Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор поставки газа физлицам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пуск газа осуществляется после завершения строительно-монтажных работ при условии готовности вентиляционных и домовых каналов. После выполнения мероприятий внутри участка заявитель направляет в службу клиентского сервиса ГРО заявление о проверке выполнения технических условий.
Для газификации загородного дома необходимо обратиться в газораспределительную организацию (ГРО) и подать заявку на подключение. Это можно сделать онлайн в личном кабинете клиента или в офисе ГРО.
Какие документы потребуются:
- Заявление типовой формы — содержит паспортные данные заявителя, контактную информацию, адресные данные дома, тип потребления газа, сроки строительства (если оно не завершено).
- Правоустанавливающие документы — на участок, если дом строится или на участок и дом, если дом поставлен на учет.
- Расчет максимального часового расхода газа — не требуется, если потребление запланировано менее 5 куб.м/ч.
- Ситуационный план — оптимально с использованием фрагментов карт.
- Согласие собственника на использование участка на срок строительства сети газораспределения, если заявитель является не собственником, а арендатором, или использует участок на другом законном основании.
Какие объекты можно газифицировать
Закон № 69-ФЗ позволяет подключить к сети газораспределения только объекты капитального строительства. К ним относятся:
- промышленные здания, строения и сооружения;
- частные и многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию;
- объекты, строительство которых не завершено.
Следовательно, можно начать подведение газа к участку еще до начала строительства дома . В этом случае подсоединение газового оборудования и фактический пуск газа будут осуществляться после ввода дома в эксплуатацию.
Перечень объектов, которые вы не сможете подключить к газу, приведен в Постановлении правительства РФ № 549:
- некапитальные строения и сооружения – хозпостройки, теплицы, гаражи и бани без фундамента, летние кухни и иные аналогичные объекты;
- неотделимые улучшения земельного участка – покрытие, замощение, дорожка, тротуар;
- отдельные квартиры в многоквартирном доме (газ подключается к целому дому, а не к каждой квартире отдельно).
Дачные или садовые дома можно газифицировать, если они отнесены к объектам капитального строительства , т. е. стоят на фундаменте и зарегистрированы в ЕГРН.
Строительство газопровода до участка
По договору на подключение дома к сети газораспределения вам гарантируют только строительство участка трубопровода до границы участка. За этот перечень работ взимается фиксированная плата за подключение, утвержденная нормативным актом субъекта РФ. Все остальные работы будут выполняться по отдельному договору и за дополнительную плату.
В договоре должны быть указаны:
- перечень работ, выполняемых заявителем и ГРО, сроки их выполнения;
- размер платы за присоединение (об этом ниже);
- технические условия;
- обязанность ГРО выполнить условия договора на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, если вы представили согласие владельца земли;
- порядок контроля за исполнением техусловий при строительстве сетей в пределах участка и дома до точек подключения;
- иные условия, соответствующие постановлению № 1314.
Если через ваш участок уже проходит сеть газораспределения, прокладывать трубы не придется. В этом случае договором и ТУ определяется точка подключения в границах вашего участка, мероприятия по фактическому присоединению (врезке)построенного вами участка газопровода к дому от точки подключения. Сроки такого подключения будут меньше.
Вы можете узнавать о ходе выполнения работ через службу “Единого окна” либо по электронным запросам через сайт ГРО. Пока ГРО будет прокладывать сеть до вашего участка, вы будете готовить сети и оборудование в границах участка для подключения.
Для первичного пуска газа нужно получить разрешение на ввод в эксплуатацию сети газопотребления. Для этого в ГРО подается письменное заявление и следующие документы:
- акта приемки объекта газификации (для новых домов);
- акта приемки сети газопотребления (он составляется после завершения строительно-монтажных работ по договору);
- акт ввода в эксплуатацию газопровода-ввода дома (составляется между собственником дома и ГРО либо с иным подрядчиком);
- акт проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов (за плату составляет сторонняя организация, в качестве которой может выступать и добровольное пожарное общество);
- договор с ГРО на подключение;
- договор о техническом обслуживании и ремонте;
- договор поставки природного газа.
Обязательным условием является оформление договора поставки газа по постановлению 549. ГРО и поставщик газа не всегда одна организация. Уточнить, с какой компанией нужно заключать договор на поставку можно в ГРО либо в местной администрации.
Договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО заключается с ГРО или иной организацией.
При фактическом пуске газа проверяется работоспособность оборудования, отсутствие утечек, параметры давления. Если все проверки прошли успешно, подписываются:
- акт разграничения имущественной принадлежности;
- акт разграничения эксплуатационной ответственности;
- акта о подключении (подтверждает, что в дом начата поставка газа).
Также при первичном пуске с собственником проводится инструктаж по правилам обращения с газом.
