Проверьте себя: за что могут не выпустить за границу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверьте себя: за что могут не выпустить за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.

Почему закрывают выезд за рубеж

В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:

• если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
• если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
• если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.

Запрет на выезд для иностранцев

Иностранцы, находящиеся в РФ, могут быть также лишены права покидать страну. Ограничение на выезд накладывается судом по санкции МВД, судебными приставами, таможенной или налоговой службой в следующих случаях:

1. Иностранный гражданин находится в статусе подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Запрет снимается после того, как принято решение по делу или приговор вступил в силу.
2. Иностранцу назначено наказание за совершение преступления на территории РФ. Ограничение снимается после отбытия или исполнения наказания либо после вынесения решения об освобождении осужденного от наказания. Запрет на выезд не действует на условно-досрочно освобожденных при отсутствии у них долгов перед потерпевшими.
3. Иностранный гражданин не исполняет судебные обязательства. Ограничения снимаются после исполнения этих обязательств либо в результате достижения согласия между участниками дела.
4. Иностранец имеет налоговую задолженность. Запрет снимается после уплаты долгов по налогам.
5. Иностранец уклоняется от исполнения наказания в случае привлечения данного гражданина к административной ответственности. Примером можно назвать неуплаченный штраф ГИБДД — и тогда иностранному водителю запрещен выезд за пределы страны на автомобиле, за рулем которого он нарушил правила. Протокол может быть обжалован в суде, и в случае положительного решения запрет снимается. В остальных случаях ограничение действует до полного исполнения наказания.

Запрет на выезд из-за образования задолженностей

Среди всех причин, по которым могут не выпустить за границу из России, проблема с долгами является наиболее распространенной. Ограничение на выезд за рубеж судебными приставами достаточно эффективно мотивирует людей своевременно погашать задолженность.

Такой запрет может быть введен как в отношении физических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. Если приставы не выпустили за границу должника, значит, его суммарный долг достиг определенного лимита. Величина этой суммы зависит от типа задолженности.

Долг по алиментам, по возмещению вреда здоровью в соответствии с требованиями суда и по возмещению вреда при смерти кормильца будет основанием для запрета на выезд за границу, если его сумма превышает 10 тысяч рублей. В остальных случаях сумма взыскания по исполнительному листу должна равняться как минимум 30 тысячам рублей, чтобы должнику запретили покидать страну.

Правило действует с октября 2017 года, а до того момента минимальный долг для ограничения выезда был общим по всем судебным требованиям и составлял 10 тысяч рублей.

Исходя из действующих положений, под прочие задолженности подпадают также задолженности перед ГИБДД, налоговой службой, неоплаченные вовремя коммунальные счета, различные штрафы. Не выпускать за границу должника по этим статьям приставы могут, если сумма долга составляет 30 тысяч рублей и более. В случае просроченных платежей, например, по алиментам, эта минимальная сумма снижается в 3 раза.

Итак, по большей части задолженностей, включая даже неимущественные требования (к примеру, об освобождении жилья или о передаче документации), действует лимит до 30 тысяч рублей, при превышении которого должнику может быть запрещено покидать страну. Но даже долг на меньшую сумму не гарантирует гражданину права свободного пересечения государственной границы.

В частности, у приставов есть право понизить должнику указанный лимит в случае просрочки платежа на полную сумму долга в период, определенный приставами для добровольной уплаты этого долга, и затем в течение двух месяцев после окончания данного периода.

Например, должник своевременно не уплатил налог на сумму 15 тысяч рублей, и срок добровольного исполнения обязательств истек 3 месяца назад. В таком случае приставы вправе не выпускать данного гражданина за рубеж.

Долговые обязательства могут суммироваться, и это в числе прочего учитывается при принятии решения о запрете на выезд. К примеру, гражданина, имеющего несколько неоплаченных вовремя квитанций по квартплате и небольшие долги по налогам на общую сумму более 30 тысяч рублей, позволено временно не выпускать за границу.

Запрет на выезд из страны из-за судебной задолженности устанавливается на основании закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Выпустят ли за границу должника, решает в данном случае пристав либо самостоятельно, либо по заявлению взыскателя.

Как снять запрет на выезд за границу?

1. Должник погасил задолженность — исполнил требование исполнительного документа.

2. Исполнительный документ вернули взыскателю.

3. Исполнительный документ отменили или признали недействительным.

