Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетная семья, сколько детей в ней должно быть». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Как долго действует статус многодетной семьи
Получив удостоверение, нужно разобраться, как долго оно действует. Статус зависит от того, сколько в семье несовершеннолетних детей. Как только старшему ребенку из трех детей исполняется 18 лет, семья теряет свой статус многодетной. Но срок можно продлить, если уже совершеннолетний ребенок обучается в ВУЗе или поступил в техникум, продолжая обучение в очном формате. Тогда статус многодетной остается в семье, пока ребенку не исполнится 23 года.
Также потерять действие преференций семья может, если уедет жить в другой регион. Поскольку в разных регионах свои льготы для многодетных семей, придется подстраиваться под те, что подготовлены на отдельной территории. То есть, придется зарегистрироваться в новом городе и заново все оформлять.
Есть нюанс с количеством детей, при котором дается статус многодетности. В разных регионах это число разное. Например, в одном регионе многодетной могли считать семью с тремя детьми, а в другом с пятью.
Получить юридическую помощь по вопросам, когда внеплановые школьные каникулы у школьников можно на нашем сайте.
Когда семья перестаёт быть многодетной.
Часто родители уже взрослых детей интересуются, многодетная семья: до какого возраста детей сохраняется статус?
Согласно ФЗ №124 дети — это лица до 18 лет.
Родители обязаны до этого возраста обеспечивать своих детей, воспитывать, защищать их права и представлять их интересы.
Как только ребёнку исполняется 18 лет, он становится дееспособным гражданином, наделённым правами и обязанностями взрослого человека.
Важно! Исключение составляют случаи эмансипации, вступления в брак с 16 лет. Ребёнок может стать самостоятельным в 16, пройдя процедуру эмансипации.
Допустим, в семье воспитывается три ребёнка, и местные власти не поднимали порог многодетности в своём регионе.
Льготы, выплаты и прочие блага
Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.
На федеральном уровне Указом Президента РФ N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (25.02.2003) определён «базовый», минимальный, набор льгот:
- скидки на оплату государственных и муниципальных услуг
- субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
- льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.
Как конкретно эти льготы будут реализовываться, указывается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.
Более подробно про льготы, пособия, субсидии и прочие «плюшки» читайте в статьях «Льготы, права и привилегии многодетных семей».
Кто может претендовать на статус?
Для того чтобы воспользоваться государственной помощью, необходимо знать, кому положен статус многодетной семьи. Ведь для этого недостаточно того, что в семье есть три несовершеннолетних ребенка. Требуется еще выдержать определенные условия, которые дают право на присвоение данного статуса. К тому же, региональные требования к количеству в семье малышей могут быть отличными от федеральных, в зависимости от местных условий и демографических особенностей региона. Итак, кто подпадает под действие государственной программы и может получить статус многодетной матери?
Для того чтобы иметь право на присвоение его, законодательство Российской Федерации предусматривает соблюдение родителями следующих обязательных условий.
Прежде всего они должны пребывать в законном браке. Поскольку к одиноким родителям предъявляются следующие требования:
- Наличие российского гражданства.
- Наличие регистрации по месту нахождения органа, куда подается заявка.
- Проживать совместно со своими всеми детьми.
- Дети должны относиться к возрастной группе до восемнадцати лет, а в случае, если они являются студентами вуза и учатся за госсчет, то до 23 лет. Правда, некоторые регионы практикуют присвоение многодетного статуса до 16 лет и его возможное продление до 20.
- Наличие минимально количества детей, предусмотренных федеральным или региональным законодательством.
При этом статус многодетной матери или отца прекращает свое действие при переселении семьи в другой регион. Тогда его потребуется получать снова. В случае оформления данного статуса обращается внимание еще и на категории детей — родные ли они, усыновленные либо пребывающие под опекой. Особое внимание уделяется тем семьям, которые за недолгий срок успели сменить место проживания и начинают оформление по новой.
Для чего нужно иметь удостоверение многодетной семьи
Теперь самый главный вопрос, ради которого и затевается вся эта непростая и весьма хлопотная работа. Что дает статус многодетной матери? Прежде всего, многодетным семьям полагается выплата стандартных детских пособий. В отдельных случаях они могут рассчитывать на увеличенную материальную помощь и это относится к выплатам по рождению ребенка и по уходу за ним до 1,5-3 лет, а также к материнскому капиталу.
