Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. - Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Когда гражданин допускается к сдаче крови?
Однако не каждый из граждан может стать донором.
К ним выдвигаются следующие требования и противопоказания, которые приведены в таблице ниже.
| Требования к донорам | Противопоказания |
|---|---|
| · Заключения из медучреждений, которые подтверждают отсутствие патологических состояний крови, заболеваний вирусного происхождения, онкологии, хронических патологий и других заболеваний; | · Инфекционные, или хронические болезни; |
| · Возрастная категория старше восемнадцати лет; | · Вес менее пятидесяти килограмм; |
| · Подтверждение гражданства России, либо документ, что нужен для подтверждения проживания на территории РФ для граждан иностранных государств; | · Недавний ГРИПП, острые респираторные заболевания, либо ангина; |
| · Процедура производиться только на добровольном согласии. | · Недавние пирсинг, татуировки, операций, или родов (требуется переждать от шести до двенадцати месяцев). |
Льготы почетному донору РФ в 2022 году
В случае единоразовой сдачи крови, государство предоставляет человеку льготные преимущества:
- Отдых в день сдачи крови и два дня после него. Выходные можно взять либо сразу после донорства, либо в любые другие дни года;
- Справка о донорстве, в которой фиксируется количество сдаваемой крови и дата забора. Документ предоставляется бухгалтеру, для предоставления выходных дней;
- Комплексный обед бесплатно, либо денежная компенсация за него. В большинстве случаев, гражданам предоставляют шоколад, чай, сыр и свежие фрукты.
При сдаче крови более двух раз в максимальны дозах (до девятисот миллилитров), человеку предоставляются льготные преимущества. Студентам предоставляют повышение стипендии на двадцать пять процентов, а работникам выплачивается больничный в стопроцентном размере.
Заслуженный донор Российской Федерации, получает нагрудный знак и весь спектр привилегий:
- Скидки пятьдесят процентов на коммунальные платежи;
- Скидки пятьдесят процентов на медикаменты, которые выписывает врач;
- Безоплатный ремонт протезов зубов;
- Безоплатное лечение в больницах государственного типа;
- Привилегии на приобретение санаторных и оздоровительных путевок;
- Уход в отпуск в желаемые сроки без препятствий;
- Льготный проезд в городском транспорте;
- Льготные условия на предоставление кредитов.
Донорство доступно для дееспособных лиц, граждан РФ (которые соответствуют условиям ст. 21 ГК) либо иностранных граждан с 18 лет, которые проживают в РФ с соблюдением законодательства минимум год, при их волеизъявлении на сдачу крови и соответствии с п.1 ст. 21 ГК.
На станции переливания в медицинском учреждении ДК обязан:
- Предъявить паспорт (иной удостоверяющий личность документ).
- Внести в анкету известные ему данные о своих инфекционных болезнях, общении с инфицированными больными, нахождении в местах с угрозой возникновения (распространения) массовых инфекционных заболеваний либо эпидемий, об употреблении наркотиков, психотропных веществ, о труде во вредных и (или) опасных условиях, вакцинациях и хирургических операциях, которые произошли на протяжении года до дня сдачи.
- Пройти медицинский осмотр и сдать анализы.
Медицинское освидетельствование и анализы проводят бесплатно для ДК. В случае отсутствия противопоказаний гражданина допускают к донорству.
Персональные данные лица — получателя донорских компонентов не сообщают дателю и наоборот.
Пункты по забору биоматериала размещены на сайте Службы крови с разбивкой по регионам.
Как оформить статус «Почетный донор»?
Для начала необходимо собрать определенный пакет документов:
- Паспорт;
- Заявление;
- Справку по форме № 448-05/у.
Вместо Вас заниматься оформлением может представитель по доверенности. Тогда доверенность также нужно будет приложить к этим бумагам.
Документы можно отнести лично в соцзащиту по месту проживания или же загрузить через единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае заявление заполняется в электронном формате, а к нему прикладываются сканы оставшихся документов.
Органы вправе «подумать» определенный срок о том, давать ли Вам статус. Однако этот период не должен превышать 95 дней.
При этом далеко не все заявители, подавшие документы, гарантированно получают почетное звание. Чиновники вправе отказать, если:
- в справке из медучреждения указаны недостоверные данные (например, сфальсифицировано количество донаций);
- донор не был зарегистрирован месту жительства, и территориально относился к другому органу;
- справка из медучреждения предоставлена в неправильной форме.
Почетный донор Москвы
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
Почётные доноры – кто это и кто к ним относится?
