Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отстранение сотрудника от работы в связи с проблемами со здоровьем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура введения ограничения к работе по медицинским показаниям предполагает прохождение несколько стадий. Основание для отстранения от текущей должности и перевода на другую — медицинские противопоказания. Если перевести невозможно, то оформляют или полное отстранение, или увольнение.
Анализ ситуации
Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ и абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.
На основании ч. 1 ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).
В описанной ситуации работодатель выполнил требования законодательства и при выявлении медицинских противопоказаний у работника отстранил его от работы. Поскольку работнику требовался постоянный перевод в связи с присвоением инвалидности, работодатель предложил работнику такой перевод на другую работу, что также соответствует требованиям законодательства.
При этом допуск работника к работе при выявлении медицинских противопоказаний, даже при наличии письменного согласия работника на продолжение прежней трудовой деятельности, является нарушением, поскольку работодатель вправе допустить отстраненного работника к работе только в случае устранения причин, послуживших основанием для отстранения. Письменное согласие работника продолжить работу не устраняет причин, послуживших основанием для отстранения.
Отстранение от работы не может продолжаться более четырех месяцев. В течение этого срока либо причины увольнения должны быть устранены, либо трудовые отношения изменены (перевод) или прекращены (увольнение). В данном случае после получения отказа работника от предложенного работодателем перевода работник подлежит увольнению по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ).
Таким образом, работодатель не вправе допускать работника к работе в данной ситуации. Приказ о допуске к работе должен быть отменен, поскольку устранения причины отстранения в данном случае не произошло.
Работодатель должен после получения письменного отказа работника от перевода на другую работу оформить увольнение работника. Дата приказа об увольнении не должна выходить за пределы четырехмесячного срока отстранения. В пределах этого срока допускается прохождение работником повторного медицинского осмотра и комиссионного обследования, если результаты осмотров будут противоречить друг другу.
В случае выявления нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Шаг 2. Предложение работнику перевода на другую должность
Выяснив, в каком переводе нуждается работник, временном или постоянном, определите, какие должности, не противопоказанные ему по состоянию его здоровья, имеются в организации, и предложите их работнику.
Предложение оформите письменно в двух экземплярах. Зарегистрируйте его в установленном порядке, например, в журнале регистрации уведомлений и предложений работникам. Один экземпляр предложения вручите работнику под подпись. Кроме отметки о получении, на вашем экземпляре работник может отразить свое согласие или несогласие с переводом. С принятием решения о переводе работнику лучше не затягивать, поскольку он после получения медицинского заключения уже не может трудиться на своей должности.
Приведем образец предложения.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения
«Поликлиника № 1»
(МБУЗ «Поликлиника № 1»)
Предложение
исх. № 14-03
от 23.11.2019Рентгенлаборанту
Спириной О. С.Как правильно оформить
Чтобы законно оформить отстранение от работы по медицинскому заключению, следуйте инструкции:
- Сотрудник предоставляет работодателю врачебное заключение, из которого следует, что продолжение деятельности на текущей должности недопустимо;
- Руководствуясь ст. 212 ТК РФ, работодатель отстраняет сотрудника от его текущей должности, издав приказ.
- Работодатель обязан предпринять попытку перевести сотрудника на иную позицию, труд на которой не навредит его здоровью. Для этого работодатель письменно предлагает имеющиеся у него варианты. Работник вправе согласиться на предоставленные варианты или отказаться. Получение согласия сотрудника на перевод является обязательным, никто не обязан работать на той или иной должности принудительно.
- Если вариантов нет либо если гражданин не соглашается на предложенный перевод, работодатель отстраняет сотрудника полностью. На полное отстранение при невозможности перевода согласие уже не требуется, работодатель обязан позаботиться о том, чтобы сотрудник не остался на вредной для него должности.
- Отвод действует до того момента, пока не будут сняты все противопоказания.
Законодательно не установлено жестких требований к тому, как оформлять акт отстранения от работы по медицинским показаниям. В его тексте необходимо отразить:
- наименование работодателя;
- Ф.И.О., должность и табельный номер сотрудника, который отстраняется;
- срок отстранения: прописать четкие временные границы либо указать, что отвод продлится до снятия ограничений лечащим врачом;
- основание — врачебное заключение.
