Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
Как учитывать повышение зарплаты при расчете среднего заработка?
Если в расчетном периоде или после него, но до даты увольнения работника в организации, филиале или структурном подразделении, где он трудился, была повышена зарплата всем работникам, выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, надо проиндексировать – увеличить на коэффициент индексации.
|
Период повышения зарплаты |
Порядок индексации |
|
В расчетном периоде |
Индексируются выплаты, начисленные за предшествующий повышению период |
|
После расчетного периода, но до дня увольнения работника |
Индексируется средний заработок, исчисленный за расчетный период |
|
После дня увольнения работника |
Индексация не производится |
За какой период указываются сведения?
Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.
Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.
Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:
- заработная плата в денежном или натуральном выражении;
- все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
- премиальные выплаты и иные вознаграждения.
Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:
- нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
- заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
- нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
- простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
- дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
- дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
- периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.
Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.
Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:
- Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
- Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
- Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.
За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
- Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
- Периоды нетрудоспособности;
- Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
- Время отгулов;
- Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
- Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
- Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
- Периоды, когда работник использовал свои отгулы.
Расчет среднего заработка
В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).
Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:
– за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
– за следующие четыре месяца – в размере 60%;
– в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;
б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).
К сведению: На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:
– минимальная – 850 руб.;
– максимальная – 4 900 руб.
Примеры по расчету средней заработной платы
Пример №1 Как определить среднею заработную плату
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде — 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).
Пример№2 Как определить средний заработок при суммированном учете рабочего времени?
В данном случае средняя заработная плата определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Сотрудник был уволен 05.05.2015. Он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему справку о среднем заработке для службы занятости. В расчетный период (с 01.02.2015 по 30.04.2015) работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели составило:
Рассчитаем средний заработок работника для службы занятости.
- Определим средний часовой заработок:
- Определим средний заработок, который необходимо указать в справке, представляемой в органы службы занятости:
Как получить статус безработного, если нет справки о прежней зарплате?
Отказ в выдаче бывшему работнику справки для службы занятости является для работодателя неправомерным поступком. Поэтому гражданин вправе обратиться в надзорные органы с соответствующей жалобой. Подать ее можно в государственную инспекцию по труду, прокуратуру или в оба органа сразу.
Тогда действия работодателя будут подвергнуты проверке и наказанию в соответствии с нормами п. 1 ст. 5.27 КоАП. Это предупреждение или штрафы в размере:
- юридическому лицу 30-50 тысяч рублей;
- должностному лицу 1-5 тысяч рублей.
Повторные подобные нарушения ужесточают наказание до штрафа в размере 50-70 тысяч рублей юридического лица и 10-20 тысяч рублей для должностного лица.
Обращение в ЦЗН влечёт присвоение статуса «безработного» и внесение данного гражданина на учёт в данном качестве. Но прежде, чем человек станет на учёт в ЦЗ, необходимо предоставить в данное учреждение ряд документов. И прежде всего, речь идёт о такой официальной бумаге, как Справка о средней заработной плате за три предшествующих увольнению месяца. От заработной платы, которая будет указана в этой справке, зависит и сумма пособия по безработице.
Необходимость предоставления указанной справки , а так же иные положения, касающиеся данного документа изложены в Законе 1032-1 (статья 3 пункт 2).
Рассчитав среднемесячную заработную плату с прежнего места работы за указанный период (3 месяца) можно определить и сумму пособия по безработице. В случае непредоставления данной справки, размер пособия назначается в минимальном размере, исходя из нормативного размера минимальной заработной платы на дату регистрации гражданина в рассматриваемой службе.
Нормативно-правовыми актами РФ установлены необходимые документы, которые выдаются уволившемуся работнику. К таковым относятся:
- Трудовая книжка – это личный документ гражданина, содержащий сведения о его трудовом стаже.
- Справка о заработной плате за два года (форма 182н)
Форма 182н – это документ, который выдаётся в любом случае, т.к. от сумм, указанных в нём зависят суммы пособий по временной нетрудоспособности, а также – выплат и пособий, связанных с рождением ребёнка. Если этот документ отсутствует, расчёт пособий и соответствующих выплат производится исходя из минимальных сумм заработной платы, справка должна быть выдана в день увольнения, противном случае уволившийся работник имеет право подать заявление с требованием выдачи справки, а обязанность нанимателя – выдать документ не позднее трёх суток со дня подачи заявления.
