Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление в мировой суд овзыскании расходов по оплате коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц
Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.
При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной заинтересованности в исходе дела.
Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.
Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.
Взыскание платежей с долевых собственников
Для начала определимся, что собой представляет «долевая собственность». Данный вид владения имуществом представляет собой ситуацию, когда, например, квартира в определённой части принадлежит сразу двум и более лицам. Однако они имеют в своей собственности лишь её доли. Например, есть одна квартира и два собственника, а их доли равны ½, то есть каждому принадлежит половина жилплощади.
Поскольку оплата коммунальных услуг (КУ) является обязанностью владельца недвижимости, то при долевой собственности их должны оплачивать все хозяева. Размер оплаты каждого будет зависеть от размера его доли.
Гражданский кодекс предусматривает возможность заключения каждым сособственником отдельного договора предоставления услуг ЖКХ. В этом случае, каждый владелец будет получать индивидуальный платёжный документ, несмотря на то, что ресурсы поставляются в одну и туже квартиру.
Однако, если оба хозяина будут оплачивать коммуналку по одной квитанции, то никакого нарушения закона не последует.
Ограничения и нововведения по взысканию ЖКУ в 2022
1) С 1 февраля 2022 года в силу вступил Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ, который внёс изменения в ст. 446 ГПК РФ и № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Теперь запрещено списывать со счёта должника минимального дохода, необходимого для жизни. Мораторий касается и должников за ЖКУ, но не распространяется на неплательщиков алиментов и возмещение вреда от совершённого преступления.
Должник вправе обратиться в ФССП с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума при взыскании долга. Эта мера должна исключить ситуации, когда со счёта неплательщика списывают почти все деньги, и ему не на что жить.
2) Федеральный закон № 215-ФЗ от 20.07.2020 продлил до 1 июля 2022 года моратории, связанные со взысканием задолженности, если имеется долг по квартплате:
- Нельзя накладывать арест и изымать движимое имущество, за исключением автотранспортных средств (мотоциклов, мопедов, квадроциклов и пр.). То есть нельзя изымать бытовую технику, предметы интерьера, мебель, а вот автомобиль можно арестовать, изъять и продать.
- Нельзя взыскивать долг с пенсионера, пенсия которого менее двух МРОТ. Такому пенсионеру должна быть предоставлена рассрочка на срок до 24 месяцев, но не позднее 01.07.2022 года.
Как разделить долг по исполнительному листу?
Как показывает судебная практика, разделить исполнительный лист не получится. Хотя данный вопрос является весьма популярным.
Но заявители, обратившиеся в суд с целью поделить долг по исполнительному листу, получили отказ. Суды не соглашаются делить задолженность по коммунальным услугам, взысканную в солидарном порядке.
Пример. Илья и Виктор получили в наследство квартиру. Объект был получен в совместную собственность. Они сформировали крупный долг. Управляющая компания обратилась в суд. Долг был взыскан солидарно. Виктор имел официальную работу. С него удерживалось 50% от сумы заработка. Через год мужчина поднял вопрос, почему средства не взыскиваются с Ильи? Илья также имел постоянную работу, но не был официально трудоустроен. Виктор обратился в суд с целью поделить долг по ½ доле каждому. Суд отказал в удовлетворении требований.
Единственным вариантом для плательщика является предъявление регрессного требования. Но это возможно исключительно после выплаты долга в полном объеме.
В такой ситуации суд удовлетворит требования заявителя и взыщет часть суммы с других должников.
Взыскание по судебному приказу
До июня 2022 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.
С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:
- Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
- Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.
Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.
Взыскание с нанимателя
Жилье может принадлежать жильцам на праве собственности, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРП, либо жильцы могут проживать в муниципальных квартирах на основании договоров соцнайма. В обоих случаях оплачивать коммунальные платежи следует вовремя.
Рассмотрим вариант, когда наниматели жилья допустили образование просроченной задолженности по уплате ЖКУ. Казалось бы, по долгам отвечает собственник, в данном случае собственником является муниципалитет. Но в действительности все не совсем так. В Гражданском кодексе РФ, а также в Жилищном кодексе РФ нет таких норм, которые бы обязывали муниципалитет возмещать управляющим компаниям те долги, которые образовались по оплате ЖКУ у нанимателей.