При наличии удостоверения о статусе многодетной семьи, ее члены могут получать дополнительные выплаты. Давайте рассмотрим, какие именно:
- по региональной программе — выплата за рождение и материнский капитал региональный;
- пособие на младшего ребенка до трех лет;
- если ежемесячный доход недостаточный — выплата пособия малоимущим семьям;
- пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
- пособие родителям-инвалидам первой и второй групп, воспитывающим детей.
Какая семья многодетная в Москве?
| Количество детей | трое и более |
| Возраст детей | до 16 лет младшему ребенку, также допускается возраст до 18 лет при условии обучения ребенка в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы ( в школе) |
| Гражданство | Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства при условии проживания на территории Москвы |
| Обстоятельства появление детей в семье | рождение, усыновление, получение статуса пасынка или падчерицы |
| Дополнительные требования | Факт совместного проживания родителей (одного из родителей) с детьми |
Обратите внимание, что для признания семьи многодетной в Москве возраст старших детей не имеет значения. Важно лишь, чтобы младший из детей не достиг 16-летнего возраста, а при обучении в школе 18 лет.
Также стоит обратить внимание, что в Законе г. Москвы № 60 от 23.11.2005 года закреплено положение о подтверждении места жительства – члены многодетной семьи могут подтвердить место своего жительства данными, представленными из органов государственного учета (прописка в паспорте, справка с места жительства).
Вместе с тем, в Московской области есть положительная судебная практика, которая свидетельствует о том, что подтвердить фактическое проживание в семье ребенка (даже если он прописан по другому адресу) можно справками с места учебы, из дошкольной организации и показаниями свидетелей.
Какими законами определяется статус
В семейном кодексе нет определения многодетной семьи, но есть определение, кто считается ребенком. Согласно этому закону, им считается человек, возраст которого не превышает 18 лет. На основании указа «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определяется, какие льготы может получить данная категория граждан. Определение понятия «Многодетная семья» можно найти в нормативно-правовом акте Национального стандарта РФ. Согласно этому документу, ей считается семья, где более трех малышей (в некоторых регионах требуется наличие 4 или 5).
Правительство, принимая во внимание нагрузку, которая ложится на плечи многодетных матерей, предусмотрело особые меры по поддержке этой категории граждан. В законодательстве четко определено, кто считается многодетной матерью в России .
Согласно общему правилу многодетной матерью будет признана женщина:
- Родившая и воспитывающая трех собственных детей.
- Воспитывающая как собственных, родных детей, так и усыновленных по суду.
- Занимающаяся воспитанием только усыновленных (официально) детей.
Процедура установления
Начинать процедуру установления статуса нужно с обращения в Управление социальной защиты. Оплачивать государственную пошлину не нужно, услуга присвоения бесплатна. Сотрудники ведомства должны принять документы и рассказать, где получить , в какие сроки и как получить удостоверение многодетной семьи.
Для обращения нужно подготовить следующие документы:
- Копию паспорта заявителя.
- Заявку на присвоение статуса.
- Копии свидетельства о рождения деток.
- Копия свидетельства о заключении брака.
- Копии паспортов детей, которые достигли возраста 14 лет.
- Фотографию 3х4 родителей.
- Справку из деканата, если один из детей учится на дневном отделении.
- Копии документов на опеку или усыновление.
- Справку о составе семьи, проживающих по данному адресу.
- Копия документа, который подтверждает определение местожительства малыша после развода.
Значение возраста и другие критерии
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
Это важно знать: Льготы РЖД для многодетных семей в 2021 году
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
Кому отказывают в выдаче удостоверения?
Предусмотрен ряд причин, по которым право на получение удостоверения теряется.
- Лишение прав. Если родители лишены родительских прав, то присвоение статуса многодетных не полагается. Если же прав лишен только один из супругов, то второй может рассчитывать на льготы.
- Эмансипация ребенка. Если один из наследников досрочно признается дееспособным (например, рано трудоустраивается или создает свою семью), то с этого момента его родители не могут рассчитывать на статус многодетных.