Согласно Правилам расчёта среднего заработка, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития № 62 от 12 августа 2003 года расчётный период для данного документа берётся три полных месяца, предшествующих увольнению.
Например, если работник уволился 15 июля, то в справку входит заработная плата с 1 апреля до 30 июня. В расчётный период не включаются такие периоды, как:
- период отпуска, когда выплачивались все начисленные суммы по отпуску и за работником сохранено рабочее место;
- период потери трудоспособности и нахождения на больничном отпуске;
- периоды простоев по производственной необходимости;
- период ухода за ребёнком, когда выплачивалось соответствующее пособие;
- период забастовки, когда выполнение обязанностей по трудовому соглашению не представлялось возможным, вне зависимости от его участия в ней;
- периоды нахождения в вынужденном отпуске (простое) или отгулов с полным или частичным сохранением заработной платы.
Зачастую бывает так, что в предшествующие увольнению месяцы работник не имел необходимых для справки начислений по заработной плате. В таком случае за расчёт берётся предыдущие месяцы.
Форма справки согласована и утверждена в 2016 году. Официальные правила по её составлению отсутствуют. Но любой документ должен соответствовать общим правилам делопроизводства и документооборота. В связи с этим, рекомендации по заполнению Справки для ЦЗ следующие:
- Правый верхний угол должен занимать штамп для документов с указанием реквизитов организации, учреждения, предприятия, в т.ч. ИНН и ОКВЭД.
- Графа «Выдана гр.» заполняется указанием полных фамилии, имени и отчества работника.
- Графы «С» и «По» для указания даты начала и окончания трудовой деятельности у данного работодателя.
- Ниже записывается полное наименование места работы (название фирмы, предприятия, организации, учреждения или ФИО ИП полностью).
- Ниже цифрами, а затем и прописью пишется средний заработок за 3 месяца по установленным правилам.
- Далее цифрами указывается количество недель за предшествующие увольнению 12 месяцев работы на данном предприятии.
- В следующих графах расписывается график работы уволившегося сотрудника (количество часов работы в день, дней в неделю, полный или сокращённый режим труда). Указываются основания изменения графика, если таковое имело место быть.
- В блоке с пустыми строками указываются периоды, когда заработная плата не начислялась (отпуск без сохранения заработной платы, простой, прогул и т.д.). Даются пояснения о том, что это за время и о датах начала и окончания этих периодов.
- Следующая графа для указания документов, на основании которых производилась запись.
- Ниже руководитель и главный бухгалтер организации ставят свои подписи с расшифровкой.
Некоторые субъекты Российской Федерации используют свою форму, видоизменяя принятую на федера��ьном уровне. Изменения, как правило, незначительные. Они несколько упрощают общую форму, исключают или изменяют некоторые графы. Регулируется форма и порядок заполнения такой Справки для ЦЗ нрегиональными нормативно-правовыми актами.
Где взять справку что не работаешь: образец заполнения 2021 года
Расчет среднего заработка:
СЗ = СДЗ * СМД, где
СЗ – средний заработок,
СДЗ – средний дневной заработок, исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней,
СМД – среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.
Пример:
Работник уволился 03.10.2016. За расчетный период с 01.07.2016 по 30.09.2016 заработная плата составила:
– за июль – 23 000 руб.,
– за август – 25 000 руб.,
– за сентябрь – 23 000 руб.
Работнику установлена 40-часовая неделя (5 рабочих дней). Расчетный период отработан полностью.
Сумма заработной платы, начисленной работнику составит 71 000 руб. (23 000 + 25 000 + 23 000).
Количество фактически отработанных дней за расчетный период составляет 66 дней (21 + 23 + 22), где 21, 23, 22 – количество рабочих дней за июль, август, сентябрь.
Средний дневной заработок работника составляет 1 075,76 руб. (71 000 руб. / 66 рабочих дней).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 рабочих дней / 3 месяца).
Средний заработок составит 23 666,72 руб. (1 075,76 руб.x 22 рабочих дня).
В расчетный период не включается:
– время отпуска, за которые выплачивались отпускные,
– дни временной нетрудоспособности, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за детьми,
– время простоев не по вине работника,
– время отгулов за ранее отработанное время,
– дни забастовки, в которой работник не участвовал.