4. Должник и взыскатель заключили мировое соглашение.

5. Взыскателем была организация, которую исключили из ЕГРЮЛ.

Ограничение права на выезд за границу снимут, как только будет исполнено хотя бы одно из условий. И уже на следующий день пристав вынесет постановление об отмене ограничения права на выезд. Но следует учесть, что это постановление должно зафиксироваться в базе данных органов пограничного контроля. Это происходит в электронном виде: судебный пристав, не позднее следующего рабочего дня после вынесения постановления, зарегистрирует постановление в автоматизированной системе или направит его по другим каналам обмена информацией.

Как накладывают запрет на выезд за границу

Наличие долга является недостаточным основанием чтобы наложить запрет на выезд в другую страну из России. Задолженность должна не только «висеть» над человеком какое-то время, важно, чтобы должник не стремился её погасить. В таком случае на него подают в суд. Судья должен вынести решение по актуальному вопросу, после чего следует составить исполнительный лист, в котором будет указана сумма задолженности.

После того как будет составлен исполнительный лист, его передают ФССП, и там уже федеральная служба заводит исполнительное производство. Исполнительным производством называют процедуру, в ходе которой судебные приставы делают все предусмотренные законом операции с целью взыскать задолженность. Причем, в том размере, который указан в исполнительном листе. Взыскивать больше никто не имеет права, а частичное погашение задолженности освободит от надзора службы судебных приставов только временно. Но даже частичное погашение долга при наличии открытого исполнительного производства с запретом выезжать в другие страны не поможет. По крайней мере, пока долг не будет покрыт полностью.

На дальнейшие действия влияет и размер задолженности. Если на человеке висит долг в виде пары сотен рублей, никто не закроет для него границ. Временное ограничение выезда происходит, только если долг составляет более 10 тысяч рублей. И только если судебный пристав решил подстраховаться. То есть, в таких ситуациях пристав вовсе не обязан закрывать перед должником границу. Это зависит от профессиональной политики конкретного специалиста. Некоторым должникам везет, и у них нет запрета, даже если задолженность гораздо больше обозначенной суммы. В других случаях, как только долг чуть больше 10 тысяч или равен этой сумме, пристав сразу же активирует запрет.

Срок, на который приставы вводят для должников запрет на выезд, составляет полгода. По истечению рассматриваемого срока запрет снимается в автоматическом порядке. Но если долг так и не выплачен, запрет вводят опять. Причем активировать его могут в любой момент. Как только запрет вводится, человека, которого рассматриваемый запрет касается, должны уведомить. Ему по почте отправляется копия постановления с описанием подробностей.

Но не все получают уведомление есть ли запрет на выезд за границу, потому наличие запрета может неприятно поразить и испортить планы. Особенно это актуально для людей, которые не живут по адресу прописки. Но 2022 год вносит свои коррективы. Теперь сообщение о наличие ограничения на выезд может приходить на телефон в виде СМС. Но нужно дать свое согласие на подобный формат информирования с помощью расписки.

С какими долгами не выпускают из РФ

Одно из оснований для санкции – неисполнения возложенной судом обязанности, в том числе финансового характера. Проще говоря, не выпустить за пределы страны могут из-за долгов.

Однако сам факт наличия задолженности не ограничивает должника в праве на выезд, для этого должно быть открыто исполнительное производство.

Важным моментом в данном контексте является сумма долга. Согласно ст. 67 ФЗ № 229 из страны не выпустят при задолженности:

• более 10 тыс. рублей – если речь идет о взыскании алиментов, компенсации за причиненный имущественный или моральный ущерб вследствие совершения преступления, за вред, причиненный здоровью или связанный со смертью кормильца;
• более 30 тыс. рублей – по любым другим требованиям (штрафы, налоги, просрочки по кредитам);
• более 10 тыс. рублей – независимо от характера задолженности, если с даты истечения срока добровольного исполнения (5 дней с момента получения постановления об открытии исполнительного производства) прошло более 2 месяцев.

Кроме того, ограничения накладываются и по неимущественным требованиям.