Именоваться почётным донором и иметь документальное подтверждение такого статуса может не каждый человек. Добровольная отдача составляющих кровяного материала и лимфы должна стать постоянной, только этим путём возможно исполнение всех предписанных законодательством пунктов. Чтобы заслужить статус почётного донора человек должен:
- посетить пункт забора крови не менее сорока раз;
- получить отметку о том, что не менее 25 раз производился забор кровяного материала и его составляющих, последующие манипуляции были направлены на забор плазмы;
- получить отметку, что гражданин посещал центр с целью забора плазмы не менее 60 раз;
- сведения, подтверждающие, что донор безвозмездно пожертвовал свою кровь. Кровяной материал или плазменная её часть, сданная на коммерческих условиях, не будет входить в это число.
Какие права и обязанности доноров
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
Информация о ежегодной денежной выплате почётным донорам в 2021 г
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почётный донор России» ежегодная денежная выплата, осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года в размере, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в 2021 г. размер ежегодной денежной выплаты составляет 15109,46 руб
.).
Впервые обратившимся гражданам ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней
, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежегодной денежной выплаты считается день приёма уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.
Кто такие почетные доноры
О важности крови и ее компонентов долго рассуждать нет смысла. Это ценнейший медицинский материал, она нужна всем и всегда — при лечении тяжелых заболеваний, хирургических вмешательствах, серьезных травмах. Именно поэтому стать донором — это так почетно. Сдаешь кровь — значит, помогаешь людям.
Донорство становится одним из приоритетных государственных направлений, участие в программе активно поощряется, а постоянные доноры претендуют на определенные привилегии (125-ФЗ от 20.07.2012). Многократная сдача крови дает возможность человеку получить официальный статус — Почетный донор России (и нагрудный значок в придачу).
Однако льготы не назначат за десять сдач или переливаний. Статус почетного донора приобретается не так быстро. Во-первых, есть ограничения по участию в программе — они продиктованы медицинскими показаниями.
Человек не может сдавать кровь более двух раз в год. Более того, запрещается откачивать более 450 мл крови за один раз. Поэтому для приобретения привилегированного статуса придется подождать несколько лет. Вот что нужно, чтобы стать почетным донором:
- участвовать в программе постоянно;
- сдать кровь/ее компоненты минимум 40 раз (сдача плазмы не учитывается);
- сдать плазму минимум 60 раз.
- провести 40 переливаний, 25 из которых — переливание крови;
- совершить минимум 60 смешанных процедур (кровь, компоненты и плазма).
Учтите, что привилегированные доноры — это те люди, которые сдают медицинский материал безвозмездно. Нет абсолютно ничего плохого в платной помощи (донорстве за деньги), но только такие граждане не смогут впоследствии претендовать на выплаты от государства.
Чтобы оформить официальный статус донора, нужно пройти минимум 40 процедур сдачи крови, получить подтверждающую справку и предоставить ее в органы социальной защиты населения вместе с паспортом гражданина РФ. Решение принимают специалисты Минздрава, они же выдают удостоверение с присвоенным званием и нагрудным значком.
И еще — если вы решили хотя бы раз поучаствовать в донорской программе, соблюдайте все медицинские требования. Ваша кровь необходима для лечения других людей, поэтому она должна быть чистой и не инфицированной.
Необходимые документы
Во время первого похода в донорский центр необходимо взять с собой паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ подтверждающий личность. Во время последующих походов необходимо взять с собой направление на обследование. В нем написан перечень обследований, которые требуется пройти перед следующей донацией:
- Медицинский документ от терапевта, в котором будут перечислены все заболевания будущего донора, наличие или отсутствие хронических болезней, а также время последней болезни и степень ее тяжести.
- Медицинский документ от врача-инфекциониста, в котором указана информация об отсутствии инфекционных заболеваний и контактов с людьми, которые могли болеть данным типом болезней.
- Флюорограмма сроком годности не менее года.
- Результаты электрокардиограммы с описанием кардиолога.
- Для женщин требуется заключение от гинеколога.
- Результаты анализов мочи.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Нужно ли, донору, получившему почтенное звание, например, в Москве, его подтверждать и как?
На протяжении первого года, в котором присвоено почетное звание, положенные льготы назначаются на основании представляемого удостоверения. Ничего подтверждать при этом не нужно.
Далее, начиная со второго года, как требуется, донор ежегодно должен подтверждать обретенное звание. Для этого, как предписано законом, понадобится сдавать кровь три раза за год, а плазму (тромбоциты) — семь.
Вопрос №2: Можно ли донору при обращении за льготой вместо своего паспорта представлять иной удостоверяющий документ?
Можно, но только если этот документ по закону действительно рассматривается как удостоверяющий личность и принимается уполномоченным органом.