Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такой “малоимущий” и как получить этот статус». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Как оформить статус малоимущей семьи?
После того как вы определились с тем, что вы и ваши родственники можете быть признаны малообеспеченными, можно переходить к оформлению документов. Начать стоит с подготовки. Перечень необходимых бумаг будет приведен ниже. Подготовив документы, стоит обратиться в отдел социального обслуживания. Также прийти с документами для признания семьи малоимущей можно в районный многофункциональный центр или подать заявку онлайн через портал «Госуслуги».
После того как документы и соответствующее заявление будут поданы, малоимущему семейству останется подождать десять рабочих дней. Принятым заявление считается с тех пор, как оно прошло регистрацию. На регистрацию же сотрудникам отдела социального обслуживания выделяется один день. Когда решение о том, будут ли люди признаны малообеспеченными, приняли, заявителя должны будут уведомить о нем в течение трех дней с момента принятия этого самого решения.
Стоит отметить и то, что стать малоимущим официально человек может бесплатно. Государственная пошлина за эту услугу не оплачивается. Придется заплатить только за подготовку ксерокопий документов и за консультацию юриста, если вы за ней обратитесь. Ксерокопии в некоторых случаях снимают бесплатно в госучреждении, в которое вы обратились.
Завершается процедура признания семьи малообеспеченной тем, что заявителю выдается справка о том, что его семейство признано малоимущим. Если в присвоении такого «звания» отказано, то человеку направят оповещение.
Справка о признании человека малообеспеченным выдается ему на руки работником отдела соцзащиты. Если человек не придет в госучреждение для того, чтобы получить эту справку в течение месяца, то бумага будет отправлена по почте.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Какие выплаты можно получить при наличии справки о малообеспеченности.
По состоянию на 2021 год жители МО, получившие соответствующий статус, могут оформить следующие преференции:
Преференция | Сумма, тыс. рублей |
Родителям-одиночкам с детьми до 3 лет | 15 |
Пособие на ребенка от 3 до 18 лет, воспитываемого в полной семье | 4 |
Выплата на малышей до 3 лет в семье военнослужащего | 15 |
Выплаты родителям-военным на детей от 3 до 18 лет | 6 |
Пособие на малышей из полных семей, если им нет 3 лет | 6 |
Отчисления на несовершеннолетних в возрасте 3-18 лет, воспитываемых родителем-одиночкой | 6 |
Требования к лицам со статусом малоимущих
Для того чтобы получить поддержку от властей, необходимо доказать, что доход на семью полагается в размере, ниже минимального прожиточного в расчете на каждого родственника. Сумма вычисляется путем получения совокупного дохода на семью путем прибавления дохода из всех источников. Совокупный заработок делится на количество граждан, совместно проживающих, с учетом родителей, несовершеннолетних детей, иждивенцев по старости или в силу физического, психического состояния здоровья.
Для определения совокупного дохода на семью с целью получения статуса, установленного государством с целью материальной поддержки малоимущих граждан, рассматриваются следующие виды доходов:
- заработная плата на основной работе и по совместительству;
- проценты от вкладов и размещенных депозитов;
- отчисления на пенсионное обеспечение;
- алименты;
- стипендии учащихся всех факультетов;
- социальные пособия в связи с установление определенного статуса – инвалида, многодетной семьи и др.;
- при сдаче имущества во владение по договору коммерческого найма или аренды гражданам или субъектам предпринимательской деятельности;
- компенсации при потере кормильца или в связи с улучшением состояния здоровья;
- субсидии за счет федерального, регионального или местного бюджетов, получаемые всеми членами семьи, в том числе детьми до 18 лет и инвалидами.
Так, для получения статуса семьи малоимущей, требуется сложить доход всех родственников, идущий не только с официальных мест работы, но и по программам социальной поддержки.
