Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности и порядок увольнения инвалида 1, 2, 3 группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работник предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации.
2. Ввиду отсутствия другой работы, подходящей работнику по состоянию здоровья, работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.
3. Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку работника или вносит информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ).
4. В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести выплату всех причитающихся ему сумм (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка).
Увольнение по соглашению сторон, желанию сотрудника и из-за нарушений трудовой дисциплины (иных проступков) сопровождается выплатой причитающейся зарплаты и компенсации отпуска за отработанное время. Никакие дополнительные компенсации в этом случае не положены. Совсем иначе выглядит ситуация, когда инвалида увольняют по сокращению или из-за ликвидации. Тогда кроме вышеуказанных выплат работодатель выдает инвалиду выходное пособие за 2 месяца.
Возможны и иные выплаты. Например, при получении производственной травмы предприятие оплачивает инвалиду лечение, делает дополнительные компенсации. Но тут все зависит еще и от того, кто виновен в травме.
Изменения в штатном расписании
В условиях экономического кризиса и нерентабельной деятельности организации, работодатели допускают сокращение штатов. О предстоящих изменениях в штатном расписании работников заранее ознакомляют под расписку. Любому из них может быть предложена другая должность.
Льготами среди инвалидов пользуются работники, которые:
- Из-за производственной травмы или приобретенного профессионального заболевания утратили работоспособность.
- Имеют двух и более иждивенцев, не достигших совершеннолетия.
- Получили инвалидность при защите государственных интересов в боевых действиях.
- Участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
- Получили облучение на Семипалатинском полигоне.
- Имеют более высокую квалификацию среди персонала.
В отдел кадров медленно вошел Григорий Павлович — дядя Гриша, электрик, последние несколько месяцев находившийся на больничном.
— Все, девочки… Отработался я, — и протянул подписанное начальником заявление об увольнении.
«Девочка», ведущая кадровое делопроизводство в подразделении Григория Павловича, начала оформлять документы.
— Дядя Гриша, сегодня 25-е, последний больничный закрыт 8-м, на работу в эти дни вы не ходили… Вы нам все больничные принесли?
— Все. Они мне больничный закрыли, и отправили на экспертизу.
— Какую экспертизу? — насторожилась инспектор. — МСЭК?
— Сейчас… Тут все написано… – дядя Гриша полез за бумагами, а инспектор даже привстала из-за стола от нетерпения. — Вот, тут все, смотри, что нужно.
В пачке бумаг была справка МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) с первой — «нерабочей» группой инвалидности и датой следующего освидетельствования — через 2 года.
— Заявление не нужно.
— А как же…
— Уволю на основании справки, — инспектор уже снимала с нее копию. — Это уже не собственное желание, а медицинское заключение.
— Да какая разница, — Григорий Павлович недоуменно пожал плечами.
— При увольнении на основании медицинского заключения вам положена выплата в размере двухнедельного среднего заработка. Сейчас я все оформлю, передам в бухгалтерию, и вы получите всю сумму. Может, за 2 года подлечитесь и вернетесь.
Дядя Гриша только махнул рукой.
Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности
Наиболее значимым нормативно – правовым документом, регламентирующим отношения в сфере выполнения работ или оказания услуг за вознаграждение, является ТК РФ. Он относится к категории «Кодекс», то есть его значимость выше федеральных законов. Он был принят 30 декабря 2001 года и неоднократно подвергался изменениям и редактированию.
Информация В феврале 2018 года были внесены очередные поправки. Регулированию процесса взаимодействия работодателя и сотрудника — инвалида посвящены статьи 73, 80, 83. Кроме этого, в ряде случаев к работнику, утратившему возможность трудиться, применяются и остальные статьи ТК (например, при увольнении по инициативе работодателя, если гражданин больше не может соответствовать занимаемой должности и не прошел аттестацию – ст. 71 и 81).