Процедура оформления допуска работника к работе
В соответствии с ч. 2 ст. 76 ТК РФ сотрудник отстраняется от работы до устранения обстоятельств, на основании которых он не был допущен к выполнению служебных обязанностей. Таким образом, по окончании этого периода сотрудник вновь должен вернуться к основной работе. Процедура оформления допуска к работе также не регламентирована законодательством. Если в медицинском заключении указан период, в течение которого работник не может выполнять свои должностные обязанности, то работодателю известно, с какой даты оформить допуск. Если же в медицинском заключении точный срок не обозначен, то работник должен представить новую справку о состоянии здоровья, подтверждающую возможность вернуться к прежней работе. В любом случае лучше попросить сотрудника написать заявление с просьбой допустить его к работе (приложение 4). Основанием будет медицинское заключение. После этого в свободной форме издается приказ о допуске к работе (приложение 5). В нем необходимо указать дату, с которой сотрудник приступит к исполнению обязанностей, а также должность, на которую он будет допущен. Кроме того, в приказе следует указать о возобновлении начисления заработной платы. С данным приказом необходимо ознакомить работника под роспись.
Отстранение от работы: к вопросу о стаже
При начислении пенсии или ежегодного отпуска вопрос об отработанном времени для всего персонала является первостепенным. Поэтому при предоставлении справки необходимо проводить разъяснительную работу с каждым отдельным сотрудником.
Правовая грамотность — залог комфортной атмосферы в коллективе. Работодатель должен объяснить сотруднику, что, согласно закону №122 Трудового кодекса, временной период, в течение которого имеет место отстранение, не будет включен в рабочий стаж.
Это важно для сотрудников, которые занимаются расчетом оплачиваемых отпусков. Период отстранения необходимо осветить в личной карточке рабочего. В настоящее время унифицированная форма карточки рабочего не предусмотрена.
Как правило, сотрудники отдела кадров пользуются карточками образца N Т-2. В них отсутствует конкретное поле, в котором можно было бы зафиксировать время отстранения. Но здесь же имеется графа X, которая называется «Дополнительные сведения». В нее и удобно внести данную информацию.
Для служащих, отвечающих за ведение локальной документации, трудность заключается в том, что время отстранения может иметь неопределенный период. В этом случае они должны внести в графу X отметку о начале данного периода (с обязательной ссылкой на приказ по предприятию). В момент допущения сотрудника к исполнению профессиональных обязанностей в этой же графе указывается время окончания периода отстранения.
Кроме того, данный отрезок времени фиксируется также в табеле учета рабочего времени. Это важно, поскольку зарплата за эти дни или месяцы не начисляется. В табеле учета рабочего времени данные сведения вносятся под цифровым кодом «35» или под кодом «НБ».
Приказ об отстранении от работы по результатам медосмотра: образец
Для отстранения от работы необходимо издать соответствующий приказ. Унифицированной формы приказа нет, поэтому издаётся в свободной форме на фирменном бланке.
В приказе в обязательном порядке необходимо указать:
- причину, приведшую к отстранению;
- основание, послужившее поводом для отстранения;
- период, на который работник отстранён от работы;
- размер заработной платы, установленный на период отстранения от работы.
Пример:
В ООО «АБВ» машинист Матвеев М.М. в период прохождения медицинского осмотра находился на больничном с 30.04.2022 по 12.05.2022 и не смог пройти мед.осмотр в определённый день (07.05.2022 г.). В день выхода на работу, 13.05.2022 г., Матвеев М.М не допущен до работы до того момента, пока не будет пройден медицинский осмотр с получением соответствующего заключения.
Ответственным за охрану труда Петровым П.П. предоставлена докладная записка, регламентирующая необходимость отстранения работника от работы.
В связи с данной ситуацией необходимо издать приказ об отстранении от работы Матвеева М.М.
Образец:
Общество с ограниченной ответственностью «АБВ» наименование организации На какой срок сотрудник может быть отстранен от работы по состоянию здоровья?
Если речь идет об отстранении служащего в соответствии с медицинскими показаниями – такое распоряжение начальства будет действовать до момента исчезновений этих показаний. Естественно, в данном случае многое будет зависеть от конкретного вида проблем, которые были обнаружены у служащего во время прохождения регулярного медицинского осмотра. Если эти проблемы не являются очень серьезными – вполне вероятно, что служащий сможет вернуться на работу в ближайшее время. Точный срок действия установленных ограничений при этом должен быть указан в официальном заключении медицинской организации.
