Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от гражданства Украины в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда и не находится под следствием.
Сколько времени занимает процедура
Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).
Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом.
Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».
Стоимость оформления отказа
Как правило, дипломатические представительства оказывают только платные услуги по рассмотрению и выдаче документов. В согласии с этой практикой предусмотрена солидная госпошлина за отказ от гражданства Украины.
Рассуждая о ее размере, нельзя не упомянуть один полезный факт. Как говорилось выше, решение о прекращении гражданства может быть принято в одностороннем порядке государственными органами страны (украинскими диппредставительствами, консульскими учреждениями или подразделениями миграционной службы).
Если мероприятия проводятся не по инициативе гражданина, консульский сбор за выход из гражданства Украины не взимается.
В остальных случаях, куда бы соискатель ни подавал документы, он должен приложить платежное поручение, подтверждающее оплату услуг консульства. Как и при выборе места обращения, следует учитывать способ внесения средств и реквизиты учреждения.
Согласно таблице тарифов консульских сборов, утвержденной в апреле текущего года и опубликованной на сайте Посольства, стоимость отказа от украинского гражданства в России составляет 210 $ или 11880 рублей. Полную информацию об актуальных реквизитах и принадлежности к консульским округам можно получить в разделе «Контактная информация».
Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины
Ошибка 1. Не совсем корректной является формулировка «отказ от гражданства». Мало того, с юридической точки зрения она не вполне приемлема. Украинское законодательство допускает прекращение гражданства либо его утрату (потерю), но, по сути, отказ от него не предусматривает и не допускает. Действие закона направлено на предупреждение случаев безгражданства.
Поэтому, если, к примеру, украинец подаст заявление на «отказ от гражданства Украины, чтобы получить гражданство иной страны», то его документы и заявление попросту не примут к рассмотрению.
Пример 1. Оформление выхода из гражданства за пределами Украины при переезде в РФ
Допустим, украинец переехал в РФ на ПМЖ к родственникам как участник российской Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников. Смена места жительства, оформление ПМЖ, получение российского подданства повлечет за собой оформление выхода из гражданства Украины.
Стандартно переселенец должен будет подать на рассмотрение в ближайший компетентный орган, например, украинское посольство в Москве документы:
- заявление по форме 20 (4 экземпляра);
- паспорт с отметкой о выезде на ПМЖ;
- 4 фото;
- оплаченную пошлину;
- документальное подтверждение наличия российского подданства (либо того, что данный статус будет присвоен).
Оформление производится общим порядком.
Пример 2. Основания для выхода из гражданства Украины
Украинец оформил российское подданство, собирается поступить на государственную гражданскую службу в РФ. Выход из гражданства Украины для него основывается на следующих нормах законодательства:
- ФЗ РФ № 79 от 27.07.2004 (ред. от 03.07.2016), где установлен запрет на двойное гражданство для служащих.
- Ст. 18 Закона Украины № 2235-III (о добровольном выходе по причине ПМЖ в РФ).
- Ст. 19 Закона Украины № 2235-III (потеря в связи с добровольным приобретением иного гражданства).
Согласно информации, опубликованной на сайте украинского Посольства, чтобы инициировать рассмотрение ходатайства, соискатель должен подготовить небольшой пакет документов. Вот перечень документов для выхода из гражданства Украины:
- Заявление.
- 4 фото 3,5 х 4,5 см.
- Копию загранпаспорта с пометкой, что гражданин выбыл из Украины на ПМЖ, или копию паспорта гражданина СССР образца 1974 г. отметкой о том, что его выписали с территории Украины.
- Документ, подтверждающий приобретение гражданства другой державы, или гарантирующий, что этот статус вскоре будет присвоен.
Важное требование: все справки и копии подаются в 4 экземплярах.
Родителям следует знать, какие документы нужны для отказа от гражданства Украины в случае оформления бумаг для несовершеннолетнего ребенка. Кроме заявления в этот список входит:
- копия ;
- копия документа, подтверждающего украинское подданство;
- подтверждение выезда ребенка на ПМЖ за пределы Украины.
Если заявитель не может предоставить документы, подтверждающие статус украинского гражданина и факт постоянного проживания за пределами страны, это не значит, что справка об отказе от гражданства Украины ему не будет выдана. Чтобы доказать наличие этих условий, он должен послать запрос в органы внутренних дел или дипломатическое представительство страны.
Последовательность этапов
Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года . Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».
Согласно порядку, рассмотрением ходатайств занимается особая комиссия при Президенте, состав которой утверждает глава государства.
Для тех, кому интересно, как выглядит отказ от гражданства Украины, приводим примерный перечень этапов:
- Подача документов заявителем.
- Оформление и передача материалов дела в украинский МИД.
- Исследование ситуации претендента на основании информации, полученной из банков данных или от центральных/местных органов исполнительной власти. Цель мероприятий — выявить факты, позволяющие или препятствующие вынесению положительного решения по делу. Эта процедура выхода из украинского гражданства поручается сотрудникам Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента.
- Передача результатов исследования на рассмотрение комиссии.
- Принятие решения на заседании комиссии и передача Президенту проекта указа.
- Подписание Президентом указа о прекращении подданства.
Комиссия принимает решение путем голосования. Несогласие кого-то из членов комиссии должно быть обосновано в приложении к протоколу заседания.
Как осуществить отказ от гражданства Украины
По собственному желанию провести отказ от гражданства Украины невозможно, но из него можно организовать выход или произвести утрату. В обоих случаях придется пройти весьма хлопотную процедуру. Обойти эту норму и избавиться от украинского гражданства без особых трудностей можно лишь в том случае, если человек получает новое в одном из государств, с которыми у Украины заключены международные соглашения. В таком случае в момент получения нового гражданства, происходит автоматическая утрата старого. Подобные соглашения, например, действуют с Беларусью, Грузией, Таджикистаном и Киргизией. Но и в этой процедуре есть свои нюансы.
Если же нет возможности применить автоматический выход, то в таком случае придется использовать стандартные алгоритмы. Их правовое регулирование обеспечивает основной Закон «О гражданстве Украины». Но для детального знакомства с порядком прохождения процедур отказа следует изучить также Указ Президента № 215.
Существует два способа прекращения гражданства Украины:
Первый – добровольный выход
Второй – принудительное прекращение
Третий – особый случай (т.н. автоматическое прекращение)
В вопросе прекращения гражданства Украины необходимо понимать четыре главные вещи:
- есть три варианта прекращения украинского гражданства: добровольный выход, принудительное прекращение и особые случаи (когда заключен международный договор).
- добровольный выход – инициирует сам гражданин, только при наличии гражданства другой страны, обязательно постоянное проживание вне Украины (штамп “разрешен выезд на ПМЖ из Украины), заявление на отказ подается исключительно в консульское учреждение за границей. Решение принимает Президент Украины.
- принудительное прекращение – инициируют органы власти, обязательно постоянное проживание в Украине. Окончательное решение принимает Президент Украины.
- особые случаи распространяются на граждан Беларуси, Киргизии, Таджикистана, Грузии. Условно этот способ можно назвать – автоматическое прекращение.
Стоимость оформления отказа
Гражданин, желающий отказаться от гражданства Украины, должен оплатить следующие обязательные расходы:
| Наименование услуги | Стоимость |
| Ходатайство о выходе из гражданства | 210$ |
| Постановка на учет в консульстве | 25$ |
| Ходатайство об оставлении на постоянное место проживания за границей | 180$ |
Также отдельно оплачивается юридическая консультация, нотариальное заверение всех документов и возможные дополнительные консульские сборы.
Добровольный выход из гражданства Украины регламентируется статьей 19 закона «О гражданстве». Согласно статье, лицо вправе обратиться в Министерство иностранных дел чтобы выйти из статуса резидента в случае, когда получено гражданство или вид на жительство в другом государстве. Основным документом станет заявление гражданина и документы, что подтверждают второе гражданство.
- Сроки рассмотрения ходатайства не превышают год со дня приема бумаг. Датой выхода из гражданства считается день, когда президент подписал указ об отказе. В течение недели после подписания указа заявитель получит уведомление о том, что отказ от украинского гражданства рассмотрен. В России уведомление отправляют по месту регистрации или фактического проживания.
- Стоимость оформления ходатайства о потере гражданства устанавливается консульством той страны, где подаются бумаги. Сколько стоит подача ходатайства в России? В 2022 году заявление обойдется в 210 у.е. Оплата принимается в рублях согласно курсу Центробанка.
Способы выхода из гражданства Украины
Оба способа (легальный выход и утрата подданства) применяются при определенных условиях и имеют отличительный порядок оформления.
| Способ выхода из гражданства и его краткая характеристика | Когда применяется |
|
Добровольный выход из гражданства основывается на инициативе заинтересованного лица.
Оформляется по заявительному принципу. |
В случае с ПМЖ на территории другого государства переселенцу понадобится оформить выход из украинского гражданства
(с учетом норм ст. 2 Закона Украины № 2235-III). Просьба заявителя удовлетворяется при отсутствии препятствий для положительного решения |
| Основаниями для утраты подданства могут быть:
· добровольное получение подданства другой страны; · добровольное поступление на военную службу другого государства; · незаконное обретение украинского подданства |
Таким образом, правомерность процедуры выхода из украинского гражданства определяется наличием законного основания, соблюдением предъявляемых к заявителю требований, порядка оформления.
Общие правила написания заявления на выход из гражданства Украины для детей и взрослых
Заявление пишется на имя Президента Украины. Для этих целей предусмотрена типовая форма 20 и 21 (согласно Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006).
Первый вариант бланка (форма 20) заполняет совершеннолетний гражданин. Форма содержит просьбу заявителя о разрешении на выход из гражданства Украины и, если необходимо, вместе с несовершеннолетними детьми. При заполнении бланка заявитель указывает:
- Свои персональные данные, которые предусмотрены данной формой
(ФИО, дата и место рождения, национальность, способ получения украинского подданства, место проживания, наличие иного подданства и др.).
- Персональные сведения детей, о которых идет речь.
(ФИО, место и дата рождения, принадлежность к украинскому подданству, с кем из родителей ребенок выходит из подданства).
- Прилагаемые к заявлению документы.
В конце заявитель проставляет дату написания и свою подпись. Этим он подтверждает достоверность и полноту представленных сведений, а также тот факт, что последствия выхода из гражданства Украины ему разъяснены и понятны.
Если взрослый переселяется с ребенком, то заполнять следует также и второй бланк (форма 21), который предназначен для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Форма представляет собой согласие ребенка на выход из гражданства. Данный формат заявления удостоверяет то, что ребенку известно о намерении родителя выйти из гражданства вместе с ним и что ребенок не возражает против этого ходатайства.
Наличие ошибок, помарок, исправлений, неполных, ложных сведений в названых формах не допускается. Заявления в готовом виде обязательно заверяются у нотариуса.
Подтверждающие документы
Во всех остальных случаях лицо обязано будет предоставить подтверждение выхода из подданства Украины. Тем не менее Закон РФ не требует предоставления подтверждения факта выхода, необходимо подтвердить только обращение лица (копией ходатайства) в соответствующие органы Украины о выходе, тогда как главным условием для выхода является постоянное проживание на территории другого государства. Если обращение отправлено по почте, представляется квитанция о заказном почтовом отправлении.
Согласно порядку производства, такое ходатайство может быть направлено в:
- МИД Украины.
- Её дипломатические представительства на территории России.
Поскольку российский Закон все же не говорит ничего о принятии решения по этому вопросу, то логично предположить, что вне зависимости от того, будет ходатайство рассмотрено положительно или отрицательно, его копия является достаточной для приложения к пакету. Из этого следует, что для отказа от украинского подданства с целью получения именно российского потребуется только отправить соответствующее ходатайство о выходе.
Как известно, сама же процедура выхода является сложной даже при наличии достаточных оснований. Поэтому российский законодатель упростил порядок, касающийся отказа от предыдущего паспорта, благодаря чему эта процедура ограничивается только подтверждением подачи ходатайства.
Отказ от украинского гражданства в России, новости
Второй год президент РФ дал возможность жителям получения российского гражданства жителям Украины по упрощенной системе. За это время принято множество законодательных актов, позволяющих быстро стать гражданином РФ. Однако не каждому украинцу удалось отказаться от гражданства.
Некоторые из них вовсе проигнорировали указанный момент. Проанализировав отказ от украинского гражданства в России, новости, о котором можно найти в Интернет-ресурсах и прессе, можно узнать о новых законопроектах, способных решить указанную проблему в максимально короткие сроки.
Согласно законопроекту, прошедшему первое чтение, от гражданства Украины можно будет отказаться на территории РФ. Перед тем как сделать отказ от украинского гражданства в России необходимо написать заявление (установленной формы) и отправить его в посольство. Право отказа от украинского гражданства указанным способом актуально для новых россиян, планирующих работать в бюджетной сфере, на государственной и муниципальной службе. Наличие двух гражданств является препятствием для поступления на данную работу.
Для работы в РФ на государственной или муниципальной службе необходимо:
- добровольно явиться в киевские органы власти для вынесения решения;
- получить от Киева документ, подтверждающий отказ от гражданства.
Выход из украинского гражданства несовершеннолетних лиц
Если родители выходят из гражданства вместе с детьми, процедура отказа несовершеннолетних немного другая. Насколько простыми будут требования и условия, зависит от обстоятельств.
Если родители в разводе, стороне, подающей заявление об отказе от украинского гражданства придется дополнить стандартный перечень документов. Ими могут быть: ксерокопии свидетельства о расторжении брака, нотариально заверенное разрешение второго родителя о выходе несовершеннолетнего из гражданства и другие.