Кроме кодекса, важным для гражданина будет Конституция и ФЗ №181. Конституция является главенствующим НПА в нашей стране и любое распоряжение, постановление или закон не должны ей противоречить. Однако, включить в один документ все вопросы невозможно, поэтому в Конституции закреплены лишь базовые принципы, которым не должны противоречить остальные законы, такие как 181 ФЗ. Он посвящен общественной защите граждан с ограниченными возможностями.
Принятый в 1995 году, с поправками от 2018 года, он защищает права инвалидов, в том числе и право на труд. В статьях 20 – 24 регламентируют организацию специально оборудованного рабочего места, квоты по приему сотрудников с проблемами по здоровью, условия работы и организационные аспекты трудоустройства.
Таким образом, решая вопрос об увольнении инвалида, следует руководствоваться Кодексом и данным ФЗ.
- В отдел кадров медленно вошел Григорий Павлович — дядя Гриша, электрик, последние несколько месяцев находившийся на больничном.
- — Все, девочки… Отработался я, — и протянул подписанное начальником заявление об увольнении.
- «Девочка», ведущая кадровое делопроизводство в подразделении Григория Павловича, начала оформлять документы.
- — Дядя Гриша, сегодня 25-е, последний больничный закрыт 8-м, на работу в эти дни вы не ходили… Вы нам все больничные принесли?
— Все.
Они мне больничный закрыли, и отправили на экспертизу.
— Какую экспертизу? — насторожилась инспектор. — МСЭК?
— Сейчас… Тут все написано… – дядя Гриша полез за бумагами, а инспектор даже привстала из-за стола от нетерпения. — Вот, тут все, смотри, что нужно.
- В пачке бумаг была справка МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) с первой — «нерабочей» группой инвалидности и датой следующего освидетельствования — через 2 года.
- — Заявление не нужно.
- — А как же…
Выходное пособие при увольнении инвалидам
В случае, когда сотрудника установлена группа инвалидности и он по этой причине не имеет возможности дальше продолжать трудиться, то при увольнении компания ему должна выплачивать двухнедельное выходное пособие на основе среднего заработка.
Перед увольнением руководство обязано предложить ему имеющуюся вакансию исходя из допустимых для него условий труда. В случае, когда таких мест в компании нет, либо сотрудник отказывается на нее переводиться, то с ним расторгается трудовое соглашение по причине п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Внутренние нормативные акты могут устанавливать размер пособия при увольнении инвалида в большем размере, чем закреплено законодательством.
Внимание! Указанное правило действует в том случае, если увольнение производится работодателем исходя из медицинских показаний. Нужно помнить, что выходное пособие по инвалидности при самостоятельном увольнении работнику не выплачивается.
Если сотрудник отрицает свою инвалидность..
Как работодателю выполнить квоту по трудоустройству инвалидов? Ведь раз сотрудник не принес медсправку и план реабилитации, организовать особые условия труда для него не получится и придется предложить стандартное рабочее место
Государство предусмотрело для отдельных категорий работников льготы и гарантии – от особых условий работы до дополнительных выплат и отпуска.
Так, для обеспечения людям с инвалидностью возможности трудоустройства было введено правило о квотировании рабочих мест: работодатель должен оформить в штат определенное число инвалидов. При этом сотрудник с инвалидностью не обязан сообщать о своем статусе.
Бывает, инвалидность человека можно визуально определить. Но при оформлении в штат он заявляет, что здоров. Требований к рабочему месту человек не предъявляет и отказывается принести медицинское заключение, которое необходимо для организации особых условий труда.
Получается, ему можно предложить стандартное рабочее место? Но тогда не будет выполнена квота по трудоустройству инвалидов. Как быть?
Работодатель вправе запрашивать документы и получать информацию, чтобы создать специальные рабочие места для инвалидов (ст. 24 Закона о социальной защите инвалидов). Таких документов два – медицинская справка и индивидуальный план реабилитации и абилитации (ИПРА).
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. А форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н. Но в ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов говорится, что ИПРА носит рекомендательный характер. Человек может отказаться от лечебных мер.
Представлять такой план и медицинскую справку работодателю – право, а не обязанность работника-инвалида.