- Лишение свободы. Если родитель отбывает срок в колонии, то присвоение статуса, как и льготы, ему не положены. Получается, что понятие «многодетная семья» распространяется только на родителей, которые фактически принимают участие в воспитании отпрысков. После окончания срока наказания право на получение статуса возвращается.
- Нахождение ребенка в интернате. Если хотя бы один из трех малышей находится на воспитании в школе-интернате (например, для инвалидов), то родители не могут получить статус.
Документы для оформления статуса многодетной семьи
Удостоверение со статусом «многодетная» семье присваивается в отделениях социальной защиты. После этого выдается специальное удостоверение.
Родителям необходимо собрать и принести в соцзащиту такие документы:
- заявление родителя в письменной форме.
- паспорта и свидетельство о браке родителей или опекунов.
- свидетельства о рождении или паспорта для детей, кто старше 16 лет.
- если дети совершеннолетние, нужно предоставить справку из военкомата или учебного заведения.
- справка о составе семьи.
- если детей усыновили, необходимо предоставить соглашение об опеке или судебное решение об усыновлении.
Заявление может быть подано, как матерью, так и отцом.
Важно! Статус многодетной семье присваивается на один год, удостоверение также имеет срок годности на год. После этого необходимо предоставлять обновленные документы и данные.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Досрочная пенсия многодетным матерям: во сколько лет выходят на заслуженный отдых
При определении наличия у женщины права уйти на пенсию раньше, чем положено, принимается в расчет и количество детей у нее. Пенсия для многодетных матерей с тремя детьми до исполнения 60 лет возможна при условии, что женщина успела отработать достаточно времени на Севере или в особых районах. Если это требование не соблюдено, то пенсия ранее срока положена только той многодетной матери, которая родила 5 детей.
- Приемные дети также берутся в расчет, но только при условии, что усыновление оформлено официально.
- Если мать не лишена родительских прав, то неважно, с кем проживают дети.
- Дети от других браков мужа учитываются в расчете, только если новая мать усыновила их по закону.
С какого возраста назначается пенсия многодетной матери
- трудовая книжка и другие бумаги, подтверждающие стаж;
- свидетельства о рождении детей;
- ксерокопию личного паспорта;
- ксерокопию СНИЛС;
- документ, подтверждающий, что женщина воспитывает детей до 8 лет;
- справка о заработной плате за любые 2 месяца подряд до 01.01.2002;
- свидетельство о заключении брака.
- в соответствии со статьей 63 СК (Семейного кодекса) РФ мать обязана дать детям воспитание и образование, обеспечить здоровый образ жизни;
- статья 80 СК РФ — родители должны обеспечивать детей материально;
- статья 64 СК РФ — защищать интересы детей независимо от обстоятельств.
Льготные пособия для МС
Таблица 1. Бонусы для многодетных семей
| Категория | Описание |
|---|---|
| Жилищно-коммунальные услуги | Льготную начинку определяют региональные чиновники. Преимущественно, скидка составляет 30%. В ряде субъектов РФ помимо статуса МС учитывается критерий обеспеченности или планка в 3 ребенка, подымается, например, до 5. Если в семье 10 и более несовершеннолетних детей, нижний предел льгот повышается до 50%. Финансовые послабления возможны в следующих сферах: Если семья проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, предусмотрена денежная компенсация затрат на жидкое или твердое топливо. |
| Медицинская помощь и детские садики | Бесплатно для детей предоставляются следующие услуги:
Помимо этого — 50% скидка на проезд к месту санаторного лечения. |
| Общественный транспорт | Бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. Последнее возможно в территориальных рамках региона проживания. |
| Денежные пособия | Основные направления возмещений:
Размер материальной компенсации зависит от уровня дохода семьи. |
| Жилье и земельные участки | Рассчитывать на жилплощадь и денежную помощь на покупку могут семьи, в которых ежемесячный доход на одного члена не превышает прожиточного минимума. В каждом регионе предусмотрен индивидуальный % материальной компенсации. |
В каких случаях статус многодетной семьи утрачивается
Статус многодетной семьи подтверждается ежегодно не просто так – на это есть веские основания. Так, если в ячейке общества становится на одного ребёнка меньше, и это не позволяет ей далее подходить под региональные критерии многодетности, удостоверение, подтверждающее статус, изымается. Причиной тому могут служить ряд критериев, в частности:
- В тех моментах, когда ввиду трагических обстоятельств или продолжительной болезни происходит уход из жизни одного из имеющихся в семье детей.
