Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.07.2012 N 33-3135/2012». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Арендованная у государства земля может использоваться только по назначению. При этом ей нельзя распоряжаться – продавать или дарить. Законодательство устанавливает возможность для преждевременного расторжения договора. А право собственности дает возможность по собственному усмотрению распоряжаться землей.
Процедура оформления участка земли в собственность
Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.
Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом.
Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.
Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.
Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.
Платное оформление участка
Данный способ используется в тех случаях, когда для получения земли на безвозмездной основе нет оснований. Такая ситуация может сложится, если гражданин уже использовал право бесплатной приватизации. Основным требованием становится наличие построек.
Важно! Внимательно прочитайте условия договора аренды. Здесь должен быть пункт о том, что участок можно выкупить.
Покупка осуществляется с использованием следующей последовательности действий:
- Сбор документов и подача заявки в местную администрацию.
- Получение согласия на передачу участка.
- Внесение платы.
- Заключение договора.
- Регистрация права собственности через Росреестр.
Как оформить землю в собственность, какие для этого понадобятся документы? Для того чтобы выкупить земельный участок из аренды в собственность в 2023 году, гражданину понадобится собрать определенный законодательством перечень бумаг. К ним относятся:
- документы обратившегося лица, которые помогут сотрудникам в идентификации его личности;
- заявление с просьбой, чтобы она была переведена в хозяйство гражданина;
- бумаги на объект (технические и кадастровые);
- арендный договор на пользование участком, находящимся во владении у государственных органов;
- одобрение администрации района на право аренды земли и проведение сделки купли-продажи;
- квитанция об уплате пошлины, установленной государством;
- документы, которые содержат информацию об оплате.
Выкуп земельного участка из аренды у государства в собственность гражданина может произойти только после оплаты. При переоформлении имущества будет проверен факт согласия государственных органов на продажу объекта, а также информация об ее оплате.
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Дело №8-АПГ12-1
от 14 марта 2012 года
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Галушка СП. на решение Ярославского областного суда от 21 декабря 2011 года, которым отказано в удовлетворении её заявления о признании недействующими в части Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и постановления правительства Ярославской области № 419-п от 3 июня 2011 года «Об утверждении порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства».
27 апреля 2007 года губернатором Ярославской области подписан Закон № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», который опубликован в официальном источнике «Губернские вести», № 29 от 3 мая 2007 года.
председательствующего судей
Хаменкова В.Б.,
Горчаковой Е.В. и Ксенофонтовой О.А.
Получение земельного участка инвалидом
Первое, с чего следует начать – внимательно изучить региональное законодательство. Это поможет сделать юрист по земельным вопросам, который подскажет, какие именно документы потребуются и куда обращаться. В целом же, все мероприятия по получению земельного участка инвалидом, сводятся к 5 шагам.
- Сбор документов. Как правило, в пакет документации входит заявление, документы об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС и ИНН, выписки из кадастра об отсутствии земли в собственности. Если на ЗУ претендует ребенок-инвалид, то потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи, документы об усыновлении (при наличии).
- Обращение в администрацию муниципалитета. Сделать это можно лично, по почте, через сотрудников соцзащиты. В некоторых регионах действует «электронная приемная» для передачи документов через интернет, а также через МФЦ.
- Ожидание решения. Срок рассмотрения составляет порядка 30 дней, в течение которых проверяются представленные документы и сведения.
- Получение постановления. По итогам рассмотрения обращения выносится постановление. Оно может быть положительным (то есть участок инвалиду выделят) или отрицательным (отказ). При поступлении отказа стоит обратиться к юристу за помощью в его обжаловании.
- Оформление документов на участок.
Основания для предоставления
Обговаривая основание для предоставления наделов определенной категории, необходимо понимать, что само по себе понятие «основание» еще не означает принадлежность к каким-либо категориям в качестве единственного условия получения помощи от государства.
То есть основание — это первая ступень, которая определяет группу граждан, имеющих право претендовать. Далее возможность или невозможность получения надела уже будет определяться по сторонним факторам, имеющим значение при выделении земли.
Так, основанием для права претендовать согласно регулирующему законодательству является принадлежность гражданина Российской Федерации к такой категории:
- инвалид 1, 2 или 3 группы;
- инвалид детства. В данном случае поскольку лицо не достигло совершеннолетнего возраста, то от его имени подачу документов и представление интересов в гос. органах будет осуществлять законный представитель – родитель, усыновители или опекун.