Значит, вы вправе запросить документ, но сотрудник может его вам не представить. В этом случае компания не обязана создавать специальные условия труда для него. Но если он принесет справку, подтверждающую инвалидность, ему надо будет обеспечить предусмотренные законом гарантии. При этом сроки подготовки особого места работы для сотрудника закон не предусматривает.
Иногда работники идут на манипуляции. Например, человек грозит подать в суд, так как ему не предоставили льготы и гарантии сразу. Поэтому четкость действий будет нелишней.
1. При трудоустройстве инвалида запрашивать медсправку и ИПРА лучше через уведомление, которое надо вручить сотруднику под роспись. В нем укажите, что без справки и плана реабилитации компания не обязана предоставлять льготы. Это рекомендация, а не требование закона, но такое уведомление позволит зафиксировать действия обеих сторон.
2. В случае если сотрудник принес справку и план позднее, составьте акт, указав дату их получения. Если он не расписался в акте, нужны будут подписи трех коллег-свидетелей.
Акт потребуется и в том случае, если сотрудник принес медицинскую справку, но отказался представить план реабилитации. Несмотря на наличие справки об инвалидности, организовать специальное рабочее место компания имеет право только на основании ИПРА.
Именно в этом документе указываются условия и ограничения для сотрудника, связанные с работой. Делать это лишь на основании визуального представления нельзя.
В таком случае у сотрудника должны быть общие гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, исходя из установленной в справке группы инвалидности.
Есть еще один вариант действий: можно направить запрос в бюро медико-социальной экспертизы, которое выдает справки и ИПРА. Но действовать придется на свое усмотрение. В законе не указано, в каких случаях можно обратиться в бюро МСЭ. Хотя и запрета уточнить информацию тоже нет. Учитывая толкование ст.
11 Закона о социальной защите инвалидов, на наш взгляд, прием на работу инвалида является достаточным основанием для обращения в бюро МСЭ. Ведь ИПРА нужен работодателю, чтобы обеспечить те условия труда, в которых медицинская организация разрешила работать сотруднику.
Таким образом, если человек показал справку, но не принес ИПРА, не соглашается подписать отказ от его представления или говорит, что потерял документ, вы можете направить запрос в бюро МСЭ.
Когда причина увольнения – инвалидность
Увольнение по инвалидности означает, что именно ее установление стало причиной расторжения трудового договора.
Поскольку жизнь полна неожиданностей, в том числе, и неприятных, нередки ситуации, когда сотрудник получает инвалидность уже после того, как приступил к работе. И иногда она не позволяет ему продолжать трудиться на прежнем месте. В таком случае возможно увольнение инвалида по собственному желанию. Если он на это согласен, процедура проста: заболевший сотрудник предупреждает начальство: «Я увольняюсь!», пишет заявление, через 2 недели получает расчет и трудовую книжку, после чего покидает работу.
Но в реальности все может происходить не так гладко. Нередко работник переоценивает свои силы, отказываясь добровольно увольняться. Особенно, если он занимает высокооплачиваемую должность. Руководитель, перед тем, как уволить инвалида, вправе смягчить этот удар, предложив сотруднику уволиться по соглашению. Работник скорее откликнется на подобный вариант, если согласительная бумага будет предусматривать выплату значительных отступных.
Прекращение трудовых отношений по собственному желанию
Увольнение инвалида по собственному желанию – наиболее распространенный вариант. Работник изъявивший намерение расторгнуть контракт, увольняется на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ. В соответствии с его нормами, расторжение контракта происходит по следующим правилам:
- сотрудник пишет заявление за 14 дней до предполагаемой даты увольнения;
- срок «отработки» может быть сокращен по согласию сторон;
- отпуск или болезнь не являются основанием для переноса даты увольнения;
- в последний рабочий день наниматель обязан полностью рассчитаться с работником – выплатить ему зарплату за последний месяц, премию (если положено), компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие (в обусловленных законом случаях);
- уволенному выдают трудовую книжку, копии касающихся его приказов (по запросу), справки по форме 2-НДФЛ (о доходах) и 182-н (о произведенных социальных выплатах).
