Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарии к ст. 128 ТК РФ

2. Основания для предоставления отпуска без оплаты

3. Определение отпуска без сохранения заработной платы, его правовая база

4. Включение отпуска без сохранения зарплаты в стаж работы, учитываемый при назначении пенсии

5. Другой комментарий к статье 128 ТК РФ

6. Следующий комментарий к статье 128 ТК РФ

7. На усмотрение работодателя

8. Другой комментарий к ст. 128 ТК РФ

9. Порядок оформления отпуска без начисления заработной платы

10. Подсчет трудового стажа в этом периоде

11. Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?

12. Сколько дней можно брать

На основании заявления сотрудника в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению является обязательным, организация издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по унифицированной форме № Т-6¹, с которым сотрудника знакомят под личную подпись. Образец оформления приказа приведен в Примере 4. Если же в отпуск уходят сразу несколько человек, то на всех них можно издать общий приказ по форме № Т-6а.

Комментарии к ст. 128 ТК РФ

1. В комментируемой статье указаны случаи, когда работодатель может предоставить работнику по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы, и случаи, когда он обязан предоставить такой отпуск.

2. Отпуска без сохранения заработной платы называются дополнительными, поскольку предоставляются помимо ежегодного оплачиваемого отпуска. Такие отпуска предоставляются по различным основаниям и имеют разное целевое назначение.

3. Отпуска без сохранения заработной платы подразделяются, согласно комментируемой статье, на 2 группы: те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника, и отпуска, которые работодатель может, но не обязан предоставить, т.е. такие отпуска даются по усмотрению работодателя. Он же с учетом интересов производства определяет возможность предоставления отпуска по основаниям, перечисленным в комментируемой статье, в указанное работником время, а также продолжительность предоставляемого отпуска.

4. За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность). Время отпуска без сохранения заработной платы во всех случаях засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работника.

В стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 121 ТК).

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста засчитывается в стаж работы по специальности, за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях (ст. 256 ТК). В стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, это время не включается (ст. 121 ТК).

5. Комментируемая статья не предусматривает возможности направления работника в отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.

6. Если работники не по своей вине не могут выполнять трудовые обязанности (т.е. простой по вине работодателя), то работодатель обязан оплатить им все время простоя не ниже предусмотренной ст. 157 ТК суммы.

7. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы на основании Федеральных законов: от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»; от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»; от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»; от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»; от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»; от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»; Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».

8. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам на основании ст. 173 ТК:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, — 15 календарных дней;

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес., для сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.

Основания для предоставления отпуска без оплаты

В силу ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без оплаты может предоставляться любому работнику, у которого возникли соответствующие обстоятельства и который подал работодателю письменное заявление. Причем требование о том, чтобы работник подтвердил наличие уважительных причин, то есть приложил бы к заявлению копию подтверждающего документа (например, повестку в суд, направление от врача), ст. 128 не установлено. Мало того, работники зачастую не указывают конкретную причину, а пишут просто: «по семейным обстоятельствам». Тем не менее, указать причину и приложить документ, если он есть, лучше для самого же работника – чтобы у работодателя не возникло сомнений и он дал согласие на отпуск.

Какие причины являются уважительными, работодатель определяет сам, поскольку даже примерного перечня в законодательстве нет. Однако, принимая решение, работодателю нужно быть объективным и иметь в виду, что если сотрудник на работу не выйдет по веской причине, а потом будет уволен за прогул, он, скорее всего, обратится в суд. Как неоднократно указывал Конституционный суд, решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия сотрудника на работе неуважительной и, как следствие, увольнение его за прогул может быть проверено в судебном порядке. Осуществляя судебную проверку и разрешая конкретное дело, суд исходит из общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности (таких как справедливость, соразмерность, законность) и оценивает всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе причины отсутствия на работе.

Правда, выяснять причину работодателю нужно не всегда: Трудовым кодексом и другими федеральными законами установлены категории работников и обстоятельства, когда отказать в предоставлении отпуска без оплаты нельзя. И в отличие от случаев предоставления отпуска «по семейным обстоятельствам», когда его продолжительность устанавливается по соглашению сторон, при предоставлении отпуска в обязательном порядке законом установлена его максимальная продолжительность.

Кому работодатель обязан предоставить отпуск без оплаты и на сколько дней – покажем в таблице.