Наниматель обязан вовремя оплачивать ЖКУ, это следует из положений договора соцнайма, а также п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ. Платить по квитанциям наниматель обязан сам. Это означает в частности, что переложить эту свою обязанность на кого-либо иного наниматель жилья не вправе. По этой же причине взыскание при образовании такой задолженности обращается именно на нанимателя, а не на собственника (муниципалитет).
В новейшей судебной практике иски такого рода уже имели место. Типичный тому пример Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 г. №07АП-3423/10 по делу № А45-28525/2009. Управляющая компания подала иск в суд на орган местного самоуправления. Ко взысканию были предъявлены суммы задолженности жильцов муниципального многоквартирного дома. Иск был предъявлен в отношении муниципалитета на том основании, что жильцы отказались добровольно оплатить свои долги по ЖКУ. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению.
Управляющая компания утверждала, что поскольку сами наниматели не обладали имуществом и деньгами для оплаты ЖКУ, то отвечать по их долгам обязан собственник жилья. Суд счел, что в данном случае нельзя возложить на наймодателя (муниципалитет) субсидиарную обязанность оплачивать ЖКУ. Суд счел, что иск мог быть предъявлен в порядке ст. 83 и 155 ЖК РФ, когда возмещению подлежит только разница при ее возникновении между суммами оплат, вносимых нанимателями, и суммами, подлежащими перечислению в соответствии с договором управления. Возникает такая разница, когда долг исчислен на период, только часть из которого покрыта договором соцнайма, а в оставшееся время жилье пустовало и находилось только на балансе муниципалитета.
Взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц
Обязанность платить за ЖКХ для различных категорий граждан возникает в разное время. Если речь идет о нанимателе жилого помещения по договору социального найма, он данный гражданин обязан платить с момента заключения договора социального найма.
Если жилье принадлежит муниципальному или городскому фонду, то квитанция по оплате коммунальных платежей приходит на имя ответственного квартиросъемщика, а в случаях собственности — на имя собственника жилого помещения. Однако, это не означает, что обязанность возникает только лишь у одного лица. Обязанность по оплате коммунальных платежей возникает у каждого лица с момента приобретения право пользования данным жильем (с момента постановки на регистрационный учет в в данном жилом помещении).
Особенности расчетов сособственников
В процессе масштабной приватизации большая часть объектов из жилфонда России передавалась в собственность целых семейств. Это связано с тем, что право приватизировать имущество получили все прописанные по адресу лица. В итоге на практике часто встречаются случаи, когда одной квартирой владеют 3, 5 и более человек.
Все владельцы могут иметь равные или разные доли, но при этом за каждым сохраняется обязанность содержать свое имущество. Если части каждого определены, то с долевых собственников взимается уплата, размер которой отвечает размеру части недвижимости.
Законодатель не предусмотрел солидарную ответственность в отношении долевых совладельцев — такие субъекты отвечают за ненадлежащее исполнение обязательства исключительно соразмерно площади своей недвижимости. Это касается не только перечисления коммуналки, но и налогов, и других обязательных сборов (ст. 249 ГК).
Но в то же время закон допускает внесение платежей:
- по одному платежному документу — жильцам просто присылают одну общую квитанцию за весь частный дом или квартиру;
- по нескольким платежкам — если хозяева помещения оформили несколько отдельных договоров с управляющей компанией или РСО.
Во втором случае начисление проходит на каждого совершеннолетнего пользователя, и дополнительных затруднений, как правило, не возникает. Заявление регрессных требований встречается тогда, когда оплата осуществляется по одной квитанции.
Обратите внимание! Если долевой сособственник сам погашал начисленные суммы по единственному документу, он вправе взыскать часть расходов с других владельцев, а также просить суд об установлении порядка уплаты.
Статьи ГПК, а также ЖК РФ регулирует вопросы порядка подачи искового заявления о принудительном взыскании за неуплаченные коммунальные платежи.
Согласно 153 статьи ЖК РФ за предоставленные услуги коммунального обеспечения жилья оплачивают собственники (после получения права владения) или наниматели помещения, с которыми заключены договорные обязательства.
Законодательство позволяет в владельцу, который не проживает по месту жительства в течении длительного времени, сделать перерасчет. Но такое возможно не по всем коммунальным платежам.
ЖК установлена дата, до которой необходимо провести все оплаты за предоставленные услуги, — это 10 число последующего месяца. С11 числа, начисляют штрафы. Этот срок может быть изменен в процессе подписания договора на поставку услуг.
Компания, перед которой возник долг, должна перед обращением в судебные органы провести работу с должником.
Так же стоит отметить, что данное уведомление может (по желанию управляющей компании) содержать в себе информацию о том, что в намерениях компании подача искового заявления в судебные органы.
Извещение неплательщику, должно быть вручено в руки под подпись или же отправлено письмом с уведомлением. Иногда такого извещения достаточно для того, чтобы задолжник произвел уплату по всем своим задолженностям.
Обычно такое извещение приходит тем, у кого задолженность образовалась за 2 – 3 месяца. Если же долг за 24 месяца, то к должнику кроме извещения прибегают к следующим действия:
- розыскные, при возможном его выезде из места жительства;
- предъявление ему должностных обязанностей;
- указание срока погашения долга.
Также жилье должника может быть отключено от коммуникаций.
Но не всегда суд принимает решение в пользу ЖЭКа. Достаточно часто в роли должников выступает неблагополучные семьи. Такой вид ответственности, как выселение или конфискация имущества не применяется к таким семьям.
Что делать, если собственник доли в квартире не платит квартплату
Если один или несколько владельцев доли в квартире не платят квартплату, существует два основных способа решить проблему:
- Обсудить с такими собственниками проблему и потребовать погасить долг в определенный срок. Действует этот способ крайне редко и только тогда, когда человек действительно просто забыл о необходимости оплачивать услуги. Чаще же всего, если он не платит сознательно, то никакие переговоры ни к чему не приведут.
- Подать заявление в УК о разделение счетов оплаты исходя из размеров долей. Самый оптимальный и практически всегда работающий способ. После этого каждому владельцу будет приходить его личный счет, и он будет платить только то, что там рассчитано. Единственный недостаток – все жильцы-собственники квартиры обязаны дать согласие на такое разделение. Но если хотя бы один из них против, можно подавать иск в суд с требованием выполнить данную процедуру принудительно. В качестве основания можно указывать тот факт, что нежелающий имеет кучу долгов и именно поэтому не хочет разделять счета.
Способы взыскания задолженности
Какие предусмотрены способы взыскания задолженности после вступления в силу судебного решения:
- Добровольный порядок. Неплательщику предлагается единовременно погасить долг в полном объеме, либо заключить соглашение о реструктуризации. Последний вариант является наиболее привлекательным с финансовой точки зрения, так как позволяет выплачивать долг в течение определенного времени равными частями.
- Принудительный порядок.
Взыскание задолженности производится судебными приставами из средств у:
- трудоспособных граждан ‒ путем отправки исполнительного документа по месту работы;
- инвалидов ‒ из пенсии по инвалидности, кроме тех случаев, когда гражданин является недееспособным;
- пенсионеров ‒ наложением ареста на пенсии и прочие доходы.
Какие еще меры могут быть предприняты судебными приставами:
- наложение ареста на личное имущество неплательщика (расчетные счета, ценные бумаги, деньги);
- введение ограничения на выезд за пределы территории РФ;
- ограничение регистрационных процедур с имуществом;
- изъятие арестованного имущества с последующей его реализацией на торгах.
Заявление об отмене судебного приказа
Если УК или поставщик услуги испробовали все меры досудебного решения вопроса или не готовы ждать добровольного погашения долга, они обращаются в суд.
В законодательстве установлен определенный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам. Он может быть быстро завершен в упрощенном приказном производстве, а может затянуться на несколько месяцев, если процесс потребует полноценного судебного разбирательства и исполнения решения приставами.
Заметим, что последнее время коммунальщикам стало проще взыскивать свои средства. Государство откорректировало порядок приказного судопроизводства, поэтому долги за ЖКХ по квартире будут взыскивать по новой схеме.
В связи с тем, что судебная система Российской Федерации имеет многоуровневую организацию, важно учитывать подсудность, чтобы сэкономить свое время при подаче искового заявления о взыскании коммунальных платежей.
Взыскание по судебному приказу
До июня 2016 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.
С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:
- Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
- Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.
Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.