Ответственность работодателя за неправомерное увольнение
Незаконное увольнение сотрудника является нарушением, и работодатель за это будет нести ответственность согласно административного кодекса. Отдельное наказание за то, что был уволен сотрудник с инвалидностью, не предусматривается.
Ответственность накладывается на организацию и должностных лиц в случае, если по результатам проверки будет выявлено, что увольнение произведено без соблюдения требований законодательства.
Она выражается в:
- Для директора — штраф 1500-3000 рублей, на организацию — 30-50 тысяч рублей.
- Если будет зафиксировано впоследствии аналогичное нарушение, то за него размер штрафа будет увеличен — на руководителя 10-20 тысяч рублей, а на компанию 50-70 тысяч рублей. Кроме этого, может быть наложен запрет заниматься определенной деятельностью на срок 1-3 года.
Рабочие взаимоотношения между сотрудником и предприятием регламентированы Трудовым кодексом РФ. В нем отражены правовые аспекты, позволяющие урегулировать споры, возникающие между сторонами, в том числе вызванные увольнением. Под ним понимается завершение деловых взаимоотношений между сотрудником и работодателем.
С момента увольнения трудовой договор считается расторгнутым, стороны — освобожденными от взаимных обязательств. Сотрудник вправе не выполнять профессиональные обязанности, работодатель — не выплачивать вознаграждение.
Помимо Трудового кодекса регулирование процесса увольнения отражается в Законе «О занятости населения в РФ», отраслевых, территориальных правовых актах.
Основные виды завершения рабочих взаимоотношений:
- По желанию сотрудника;
- По решению работодателя;
- По договоренности сторон.
Основания для окончания профессиональной деятельности сотрудника прописаны в статье 77 ТК РФ. Весомой причиной для завершения деловых взаимоотношений выступает утрата здоровья сотрудником, подтвержденная медицинским заключением, которое необходимо предоставить работодателю.
Статьей 140 ТК РФ предполагается полный денежный расчет с сотрудником в день завершения рабочих взаимоотношений. Исключение возможно для оплаты больничных листов, которую допустимо произвести в срок до 2 недель после предъявления подтверждающей документации.
В перечень выплат входят:
- Зарплата за время работы;
- Выходное пособие;
- Компенсация за отпуск, премии, надбавки, если они предполагаются локальными актами предприятия.
Причитается ли инвалиду пособие и его величина определяется исходя из основания завершения рабочих взаимоотношений:
- При ликвидации фирмы или сокращении ставки сумма начисляется в размере одной среднемесячной зарплаты. При регистрации в службе занятости положены еще 2 выплаты полного дохода. Если инвалид успел встать на учет в срок до 14 дней после увольнения, возможна и третья выплата зарплаты;
- При завершении деловых взаимоотношений по причине полной нетрудоспособности или при отказе сотрудника переходить на упрощенные рабочие условия начисляется выходное пособие в размере зарплаты за 2 недели.
При прекращении рабочих отношений по собственному желанию гражданина или по согласию сторон, а не по медицинскому постановлению, выходное пособие работнику не предполагается.
При нарушении предприятием прав инвалида гражданин вправе обратиться в суд.
Работающие инвалиды 2 группы – это не редкость в нашем обществе. Что должен знать руководитель компании, чтобы правильно решить вопрос?
На практике многие предприниматели боятся работать с инвалидами. Известно, что для таких людей по закону нужно оформлять специальные рабочие места, предоставлять им льготы, выплаты, дополнительные дни отпуска. Но что происходит в реальности? Многие инвалиды так нуждаются в деньгах (а прожить на государственные выплаты невозможно), что готовы согласиться на любую работу, куда их могут взять, не оглядываясь на условия и положенные по закону преференции – лишь бы была хоть какая-нибудь зарплата. И работают такие специалисты зачастую лучше, качественнее, продуктивнее обычного персонала, так как заинтересованы в сохранении за ними должности. И все же рано или поздно практически любой работодатель сталкивается с необходимостью рассчитать выходное пособие при увольнении инвалида 2 группы, так как человек покидает свое место.