№ п/п	Категория работников, обстоятельства	Продолжительность отпуска	Норма закона
1	Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)	До 14 календарных дней в году	Часть 2 ст. 128 ТК РФ
2	Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников ОВД, ФПС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников УИС, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы)	До 14 календарных дней в году	Часть 2 ст. 128 ТК РФ
3	Работающие инвалиды	До 60 календарных дней в году	Часть 2 ст. 128 ТК РФ
4	Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 календарных дней	Часть 2 ст. 128 ТК РФ
5	Сотрудники, допущенные к вступительным испытаниям при поступлении в вуз, и слушатели подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации	15 календарных дней	Статья 173 ТК РФ
6	Сотрудники, совмещающие работу с получением среднего профессионального образования	10 календарных дней	Статья 174 ТК РФ
7	Работники-совместители, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска которых меньше, чем по основному месту работы	Разница между отпуском по основному месту работы и на работе по совместительству	Статья 286 ТК РФ
8	Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного отпуска и обратно	Статья 322 ТК РФ
9	Гражданские служащие	До года	Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
10	Муниципальные служащие	До года	Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
11	Супруги военнослужащих	Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту	Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
12	Инвалиды войны	До 60 дней в году	Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Участники ВОВ	До 35 дней в году
Ветераны боевых действий
Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов
13	Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений	На период полномочий	Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гаран-тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
14	Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам	На период полномочий	Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
…	…	…	…

Определение отпуска без сохранения заработной платы, его правовая база

Основываясь на ст. 128 ТК РФ, бесплатный отпуск может предоставляться каждому трудоустроенному субъекту. Он не стандартен и относится к дополнительным, поэтому, в процессе его оформления, часто возникают спорные ситуации.

Законодательно предусмотрены следующие виды допотпусков:

обеспечивающиеся сотруднику помимо основного и оплачивающиеся нанимателем. Руководитель организации оплачивает подчиненному только те выходные дни, которые ему полагаются в виде льгот или по факту переработки;
без оплаты компанией. Подразумеваются те дни, которые были выделены подчиненному по уважительной причине или по договоренности с управленцем.

В ст. 128 ТК раскрываются следующие положения касательно второго:

существующие правомерные причины оформления данного типа отдыха;
порядок предоставления заявления, если инициатором выступает подчиненный;
категории сотрудников, для которых подобный отдых обязателен;
периодичность, которую может составлять бесплатный отпуск;
документальная основа процедуры оформления подобного отдыха.

К преимуществам бесплатного отпуска относится следующее:

наличие времени у подчиненного для решения личных дел;
на протяжении подобного отпуска рабочее место сотрудника сохраняется без внесения каких-либо коррективов в трудовое соглашение;
объем заработной платы не меняется. Следственно, не меняется и объем положенных работнику пособий, выплат и компенсаций;
все время отдыха без зарплаты включается в период, на котором основываются расчеты по начислению выплат по беременности и дальнейшим родам;
право на применение налоговых вычетов остается за сотрудником.

К недостаткам бесплатного отдыха относится следующее:

непосредственно отсутствие дохода;
исходя из ст. 121 ТК, если период пребывания субъекта в бесплатном отпуске превысит две недели, то начало его календарного года будет перенесено на число превышенных выходных;
при бесплатном отпуске не предусмотрено возмещения по временной нетрудоспособности, даже если больничный лист был официально оформлен;
период подобного отдыха не включается в страховой стаж.

Включение отпуска без сохранения зарплаты в стаж работы, учитываемый при назначении пенсии

Период, когда работник находился в отпуске без сохранения заработной платы, не может быть включен в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Ведь в страховой стаж включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно статье 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ объектом обложения страховыми взносами в ПФР и базой для их начисления являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН. Это выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателем в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг (п. 1 ст. 236 НК РФ). Поэтому, если работник был в отпуске за свой счет, не работал, не получал зарплату, работодатель не может начислить и уплатить страховые взносы в ПФР за это время.

Другой комментарий к статье 128 ТК РФ

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только в связи с волеизъявлением работника и по его просьбе. Работодатель не вправе по собственной инициативе направлять в такой отпуск работников в период простоя. Вынужденные отпуска без сохранения заработной платы (время простоя по вине работодателя) оплачиваются в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ст.157 ТК РФ).

Следует выделить два вида отпусков без сохранения заработной платы:
— отпуска, предоставление которых является правом работодателя при наличии у работника уважительных причин. К числу уважительных причин можно отнести, например, пожар или стихийное бедствие, от которых пострадали работник или его близкие родственники;
— отпуска, предоставление которых является обязанностью работодателя.

