Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты сиротам после 18 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети, оставшиеся без родителей, социально уязвимы и нуждаются в защите со стороны государства. Сиротам сложно социализироваться, найти свое место, создать семью. Прежде всего это связано с материальными проблемами – такие дети обычно находятся на полном обеспечении государства в соответствующих учреждениях, а после достижения 18-летнего возраста фактически остаются без любых средств к существованию. Поэтому меры дополнительной социальной защиты и поддержки детей-сирот со стороны государства очень важны.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
В России законодательный статус детей-сирот, а также основные меры их социальной защиты приведены в Федеральном законе от 12.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения». Частично меры поддержки реализуются на федеральном уровне, но большая их часть находится в зоне ответственности региональных властей.
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
Как получить льготы детям-сиротам: федеральные и региональные
Процесс оформления полагающихся льгот и компенсаций во многом зависят от целевого направления. Основным пакетом документов служит:
- Свидетельство, которое подтверждает статус сироты;
- Паспорт опекуна или родственника, который воспитывает ребенка-сироту;
- СНИЛС ребенка;
- Свидетельство о рождении;
- Реквизиты получателя денежных выплат (счет в банке, сберегательная книжка).
Программы обеспечения детей-сирот на государственном и региональном уровне:
| Федеральные | Региональные |
| Трудовая пенсия | Москва: льготы на коммунальные услуги, материальная помощь сиротам 8-12 лет ежемесячно до 15 000 рублей, старше 12 – 20 000 рублей ежемесячно |
| Социальная пенсия | СПб: социальная поддержка в денежном эквиваленте 20 000 рублей |
| Компенсация студентам ежемесячная на одежду, обувь, канцелярские принадлежности, учебные и методические пособия | Ростовская область: льготный проезд в общественном транспорте, скидка на коммунальные услуги |
| Медицинское обследование и лечение | Московская область: единовременная материальная помощь составляет 30 000 рублей, ежемесячные пособия детям-сиротам 10 000 рублей |
| Путевки в детские санатории и лагеря | |
| Питание бесплатно в учебных заведениях |
Как детям-сиротам получить индивидуальное жилье
Получение индивидуального жилья ребенком-сиротой имеет свои особенности. За сиротой закрепляется жилье, в котором он проживал вместе с родителями. Он имеет право находиться в нем с попечителем, проживать, получать льготы, компенсирующие затраты по коммунальным услугам.
Кроме того, если ребенка-сироту не обеспечили жильем, это делает местная региональная администрация. В социальной службе по месту жительства сироту ставят на учет в очередь на получение бюджетной жилой площади к исполнению 18 лет.
Причины для обеспечения ребенка-сироты индивидуальным жильем:
- Отсутствие прав собственности на квартиру, дом, комнату;
- Состояние текущего жилья признано официально аварийным;
- Родственники не обеспечены подходящим жильем.
В некоторых регионах разработана программа по выплате денежной компенсации приравненной к стоимости жилой площади. Такие вопросы рассматривают органы опеки региона в течение 30 дней после официального обращения заявителя. Порядок получения жилых метров заключается для детей-сирот в следующем:
- Обращение с заявлением в соцзащиту;
- Регистрация в очереди на жилую площадь;
- Составление договора социального найма жилья на срок до 5 лет.
Когда льготы могут быть отменены
Серьёзная поддержка государства в отношении сирот устанавливается до достижения ими 18-летия. Дальнейшая помощь в основном возможна, при желании самого гражданина, получать образование. Важно запомнить, что использовать все преференции, связанные с обучением, сирота может только до 23 лет.
Также нужно знать, что если такой ребёнок не стоит на очереди в получении жилья, после достижения 23 лет, он также утрачивает своё право.
Пример#1
Иванова А. А., являясь сиротой, в 2020 году окончила школу и решила продолжить совё обучение на заочном отделении в Экономическом университете г. Челябинска по направлению «Финансы и кредит». Обратившись в приёмную комиссию учебного заведения с предоставленными документами, Иванова А. А. узнала, что ей как сироте не полагаются никакие льготы. При обращении с этим же вопросом в органы социальной защиты г. Челябинска Ивановой А. А. было дано разъяснение о том, что воспользоваться свои правом по первоочерёдному зачислению вне конкурса на факультет «Финансы и кредит» она может только в случае поступления на очное отделение. Помимо этого, ей будет параллельно предоставлен целый ряд льгот.
Получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Они зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
При выпуске, эта категория детей обеспечивается этим же образовательным учреждением одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием. Помимо полного государственного обеспечения, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона № 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся.
Также им выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого пособия составляет трехмесячную стипендию (п. 6 ст. 6 Федерального закона № 159-ФЗ).
Пособия по безработице при первой регистрации в центре занятости
Получить пособие можно в 2 случаях:
- При первичном обращении в центр занятости населения.
- Если для трудоустройства необходимо дополнительное обучение или перепрофилирование обратившегося сироты.
При первой постановке на учёт в службе занятости, сирота имеет право на получение пособия в течение полугода. При увольнении и повторном обращении выплаты осуществляются по общим основаниям.
Сумма пособия равна средней по региону заработной плате, поэтому варьируется в зависимости от субъекта федерации. Например, в Москве оно составит примерно 76 тысяч рублей, в Московской области — в районе 40. В регионах заработная плата в среднем составляет около 37000 рублей, соответственно, и пособия будут примерно такого размера.
Для получения денег, человеку необходимо обратиться с заявлением и документами, подтверждающими личность и статус сироты, в центр занятости. Обращение рассматривается в течение месяца, и при соблюдении всех условий назначаются выплаты.