Как узнать о наличии ограничения на выезд

Информация о запрете выезжать за границу обязательно должна быть донесена до гражданина. Для этого пристав, руководствуясь п. 10 ст. 67 ФЗ № 229, направляет копию постановления должнику не позднее следующего дня. Однако, если должник не проживает по адресу, указанному в исполнительных документах, он может и не узнать о наличии такого запрета. Чтобы не получить неприятные известия при прохождении пограничного контроля, рекомендуется перед поездкой проверить наличие запретов:

• проверенный сайт “Невылет.РФ”;
• используя Банк данных исполнительных производств ФССП, где можно найти информацию об открытых производствах, сумму задолженности и контакты пристава, который ведет дело и проинформирует о наличии ограничения;
• обратившись в подразделение ФССП по месту жительства;
• используя специальные интернет-сервисы, которые за дополнительную плату предоставят необходимую информацию в течение нескольких минут.

Почему не все знают про свои долги

Давайте на примере:

1. Один лихой водитель долго не платил штрафы и задолжал государству несколько тысяч рублей.

2. Государство в лице ГИБДД подало на неплательщика в суд. Ему по месту регистрации пришла повестка, но водитель живет на съемной квартире в другом городе и не знает, как ему в почтовый ящик сыпятся бумажки со штрафами и приглашения в суд.

3. У суда достаточно доказательств, и он в одностороннем порядке принял решение о взыскании долга судебными приставами.

4. Приставы внесли водителя в базу должников, к которой есть доступ в том числе у погранслужб.

5. Водитель купил путевку в Таиланд, но не улетел: его развернули на границе с плохими новостями. А он, может быть, мечтал об этом путешествии всю жизнь.

Когда можно выехать из России, даже с долгами

Автоматически запрет на выезд для должника не вводится. Даже, если за человеком числится долг, его кредитор может не обращаться в суд за взысканием или приставы не посчитали нужным устанавливать запрет. Это значит, что потенциально можно путешествовать с любой суммой долга, пока приставы не решат наложить запрет.

Поэтому нередко встречаются ситуации, когда граждане с долгами в 10 тыс.р. не могут выехать из страны, а должники с непогашенными кредитами на 1 млн.р. остаются выездными. Но если в ФССП обратиться кредитор или бывшая жена с ходатайством о введении ограничений, то, скорее всего, запрет на выезд установят.

Россияне также могут попросить отсрочку в погашении задолженности – в этом случае можно будет выехать даже с долгами с согласия судебного пристава.

Если должнику предстоит срочная командировка или требуется лечение за пределами РФ, то он может ходатайствовать о временном снятии ограничений. Но нужно учитывать, что пристав не обязан удовлетворять просьбу должника о выезде.

Где проверить ограничение на выезд

Проверить есть ли на определенного человека ограничения на выезд за границу можно в интернете. Вся информация представлена на следующих сайтах:

• ФССП, где выкладывается информация о должниках, по исполнительным производствам, арестам на имущество и накладываемым ограничениям. Даже если на сайте судебных приставов указано, что в отношении конкретного человека ведется производство, это не будет означать запрет на выезд. Для начала стоит уточнить, какие именно приняты меры ограничений, а также что можно предпринять для их снятия. Получить информацию можно в том органе власти, где находится это производство.
• Госуслуги, на котором можно найти информацию о неоплаченных штрафах, имеющейся задолженности. Если они есть, значит будут действовать ограничения на выезд.
• ИФНС.

Несмотря на то, какими именно являются причины запрета на выезд, органы ФМС предоставляют информацию по интересующим лицам в виде специального уведомления, в котором указывается:

• Наименование учреждений, которое запрещает выезд, его адрес;
• Срок действия запрета;
• Причину (основания) для запрета;
• Реквизиты решения по делу.

Если обстоятельства, запрещающие выезд возникли после оформления документов, то контроль будет осуществлять либо:

• Работодатель;
• ФСИН или МВД;
• ФССП.

Именно они обязаны уведомить ФМС о возникших обстоятельствах, не позволяющих определенному лицу покидать РФ.

Порядок применения ограничения

В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда. Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт. При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации. Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:

• отделение миграционной полиции;
• территориальный орган исполнительной власти;
• пограничную службу.