Однако иногда могут возникнуть и такие ситуации, при которых отстранение служащего будет носить длительный или постоянный характер. Как правило, это связано с весьма серьезными недугами, которые были обнаружены у подчиненного во время очередной проверки. В этом случае дальнейшее развитие событий может выглядеть следующим образом:
- Перевод сотрудника на другую должность, которая будет полностью соответствовать текущему состоянию его здоровья. Естественно, такой вариант будет возможен только при наличии соответствующей должности в учреждении. Более того, даже если подходящая должность действительно имеется, она должна являться вакантной. Процедура перевода начинается с подготовки работодателем всех требуемых документов. Главным из них будет являться официальное распоряжение. В нем указывается непосредственная необходимость перевода сотрудника на другую должность, а также причины для принятия работодателем такого решения. В документ также обязательно нужно включить ссылку на фактическое основание для перевода, а именно – официальное заключение, составленное и подписанное уполномоченной медицинской организацией.
- Увольнение служащего на основании его состояния здоровья. Данный вариант может быть использован сторонами в том случае, если подходящей свободной должности для перевода в организации не имеется либо если она имеется, но сотрудник отказался переходить на нее. При подобных обстоятельствах процедура увольнения может быть проведена следующим образом:
- на основании медицинских показаний. В таком случае соответствующая запись фиксируется в трудовой книжке подчиненного;
- на основании личного решения сотрудника. Стороны могут выбрать и такой вариант увольнения, если он устраивает работодателя и подчиненного.
Чтобы избежать негативных последствий и денежных потерь, необходимо знать причины отстранения работника, утверждённые законодательством. Все решения об отстранении и основания, побудившие работодателя к принятию подобных мер, должны быть зафиксированы документально — актами, докладными, служебными записками. Обязательно издание приказов, один на отстранение, другой на восстановление.
Особенности увольнения в связи с инвалидностью
При обнаружении оснований для отстранения сотрудника его непосредственный начальник должен составить докладную записку на имя главного руководителя. В докладной записке должно быть указано непосредственно само основание для вынужденного отпуска.
Записка должна быть подписана несколькими свидетелями и специалистом, проводившим освидетельствование (в случае, если основанием является алкогольное или наркотическое опьянение или угроза для беременности).
Этот приказ должен подписать сотрудник, которого отстраняют. Если он отказывается ставить свою подпись, то вместо него должны расписаться несколько других сотрудников, которые в дальнейшем смогут подтвердить правомерность отстранения в суде.
На период вынужденного отпуска сотрудника в табеле рабочего времени ставится соответствующая метка:
- «НБ» – недопущение к работе без начисления заработной платы,
- «НО» – недопущение к работе с сохранением оплаты труда.
Порядок действий при переводе работника.
Далее существует два варианта развития событий.
- Если работник отказался от перевода или у работодателя отсутствуют вакансии, соответствующие рекомендациям, указанным в медицинском заключении, а срок такого перевода не превышает 4 месяцев, работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). Отстранение от работы оформляется приказом в произвольной форме. Он может выглядеть следующим образом.
Общество с ограниченной ответственностью «Белая линия»
14 февраля 2011 г. г. Саранск ПРИКАЗ № 21 об отстранении от работы.
В связи с невозможностью исполнения трудовых обязанностей Шишкиной Валентиной Сергеевной в соответствии с медицинским заключением от 14.02.2011, отказом от временного перевода, на основании ст. 73 Трудового кодекса РФ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отстранить от работы на период с 14.02.2011 по 16.05.2011 Шишкину Валентину Сергеевну, уборщицу производственных помещений. 2. Не начислять заработную плату Шишкиной В. С. в период отстранения. 3. Начальнику отдела кадров Дубницкой Н. Р. ознакомить Шишкину В. С. с настоящим приказом. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на начальника отдела кадров Дубницкую Н. Р.
Директор Марков /Марков Л. Ж./ С приказом ознакомлены: Уборщица производственных помещений Шишкина /Шишкина В. С./ Начальник отдела кадров Дубницкая /Дубницкая Н. Р./ Главный бухгалтер Дудько /Дудько О. Г./Судебная практика по этому вопросу
Работодатели часто допускают ошибки при отстранении работника, при этом им необходимо доказывать свою правоту.