В ч.2 комментируемой статьи названы категории работников, по письменному заявлению которых работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. В ТК РФ и других федеральных законах предусмотрены и другие случаи обязательного предоставления работодателем дополнительного отпуска.

Так, работодатель обязан предоставить отпуска без сохранения заработной платы:
— женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом предусматривается выплата пособия по государственному социальному страхованию. Такой отпуск может быть использован и другим близким родственником ребенка (отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником) или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком, причем часть отпуска может быть использована одним родственником, а часть — другим (см. ст.263 ТК РФ);
— работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — на время проезда к месту использования отпуска и обратно (см. ст.322 ТК РФ);
— лицу, работающему по совместительству, если по совмещаемой работе продолжительность отпуска меньше, чем по основному месту работы. В этом случае работодатель должен предоставить совместителю по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. ст.286 ТК РФ);
— отдельным категориям работников, совмещающих работу с обучением, в частности: работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней; работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней; работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. ст.174 ТК РФ);
— работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы продолжительностью до 3 недель в году в удобное время года (см. ст.8 Закона РФ от 15 января 1993 года N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
— работникам — Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы продолжительностью до 3 недель в году в удобное время года (см. ст.6 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
— инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территориях других государств, в том числе инвалидам, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», ветеранам труда и некоторым иным категориям работников — продолжительностью от 2 недель до 1 месяца в году (ст.ст.14-20 ФЗ «О ветеранах»).

Отпуск без сохранения заработной платы может быть присоединен к очередному ежегодному отпуску.

В трудовой стаж сотрудника, который дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, включают время отпуска без сохранения зарплаты, но не более 14 календарных дней в рабочем году (ст.121 ТК РФ).

Сотрудник, который получил отпуск без сохранения заработной платы, может в любое время прервать его и выйти на работу.

Следующий комментарий к статье 128 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 128 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Отпуск без сохранения заработной платы, хотя и регулируется главой ТК, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы определенной продолжительности обязательно для работодателя. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.

К другим предусмотренным ТК или иными федеральными законами случаям, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, относятся случаи предоставления такого отпуска:

ветеранам боевых действий и военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, и другим лицам, указанным в ст. ст. 16 — 19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», — на срок до 35 календарных дней в году;

работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — на срок до трех недель в году в удобное для них время (ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»; ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего профессионального образования и в имеющие государственную аккредитацию образовательные организации среднего профессионального образования, — на срок соответственно 15 и 10 календарных дней;

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — на срок 15 календарных дней;

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации — соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — соответственно четыре месяца и два месяца; для сдачи итоговых экзаменов — один месяц (см. ст. ст. 173, 174 ТК и комментарий к ним);

работникам, работающим по совместительству, — если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы (см. ст. 286 ТК и комментарий к ней);

супругам военнослужащих. Эта категория работников имеет право на получение очередного отпуска одновременно с военнослужащими, причем продолжительность отпусков супругов военнослужащих может быть по их желанию уравнена с продолжительностью отпуска военнослужащих путем предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции. Им по месту работы предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 10 календарных дней (п. 3 ст. 26 Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»).

3. Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев.

4. Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться и коллективными договорами. В частности, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет; работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет; отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (см. ст. 263 ТК и комментарий к ней).

5. Определяя случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность такого отпуска. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов и определяется самим работником в его письменном заявлении.

Если работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом (коллективным договором), такое увеличение отпуска может иметь место по соглашению сторон.

6. Работник, получивший отпуск без сохранения заработной платы, вправе отказаться от его использования и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, поставив об этом в известность работодателя.

7. В случаях, не указанных в ч. 2 комментируемой статьи, других федеральных законах или коллективном договоре, заявление работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы необязательно для работодателя, который вправе удовлетворить просьбу работника или отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения просьбы работника продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен на любое время.

8. О правилах включения времени отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, см. ч. 2 ст. 121 ТК и комментарий к ней.

Вопросы, которые связаны с отзывом сотрудников из бесплатного отпуска, зачастую вызывают у обеих сторон множество сложностей. Это обусловлено тем, что в ТК РФ не содержится четких указаний на этот счет.

Поскольку на такой вид отпуска не действует ст. 125 ТК РФ (она устанавливает основания для досрочного прекращения только оплачиваемого отдыха), вызвать подчиненного на работу у руководителя вряд ли получится.

Работодатель может лишь предложить ему такой вариант, но итоговое решение все равно остается за последним. Даже если для этого имеются серьезные основания (в том числе производственная необходимость), он вправе отказаться, а работодатель не сможет за это применить к нему никаких официальных санкций.