Основания временного ограничения выезда из РФ

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» может быть ограничено право выезда гражданина РФ за рубеж на тот или иной срок по следующим основаниям:

• у гражданина, в силу трудовых отношений, есть допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне. При этом сам трудовой договор должен предполагать временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором;
• гражданин призван на военную службу (направлен на альтернативную гражданскую службу) — до окончания срока службы;
• в отношении гражданина возбуждено уголовное дело. Срок ограничения будет длиться либо до вынесения приговора суда, либо до вынесения постановления о прекращении уголовного дела;
• гражданин осужден за совершение преступления. Срок ограничения будет длиться до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
• гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ. Ограничения будут длиться до решения вопроса органом, оформляющим такие документы;
• гражданин проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ России. Ограничения будут сохраняться весь срок действия контракта (трудового договора);
• гражданин признан банкротом. Срок ограничения будет длиться до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве;
• гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Срок ограничения будет длиться до полного исполнения обязательств либо до достижения сторонами мирового соглашения.

Как снять запрет на выезд за границу

Сегодня запрет на покидание территории России является одной из наиболее эффективных мер по борьбе с задолженностями.

Гражданин не сможет отправиться за рубеж, если в отношении его было возбуждено административное делопроизводство, которое связано с наличием разных видов долгов. В «черный список» вносят и тех, кто вовремя не оплачивает взятые на себя обязательства.

Чтобы вновь иметь возможность выехать за границу, человеку для начала потребуется погасить имеющийся долг. Оплачивать счета необходимо в той организации, которая предъявила претензию.

После того, как официальное ведомство вынесет решение о наложении ограничений, у гражданина будет 2 недели на оплату всех задолженностей. При этом следует помнить, что этот срок рассчитывается с момента принятия постановления, а не с того дня, когда человек его получил.

Полномочиями по отмене решения наделены судебные приставы. Они снимают ограничения, когда должник представляет документ о погашении всех просроченных платежей. Процедура происходит в несколько этапов:

• погашаются имеющиеся задолженности;
• средства перечисляются коммунальным службам (или прочим организациям), о чем приходит сообщение судебным приставам;
• специалист ведомства оформляет постановление и направляет его в пограничную службу;
• полученные данные позволяют отменить запрет на выезд.

Современное оборудование позволяет сократить сроки передачи информации, но перед выездом за рубеж стоит убедиться, что сведения поступили и ограничения сняты.

В некоторых случаях решение о запрете можно оспорить. Закон предусматривает подобную процедуру, если постановление было оформлено с ошибками. Это может произойти, когда судебный пристав выписал основания для запрета, но в эти же срок должник уже погасил просроченные платежи. Также оспорить можно постановление, о котором гражданина не оповестили.

Законодательство определяет ситуации, в которых человек не сможет покинуть территорию страны. При имеющихся просрочках по долговым обязательствам гражданин не сможет выехать за границу до погашения задолженностей.

Среди полезных советов от юристов, которые можно выделить людям, собирающимся поехать на отдых в другую страну, можно выделить такие рекомендации:

• перед тем как отправиться к границе или в аэропорт для прохождения паспортного контроля, следует заранее убедиться, что у человека нет никаких задолженностей и нерешенных вопросов с ФССП. Для этого нужно проверить свои персональные данные на официальном сайте ФССП или через другие альтернативные интернет-ресурсы;
• при наличии невыполненных долговых обязательств рекомендуется оплатить их как минимум за 14 дней до даты вылета, так как информация о закрытии производства приставами может передаваться пограничным службам около двух недель;
• не стоит затягивать выплату долгов, в особенности если речь идет о банковских кредитах, налогах и бюджетных сборах, так как затягивание приведет только к увеличению долговой нагрузки за счет начисления пени;
• после того как долг будет погашен, следует взять у сотрудника ФССП справку о закрытии исполнительного производства в аэропорт.

Если же гражданин не знает, что ему делать и как оплатить имеющийся долг, но ему срочно нужно выехать в другую страну, то правильным решением будет обратиться к сотруднику исполнительной службы, который сможет объяснить все нюансы погашения долговых обязательств, а также предоставит справку о закрытии производства, в случае уплаты долга.

Граждане РФ с ограничениями на выезд

В настоящее время ограничения для выезда касаются следующих групп лиц:

1. Имеющих проблемы с законом (в статусе обвиняемого или подсудимого).
2. Находящихся на воинской службе в РФ.
3. Силовиков.
4. Хранителей государственной тайны.
5. Должников по обязательным платежам (коммунальные услуги, алименты, штрафы ГИБДД, и другие).

