормой возраста.
- Физические, мыслительные, психические отклонения от нормы, не позволяющие малышу развиваться наравне со сверстниками.
Группа инвалидности в детском возрасте не ставится, так как молодой организм быстро развивается и при оказании высококвалифицированной реабилитационной помощи может быть достигнут хороший прогресс в развитии.
Законодательством определен порядок и условия оформления земель в собственность детей-инвалидов и их семей. К основным из них относятся:
- Земельный участок не должен находиться в собственности третьих лиц.
- На участке не должно быть обременение.
- Если у земельной площади нет четких документально оформленных границ межевания, данная процедура должна быть инициирована и произведена органами местной власти.
- Данным правом на участок можно воспользоваться один раз в жизни. Если он поврежден вследствие природных или человеческих факторов, таких как наводнение, землетрясение, война, то инвалид имеет право на получение его замены. Утеря участка или его значительные повреждения должны быть зафиксированы документально.
- На получение земли имеют право инвалиды, даже при наличии в их собственности других земель.
Земельный участок может быть выдан следующим образом:
- на праве собственности;
- на праве договора аренды.
Важно знать, что при получении участка по договору аренды существует обязанность инвалида построить на нем жилое помещение в течение 3 лет. При несоблюдении этого условия земля может быть изъята региональными органами власти, и право на получение земли будет считаться использованным.
Площадь выделяемых территорий определяется местными органами, но не менее установленных федеральным законодательством лимитов:
- для строительства жилья не менее 100 кв. метров;
- для садоводства 400 кв. метров;
- для подсобного хозяйства и разведения скота 150 кв. метров.
Власти предложили многодетным семьям жить на болоте — МК
«Обрадовались, что наконец-то смогут построить дом для своей большой семьи, но что-то пошло не так»
Андрей с Анной встретились, когда у каждого было по одному неудачному браку за плечами. Она воспитывала сына, у него в прежней семье остались двое детей.
Журавлевы начали жить с чистого листа. Они не настраивались непременно стать многодетными.
— После рождения третьего ребенка мы перестали считать, — с улыбкой признается Анна. — А однажды поняли, что с появлением детей открываются новые возможности. Причем это происходит без наших усилий: то вдруг предлагают более высокооплачиваемую работу, которую не ждешь, то благотворительный фонд нами заинтересуется!
По первой профессии она экономист, потом увлеклась журналистикой и сотрудничала с православными изданиями. Сейчас Анне 44 года, но многодетная мама снова села за парту, чтобы получить сразу два диплома — клинического психолога и дефектолога.
Правда, учиться приходится в основном «на коленке», пока старшие дети на уроках в гимназии, а младшие занимаются в реабилитационном центре. Зато практическую сторону профессии Анна давно освоила: маме детей с инвалидностью опыта не занимать.
…Ваня родился здоровым. Болезнь проявилась, когда мальчику исполнилось три года, но диагноз поставили только в шесть лет — такой нетипичной была картина. У ребенка обнаружили эпилепсию.
У Петра — аутизм и ДЦП. В три месяца мальчик не держал головку, у него практически не было эмоций, даже на родителей он почти не реагировал. Малыш мало улыбался. В общем, сильно отличался от сверстников.
— Мы поняли, что с ребенком что-то не так. Искали в Москве врачей, метались между эндокринологами и неврологами, пока специалисты не выявили хромосомное нарушение, — делится Анна. — К счастью, интеллект у сына не пострадал. Но Петя плохо ходит, ему нужно сопровождение. И все равно он часто падает, ударяется то щекой, то головой.
Я не могу всегда водить за руку. Он выйдет в социум — он должен научиться держать равновесие. Со стороны может показаться странным, что мы не подхватываем ребенка, но родители должны максимально обеспечить существование детей-инвалидов без себя, чтобы они адаптировались в обществе и смогли жить самостоятельно, когда нас не будет.
…У младшей, Веры, все началось с кисты в затылочной части головы. Такая киста считается безобидной, она не мешает жить. Но она нагноилась — возможно, попала инфекция, и на этом фоне у ребенка впервые проявились приступы эпилепсии.
Они были нетипичные, и врачи надеялись, что после удаления кисты все пройдет. Верочке было около трех лет, когда ей наконец поставили диагноз: эпилепсия наследственного генеза, как у брата Вани.
Интеллект у девочки сохранен, приступы эпилепсии удается купировать благодаря правильно подобранной терапии.
— Конечно, и у нас возникали мучительные вопросы: «За что? Почему?» — признается Анна.
— А потом батюшка мне сказал мудрые слова: «Это твой ребенок, ты его любишь, принимай его таким, какой он есть, не копайся в причинах!» Особый ребенок может родиться в любой семье, но когда детей реально много, наследственность больше раскрывается. Мы радуемся, что у нас не настолько тяжело, как это бывает…
Они вообще оптимисты по жизни, но по-другому, наверное, нельзя. Всякое случалось. Ваню, когда меняли терапию, мучили постоянные приступы. Родители больше всего боялись, как бы у сына не наступил эпистатус — угрожающее для жизни состояние, когда эпилептические припадки следуют один за другим.
Предоставление земельных участков инвалидам
Несколько лет назад российское земельное законодательство претерпело серьезные изменения. Нововведения установили новые правила предоставления гражданам земельных участков. Теперь земельные наделы все желающие могут получить в собственность или в пользование по договору аренды из муниципальных или федеральных земель, только лишь принимая участие в публичных торгах, где имущество приобретается лицом, предложившим самую высокую цену. Однако надо заметить, что государство защитило в этом вопросе права людей, относящихся к льготной категории населения – это инвалиды. Данные граждане составляют исключение в уравнивании прав по данному вопросу.
В соответствии с ЗК ст. 29 обязанности, связанные с определением порядка предоставления участков гражданам и юр лицам, а также реализация данного порядка, возложены на органы местного самоуправления в пределах их компетенции. Бездействие данных органов в соответствии с ФЗ о соц. защите инвалидов не может выступить основанием, влекущим ухудшение прав граждан-инвалидов.