Программа и правовое регулирование
Программа по выделению земельных наделов подконтрольна ФЗ №181. Законодательно закреплены основополагающие пункты, на основании которых предоставляется земля инвалидам для улучшения жилищных условий.
Данная программа разработана для обеспечения граждан участками земли. Это право реализуется на территории всей страны. Для исполнения в рамках отведенного времени на правительственном уровне разработаны региональные программы, поддерживающие ФЗ №181. Примечательно, что о возможностях на региональном уровне не распространяются, однако, на официальных сайтах администраций населенных пунктов можно получить детальные сведения. При отсутствии возможности подключения к интернету лицо вправе запросить сведения в канцелярии муниципалитета.
Вторым нормативным документом, регулирующим такую процедуру, выступает Постановление Правительства России №901. В приказе указывается, что лица с ограниченными возможностями обладают возможностью безвозмездно получить землю под личные потребности.
Плата за предоставление участка
Выделение ЗУ семьям с детьми-инвалидами осуществляется в обход аукциона, обязательных при распоряжении муниципальными землями. Особенности бесплатного предоставления или выкупа ЗУ:
- ФЗ № 181-ФЗ не содержит прямого указания о том, предоставляется ли участок безвозмездно или за плату.
- Решение о необходимости внесения платы принимает муниципалитет.
- Семья, признанная многодетной или малоимущей с подушным доходом ниже прожиточного минимума, может получить участок без оплаты. Права многодетных семей, нуждающихся в жилье, на бесплатное получение ЗУ установлены в ст. 39.5 ЗК РФ.
- В иных случаях семье с ребенком-инвалидом предоставляется право выкупа ЗУ, предоставленного вне очереди, если муниципалитет не предоставит лицам дополнительную льготу.
Подтверждением права на приоритетный порядок получения ЗУ служат заявление в муниципалитет и документы, в состав которых включена справка об инвалидности, предоставляемая на основании заключения МСЭ.
Проявлять заботу о людях с определенными особенностями в первую очередь призывают положения Конституции страны. Ее нормы нашли развитие в специальном законе под названием «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995. В числе иных предусмотренных мер в нем говорится и о первоочередном льготном праве для семей с инвалидами, самих инвалидов на получение земель (ст. 17 закона). Получить их можно совершенно бесплатно без торгов.
Следует отметить, что федеральный закон о предоставлении земельных участков инвалидам лишь говорит о такой возможности. Подробнее условия ее предоставления установлены Правительством РФ в Постановлении № 901 от 27.07.1996.
Фактически земельные участки для инвалидов выделяет местный орган власти. Детальное регулирование этого вопроса устанавливается в региональных актах.
При этом в разных субъектах эти правила могут немного различаться.
Как инвалиду получить земельный участок?
Перед тем, как обращаться за получением льготных земельных наделов, сначала нужно установить соответствие перечисленным выше требованиям. Если все три пункта выполнены, то нужно собрать все подтверждающие документы, написать заявление и подать его в соответствующий орган. Если хотя бы один из пунктов не может быть исполнен, то придется для начала решить эту проблему.
Рассмотрением заявлений о выдаче льготных земель осуществляется местными администрациями (иными уполномоченными органами, например попробуйте обратиться в МФЦ).
Нужно составить заявление, в котором указать все необходимые сведения, основания для выделения земли, дл каких целей будет использоваться.
Список требуемых документов выглядит следующим образом:
- паспорт (иное удостоверение личности);
- справка об инвалидности;
- ИНН;
- справка о регистрации по месту проживания, составе проживающей семьи;
- сведения о нуждаемости в лучших условиях для проживания, доходах.
Когда все нужные бумаги собраны, их нужно подать лично или направить в местный уполномоченный орган (МФЦ, администрация). На сегодняшний день имеется также возможность подать это заявление в электронном формате через сайт госуслуг. Обычно рассмотрение занимает не более двух недель. Хотя может растянуться и до месяца. По его итогам выносится либо положительное решение, либо отказ. При наличии возражений его можно обжаловать через суд.