Весной 2014 года был подписан документ, который ограничил выезд из России в страны особого списка:

1. Сотрудникам МВД.
2. Работникам миграционных служб.
3. Работникам служб по борьбе с оборотом наркотиков.
4. Сотрудникам отделов исполнения наказаний.
5. Сотрудникам Министерства Обороны, и некоторым другим лицам, работающих в органах правопорядка.

Ограничения коснулись также сотрудников прокуратуры и судей, служащих ФСБ. Это было сделано по причине обострения международной обстановки.

В целом к выезду за территорию страны до особого распоряжения не допускаются те, кто имеют отношение к государственной тайне. Это касается и рядовых чиновников, и представителей руководящего состава. Срок запрета регулируется Межведомственной комиссией и зависит от степени секретности документов, с которыми имеет дело сотрудник органов правопорядка. По решению комиссии, его могут продлить на период до 10 лет.

Государственная тайна – это совокупность сведений, касающихся разведывательной области, военной, оперативно-розыскной, экономической, геополитической и прочих сфер, защищающих государственный суверенитет.

Таблица 1. Категории секретности и выезд за границу

Типы информации	Возможность выезжать за рубеж
«Секретная» информация находится в распоряжении сотрудников правоохранительных органов и используется в служебных целях.	Пересечение границы РФ возможно с предварительным уведомлением.
1. К «Совершенно секретной» имеют доступ сотрудники оперативно-розыскных отделов и оперативных сотрудников системы исполнения наказаний. 2. Сведения под грифом «Особой важности» доступны только руководящему составу указанных выше ведомств.	Если сотрудник-силовик пользовался информацией категорий «Совершенно секретно» и «Особой важности», невыездным он считается на срок до 5 лет (конкретнее этот период прописывается в трудовом договоре или контракте). По прошествии 5 лет с момента последнего контакта с секретными сведениями данное ограничение снимается Межведомственной комиссией.

Возможность устранения ограничения на выезд зависит от причин его возникновения. В некоторых случаях не требуется никаких действий, достаточно дождаться наступления важного с юридической точки зрения события. Например, для лиц, имеющих судимость, необходимо дождаться ее полного погашения. В других случаях необходимо получить разрешительный документ от командования, этот вариант актуален, например, для военных служащих или служащих ФСБ.

Но, так как чаще всего запрет возникает из-за задолженности, ликвидировать его помогут действия, направленные на ее погашение и выполнение требований, указанных в исполнительном документе. Кроме такого исполнения ограничение права на выезд будет снято, если:

• исполнительный документ подлежит отмене или он вовсе признан недействительным;
• в качестве взыскателя выступало юридическое лицо, которое исключили из единого госреестра;
• стороны (взыскатель и должник) составили мировое соглашение;
• заключение договоренности с организацией, где должник трудоустроен, для удержания периодических платежей;
• возвращение исполнительного документа взыскателю.

Как путешествуют банкроты?

Популярность процедуры банкротства граждан с каждым годом набирает обороты. Комплекс ограничений, наложенных на банкрота, не содержит прямого запрета на выезд за границу. Однако ограничение на выезд может возникнуть на срок судебного рассмотрения дела. Суд наделен правом установить запрет, но не обязан этого делать. С инициативой о применении такой ограничительной меры обычно выступают кредиторы.

Вопрос:
Может ли запрет предшествовать процедуре по банкротству физ. лица?

Да, такой случай часто встречается на практике, когда исполнительное производство уже возбуждено и запрет инициирован ФССП. Точно узнать о наличии ограничений можно у судебных приставов или на официальном сайте.

Вопрос:
Как долго может действовать запрет?

До окончания процедуры банкротства, то есть до вынесения судебного решения. (Как правило, около 6 месяцев.) Результат рассмотрения дела не учитывается. Ограничения подлежат снятию, даже если лицо признано банкротом.

Вопрос:
Как уехать во время судебного рассмотрения?

В ряде случаев предусмотрено досрочное прекращение ограничительных мер:

• необходимость продолжить обучение за рубежом;
• лечение за границей;
• смерть родственника в другой стране;
• служебные обязанности.

По ходатайству лица и при наличии подтверждающей документации суд может разрешить выезд. Для суда нужна уважительная причина, отпуск к такой не относится.

Похожие записи:

• Путин назвал условие индексации пенсий работающим пенсионерам
• Жизнь на природе реальна, или Можно ли прописаться на даче?
• Два вида выплат повысят на 10% с 1 января 2023 года