Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок применения поощрений и взысканий к военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководство может поощрять подчиненных, в т. ч. и в армии. Причинами для этого могут стать как личные заслуги, так и старательность или инициативность. В отдельных случаях военнослужащие могут получить президентские грамоты и благодарственные письма или государственные награды.
Офицеров могут поощрить отменой предыдущего наказания или следующими способами:
- грамотами и благодарностями;
- премиями и ценными подарками;
- присвоением внеочередного звания;
- вручение именного оружия.
Кроме того, отличившийся офицер может быть вписан в Книгу почета. Рядовых, проходящих службу по призыву, не награждают именным оружием, а контрактникам не вручают благодарности. Но для рядового состава предусмотрены также дополнительные меры поощрений:
- уведомление родственников или бывшего работодателя об успехах;
- вручение знаков отличия;
- присвоение звания ефрейтора, старшего матроса.
Дополнительно для всех военнослужащих, кроме проходящих службу по призыву, предусмотрено денежное поощрения. Наиболее распространенные премии:
- за добросовестное исполнение воинского долга;
- «тринадцатые» зарплаты;
- за боевые заслуги.
Дополнительно могут быть введены и другие премии, в т. ч. с выплатой каждый месяц.
Порядок применения поощрений
Каждый вид поощрений может быть применен определенным руководителем военнослужащего. Например, снять взыскание может командир, назначивший его, или непосредственный начальник данного руководителя. Командиры роты или батальона также могут объявить благодарность или сообщить об успехах по месту жительства военнослужащего об его успехах. Вручать грамоты, подарки, присваивать и повышать звания может уже командир полка.
Важно. Вышестоящее начальство командира полка вправе применять все виды поощрений к военнослужащим, даже если они находятся в их прямо подчинении.
В любом случае для соблюдения порядка применения поощрений и взысканий к военнослужащим необходимо правильно составить соответствующий рапорт и другие документы. При этом всегда должны быть учтены прошлые проступки и заслуги человека.
Глава 2. ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 2. ПООЩРЕНИЯ
Общие положения
17. Поощрения являются важным средством воспитания военнослужащих и укрепления воинской дисциплины.
Командир (начальник) в пределах прав, определенных настоящим Уставом, обязан поощрять подчиненных военнослужащих за особые личные заслуги, разумную инициативу, усердие и отличие по службе.
В том случае, когда командир (начальник) считает, что предоставленных ему прав недостаточно, он может ходатайствовать о поощрении отличившихся военнослужащих властью вышестоящего командира (начальника).
18. За мужество и отвагу, проявленные при выполнении воинского долга, образцовое руководство войсками и другие выдающиеся заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, за высокие показатели в боевой подготовке, отличное освоение новых образцов вооружения и военной техники командиры (начальники) от командира полка (корабля 1 ранга), им равные и выше, командиры отдельных батальонов (кораблей 2 и 3 ранга), командиры отдельных воинских частей, пользующиеся в соответствии со статьей 11 настоящего Устава дисциплинарной властью командира батальона, имеют право ходатайствовать о представлении подчиненных им военнослужащих к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, ведомственными знаками отличия, а также к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации.
Какие обязанности есть у военнослужащего по соблюдению дисциплины
Существует строгий регламент дисциплины для военнослужащих:
- верность Военной присяге, соблюдение законов РФ, следование требованиям воинского устава;
- выполнение долга, достойное служащему РФ, изучение военного дела, оберегание имущества военного и государственного назначения;
- выполнение всех задач и приказов без сомнений, даже если присутствует угроза для жизни, достойно переносить трудности службы военного назначения;
- хранение государственной тайны, бдительность;
- поддерживать стандарты взаимоотношений между товарищами по службе и вышестоящих военнослужащих;
- с уважением относиться к командирам, соблюдать стандарты воинского приветствия и воинской вежливости;
- достойно вести себя вне военной части, удерживать от недостойного поведения других граждан;
- соблюдение норм гуманитарного права, соответствующие Конституции РФ.
Порядок применения поощрений
Командиры (начальники) могут применять поощрения, как в отношении отдельного военнослужащего, так и в отношении всего личного состава воинской части (подразделения). За одно отличие военнослужащий может быть поощрен только один раз.
При определении вида поощрения принимаются во внимание характер заслуг, усердие и отличия военнослужащего, а также прежнее отношение его к военной службе.
Военнослужащий, имеющий дисциплинарное взыскание, может быть поощрен только путем снятия ранее примененного взыскания. Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру (начальнику), которым взыскание было применено
.
Одновременно с военнослужащего может быть снято только одно дисциплинарное взыскание.
Командир (начальник) имеет право снять дисциплинарное взыскание только после того, как оно сыграло свою воспитательную роль и военнослужащий исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга.
Снятие дисциплинарного взыскания – дисциплинарный арест – осуществляется командиром воинской части, в случае если военнослужащий не совершит нового дисциплинарного проступка: с солдат и матросов – не ранее трех месяцев после исполнения постановления судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста; с сержантов и старшин – не ранее чем через шесть месяцев.
Снятие дисциплинарного взыскания – снижение в воинском звании (должности) – с солдат, матросов, сержантов и старшин осуществляется не ранее чем через шесть месяцев со дня его применения.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины восстанавливаются в прежнем воинском звании только при назначении их на соответствующую воинскую должность.
Дисциплинарное взыскание – снижение в воинской должности – может быть снято с военнослужащего без одновременного восстановления его в прежней должности.
Снятие дисциплинарного взыскания – предупреждение о неполном служебном соответствии – осуществляется не ранее чем через год со дня его применения.
Поощрение – объявление благодарности – применяется как в отношении отдельного военнослужащего, так и в отношении всего личного состава воинской части (подразделения).
Поощрение – сообщение на родину (по месту жительства родителей военнослужащего или лиц, на воспитании которых он находился) либо по месту прежней работы (учебы) военнослужащего об образцовом исполнении им воинского долга и о полученных поощрениях – применяется в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. При этом на родину (по месту жительства родителей военнослужащего или лиц, на воспитании которых он находился) либо по месту прежней работы (учебы) военнослужащего высылается похвальный лист с сообщением об образцовом исполнении им воинского долга и о полученных поощрениях.
Права командира отделения и командира взвода по применению поощрений к подчиненным им солдатам, сержантам.
21.Командир отделения, заместитель командира взвода, старшина роты(команды)и командир взвода (группы) имеют право:
а) снимать ранее примененные ими дисциплинарные взыскания;
б) объявлять благодарность.
34. Командиры (начальники) могут применять поощрения как в отношении отдельного военнослужащего, так и в отношении всего личного состава воинской части (подразделения).
За одно отличие военнослужащий может быть поощрен только один раз.
При определении вида поощрения принимаются во внимание характер заслуг, усердие и отличия военнослужащего, а также прежнее отношение его к военной службе.
35. Военнослужащий, имеющий дисциплинарное взыскание, может быть поощрен только путем снятия ранее примененного взыскания. Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру (начальнику), которым взыскание было применено, а также его прямым начальникам, имеющим не меньшую, чем у него, дисциплинарную власть.
Одновременно с военнослужащего может быть снято только одно дисциплинарное взыскание.
Командир (начальник) имеет право снять дисциплинарное взыскание только после того, как оно сыграло свою воспитательную роль и военнослужащий исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга.
24. Определение воинской дисциплины, чем достигается высокая воинская дисциплина?
1.Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами Российской Федерации, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — общевоинские уставы) и приказами командиров (начальников).
4. Воинская дисциплина достигается:
воспитанием у военнослужащих морально-психологических, боевых качеств и сознательного повиновения командирам (начальникам);
знанием и соблюдением военнослужащими законов Российской Федерации, других нормативных правовых актов Российской Федерации, требований общевоинских уставов и норм международного гуманитарного права;
личной ответственностью каждого военнослужащего за исполнение обязанностей военной службы;
поддержанием в воинской части (подразделении) внутреннего порядка всеми военнослужащими;
четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного состава;
повседневной требовательностью командиров (начальников) к подчиненным и контролем за их исполнительностью, уважением личного достоинства военнослужащих и постоянной заботой о них, умелым сочетанием и правильным применением мер убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива;
созданием в воинской части (подразделении) необходимых условий военной службы, быта и системы мер по ограничению опасных факторов военной службы.
Дисциплинарные взыскания, применяемые к солдатам и сержантам по призыву и по контракту.
47. Военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях.
Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина.
Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.
Привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности не освобождает его от исполнения обязанности, за неисполнение которой дисциплинарное взыскание было применено.
55.К солдатам, матросам, сержантам и старшинам могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
б) строгий выговор;
в) лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
г) лишение нагрудного знака отличника;
д) предупреждение о неполном служебном соответствии;
е) снижение в воинской должности ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
ж) снижение в воинском звании ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
з) снижение в воинском звании со снижением в воинской должности ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
и) досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
к) дисциплинарный арест.
К солдатам, матросам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу по призыву, применяются все виды дисциплинарных взысканий, указанные в настоящей статье, за исключением предусмотренных пунктами «д» и «и», а к проходящим военную службу по контракту — за исключением предусмотренного пунктом «в».
К военнослужащим женского пола, проходящим военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом «к» настоящей статьи, не применяется.
К курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования, помимо дисциплинарных взысканий, указанных в настоящей статье (за исключением дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом «и»), м��жет быть применено дисциплинарное взыскание — отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования.
26. Права командира отделения и командира взвода по применению дисциплинарных взысканий к подчиненным им солдатам и сержантам.
56. Командир отделения, заместитель командира взвода, старшина роты (команды) и командир взвода (группы) имеют право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) лишать солдат и матросов очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег.
80. К военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться только те дисциплинарные взыскания, которые определены настоящим Уставом, соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарные взыскания, применяемые к гражданам, призванным на военные сборы.
74.К гражданам, призванным на военные сборы, могут применяться дисциплинарные взыскания в полном объеме, за исключением предусмотренных пунктами «в» и «г» статьи 55, пунктом «д» статьи 61 и пунктом «д» статьи 67 настоящего Устава. Кроме того, к ним может быть применено дисциплинарное взыскание — отчисление с военных сборов.
28. Сроки наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего.
82. При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность.
Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если дисциплинарный проступок совершен во время несения боевого дежурства (боевой службы) или при исполнении других должностных или специальных обязанностей, в состоянии опьянения или если его последствием явилось существенное нарушение внутреннего порядка.
83. Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном дисциплинарном проступке (не считая времени на проведение разбирательства, производство по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, времени болезни военнослужащего, нахождения его в командировке или отпуске, а также времени выполнения им боевой задачи), но до истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих
Дисциплинарное наказание за совершенный проступок в армииможет привести к материальному ущербу. Так, провинившееся лицо может остаться без ежеквартальной платы, единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей и дополнительного материального стимулирования.
Если дисциплина была нарушена, считается, что военнослужащий совершил дисциплинарный проступок. Если деяние не попадает под административное или уголовное законодательство, оно повлечет за собой дисциплинарную ответственность. Она накладывается только за совершенные во время службы действия. Дисциплинарные взыскания военнослужащих не применяются, если нарушение было допущено во внеслужебное время. К ответственности могут быть привлечены солдаты срочной службы, лица, призванные на сборы из запаса, а также контрактники. Перечень грубых проступков закреплен в действующем законодательстве. О том, какие виды дисциплинарных взысканий существуют, о порядке наложения, а также об особенностях обжалования применения мер поговорим далее.
Дисциплинарное взыскание — отчисление из военной образовательной организации применяется в отношении курсантов военной образовательной организации за один или несколько совершенных ими грубых дисциплинарных проступков по представлению начальника военной образовательной организации приказом командира (начальника), которому такое право предоставлено. (п. 100 в ред.
- при выявлении проступка составляется или не составляется протокол (должностное лицо в обязательном порядке пишет протокол только в том случае, если военный допустил ГДП);
- по факту проступка проводится разбирательство (обычно в устном виде, в письменном — только по приказу старшего командования);
- разбирательство по проступку, после чего возможно объявление строгого выговора, должно быть завершено в срок, не более чем 10 дней;
- по истечении установленного срока о дисциплинарном взыскании в виде СВ объявляется перед строем (при этом Устав не требует наличия приказа о наложении СВ, если распоряжения нет, то этот факт не дает военнослужащему оснований для обжалования действий командования);
- с момента объявления о СВ или издания приказа военнослужащий считается таким, кто имеет ДВ;
- сведения об объявлении строгого выговора в течение 7-ми дней заносятся в служебную карточку служащего.
За что можно объявить выговор военнослужащему
В ряде случаев, когда после проведения проверки, командир может выявить обстоятельства, которые исключат возможность применения на военнослужащие дисциплинарные взыскания. Военнослужащий не может быть привлечен к ответственности, за действия, либо бездействие:
- Выговор и строгий выговор должны объявляться с указанием причины.
- Лишение увольнения предполагает запрещение покидать часть без необходимости по службе в течение недели.
- Изъятие нагрудного знака происходит по приказу начальника части при построении.
- Вынесение предписания о служебном несоответствии может быть сделано единожды за время нахождения в должности. Если за 30 дней виновный не исправился, его могут понизить или уволить.
- Снижение в должности происходит по приказу командира и не зависит от желания подчиненного.
- При понижении звания дается время для замены знаков различия. Запрещено их срывать и унижать достоинство служащего.
- Преждевременное увольнение по причине невыполнения контракта. Если за прошедшее время военный не отбыл срок по призыву, он направляется его дослужить. Два месяца контракта зачисляются как месяц призыва.
- Отчисление из организации или с военных сборов применяется при совершении одного или нескольких серьезных проступков.
- Решение судьи об аресте должно исполняться сразу же после вынесения. Отменяется оно только вышестоящим органом. Применяется в редких случаях.
Строгий выговор военнослужащему
Дисциплинарный проступок является нарушением воинской дисциплины, выражающийся в противоправном поступке военнослужащего. Подобное деяние влечет за собой дисциплинарную ответственность, если не подпадает под административное или уголовное законодательство. Дисциплинарное взыскание военнослужащих определяется только за произошедший в служебное время проступок. Оно не распространяется на нарушение общественного порядка во внеслужебное время, не считается административным проступком.
Срок разбирательства и составления протокола — 10 дней со времени, когда ответственное лицо узнало или должно было узнать о совершении ДП. Так, например, срок разбирательства за неисполнение приказа — 10 дней с того момента, как распоряжение должно быть выполнено военнослужащим.
Если человек планирует обжаловать вынесенное постановление, ему придется обратиться в военный суд. Обжалование дисциплинарного взыскания — это возможность для человека, который был ущемлен в правах, защитить свои законные интересы. Чтобы добиться успеха, необходимо составить грамотное обращение и направить его в уполномоченный орган. Во время выполнения действия необходимо соблюдать установленный действующим законодательством срок. Если время, отведенное на выполнение действия, завершится, возможность отстоять нарушенные права исчезнет. За нарушение устава военный может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. При этом проступок может содержать состав административного правонарушения. Однако при наложении санкций будут действовать нормы не Административного кодекса, а 76‑го закона.
За нарушение формы одежды или за административные правонарушения нельзя привлечь к уголовной ответственности, а за коррупционные проступки не может быть вынесено устное замечание. Если будет выявлено, что наказание слишком жесткое или мягкое, решение командира может быть оспорено. Не всегда провинившийся военнослужащий привлекается к суровой ответственности. Если провинность незначительная, командир может внести в протокол запись о том, что человеку будет вынесено устное порицание. Дело в этом случае закрывается в связи с малозначительностью проступка. Протокол необходимо оформить по официальному образцу. Для осуществления действия отводится срок от 1 до 10 суток. Следует помнить, что Устав запрещает наказывать сразу всех военнослужащих. К ответственности должен быть привлечен только 1 человек, который стал виновником происшествия.
Взыскания военнослужащих – общие сведения, классификация
Поощрения и взыскания военнослужащих неразрывно связаны. Вторые регулируются УК, делятся на универсальные, общего и особого порядков.
К первым относятся:
- штрафы;
- запрет на занятие военной деятельностью;
- конфискация наград;
- аннулирование почетного звания.
К взысканиям общего порядка обращаются после увольнения лица или лишения его статуса военного. Ими считаются:
- ограничение или полное лишение свободы;
- исправительные работы.
Преступления против отечества караются взысканиями, определенными в судебном порядке. Речь идет об:
- ограничениях по службе;
- аресте;
- ограничении свободы;
- аннулировании звания.
Особенности помощи вдовам военных
Вдова погибшего на службе при исполнении обязанностей военного, собрав необходимые документы, может обратиться в орган социальной защиты для предоставления льгот:
- по коммунальным платежам;
- по оплате аренды жилья;
- по медицинским вопросам;
- по получению образования;
- за обеспечением нефинансового материального характера.
Льготы подлежат ежемесячному перерасчёту до 15 числа текущего месяца. При подаче документов во второй половине месяца выплату будут произведены с начала следующего.
Для оформления пенсии в расчёт страхового стажа принимаются годы нахождения в отпуске по уходу за ребёнком (до 6 лет в совокупности) и время пребывания с мужем в местности, где не было возможности трудоустроиться (до 5 лет).
При достижении пенсионного возраста вдова, собрав необходимые документы, имеет право:
- на получение одновременно страховой пенсии и пенсии по потере кормильца;
- на получение ежемесячного пособия на несовершеннолетних детей без привязки к учёту в службе занятости;
- на продолжение пребывания в очереди на жильё без уменьшения запрошенной площади.
Перечень документов для оформления пенсии и льгот:
- паспорт;
- свидетельство ИНН;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о смерти супруга;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
- заявление о предоставлении льгот и пособий;
- 6 фотографий.
Возможность аннулирования ответственности
Существует ряд конкретных обстоятельств, при которых взыскания по грубым дисциплинарным проступкам не будут осуществляться, а потенциальный нарушитель будет признан невиновным. К этим фактором, относятся следующие ситуации:
- самозащита;
- обеспечение безопасности гражданских лиц;
- оборона в различных опасных ситуациях;
- защита интересов страны и армии.
Стоит отметить, что первостепенное значение имеет соизмеримость и необходимость совершения дисциплинарного проступка. Кроме вышеперечисленных обстоятельств, в Военном уставе четко прописаны другие факторы, из-за которых возможность получения наказания военнослужащим исключается. К ним относятся:
- исполнение приказа командира;
- совершение незаконного действия при аресте преступника или передачи его вышестоящим подразделениям;
- противоправный поступок совершался при неконтролируемых обстоятельствах или по принуждению;
- отсутствие каких-либо доказательств;
- наличие у подозреваемого психических отклонений.
Помимо факторов, исключающих возможность вынесения наказания, существуют смягчающие обстоятельства, которые могут уменьшить степень тяжести проступка.
Сотрудник может быть не согласен с дисциплинарным взысканием и не признавать своей вины. В такой ситуации предусмотрена возможность оспаривания наказания. Законодательно предусмотрены сроки обжалования взыскания. Они зависят от серьезности проступка и наказания, которое было применено:
- Приказ о замечании или выговоре можно оспорить в течение 3 месяцев после его издания. Отсчет срока начинается с момента ознакомления сотрудника с приказом.
- При увольнении за трудовой проступок работник может подать жалобу на неправомерность действий руководителя в течение месяца. Срок отсчитывается с момента, когда сотрудник получил копию приказа о расторжении с ним трудового договора.
Обжаловать наказание можно в трудовой инспекции, прокуратуре или судебном порядке. Для этого необходимо написать заявление, где указать нарушения со стороны работодателя. К документу прикладываются доказательства того, что наказание ничем не обосновано.
Порядок применения поощрений
Каждый вид поощрений может быть применен определенным руководителем военнослужащего. Например, снять взыскание может командир, назначивший его, или непосредственный начальник данного руководителя. Командиры роты или батальона также могут объявить благодарность или сообщить об успехах по месту жительства военнослужащего об его успехах. Вручать грамоты, подарки, присваивать и повышать звания может уже командир полка.
Важно. Вышестоящее начальство командира полка вправе применять все виды поощрений к военнослужащим, даже если они находятся в их прямо подчинении.
В любом случае для соблюдения порядка применения поощрений и взысканий к военнослужащим необходимо правильно составить соответствующий рапорт и другие документы. При этом всегда должны быть учтены прошлые проступки и заслуги человека.