Региональные особенности
В каждом районе действует индивидуальная программа социальной помощи инвалидам. Случается, что в ней нет положения о предоставлении бесплатных земельных участков данной категории населения. В такой ситуации следует жаловаться на районную администрацию в высшие инстанции, обращаться в суд. Это же касается случаев, если местные органы власти не выделяют наделы из-за их отсутствия, они должны не отказывать, а поставить человека в очередь, пока освободиться подходящая земля. Можно самостоятельно найти интересующий участок и обратиться в местную администрацию о его получении.
Кроме этих нюансов, может потребоваться дополнительный пакет документов или справок, перед подачей прошения следует уточнить какие именно бумаги нужно приложить к заявлению.
ОЧЕНЬ ВАЖНО: Выдача земельных участков недееспособным людям и детям-инвалидам, это федеральная программа и местные власти обязаны ее выполнять. Наличие землевладения ранее, приобретенного или переданного по наследству, не может являться причиной отказа в предоставлении бесплатного надела.
Бесплатные земельные участки для инвалидов: условия и порядок получения
Чтобы решить эти две проблемы и сделать программа действительно работающим инструментом для улучшения качества жизни, в нее были внесены коррективы, разрешающие получение компенсации за земельный участок многодетным семьям. Квартира вместо земли Стать владельцем квартиры вместо земельного надела многодетная семья может согласно поправкам к Закону, вступившим в силу 1 марта 2020 года.
Квартиры вместо участков будут выдаваться в регионах и за счет средств регионального бюджета. Главное условие для участия в новой программе — семья за последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания:
- не продавала жилье;
- не продавала землю;
- не прописывала других лиц на своей жилплощади.
Также для того, чтобы многодетная семья имела возможность выбора между землей и квартирой, она должна иметь статус нуждающейся в жилье.
Земля детям инвалидам 2020
Куда обратиться? В местном муниципалитете человека, имеющего инвалидность, обязаны поставит в очередь. По действующему законодательству ответственность по определению земельных участков и их передачи людям, имеющим инвалидность, лежит только на местной администрации.
В первую очередь, следует узнать, как этот вопрос регулируется действующим законодательством и кто может претендовать на получение собственной земли. Но среди основных видов стипендий выделяют: Академическую Эта стипендия выплачивается от правительства всем студентам, которые успешно осваивают программу обучения Аспирантскую Данный вид стипендии получают граждане, которые получают образование в ВУЗе по программе аспирантуры. Это научная степень и потому государством совершается обеспечение гражданина для того, чтобы он занимался наукой Социальную Стипендия такого вида предоставляется только отдельным категориям граждан — социально незащищенным, которые нуждаются в поддержке Данные виды стипендии доступны студентам высших учебных заведений. И они нацелены на поддержку финансового положения молодого ученого.
Право инвалида на бесплатный земельный участок
Воспользоваться преимущественным правом бесплатного оформления участка земли могут:
- Инвалиды 1 группы;
- Инвалиды 2 группы;
- Инвалиды 3 группы.
Существуют некоторые правила:
- Причина приобретения группы по инвалидности не имеет значения, однако она должна быть присвоена на постоянной основе;
- Заявитель должен состоять в муниципалитете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- Изначально участок будет предоставлен в аренду, а после начала строительства можно будет переоформить территорию в собственность.
Воспользоваться своим правом можно единожды. Если выделенный ранее участок оказался непригодным для использования по причине стихийного бедствия (оползень, землетрясение и пр.), то можно подать новый пакет документов с просьбой выделить другой земельный надел.
Обязательным в этом случае станет справка о невозможности возведения здесь частных построек.
В нашей стране действует множество законодательных актов, которые защищают права людей с ограниченными возможностями. В настоящее время, граждане с инвалидностью, а также воспитывающие детей-инвалидов, могут получить бесплатную землю.
Со льготником заключается договор аренды участка. Согласно его условиям, он вправе пользоваться землей неограниченное время или оформить ее в частную собственность.
Граждане, получившие надел, имеют право на его территории:
- Построить индивидуальный жилой или дачный домик;
- Посадить сад или заниматься огородничеством;
- Построить гараж;
- Вести ЛПХ.
Гражданам с ограниченными возможностями участки для целей ИЖС предоставляются из муниципального или федерального фонда земель.
На каких условиях предоставляется надел?