Раздел 5. Права Сторон
5.1.Поставщик вправе:
5.1.1.осуществлять проверку количества и номенклатуры (состава) газоиспользующего оборудования, наличия (отсутствия), исправности (технического состояния) прибора учета газа визуальным способом (во время работы газоиспользующего оборудования в режиме потребления газа производить наблюдение за изменениями показаний прибора учета газа, при этом Стороны установили, что в случае если в ходе такого наблюдения показания прибора учета газа не изменяются, то есть объем потребленного газа прибором учета газа не учитывается, то такой прибор учета газа является неисправным, вышедшим из строя) и/или инструментальным способом (т.е. с помощью средств измерения: поверочных и иных установок определяющих допустимую погрешность приборов учета газа, утвержденных в качестве типа средств измерений), проверять достоверность переданных показаний прибора учета газа, сохранность пломб Поставщика, пломб (знаков поверки) завода-изготовителя, поверителя, соблюдения Абонентом сроков поверки приборов учета газа, осуществлять контрольный обмер отапливаемой площади, а также проверять иные сведения, входящие в состав характеристик газоснабжения. Проверки проводятся работниками (представителями, уполномоченными лицами) Поставщика при предъявлении ими служебных удостоверений и/или иных уполномочивающих документов. По результатам проверки Поставщик составляет акт проверки.
Под неисправностью прибора учета газа (прибор учета газа считается вышедшим из строя) Стороны Договора понимают следующее:
а) неотображение или ненадлежащее (нечитаемое, неопределенное и т.д.) отображение прибором учета газа результатов измерений;
б) нарушения пломб (одной и более) и (или) знаков поверки (одного и более) завода-изготовителя и (или) поверителя;
в) механические повреждения прибора учета газа;
г) превышение допустимой погрешности показаний прибора учета газа;
5.1.2.в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением Абонента в установленном законодательством порядке в следующих случаях:
— нарушение исполнения Абонентом условий договора о предоставлении информации (характеристик газоснабжения), без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;
— отказ Абонента допускать работника (уполномоченного лица, представителя) Поставщика газа для проведения проверки — действий, указанных в п. 5.1.1. Договора;
— неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 (двух) расчетных периодов подряд;
— использование Абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в Приложении № 1 к Договору;
— поступление уведомления от организации, которая по договору с Абонентом осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, об использовании Абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;
— отсутствие (в том числе в случае расторжения/прекращения) у Абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Приостановление подачи газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения;
5.1.3.приостановить подачу газа без предварительного уведомления Абонента в следующих случаях:
— авария в газораспределительной сети;
— авария внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
— техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой Абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии;
5.1.4.в одностороннем порядке произвести Абоненту перерасчет размера платы за газ по результатам проверки, проведённой Поставщиком на основании п. 5.1.1. Договора, в соответствии с утвержденными тарифами и нормативами потребления газа, а также в следующих случаях:
— при выявлении несанкционированного подключения Абонента к газораспределительной сети (газопроводу) перерасчет производится за период с момента фактического подключения, до момента обнаружения, а в случаях, когда данный период невозможно установить, то за 6 (шесть) месяцев, предшествовавших месяцу, в котором такое подключение было выявлено;
— при выявлении неисправности (в случае выхода из строя) прибора учета газа и (или) повреждения (нарушения) пломб (одной и более) Поставщика и (или) пломб (одной и более) (знаков поверки) завода-изготовителя и (или) поверителя перерасчет производится со дня проведения Поставщиком последней (предыдущей) проверки, но не более чем за 6 месяцев, до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу;
— при представлении Абонентом, объем поставки газа которому определяется на основании нормативов потребления газа, Поставщику недостоверных сведений о количестве лиц, проживающих (зарегистрированных) в помещении, размере отапливаемой жилой и нежилой площади помещения, количестве и номенклатуре (составе) газоиспользующего оборудования, количестве и видах сельскохозяйственных жи��отных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве и иных характеристиках газоснабжения, либо в случаях непредставления Абонентом таких сведений перерасчет производится за период с момента таких изменений, при невозможности установить дату изменений характеристик газоснабжения со дня проведения Поставщиком предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев;
5.1.5.при недопуске Абонентом в помещение, указанное в п. 1.4. Договора, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, работников (представителей, уполномоченных лиц) Поставщика для проведения проверки в соответствии с п. 5.1.1. Договора, объем поставленного Абоненту газа определять в соответствие с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке Абонента;
5.1.6.информировать Абонента о наличии задолженности перед Поставщиком путем направления уведомления на почту, электронную почту, автоматического информирования по телефонному номеру либо направления смс-сообщения.
5.2.Абонент вправе:
5.2.1.при надлежащем исполнении обязательств по Договору требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема для использования его в целях и по видам потребления газа, установленным Договором;
5.2.2.ставить вопрос о снижении размера платы за поставленный газ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по Договору Поставщиком газа, в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством;
5.2.3.требовать осуществления перерасчета при представлении Поставщику документов, подтверждающих основания перерасчета, в порядке, установленном п. 6.5. Договора;
5.2.4.требовать предъявления служебных удостоверений или иных уполномочивающих документов от работников (уполномоченных лиц, представителей) Поставщика при проведении проверок;
5.2.5.требовать внесения в условия Договора изменения в части перехода на порядок определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа в случае надлежащей установки таких приборов в помещении, указанном в п. 1.4. Договора.
Раздел 8. Срок действия Договора
8.1.Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до его расторжения Сторонами в порядке, установленном Договором и (или) действующим законодательством.
В случае если подключение газоиспользующего оборудования Абонента в установленном законодательством порядке к газораспределительной сети (газопроводу) имело место до подписания Договора, поставка газа Абоненту осуществляется на условиях Договора с момента первого фактического подключения.
Несанкционированное подключение к газораспределительной сети (газопроводу) не порождает договорных отношений по газоснабжению. Лица, несанкционированно подключившиеся к газораспределительной сети (газопроводу) несут ответственность за безопасность такого газопотребления и причиненный ущерб. Поставщик газа вправе предъявлять требования о возмещении стоимости незаконно отобранного таким способом газа и предъявлять заявления в компетентные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством.
Под несанкционированным подключением Стороны Договора, в том числе понимают: несанкционированное подключение к газораспределительной сети (газопроводу), в случае, когда приостановление исполнения обязательств по поставке газа (отключение) произошло на основании п. 5.1.2. Договора.
8.2.Абонент вправе в любое время расторгнуть Договор в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом Поставщика за 1 (один) календарный месяц до предполагаемой даты расторжения Договора, при условии, если Абонент полностью оплатил Поставщику задолженность за потребленный газ, судебные расходы и пени при их наличии, а также расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети (газопровода), или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования.
Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются Абонентом Поставщику, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным Абонентом со специализированной организацией.
Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети (газопровода) либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной сети (газопровода) или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым Абонентом и лицом, производящим работы по отключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования с обязательным указанием даты отключения.
8.3.Договор может быть расторгнут в судебном порядке по иску Поставщика в случае, если Абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления поставки газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа и в иных случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.4.Договор может быть расторгнут по взаимному согласию Сторон с даты, определенной Сторонами.
8.5.Договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
План для подключения частного дома
Программа газификации по плану необходима только в том случае если у здания более трех этажей, но в нем живет одна семья. Чтобы проект приняли, в нем нужно указать несколько важных параметров.
Обязательно указывается, где подключен трубопровод. Район важен для подключения. Дальнейшее распределений коммуникаций также очень важно – укажите, как внутри частного дома выполняется разводка газового «обмундирования». То есть, нужно описать, где в здании установлен каждый прибор, работающий с помощью рассматриваемого топлива.
Обязательно указывается, какие работы проведены при подключении, а также какие меры безопасности надо предпринять, чтобы газификация прошла хорошо. Описываются параметры оборудования, что будет работать на подключенномгазу. И в конце обязательно следует прикрепить все сметы и расчеты.
Заказываются проекты у ГРО, или обратившись в независимую организацию. Причем процедура не бесплатная. Стоимость определяется зависимо от того, куда обращаетесь. Если в ГРО, то приказом ФАС № 1151, а если в независимой организации, то каждая организация имеет право выставить свою цену. Она определяется рынком.
Документы на право собственности
Если вы не являетесь единоличным собственником земельного участка, то необходимо согласие на газификацию всех совершеннолетних собственников. Ваши права и права других собственников могут представлять посторонние лица по доверенности, оформленной в нотариальной конторе.
Если подключение вашего дома к сети газораспределения будет осуществляться с соседнего участка, обязательно согласие владельца участка. Однако уступка мощности возможна лишь в том случае, если соседнее строение подсоединено к этой же сети газораспределения не менее 5 лет и нет технических противопоказаний присоединению нового потребителя.
Схему земельного участка (ситуационный план) можно бесплатно получить в местной администрации, а также в БТИ и у кадастровых инженеров, однако, за их услуги придётся заплатить. Расчёт планируемого расхода газа составляется сотрудниками исполнителя (ГРО). Если он не превышает 5 куб. м. в час, документ прилагать не требуется.
Базовые правила газификации в квартире
В процессе составления индивидуальных технических условий учитываются цели использования газа собственником квартиры, включая количество устанавливаемых газовых приборов. Именно на основе этой информации составляется перечень требований.
Работники ГорГаза не всегда включают в технические условия обязательные правила установки газового оборудования, поэтому из-за их невыполнения работник МЧС будет вынужден перенести дату подключения газа
Ознакомиться с установленными правилами монтажа газового оборудования внутри квартиры можно в документе СП 42-101-2003 “Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб”.
Согласно документу, существует ряд минимальных требований, установленных для всех потребителей газа:
- покраска газовой трубы в белый цвет;
- обеспечение герметизации места установки дымохода при помощи цементного раствора;
- установка решетки на вентиляционный канал;
- монтаж кухонной двери с 3 см подрезом от пола, и установка декоративной решетки на расстоянии 10 см от пола;
- установка электрических розеток рядом с котлом, и сигнализатором, расположенным в районе газового счетчика;
- приобретение стабилизатора напряжения для котла;
- обязательная покупка газовой плиты до момента проведения проверки инспектором;
- присоединение газоиспользующего оборудования при помощи нержавеющих шлангов, длиной не более 1,5 м;
- приобретение газовой плиты, оснащенной системой “газ-контроль”;
- наличие всей необходимой технической документации для используемого газового оборудования.
Несоответствие газоиспользующего оборудования элементарным техническим требованиям уже является основанием для отказа заключения договора со стороны газоснабжающей службы.
Плата за подключение газа к частному дому
После оформления всех юридических формальностей, исполнитель отправляет в исполнительный орган по регулированию тарифов заявку об установлении стоимости технологического присоединения. При этом нужно уведомить заказчика не позднее 5 дней с момента отправки заявления. К заявке прилагается договор о подключении, положительное экспертное заключение сметных и проектных документов, сметная документация с указанием стоимости каждого вида работ.
Изучив всю документацию, орган исполнительной власти в течение 22 дней без учёта выходных, утверждает размер платы по каждому виду работ в отдельности. В случае отказа заявителя от подключения домовладения к газопроводу после заключения соглашения и проведения экспертиз, собственник домовладения компенсирует исполнителю все подтверждённые расходы.
Документы после подключения газа к частному дому
Владельцы частных домов, принявшие решение о газификации дома должны подготовить и собрать необходимые документы, соблюсти технические условия и получить разрешение на использования газа. Каждый этап регламентирован законодательными актами и сопровождается оформлением определенного вида документа, подтверждающим факт завершения процедуры.
Все собранные документы должны храниться постоянно, поскольку не имеют сроков давности, и могут быть заменены только в случае переоформления какого-либо из них, с внесением новых данных.
Такие документы потеряют юридическую силу только при отказе собственника от газоснабжения и разрыва договора со снабжающей организацией. Оформление документов можно выполнять самостоятельно либо перепоручить узкоспециализированной фирме, осуществить газификацию «под ключ», оформив на ее представителя соответствующую доверенность.
Зачем требуются технические условия на газ?
Технические условия на подключение к газа разрабатываются для каждого здания в индивидуальном порядке. Они рассчитываются, в первую очередь, для безопасного пользования абонентом газовыми сетями. Поэтому, в документе содержатся нужные условия, требования к конструкции газового трубопровода и его монтажных частей, к химическому составу топлива и его техническим параметрам, по ограничению влияния на окружающую среду. В связи с тем, что потребителям необходим газ для различных целей (установка газового котла для отопления дома, дополнительного подогрева полов и горячего водоснабжения, для кухонной плиты или все вместе), ТУ будут иметь различия.
Внимание! После получения технических условий на подключение газа, абонент может обратиться в проектную организацию, для составления проекта подключаемой системы, без которого невозможно строительство нового газового трубопровода.
Где выдают технические условия на присоединение к газовой сети?
Технические условия на газификацию здания получают в компании по месту застройки, которая эксплуатирует ближайшие к нему газораспределительные сети. Если это областной центр России, то в местный «Облгаз». Для районов этой области, необходимо обращаться в «Райгазы» — филиалы областной компании.
Собственник объекта газификации должен предпринять некоторые шаги для получения технических условий (согласно Постановления №82 пункт 3):
- Написать обращение в ГРО о предоставлении технических условий на подключение газа либо заявление о заключении договора о подключении к системе согласно формам, предусмотренным нормативными актами. В запрос, по желанию абонента, можно добавить просьбу о предоставлении данных о размере оплаты за присоединение к ГРС (п.13-1 Постановления №82).
- При невозможности присоединения здания к газовой системе из-за запрета его газификации, согласно законодательству РФ, либо не предоставления собственником всех необходимых бумаг, газовая компания обязана в течение 3 суток от времени принятия заявки, вернуть ее подавшему заявку вместе с предоставленными бумагами.
- Абонент может потребовать выдать предварительные технические условия(в них указываются общие сведения и часовое потребление топлива), но их действие распространяется всего на 70 дней.