Федеральные пособия и льготы малообеспеченным семьям в Московской области в 2022 году
Большинство преференций, полагающихся малоимущим семьям, утверждаются на региональном уровне – средства на реализацию программ помощи при этом выделяются из местных бюджетов. Однако, поскольку борьба с бедностью актуальна для всего российского народа, и заниматься данным вопросом должно в первую очередь Правительство, существует ряд мер поддержки, которые установлены федеральными властями – на них может претендовать любая российская семья с финансовыми проблемами.
На следующую помощь вправе рассчитывать каждая семья, в которой среднедушевой доход составляет менее 1 размера прожиточного минимума:
№ п/п. | Вид помощи | Перечень мер поддержки |
1 | Единовременные выплаты | Местные власти каждого региона обязаны оказывать посильную единовременную материальную помощь семьям, оказавшимся за чертой бедности в силу непредвиденных обстоятельств (стихийного бедствия, грабежа, потери работы и др.). |
2 | Натуральная помощь | В зависимости от региона, малоимущие семьи могут рассчитывать на получение от местных органов соцзащиты топлива (угля, дров), продуктов питания или готовых обедов, лекарств, одежды, обуви, предметов гигиены, строительных материалов и т.д. |
3 | Помощь по оплате ЖКУ | Это может быть скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг или субсидия. |
4 | Льготы для детей | Речь может идти о бесплатном питании в дошкольных учреждениях или в общеобразовательных школах, а также о школьной форме, билетах на культурные мероприятия и путевках в детский лагерь. |
5 | Помощь пожилым людям | Социальная доплата к пенсии, набор социальных услуг (или денежная компенсация за отказ от такового), включающий бесплатные путевки в санатории, оплату проезда к месту лечения и бесплатные медикаменты. |
6 | Денежная помощь на ребенка для семей со среднедушевым доходом не более 1,5 прожиточных минимумов | Семьи, в которых ребенок (дети) родился после 1 января 2018 года, при условии, что ему еще не исполнилось 1,5 лет, вправе претендовать на “путинские” выплаты в размере 1 детского прожиточного минимума. |
Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы малообеспеченным семьям в Московской области
Вопрос: Что такое социальный контракт? И является ли он мерой поддержки малообеспеченной семьи?
Ответ: Социальный контракт – это договоренность между гражданином и органами социальной защиты населения о целевом расходовании выделенных средств, зафиксированный на бумаге. Суть социального контракта заключается в том, что гражданину выделяется определенная сумма средств на определенные цели, после чего заявитель отчитывается о расходовании денег. Потратить их можно на организацию личного подсобного хозяйства или, например, на открытие ИП. Предполагается, что деньги помогут создать источник дохода для гражданина, который не имеет возможности трудоустроиться по найму.
Вопрос: Что такое адресная помощь малоимущим? Как ее получить?
Ответ: Под адресной помощью понимается материальная поддержка в денежной или натуральной форме, оформленная в отношении отдельного заявителя. То есть, такая помощь не регламентирована нормативными актами региона, но органы социальной защиты помогут семье при наличии на то веских оснований (доказан факт грабежа, пожара, наводнения и т.д.).
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Расчет размеров помощи
В каждом регионе действуют свои программы социальной поддержки малообеспеченных. Это зависит от специфики и размеров местного бюджета. В Подмосковье данная категория может рассчитывать на следующие суммы.
Единовременная выплата при рождении живого (не мертворожденного) ребенка:
- первенец — 20 000 руб.;
- следующий — 40 000 руб.;
- третий и очередной — 60 000 руб.;
- двойня — по 70 000 руб. на каждого;
- тройня и более — 300 000 руб.
Обратиться за поддержкой надо в течение полугода со дня рождения карапуза.
Ежемесячное пособие на каждого несовершеннолетнего в малообеспеченной семье:
- 0-1,5 года — 2 228 руб.;
- 1,5-3 года — 4 248 руб.;
- 3-7 лет — 1 115 руб.;
- 7-18 лет — 558 руб.