Если же подчиненный согласен на предложение руководителя, то ему необходимо написать на его имя соответствующее заявление. На его основании будет издан приказ о возврате подчиненного на работу, после чего он сможет вернуться к своим служебным обязанностям раньше времени.

Отпуск без сохранения заработной платы является важной гарантией для работников, поскольку позволяет им получить возможность решения каких-либо личных вопросов и проблем. Обычно сотрудники обращаются за ним только в случае крайней необходимости, ведь потеря части заработной платы за этот период для них совсем невыгодна.

Как отправить работника в отпуск за свой счет смотрите в ролике:

На усмотрение работодателя

К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.

Конституционный Суд в Определении от 19.02.2009 N 75-О-О указал, что при отсутствии в ТК РФ перечня уважительных причин ч. 1 ст. 128 ТК РФ, устанавливающая механизм освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей при наличии уважительных причин, направлена на обеспечение баланса интересов работника и работодателя. То есть продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется с учетом характера причин, вызвавших потребность в незапланированном отпуске, и корпоративных интересов. Следует отметить, что ст. 128 ТК РФ не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.

Является ли причина уважительной, решает работодатель. Если работодатель посчитает причины, указанные в заявлении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, неуважительными и откажет в его предоставлении, то самовольный невыход работника на работу может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины. Соответственно, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Об этом говорится и в Письме Роструда от 31.10.2008 N 5916-ТЗ.

Другой комментарий к ст. 128 ТК РФ

Если работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено зако��ом (коллективным договором), такое увеличение отпуска может иметь место по соглашению сторон.

Выражение «бессрочный отпуск» в трудовом законодательстве отсутствует. Юристы со всей определённостью высказываются о том, что употребление словосочетания «бессрочный отпуск» является бессмысленным и незаконным действием. Хотя для некоторой прослойки предпринимателей бессрочный отпуск является неплохой палочкой-выручалочкой, позволяющей отправить своих специалистов как бы добровольно в продолжительный отпуск без малейшей финансовой поддержки. Однако неоплачиваемый отпуск любой продолжительности разрешается исключительно на основании письменного заявления работника с обязательной фиксацией срока его окончания.

Специально для чересчур увлекающихся минимизацией своих расходов предпринимателей Минтруд в своём Постановлении № 6 от 27.06.1996 прямо указывает, что: «Вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусматриваются».

Но в законе всё-таки существует некая лазейка, превращающая неоплачиваемый отпуск в практически бессрочный. Так, в своём заявлении сотрудник может указать конечную дату отпуска, но при этом оговорить возможность продолжения отпуска путём написания в конце срока нового заявления.

Но даже такой «условно бессрочный» отпуск разрешается по обоюдному согласию заинтересованных сторон.

Порядок оформления отпуска без начисления заработной платы

Процедура оформления неоплачиваемого отпуска практически ничем не отличается от процесса предоставления очередного отпуска.

Сотрудником в письменном виде от руки или в печатной форме составляется заявление на отпуск. Официально утверждённых форм не существует. Некоторые крупные организации используют собственные шаблоны для заполнения.

В шапке заявления указывается полная должность руководителя компании и его Ф. И. О. Ниже пишется Ф. И. О. заявителя, должность и подразделение (цех, участок, отдел).

В тексте обязательно фиксируется, что требуется отпуск без сохранения заработной платы, а также указывается количество дней, начало и окончание отпуска.

Как видим, никаких изменений в законодательство в вопросах бесплатных отпусков в 2019 году не вносилось.

Видео: Всё об отпуске без сохранения заработной платы.

Подсчет трудового стажа в этом периоде

В рамках закона, стаж занятости любого сотрудника исчисляется с момента заключения договора о совместном сотрудничестве до прекращения правоотношений, независимо от протяженности ежегодных и административных отпусков, а также иных случаев освобождения от непосредственных обязанностей.

При этом пребывание в админотпуске имеет значение при расчете иных периодов, а именно, ежегодного отпуска и льготного стажа.

Так в частности, в порядке ст.121 ТК РФ при исчислении периодов занятости для расчета количества дней ежегодного периода отдыха к учету принимается только две недели отдыха без оплаты в год, в то время как остальные дни освобождения от работы исключаются.

А при расчете льготного стажа учитываются все периоды труда, на протяжении которых труженик исполнял обязанности во вредных или особых условиях, за исключением всех иных периодов, в число которых входили не только все дни нетрудоспособности и ежегодных отпусков, но и административные.