- Эмансипация по достижении 16 лет любого из детей, то есть если подросток принял решение и получил согласие от родителей на заключение брачного союза со своим избранником.
Обратите внимание! Кроме того, часто случаются моменты, когда излишне одарённые дети устраиваются на работу, а некоторые из них и вовсе открывают собственное дело. Однако законодательство нашей страны предусматривает, что в данных ситуациях ребёнок формально становится полноценным гражданином и рано повзрослевшей личностью.
- Возрастной предел, когда наступает совершеннолетие.
- В случае, если от ребёнка или всех детей отказываются в пользу усыновителей или сиротского приюта. Данные ситуации могут происходить из-за бедности семьи или психологической неспособности решать какие-либо бытовые проблемы.
- Если обоих родителей лишают законных прав по суду в силу различных причин, как, например, пьянство, наркомания, психические расстройства с дальнейшим принудительным лечением или заключение в исправительное учреждение за совершённое уголовное преступление. Кроме того, некоторые родители показывают жестокое обращение к своим отпрыскам, плохо их кормят и не окружают лаской и заботой, и всё это также становится поводом для лишения их родительских полномочий.
В заключение следует сказать, что если в семье рождается третий ребёночек, родителям следует поинтересоваться в органах Соцзащиты, какие льготы им полагаются, и могут ли они обрести удостоверение многодетной семьи, так как оно действительно сильно облегчит их жизнь.
Федеральное и региональное законодательство
Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах. В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»). Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:
- категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
- необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.
Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.
Но какая семья считается многодетной, а какая нет? Установление этого понятия относится к компетенции местных властей, хотя их выбор и нельзя назвать полностью свободным. Например, если финансовые возможности конкретного региона не позволяют выделять помощь всем, то стандартная планка многодетности в три ребенка поднимается выше, то есть льготными могут быть признаны только те семьи, где четыре и больше ребенка.
Ситуации, в которых многодетные родители разводятся, а потом вступают в новые отношения
Процесс распада брачного союза многодетных семей в целом такой же, как и при наличии одного ребёнка, оформляется с привлечением судебных органов. Так, в целом, данная процедура имеет ряд социальных особенностей и последствий для обоих родителей, в частности:
- Отец не имеет право инициировать данную процедуру во время беременности супруги или воспитании малыша до 1 года, даже если он умер при родах, либо в этот период, так как мать-одиночка может просто не справиться с навалившимися на неё проблемами, прокормить себя и ребёнка должным образом, либо в самых плачевных обстоятельствах пережить столь горькую утрату.
- После развода отец обязан материально поддерживать детей в виде уплаты алиментов в заранее оговоренной сумме, либо в размере минимум 50 % от своего совокупного официального дохода.
- Дети, как правило, остаются проживать с матерью после развода, если, конечно, её моральные характеристики соответствуют наличию родительских прав.
- Отец, исправно поддерживающий свою старую семью алиментами и иными начислениями, имеет право претендовать на статус многодетной семьи после рождения с новой супругой ещё одного малыша.
Многодетная мать, оставшаяся с тремя и более малышами после развода, имеет право на следующие льготы:
- Многодетная мать – это социально незащищённая единица, и её никто не имеет право уволить c официального места трудоустройства до тех пор, пока старшему из детей не исполнится 14 лет.
- Она имеет право на частичный рабочий день или на работу лишь несколько дней в неделю, особенно если на руках имеется направление к врачу от педиатра или аналогичные уважительные причины.
- Одинокая мама с детьми всегда имеет возможность отказаться от дальних командировок в другие города или страны, так как в её отсутствие просто некому будет приглядывать за детьми.
- Кроме того, женщину, имеющую статус многодетной матери, никто не может заставить работать ночью или переводить на ненормированный рабочий день.
- Мать имеет возможность наравне с отцом использовать льготу на приобретение жилья по программе, доступной молодым семьям, если одному из родителей ещё не исполнилось 35 лет вне зависимости от того, выходит он замуж или женится после развода.