Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация ребенка для школы: куда обращаться, документы, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Как прописать ребенка: общие правила
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Как прописать ребенка в съемной квартире
Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.
«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду. Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная. С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».
Самостоятельная регистрация ребенка при достижении 14 лет
Иногда встать на регистрационный учет требуется самому ребенку, достигшему четырнадцатилетнего возраста, например, для того, чтобы обучаться в другом городе. По закону допускается обращение в органы ФМС для оформления регистрации самого ребенка, если ему исполнилось 14 лет.
Для этого ему нужно предъявить:
- заявление на регистрацию в месте своего жительства;
- свой паспорт;
- документ о согласии его законных представителей на регистрацию по месту временного проживания;
- основание для постановки на регистрационный учет (разрешение владельца жилой собственности, в которой предполагается проживание).
Оформление регистрации
Оформление прописки детям проводится на общих основаниях. Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то без родителей регистрация не оформляется.
Родителям потребуется подготовить следующий пакет документации.
- Заявление. Составляется по форме №1. Можно заполнить документ заранее или составить его при непосредственном посещении учреждения. Составляют заявление законные представители ребенка – его родители, опекуны, попечители.
- Свидетельство о появлении на свет ребенка или его паспорт. Если ему нет 14 лет, то вместе со свидетельством родители предоставляют любой документ, подтверждающий гражданство несовершеннолетнего. Загранпаспорт необходимо приложить в том случае, если ребенок обладает постоянным местом жительства за границей.
- Документ-основание для нахождения ребенка по указанному адресу. В качестве такого документа допускается использовать выписку из ЕГРН, договор соцнайма или аренды. В том случае, если ребенку не исполнилось 14 лет, причем как минимум 1 его законный представитель зарегистрирован по указанному адресу, подобные документы готовить не нужно. В качестве основания выступает наличие прописки родителей или иных законных представителей.
- При необходимости – акт об опеке или попечительстве.
За оформление регистрации плата не взимается, госпошлины не установлены.
Как временная прописка поможет устроиться в школу
Законом «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установлены общие правила и условия приема детей в школы, а Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 г. № 32, эти правила конкретизированы.
Внедряется территориальный принцип преимущественного приема детей в школы. Это значит, что предпочтение отдается детям, проживающим на территории, закрепленной за школой. Заявление об их приеме в школу принимают с 1 февраля по 30 июня. Только если после приема детей, проживающих на закрепленной за школой территории, в классах остаются свободные места, принимаются остальные желающие учиться в данном образовательном учреждении. Прием заявлений от родителей таких деток начинается с 1 июля. А поскольку в России проживание подтверждается регистрацией, то при приеме среди прочих требуется справка с места жительства о регистрации.
В некоторых случаях может помочь временная регистрация ребенка по адресу, который относится территориально к желаемой школе. Но нужно понимать, что если временная прописка является необходимостью (например при смене места жительства и переезде в другой город), то и проблем с зачислением в школу возникнуть не должно. А вот если временная прописка окажется по адресу рядом с постоянным местом жительства, то это обстоятельство может вызвать некоторые подозрения и не будет гарантировать на 100% зачисление в ту школу, в которую хочется.
Принцип регистрации детей, не достигших совершеннолетия
На основании семейного и гражданского законодательства, прописка несовершеннолетнего и не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должна производиться по месту жительства законных представителей.
При достижении 14-ти лет чадо может прописаться в любом другом месте без родителей имея их письменное согласие.
Важно! Несовершеннолетний ребенок прописывается совместно с законным представителем без участия собственника жилого помещения.
Как сделать временную регистрацию ребенку можно узнать:
- В Управлении ФМС.
- В Многофункциональном Центре.
- В паспортном столе.
Если семья с детьми переезжает на временное проживание в другую республику на съемное жилье, и у них пока нет регистрации, то необходимо заранее поинтересоваться у собственников съемной квартиры, можно ли сделать временную регистрацию ребенку для поступления в школу и на какой срок.
Временная прописка не вынуждает выписываться с постоянного места регистрации.
При положительном ответе арендатору и арендодателю следует обратиться в уполномоченные регистрирующие органы и узнать, как оформить и временно прописать детей. Затем подойти с необходимыми документами. Регистрация ребенка по месту пребывания с родителем требует предоставления следующего пакета документов:
- Документ удостоверяющий личность родителей.
- Свидетельство рождения детей.
- Договор аренды или заявление-согласие собственников жилого помещения на предоставление временной регистрации.
- Домовая книга при прописывании в частный дом.
- Справка о составе семьи. Если по постоянной прописке.
Сроки подготовки бумаг
Подавая документацию для фиксирования в УФМС или через паспортный стол получить готовые справки можно будет в течении трех-восьми дней. Это необходимое время для проверки поданной документации, жилплощади и прописывающихся.
При подаче через МФЦ продолжительность регистрирования увеличивается, так как многофункциональный центр выступает в роли посредника, а переданную документацию фиксирует УФМС.
Услуги, связанные с оформлением постоянных и временных фиксаций, производятся на бесплатной основе. Госпошлина при регистрировании не предусмотрена.
Справка выдается по форме 29.
Сценарии временной прописки несовершеннолетних детей
Малолетний может проживать только совместно с родителями, или с одним из них, при письменно согласии второго. Тем не менее, на практике часто возникают случаи, когда необходимо поставить ребенка на регистрационный учет в одиночестве:
- Если ребенок признан сиротой – его регистрацией занимается законный представитель или опекун. При этом к документам на временную прописку прилагается судебное решение об усыновлении или оформлении опеки.
- При длительном отсутствии родителей, родственники, у которых проживает малыш, обращаются в ФМС с заявлением на временную регистрацию для школы, приложив копию документов родителей и их письменное разрешение. При отказе, подается иск в суд.
- Покупая квартиру в ипотеку, родители имеют право оформить прописку себе и ребенку. При отказе банка в подобном праве, необходимо обратиться в органы суда.
- Желание родителей отдать ребенка в школу, не подпадающую под принцип территориальной принадлежности. Заявление о поступлении в среднее образовательное учреждение по своему выбору подается после 1-го июля, что обеспечивает зачисление в первый класс только при наличии вакантных мест. Многие родители не желают полагаться на удачу, и пытаются обойти закон, оформив сыну или дочери временную прописку на территории выбранной школы. Этот путь довольно рискован, так как при обнаружении факт обмана, работники учебного заведения могут отказать в зачислении ребенка, а в особых случаях, обратиться в уполномоченные органы с требованием о возбуждении уголовного дела.
Штрафы за отсутствие временной регистрации у ребенка
Граждане могут проживать на территории РФ без прописки до 90 дней с момента въезда. Правило касается как совершеннолетних, так и несовершеннолетних. При обнаружении факта отсутствия регистрации у ребенка по истечении этого на родителей налагается штраф от 2-3,5 тысяч рублей.
С 2014 года установлена уголовная ответственность за фиктивную временную прописку для ребенка для поступления в школу. При обнаружении данного факта, администрация учебного заведения может обратиться в территориальные органы ФМС или прокурату для проведения расследования. Если правонарушение будет доказано, то виновные лица подлежат наказанию, в виде:
- штрафа суммой от 100000 до 500000 рублей, или в сумме зарплаты, или иного дохода в течение до 3-х лет, с правом занимать определенные должности;
- исправительных работ на срок до 3х лет;
- ограничения свободы на тот же срок.
При этом несовершеннолетний подлежит исключению из образовательного учреждения, и лишению прописки.
Установив, что ребенок проживает не по месту своей официальной регистрации, родителям будет предложено оформить временную прописку.
А если не регистрироваться?
Обязанность регистрироваться по месту жительства лежит на всех гражданах независимо от их возраста. Можно иметь постоянную регистрацию, либо временную. Временная отличается ограниченным сроком действия и требуется при проживании вне места постоянной регистрации сроком дольше 90 суток. Максимальная продолжительность временной регистрации составляет 5 лет.
Гражданин, в силу любой причины проживающий по данному адресу без постоянной и без временной регистрации, может быть наказ административным штрафом. Минимальная сумма штрафа – 2 тыс. руб. Разумеется, в случае с несовершеннолетним штраф будет выписан сотрудником органов правопорядка на имя родителей (законных представителей). Если при повторной проверке регистрация так и не будет оформлена, штраф будет выписан снова.
Однако, штраф заплатят не только родители ребенка, но и то лицо, которое предоставило жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В данном случае не имеет значения, принадлежит ли жилплощадь физическому лицу или юридическому, отличается только сумма штрафа. Физические лица заплатят 2-5 тыс. руб. (в столице и Санкт-Петербурге до 7 тыс. руб.), а юридические – до 750 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Последствия для собственника
В законодательстве указывается, что ребенок, не достигший 14 лет, должен проживать совместно с родителями.
Если у одного из них временная прописка, то он может оформить ее и для ребенка. Согласия владельца для этого не требуется.
Поэтому многих собственников недвижимости, сдающих ее в аренду, волнует вопрос, если оформлена временная прописка ребенка последствия будут ли касаться их собственности.
Важно! Определенный риск для владельца жилья существует из-за того, что закон защищает в первую очередь права несовершеннолетнего. Если в квартире или доме зарегистрирован, даже временно, ребенок, с ней не могут проводиться сделки купли-продажи.
В зависимости от случая количество документов при подаче регистрирующему органу отличаются.
При личной явке в орган УФМС потребуются:
- заявление о регистрации по месту пребывания, бланк который предварительно можно — ;
- паспорт гражданина РФ или заграничный паспорт (проживающих постоянно заграницей);
- основание для прописки ( договор найма или подписанное лично собственником приватизированной квартиры заявление);
- выписка из ЕГРН, когда регистрируется собственник.
Представить их нужно в подлиннике и копиях.
При подаче посредством почтового отправления дополнительно:
- копию документа для основания к прописке нужно заверить нотариусом;
- заполнить в трех экземплярах форму № 2 «Адресный листок прибытия» — ;
- если срок регистрации превышает 9 месяцев, то заполнить в одном экземпляре форму № 12П «Статистический листок» — .
Если вместе с родителями или опекунами в жилье временно приписываются несовершеннолетние дети, то нужно приложить:
- свидетельства о рождении каждого из детей;
- паспорта родителей или законных представителей;
- свидетельство о браке;
- с места постоянной прописки выписка из домовой книги;
- свидетельство об усыновлении в случае опекунства.
Когда вселяется ребенок с одним из родителей, то в ведомство нужно предоставить согласие второго родителя, заверенное нотариусом. При разводе дополнительно подает соответствующее свидетельство.
Если регистрация временная
Возьмут ли ребенка по временному свидетельству? Временный штамп для поступления – именно тот вариант, который максимально приемлеми имеет такие свойства:
- никак не влияет на наличие прописки постоянной;
- получить его не составляет особого труда;
- дает возможность в полной мере использовать свои права.
Имея подтверждение регистрации, даже временной, родители смогут гарантированно до 1 июля определить своего ребенка на учебу.
Как сделать временное свидетельство ребенку для учебы?
Временная прописка предусмотрена для случаев не постоянного жительства, а пребывания в гостях, на излечении, на курорте, в командировке; в отрезок времени, не превышающий 90 дней, предпринимать ничего не нужно, а вот для тех, кто задержится дольше, нужна временная прописка.
Это общее правило, но для детей в возрасте до 14 лет есть свои нюансы: например, невозможность быть прописанным без родителей, пусть хоть бабушка или тетя предлагают свой кров, ничего не выйдет.
Значит, в интересующем районе нужно попытаться найти родственников или хотя бы знакомых, имеющих возможность и желание прописать одного из родителей и малолетнее чадо.
Для прописки взрослых нужно получить добро от собственника жилья, для детишек это излишне – пропишут к маме или папе без всяких проблем.
Чтобы оформить справку, нужно маме или папе:
- прийти в органы ФМС или к паспортисту управляющей компании, ЖСК и т.п. по месту желаемого пребывания вместе с собственником жилища;
- написать заявление от своего имени и от имени ребенка, если он моложе 14 лет;
- предоставить свой паспорт, свидетельство мальца о рождении;
- предъявить письменное согласие собственника жилья;
- иметь договор найма, соцнайма, аренды или документы на право владения жильем.
Паспортист сразу проверит все бумаги и может отказать, если не вклеено фото в паспорте родителя в определенный законом срок или найдет другие недостатки. Если все в порядке, то документы после проверки примут в работу и объявят, когда прийти за положительным результатом.