То есть по сути, в общий стаж пребывание в административном отпуске войдет, независимо от протяженности оговоренного вида отдыха, а вот в льготный стаж нет, учитывая, что для данного вида занятости актуальны только те периоды, на протяжении которых труженик исполнял свои непосредственные обязанности.

Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?

В соответствии с нормами закона каждый труженик имеет право на полноценный отдых в течение 28 дней и более, что актуально для ежегодного и дополнительных отпусков. Если же на протяжении отсутствия на рабочем месте сотрудник заболеет, в порядке ст.124 ТК РФ оговоренный вид отдыха подлежит продлению на количество дней нетрудоспособности.

При этом данная норма предусмотрена только для основных периодов отдыха и на другие случаи освобождения от непосредственных обязанностей не распространяется, не зависимо от вида отдыха и категории лиц. То есть, если сотрудник заболеет на протяжении отпуска без оплаты. данный период продлению не подлежит, учитывая, что админотпуск используется для разрешения вопросов личного характера, а не для отдыха.

Более того, согласно ст.9 ФЗ №255 время пребывания на больничном не только не оказывает влияние на продолжительность отпуска за счет сотрудника, но и не подлежит оплате, в связи с тем, что труженику не требуется освобождение от непосредственных обязанностей. При этом, если больничный труженика будет продолжаться и после окончания безоплатного освобождения от работы, период нетрудоспособности, совпавший уже с рабочими днями, оплачен будет.

Когда возникает необходимость временно отсутствовать на работе, чаще всего сотрудники оформляют отгул без оплаты. Чтобы взять несколько дней подобным образом, необходимо уведомить работодателя о веской необходимости вашего отсутствия и, если он не будет иметь ничего против, написать заявление.

О подробностях предоставления данного вида выходных речь и пойдет в этой статье.

По ТК РФ, работник имеет право оформить неоплачиваемый отпуск в связи с семейными обстоятельствами или другими важными событиями.

Также законом установлена гарантированная возможность брать определенное количество дней на протяжении года, за свой счет, некоторым социальным категориям.

Максимальная длительность бесплатных выходных, определяется на основании статей закона о бесплатных отгулах для различных категорий.

Если работник не входит ни в одну из указанных категорий, и причины не из тех, что утверждены ТК РФ, максимальная длительность определяется путем переговоров с руководством.

Предоставленные выходные дни не засчитываются в трудовой стаж. Однако пока работник находиться в отгуле, за ним сохраняется рабочее место на фирме.

Законно отказать в бесплатных днях отдыха могут в таких случаях:

Сотрудник просит предоставить отгулы не по тем причинам, которые обозначены в трудовом законодательстве, а также не входит ни в одну категорию, имеющую право на гарантированный неоплачиваемый отдых.
Сотрудник уже использовал все бесплатные дни, которые ему были положены по закону.

В данных ситуациях отказ руководства можно считать обоснованным и справедливым с точки зрения ТК РФ.

Если дополнительный отдых не положен сотруднику в соответствии с Трудовым кодексом, работник должен согласовать возможность ухода в неоплачиваемый отпуск.

Наниматель, в свою очередь, принимает решение самостоятельно – закон не обязывает его отпускать подчиненного. Руководитель ориентируется при принятии решения на следующие моменты:

имеются ли у сотрудника веские основания для того, чтобы просить о предоставлении дополнительного отпуска;
нарушится ли деятельность предприятия из-за отсутствия работника на рабочем месте;
имеются ли в штате сотрудники, готовые работать по совместительству или заменить отсутствующего служащего;
будет ли нанесен финансовый урон предпринимателю ввиду отсутствия на работу сотрудника.

Сколько дней можно брать

Любого работника интересует вопрос: сколько можно брать отпуск за свой счет. Ответ прямо предусмотрен ст. 128 ТК РФ: длительность периода, которая может быть любой, должна быть согласована сотрудником и нанимателем. Руководитель, согласовывая продолжительность периода, будет решать, учитывая цели и задачи деятельности предприятия. Однако для некоторых категорий закон устанавливает максимально возможные границы, к примеру, госслужащий может взять отдых не более чем на год (ч. 15 ст. 46 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Также нужно иметь в виду, что в соответствии со ст. 121 ТК РФ, длительность пребывания в неоплачиваемом отпуске оказывает влияние на размер ежегодного, подлежащего оплате. Для подсчета последнего в стаж для учета берется не более 14 дней пребывания сотрудника в неоплачиваемом отпуске за год, остальной период в стаж не включается.