Если мать одинокая суммы увеличиваются:
- 0-1,5 года — 4 456 руб.;
- 1,5-3 года — 6 476 руб.;
- 3-7 лет — 2 228 руб.;
- 7+ лет — 1 114 руб.
На ребенка, у которого родитель уклоняется от алиментов, либо отец — призывник, положено:
- до 1 года 6 месяцев — 3 063 руб.;
- от полутора до 3-х лет — 5 083 руб.;
- от 3-х до 7-ми — 1 671 руб.;
- старше семи лет — 835 руб.
Выплаты малоимущим семьям в Московской области
Традиционно индексация всех пособий и выплат производится весной в соответствии с уровнем инфляции. На данный момент жители Московской области, получившие статусы малообеспеченных семей, могут оформить такую финансовую помощь:
Вид выплат | Размер |
Материальная помощь для родителей-одиночек, воспитывающих детей до трех лет | 15 000 руб. |
Выплаты на несовершеннолетних детей от 3 до 18 лет, если семья полная, но имеет статус малообеспеченной | 4 000 руб. |
Пособие на детей в возрасте до трех лет, полагающееся только женам военнослужащих | 15 000 руб. |
Выплаты на детей, находящихся на воспитании в семьях военных, если возраст варьируется от 3 до 18 лет | 6 000 руб. |
Пособия для полных семей на детей до 3 лет | 6 000 руб. |
Выплаты на ребенка от 3 до 18 лет при воспитании отцом или матерью-одиночкой | 6 000 руб. |
Социальный контракт – документ, по которому органы ЦСЗН оказывают безвозмездную помощь малоимущим семьям. В Московской области заключить социальный контракт вправе семьи, чей доход ниже ПМ на человека. При чем, кандидату нужно доказать, что его плохое финансовое положение никак не зависит от него. То есть, человек предпринял все возможные действия, чтобы увеличить доход, например, оформил субсидию на оплату коммунальных услуг, подал на алименты, встал на учет в центр занятости.
После заключения социального контракта работники ЦСЗН составляют программу адаптации человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию. Пункты программы напрямую зависят от потребностей гражданина и могут включать в себя:
- Трудоустройство. Если человек, заключивший социальный контракт, нашел работу в период действия договора, то дополнительно к заработной плате ему выплачивают пособие в размере ПМ.
- Обучение или переобучение. В период прохождения учебных курсов, гражданину выплачивается стипендия в размере ПМ.
- Открытие собственного дела, либо ведение подсобного хозяйства. Выдается безвозмездная субсидия в размере до 250000 рублей.
- Ежемесячная выплата на продукты питания, одежду, медикаменты. За потраченные деньги придется отчитаться чеками.
Для заключения социального контракта потребуется подготовить пакет документов:
- гражданский паспорт заявителя;
- бумаги, подтверждающие наличие и размер семейного дохода;
- свидетельства о рождении детей;
- выписка из трудовой книжки или ее копия;
- документы об образовании;
- правоустанавливающие бумаги на недвижимость;
- подтверждение отсутствия оказания финансовой помощи ЦЗН на протяжении предыдущих 3 месяцев.
После регистрации документов и заполнения анкеты, бумаги поступают на проверку. Далее специально созданная комиссия выезжает домой к заявителю для проверки бытовых условий. После чего проводится заседание, на котором принимается решение о заключении социального контракта.
Бесплатная подписка на прессу для малоимущих в МО
Малоимущие одинокие жители Подмосковья могут бесплатно оформить подписку на печатные издания два раза в год. Льгота предоставляется на прессу, которая оповещает о жизни Москвы и Московской области.
Чтобы оформить подписку на газету, малоимущему гражданину стоит обратиться в ЦСЗН. Потребуется предоставить:
- заявление;
- гражданский паспорт;
- бумаги, подтверждающие наличие и размер доходов;
- подтверждение одиночного проживания.
Решение о предоставлении дополнительной помощи принимается в течение одного календарного месяца.