Поэтому юридическая база по этому вопросу обширна, и суд часто становится на сторону сотрудника:
- Работодатель отстранил сотрудника от работы по причине обнаружения недостачи. Суд признал данное отстранение незаконным, аннулировал изданный приказ об этом событии и постановил выплатить сотруднику плату за вынужденный простой по вине работодателя;
- Работник был отстранен от работы по причине выявления хищения топлива со склада. Работодатель приказ на отстранение оформил, однако ознакомление сотрудника с ним не произвел. Суд признал отстранение незаконным, поскольку указанная причина не внесена в перечень, предусмотренный ТК РФ. Кроме этого, работодатель нарушил порядок отстранения, поскольку ознакомление с документом не выполнялось, вакантные должности либо перевод на иную работу не предлагались;
- Работник был отстранен по причине непрохожения им обязательного медосмотра. Отстранение было признано судом незаконным, потому что работодатель не организовал проведение осмотра должным образом, а направление на прохождение процедуры было фактически выписано уже после издания приказа об отстранении.
- Работник был отстранен за допущенные в работе нарушения в качестве меры наказания. Суд признал данное отстранение незаконным, поскольку такой вид наказания не предусматривает ТК РФ.
Кого можно отстранить от работы?
Отстранить работника от работы можно лишь при определенных обстоятельствах, в четком соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Закон в определенных случаях предусматривает не право, а именно обязанность отстранить работника от осуществления трудовых обязанностей.
Обстоятельства, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения своих трудовых обязанностей, носят исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.
Так, в соответствии с Трудовым кодексом предусмотрены следующие случаи, когда работодатель обязан отстранить сотрудника (не допускать к работе) в случаях:
появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- непрохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
- непрохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- выявления в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором;
- приостановления на срок до 2 месяцев действия специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия и др.), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и нельзя перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;
- требования органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ст. 76);
- несоблюдения установленных требований безопасности при проведении подземных работ, в том числе совершение действий, создающих угрозу жизни и здоровью людей;
- неприменения полученных в установленном порядке средств индивидуальной защиты;
- наличия у работника при нахождении на подземных участках, расположенных на объектах, отнесенных к взрывопожароопасным производственным объектам, курительных принадлежностей, источников огня (спичек, зажигалок и др.), алкогольных напитков, наркотических и иных токсических веществ, а также запрещенного правилами внутреннего трудового распорядка для использования на указанных подземных участках личного имущества (в том числе электронных устройств), применение которого может привести к аварийной ситуации (ст. 330.4);
- спортивной дисквалификация спортсмена или требование общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленное по нормам, утвержденным этой федерацией (ст. 348.5).
Кроме того, работодатель должен отстранить от работы лицо, работающее в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ (ст. 351.1 ТК РФ).
Как оформить отстранение работника?
Отстранение работника производится на основании приказа работодателя, который составляется в произвольной форме.
В зависимости от ситуации основания для издания такого приказа будут разные: это может быть служебная записка, отсутствие подписей в журнале инструктажа, отказ пройти обязательное медицинское освидетельствование или проф осмотр, медзаключение о противопоказаниях, просроченные водительские права и т.д.
Нужно помнить, что в некоторых случаях прежде, чем отстранить работника, работодатель обязан предложить перевод на другую должность, которую тот может занять с учетом своего состояния здоровья, к примеру (по медицинским показаниям, при приостановлении действия специального права). То есть до того, как начать процедуру отстранения от работы нужно получить отстранения письменный отказ от перевода работника на другую должность.
С приказом об отстранении работника необходимо ознакомить под подпись. На случай отказа или невозможности подписать приказ составляется соответствующий акт. Кроме того, период отстранения также необходимо правильно отразить в табеле учета рабочего времени. Срок отстранения в форме Т-13 отмечается путем проставления буквенного («НБ») или цифрового («35») кода (отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством). Иногда работодатель может ввести свое условное обозначение для табеля учета рабочего времени.
Если в приказе об отстранении не названа дата окончания срока отстранения, допущение к работе лучше оформить отдельным приказом
Основные споры, связанные с отстранением
Предметы исков работников к работодателю, связанные с отстранением, не отличаются разнообразием. Можно выделить несколько типичных требований работников, которые в зависимости от конкретной ситуации и обстоятельств отстранения могут быть единичными или же выступать в совокупности с иными требованиями из приведенного перечня:
- о признании приказа незаконным;
- о взыскании неполученной заработной платы за период незаконного отстранения от работы;
- о восстановлении на работе (если после отстранения работник был уволен);
- взыскание среднего заработка за период вынужденного прогула;
- взыскание денежных сумм за период простоя по вине работодателя;
- изменение записи в трудовой книжке об основаниях увольнения;
- об обязании работодателя уволить работника и выдать трудовую книжку (типично для ситуаций выражения работником желания уволиться по собственному желанию в период отстранения и отсутствия соответствующих ответных действий со стороны работодателя);
- о взыскании компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя.
Похожие записи: