Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «График проведения капитального ремонта многоквартирных домов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 2012 года капитальный ремонт проводился за счет средств коммунального фонда. Федеральный Закон №271 в корне изменил алгоритм сбора денежных средств. Теперь капитальный ремонт проводится исключительно за счет взносов владельцев квартир. При этом денежный фонд распределяется между всеми участниками реформы ЖКХ.
Что говорится в законе о капитальном ремонте многоквартирных домов
Размер ежемесячных взносов устанавливается региональными властями. То есть точная сумма на сегодняшний день законодательно не закреплена. Сумма взносов напрямую зависит также от площади жилого помещения. Главное условие — владелец квартиры должен своевременно вносить обязательные платежи.
Все собранные денежные средства направляются в специальный фонд капитального ремонта ЖКХ, который создан в каждом регионе страны. Действующее законодательство предоставляет жителям многоквартирных домов возможность перечислять деньги на индивидуальный банковский счет. Для того, чтобы открыть специальный счет в банке и начать копить деньги на ремонт собственного дома, все жильцы должны принять участие в общем собрании.
Важно: проведение капремонта не избавляет жильцов дома от обязанности вносить дальнейшие ежемесячные платежи.
Капитальный ремонт: платить или нет?
C формальной стороны, платежи за капремонт включены в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и являются обязательными. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников жилых и нежилых помещений в домах, расположенных на территории города Москвы, с 01 июля 2015 года.
Согласно законодательству РФ, в случае уклонения от уплаты взносов за капремонт, либо при регулярной неполной оплате, в отношении неплательщика могут быть приняты следующие меры:
- арест имущества;
- изъятие имущества;
- запрет на пересечение границ РФ.
С практической стороны, можно создать специальный счёт, как способ формирования фонда капремонта. В этом случае деньги перечисляются на счёт в банке, открытый на конкретный дом. Таком образом, можно не допустить попадания денег в государственные структуры.
Где будут накапливаться средства на капремонт?
Средства на проведение ремонтных работ поступают от собственников жилья в специальные фонды, которые потом оплачивают капремонт. Способ образования фонда и особенности накопления средств собственники выбирают сами на общем собрании. Поступающие и собранные средства откладываются на капитальный ремонт хранятся на счетах МКД г. Москва или других организаций. Фонд средств для капитального ремонта может быть сформирован:
- На счете государственного регионального оператора. В этом случае средствами распоряжаются региональные власти и очередность ремонта также устанавливает государство.
- На индивидуальном счете МКД. Такой способ дает возможность откладывать деньги на ремонт конкретного дома. Чтобы оформить такой способ, все жильцы должны открыть общий банковский счет, деньгами с которого имеют право распоряжаться председатели жилищного кооператива или управляющая комиссия. Деньги используются в тот момент, когда необходимо жильцам, без очереди.
- На счете кредитной организации. Это может быть частная или государственная кредитная организация, выбор которой осуществляется только решением общего собрания жильцов или членов комитета. При выборе кредитной организации обязательно следует руководствоваться рекомендациями Центрального банка. На своем официальном сайте банк регулярно публикует данные тех организаций, в которые можно обращаться.
Кто освобождается от уплаты взносов за капремонт
Обязанность собственников квартир платить взносы на капремонт дома регламентируется федеральным законом №271 в ст. 169 жилищного кодекса РФ.
Однако существуют случаи, когда жильцы не обязаны платить взносы на капремонт, а также определены категории лиц, которым будет предоставлена льгота в виде компенсации 50% взносов.
Кто может не платить взнос на капремонт:
- владельцы квартир в доме, который признан аварийным и подлежит сносу;
- владельцы квартир, дом которых находится на участке, подлежащем изъятию для государственных нужд;
- собственники жилья в многоквартирных домах, срок эксплуатации которых не превышает 5 лет (если есть соответствующий региональный закон, они освобождаются от уплаты взносов в течение первых 5 лет эксплуатации дома);
- пожилые лица в возрасте старше 80 лет, проживающие одни либо с родственниками-пенсионерами.
Кто имеет право на льготы в виде компенсации 50%:
- пожилые лица старше 70 лет, проживающие одни или с родственниками-пенсионерами;
- инвалиды I и II группы;
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов.
Таким образом, на основании Федерального закона 271 о капитальном ремонте собственники квартир многоквартирных домов самостоятельно финансируют капитальный ремонт своего дома. В соответствии с региональной программой, принимаемой местными властями, в каждом регионе утверждается список домов на капремонт. Узнать, когда будет капремонт дома, а также проконтролировать расход денежных средств и ведение ремонтных работ можно на официальном сайте «Мониторинг жилищного фонда».
Что такое фонд капитального ремонта
Фонд капитального ремонта — это взносы собственников в МКД и другие суммы, которые идут на проведение капремонта общего имущества в доме, например пени за просрочку уплаты взносов или кредитные деньги на ремонт.
Есть два способа формировать фонд капремонта:
По умолчанию фонд формируется на счете регионального оператора. Это такой общий котел, в который складывают деньги собственники из всех домов региона. Каждый год из этого котла берут определенную сумму и тратят на ремонт. То есть, например, в 2020 году ваши деньги пойдут на ремонт соседнего дома, а в 2021 году соседи оплатят ремонт вашего. Очередность работ определяется программой капремонта, в начале списка обычно самые изношенные дома.
Личный счет — это индивидуальная копилка конкретного дома. Собственники выбирают банк, открывают счет и каждый месяц перечисляют туда деньги. По поручению собственников ими распоряжается владелец счета, например представитель УК или ТСЖ. Если фонд формируется на счете дома, собственники сами решают, когда и что ремонтировать.
В любом случае собранные деньги можно потратить только на ремонтные работы.
Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Очень тяжело в принципе обосновать капитальный ремонт в квартире. Подразумевается, что собственники сами должны следить за состоянием своей жилплощади и делать на ней текущий ремонт. А вот если квартира государственная, то Вы можете писать в ЖЭК с требованием привести ее с порядок. При условии, что Вас, конечно, устроит такой ремонт. Или если в квартире действительно капитальные дефекты, относящиеся не к отделке и ремонту, а к конструкции самого дома: ветхие перекрытия, дырки в наружной стене и т. д. Тогда тоже рекомендую требовать проведения капремонта. В любом случае обращайтесь в ТСЖ и лучше всего письменно, со входящим номером заявления. В случае бездействия или необоснованного отказа идите в прокуратуру.
Что же касается вопроса, был в Вашем доме проведен капремонт или нет, Вам нужно обращаться к официальному источнику – то есть на сайт Фонда капитального ремонта. По Москве Вы можете найти информацию здесь, по Санкт-Петербургу – здесь.
Где можно узнать о сроках
Если в доме было организовано товарищество собственников жилья, будет логично сначала обратиться именно туда. Можно просто задать интересующий вас вопрос о планирующемся ремонте председателю, который поделится с вами необходимой информацией.
Также можно направить этот же вопрос секретарю ТСЖ в письменном виде, и дождаться ответа в письме — в этом случае ждать ответа придется до 14 дней.
ВНИМАНИЕ! Внести дом в федеральные или региональные программы по капитальному ремонту легче именно силами ТСЖ.
В случае отсутствия в доме ТСЖ можно обратиться напрямую в городскую администрацию, чтобы узнать срок капитального ремонта многоквартирного дома по адресу вашего проживания. В администрации вам подскажут, какой именно отдел — комитет по управлению муниципальным имуществом или ЖКХ, — является ответственным за ваш жилищный фонд, и ваш вопрос придется адресовать в указанный отдел.
Кто освобождается от уплаты взносов
Законодательство определяет категории граждан, которым могут быть предоставлены льготы при оплате счетов. На практике механизм предоставления государственной помощи выражается в выплатах льготнику осуществленных расходов за взносы.
К субъектам, которым предоставлены льготы, относятся:
- неработающие и одиноко проживающие собственники жилых помещений старше 70 и 80 лет;
- инвалиды I и (или) II групп.
Другая категория граждан, которые официально могут не оплачивать взносы:
- если их объект находится в аварийном состоянии;
- если на собственном счете накопилось достаточно средств, обеспечивающих проведение работ в установленные сроки;
- если жилье находится в пользовании у гражданина по социальному найму.
Как узнать, в каком году будет капитальный ремонт дома? Вы можете выбрать способ, который будет вам удобен:
1. Узнать у членов правления Товарищества (ТСЖ) вашей многоэтажки.
Самый простой способ узнать ответ у председателя кооператива. Если вы хотите, чтобы вас уведомили письмом, направьте письменный запрос. Для этого нужно обратиться в секретариат Товарищества. Сотрудники помогут вам составить правильный запрос. На рассмотрение такого заявления закон выделяет две недели.
Создание ТСЖ облегчает вступление дома в федеральную или региональную программу по капремонту.
2. Обратиться в мэрию.
А где узнать о проведении работ, если Товарищество не создано? В этом случае поможет городская администрация. Сотрудники мэрии перенаправят вас к работникам отдела, отвечающий за капремонты МКД. Обычно, это отдел жилищно – комунального хозяйства, инспекция управления коммунальной собственностью. Запрос можно зарегистрировать у секретаря, а копию попросить себе. На обработку вашего обращения отводится месяц.
3. Направить запрос в местный совет.
Подобный запрос оформляется письменно. Вы сможете узнать, в каких именно проектах будет участвовать ваша многоэтажка, очередность, сроки осуществления капитального ремонта.
4. Воспользоваться Интернет-ресурсом.
Если ваш дом подпадает под действие регионального проекта, то воспользовавшись специальным порталом, вы сможете найти информацию о дате планируемого капитального ремонта дома по заданному адресу, отслеживать продолжительность предоставленных услуг. Если ваш адрес отсутствует в списке, придется обратиться в вышеуказанные инстанции.
Кто обязан ремонтировать подъезд – куда обращаться
Ремонт подъезда проводят управляющие компании, согласно разработанному общегодовому графику, включающему перечень и сроки выполнения, сметную документацию с данными по объемам затрат на приобретение строительных материалов, привлечение подрядчиков и прочими расходами. На эти структуры возложены обязанности по решению юридических и организационных вопросов.
Проведение косметического ремонта в подъезде производится двумя способами:
- непосредственно персоналом управляющей компании, состоящим в штате данной организации;
- привлечением исполнителей из числа специализированных организаций, получивших лицензию и разрешение от государственных органов на выполнение указанных работ.
Для выполнения КР приглашаются сторонние исполнители – большие объемы и сложность работ требуют наличия квалифицированного персонала, специального оборудования и опыта.
Материалы приобретаются управляющей компанией или исполнителем с последующей оплатой УК по итогам выполнения запланированных мероприятий.
Вне зависимости от способа выполнения работ, управляющая компания не вправе вынуждать собственников жилья платить сверх предусмотренных взносов. Однако нередко владельцам квартир предлагается самостоятельно:
- отмыть оставшуюся побелку после ремонта потолков;
- произвести уборку строительных отходов;
- выполнить некоторые вспомогательные работы.
Обслуживающая МКД организация может проводить модернизацию «парадной» как без согласия жильцов, так и по их инициативе. В обязанность УК входит – предоставление акта, отражающего исполнение всех условий договора (отчет, о выполненных мероприятиях и затраченных ресурсах предоставляется жильцам МКД в конце отчетного периода).
К сведению
Часто владельцы жилых помещений не могут получить отчет о проделанных ремонтных работах, так как коммунальные службы отказывают в доступе к документам. В таких случаях, согласно Постановлению №731 на виновную сторону может быть наложено административное взыскание. Для этого собственники должны направить коллективное заявление в Органы Прокуратуры/Жилищную Инспекцию.
Реализация краткосрочного плана на 2020 год уже началась / НКО «Фонд капитального ремонта МКД»
20 сентября 2019 года, 11:24
Фонд капитального ремонта активно готовится к реализации краткосрочного плана на 2020 год.
НКО «Фонд капитального ремонта МКД» (далее – Фонд) активно готовится к реализации краткосрочного плана на 2020 год.
Проделана работа по составлению предварительного списка, согласно утвержденной Региональной программе, проведены обследования этих многоквартирных домов (далее – МКД).
До 1 июня собственникам из вышеуказанного списка были направлены ПРЕДЛОЖЕНИЯ по проведению работ в МКД с указанием: сроков проведения ремонтов, перечня и объема работ и услуг, предельно допустимой стоимости, порядка и источника финансирования.
Органами местного самоуправления проведена большая информационно-разъяснительная работа с владельцами помещений и лицами, осуществляющих управление этих домов. В свою очередь, собственники направили до 1 сентября 2019 года в Фонд КОПИЮ ПРОТОКОЛА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ по принятию решения о ПРОВЕДЕНИИ капремонта.
Те дома, которые не успели принять решение и составить протокол общего собрания, будут включены в краткосрочный план 2020 года только после принятия органом местного самоуправления муниципального правового акта о проведении капитального ремонта. Такие документы Фонд ожидает от муниципалитетов до 1 октября 2019 года.
Вячеслав Николаевич, директор Фонда, пояснил: «Подготовка к следующему году проходит активно. Задействованы все: Министерство ТЭК и ЖКХ, Фонд капремонта, органы местного самоуправления, управляющие компании. Важно, что в данном процессе принимают участие сами собственники многоквартирных домов.
Напомню, что в краткосрочный план 2020 года включено 916 многоквартирных домов, из них 770 в указанное время прислали в Фонд копии протоколов общих собраний. 32 дома перенесли ремонты на более поздний период. По остальным 146 домам решение примут органы местного самоуправления.
Проделана значительная работа, которая позволяет заранее точно определить вид работ и провести электронные торги в ближайшее время. Это разрешает подрядчикам приступить к реализации плана 2020 года уже в IV квартале этого года.
На сегодняшний день уже определены подрядные организации по 129 домам, которые будут выполнять строительно-монтажные работы. По 158 домам — разыграны проектно-изыскательские работы.
Напомню, что в электронных торгах могут принимать участие только те организации, которые состоят в Реестре квалифицированных подрядных организаций. »
Источник: https://xn--23-6kcuxohhgk0a.xn--p1ai/news/detail.php?ID=252087
Капитальный ремонт жилых домов в Москве
Как говорит закон, капитальный ремонт многоквартирных домов ведется на средства фонда. То есть любые строительные работы и разработка проектной документации могут быть оплачены из этих средств. Кроме того, деньги из фонда можно пустить и на другие цели, например, если требуется оплатить услуги по строительному надзору, погасить кредиты, которые были взяты для проведения ремонта, оплатить расходы на получение гарантий и поручительств, если требуется взять займ на проведение капремонта. Если вдруг здание признается аварийным или подлежит сносу, то все средства, внесенные в фонд, делятся между собственниками помещений в доме.
Все эти условия создаются для того, чтобы решить сразу несколько задач. Во-первых, важно повысить энергоэффективность многоквартирных домов. Во-вторых, нужно создать благоприятные условия для существования граждан. В-третьих, применение современных материалов и новых технологий обеспечивает модернизацию каждого здания. При этом под модернизацией понимаются мероприятия, необходимые для обновления устаревших планировочных решений, инженерного оборудования, чтобы здание в конечном счете соответствовало существующим требованиям.
Нормативно-правовое регулирование
Главным документом, регламентирующим проведение капремонта МКД, является Жилищный кодекс РФ. Его нормы освещают вопросы:
- объема ремонтных работ;
- формирования региональных программ капремонта и их реализации;
- создания капремонтного фонда и максимального объема средств;
- возможное использование средств фонда.
Градостроительный кодекс РФ определяет круг организаций, которые имеют право на выполнение работ.
На федеральном уровне установлена возможность предоставления финансовой помощи на проведение капремонта за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Этот фонд действует на основании закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
Условия предоставления финансовой помощи определены постановлением Правительства РФ от 17.01.2017 № 18.
Существуют и другие нормативно-правовые акты, согласно которым устанавливается:
- энергоэффективность домов после капремонта – закон РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ;
- полномочия по утверждению региональных программ – закон РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ;
- официальный сайт для публикаций – приказ Министерства Регионального развития РФ от 02.04.2013 № 124;
- предоставление информации гражданам – постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731;
- порядок привлечения подрядных организаций – постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.
Существует также множество СНИПов, государственных стандартов, в соответствии с которыми выполняются работы.
Очередность капитального ремонта
Для поддержания жилья в надлежащем состоянии капитальный ремонт требуется выполнять каждые 25-30 лет. В зависимости от технологии строительства работы могут проводиться чаще или реже указанного срока. Техническое состояние жилого фонда позволяет оценить:
- анализ электронного паспорта и проверка технической документации;
- визуальный осмотр, оценка дефектов и повреждений;
- мониторинг внутридомовых инженерных систем, лифтового оборудования, кровельного покрытия, стен, перекрытий и подвальных помещений.
Порядок и сроки обследования устанавливают местные органы самоуправления. По результатам определяется очередность выполнения капитального ремонта здания. Преимущество отдается МКД со следующими признаками:
- большой срок эксплуатации и значительный физический износ общего имущества;
- сроки проведения капремонта значительно превышают установленные;
- наличие общедомовых счетчиков на потребление теплоэгергии, газа, воды и электричества;
- полное поступление взносов от жильцов дома.
С учетом указанных факторов региональная программа не реже раза в год подлежит корректировке. В некоторых случаях работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения или лифтового оборудования могут проводиться в первую очередь.
Краткосрочный план капитального ремонта многоквартирных домов
Дата проведения капремонта для каждого конкретного дома устанавливается региональной программой. Власти региона разрабатываю программы сроком до 30 лет. В целях конкретизации периода проведения ремонтных работ, а также для расчета видов и объемов финансирования административный аппарат субъекта разрабатывает краткосрочные планы реализации региональной программы сроком не более 3-х лет (п. 7 ст. 168 ЖК РФ).
Краткосрочные планы содержат:
- перечень МКД, включенных в региональную программу;
- стоимость работ и услуг по каждому конкретному виду ремонта;
- сроки начала выполнения работ.
Ежегодно разработанная программа и планы по ее реализации актуализируются. На основании произошедших изменений определяется:
- какой объем работ предстоит выполнить в дальнейшем;
- сколько нужно выделить средств;
- в каких МКД нужно приостановить или полностью прервать капитальный ремонт.