Если работнику при увольнении не выдали справку о среднем заработке, он может обратиться в госорганы (трудовую инспекцию, прокуратуру, судебные органы) для защиты своих прав.
КоАП за нарушения трудового кодекса устанавливает следующую ответственность:
| Виновное лицо | Размер штрафа, руб. |
| За нарушение легкой тяжести, не повлекшей причинение вреда здоровью либо жизни | |
| Должностное лицо | От 1 000 до 5 000 |
| Юридическое лицо | От 30 000 до 50 000 |
| Повторное нарушение | |
| Должностное лицо | От 10 000 до 20 000 |
| Юридическое лицо | От 50 000 до 70 000 |
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.
Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.
За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.
В какой момент выдается справка
В момент увольнения администрация не должна выдавать справку о среднем заработке для центра занятости, если от увольняющегося сотрудника не поступал запрос о ее выпуске. Связано это с тем, что она не включается в обязательный перечень бланков, выдаваемых работнику при увольнении.
Однако, такая обязанность у руководства появляется, когда работник подает заявление о выдаче этого документа. Если запрос поступил, то оформить и выдать справку нужно в последний день работы при увольнении.
Для граждан, которые расторгли свои трудовые контракты, и в момент увольнения не направляли запросы о выдаче данного бланка, предусмотрена возможность обращения к своему бывшему нанимателю после увольнения.
Внимание: администрация субъекта хозяйствования должна оформить данный документ в трехдневный срок с момента поступления от бывшего работника заявления о выдачи справки. Это нужно сделать, если с момента прекращения трудовых отношений прошел значительный период времени.
Максимальный срок действия документа
Срок действия самой справки ничем не ограничен. К примеру, для оформления налогового вычета давность документа может составлять несколько лет. Но если вы собираетесь подавать пакет документов в соцзащиту, понадобится подстраиваться под их отдельные требования. Так, государственные органы обязывают граждан оформлять подобные бумаги максимум за 30 дней до непосредственной их подачи. То есть все иные юридические операции вы должны будете совершить в течение месяца с момента оформления справки о доходах.
Если параллельно вы собираетесь совершать сделки с банком (к примеру, оформить кредитку), сроки сдвигаются вплоть до 10 дней актуальности. Поэтому при острой необходимости проще оформить кредитную карту без справки о доходах.
Смотрите также: Приказ о назначении ответственного за электробезопасность
Скачать бланк справки о заработной плате в 2019 году
(1 оценок, среднее: 4,00 из 5)
К самым востребованным документам можно отнести справку о доходах. Она может понадобиться практически в любой жизненной сфере. Данный документ свидетельствует о платежеспособности человека.
Как правило, это необходимо для получения банковских кредитов, выезда в другую страну. Гражданин обязан подтвердить право на получение льгот и субсидий от государства, обращаясь в социальную службу.
Каждый случай является исключительным, поэтому имеет свои особенности и нюансы.
Именно поэтому, бухгалтер, руководитель, госслужащий и наемный работник должны иметь представление о правильном оформлении данного документа.
Здесь должна присутствовать не только сумма начислений, но и размер удержаний. Выдача справки не является обязательной. Делается это лишь по просьбе сотрудника. Для этого ему необходимо написать заявление. Здесь указывается, для чего нужна данная справка. После принятия заявления, компания должна выдать справку не позднее, чем через три рабочих дня.
Файлы для скачивания:
Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:
- Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
- Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
- Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.
За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
- Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
- Периоды нетрудоспособности;
- Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
- Время отгулов;
- Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
- Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
- Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
- Периоды, когда работник использовал свои отгулы.
Внимание! На практике может сложиться так, что данный расчетный период не будет содержать ни зарплаты работника, ни отработанных дней в действительности. Тогда в качестве расчетного периода можно взять предшествующие этому времени полные три месяца.
За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
- Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
- Периоды нетрудоспособности;
- Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
- Время отгулов;
- Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
- Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
- Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
- Периоды, когда работник использовал свои отгулы.
Внимание! На практике может сложиться так, что данный расчетный период не будет содержать ни зарплаты работника, ни отработанных дней в действительности. Тогда в качестве расчетного периода можно взять предшествующие этому времени полные три месяца.