Пособия перестаёт выплачиваться:
- если с момента обращения прошло более 6 месяцев (если за этот период сирота не трудоустроился, то размер выплат сокращается до 850 рублей);
- человек устроился на официальную работу;
- при направлении безработного на обучение, так как в таком случаем ему будет выплачиваться стипендия;
- статус сироты утратил актуальность — например, родители были восстановлены в своих правах.
Достижение 23 лет также является основанием для прекращения выплаты пособия либо сокращения его размера до 850 рублей.
Государственная поддержка сирот
Краткое описание
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.
1996г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в период обучения по образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счёт средств федерального бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, а также студенты, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя до достижения ими 23 лет, зачисляются на полное государственное обеспечение до конца обучения на основании личного заявления студента и документов, подтверждающий вышеуказанный статус.
Виды поддержки
В состав полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке студентов сирот входит:
- пособие на обеспечение питанием (ежемесячно);
- пособие на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарём и другими предметами вещевого довольствия (с 01.01.18 г. ежеквартально);
- ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей
- предоставление бесплатного общежития.
- При выпуске из Университета студенты сироты (за исключением лиц, продолжающим обучение по основным образовательным программам по очной форме) однократно обеспечиваются:
- пособием на обеспечение комплектом одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования при выпуске;
- единовременным денежным пособием при выпуске.
Опубликовано 15 Август 2015
Постановлением Правительства г.Севастополя от 13.08.2015г. № 749-ПП утверждена государственная программа «Социальной поддержки жителей города Севастополя на 2015-2020 годы»
Цель программы — обеспечения благоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей.
Ранее, 30 июля на заседании Правительства членам Правительства и журналистам данную программу представила заместитель Директора Департамента труда и социальной защиты населения Елена Бардакова.
«Развитие социальной сферы г. Севастополя согласно Стратегии социально-экономического развития города на период до 2020 года предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей»- так начала доклад по представлению проекта новой Государственной программы Елена Бардакова.
Важный шаг в этом направлении – реализация в 2015 – 2020 годах долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015-2020 годы», социальная эффективность реализации которой выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения города путем своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, повышения качества и расширения спектра предоставляемых социальных услуг.
Заместитель Директора Департамента убеждена, что «обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается важнейшей социальной функцией государственной власти.
Приоритетным направлением развития социальной защиты населения является социальное обслуживание пожилых людей, инвалидов, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья».
Основными целями представленной Программы являются: создание условий для роста благосостояния граждан — получателей мер социальной поддержки; повышение доступности социального обслуживания населения; создание условий для обеспечения широкого участия ветеранов, инвалидов и общественных организаций в решении проблем жизнедеятельности ветеранов и инвалидов в городе Севастополе.
Елена Бардакова представила 4 подпрограммы этого важного документа и подробно остановилась на каждой из них.
Первая подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» направлена на выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, а также обеспечения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании, повышении качества предоставляемых пожилым людям и инвалидам социальных услуг путем внедрения новых форм социального обслуживания. Вторая подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» представляет повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.Подпрограмма третья «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» выполняет функции создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей. И, наконец, четвертая «Поддержка общественных организаций ветеранов и инвалидов, осуществляющих деятельность в городе Севастополе», которая призвана оказывать финансовую, имущественную, информационную, организационно-методическую поддержку общественным организациям ветеранов и инвалидов.
Подпрограмма первая «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» включает целый ряд мероприятий, направленных на поддержку наиболее заслуженной и уважаемой в Севастополе категории населения, ветеранов и инвалидов.
Так, на компенсацию стоимости по проведению капитального ремонта жилых помещений ветеранам и инвалидам ВОВ 1941-1945 годов, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указами Президента РФ от 07.05.2008 № 714, в 2015 году предусмотрено 7000,0 тыс.руб.
, в 2016 -2020 годах – 25600,0 тыс.руб.
Планируется оказание единовременной денежной помощи жителям города, которым исполнилось 100 и более лет. Также ветеранам войны будет оказана медицинская помощь в виде зубопротезирования и имплантации хрусталика глаза.
Этой категории граждан планируется произвести замену аварийных газовых плит и водонагревателей.
Программой предусмотрена организация предоставления транспортных социальных услуг(социальное такси) лицам с ограниченными физическими возможностями.
На основные мероприятия подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» предусмотрен в 2015 году объем бюджетных ассигнований в размере 172552,5 тыс.руб., в 2016 -2020 годах – 60677,3 тыс.руб.
Подпрограмма направлена на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в части: капитального ремонта всех учреждений социального обслуживания г.
Севастополя (в том числе капитальный ремонт государственного бюджетного образовательного учреждения среднего образования города Севастополя «Общеобразовательная школа-интернат № 3»); установки пожарной сигнализации, оборудования системы видеонаблюдения, тревожной кнопки в государственных учреждениях социального обслуживания (ГКУ «Социальный приют для детей», ГКУ «Центр содействия семейному воспитанию»).
Говоря об основных мероприятиях подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей», Елена Бардакова рассказала о конкретной адресной помощи, предназначенной для многих категорий севастопольских детей и молодых студенческих семей.
Так, выплата единовременной денежной помощи предусмотрена к новому учебному году детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей, детям-сиротам, детям, лишенным родительского попечения.
В Государственную Программу заложена выплата стипендий одаренным детям из многодетных семей (в период учебного года).
Для 40 одаренных детей из многодетных семей в 2016-2020 годах планируется выделить средств на сумму 293,1 тыс.руб.
Так же в программу включено приобретение новогодних подарков для детей в возрасте до 14 лет из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей.
Особое место в программе уделяется поддержке тех молодых людей, которые начинают семейную жизнь, будучи студентами. Для этой категории, то есть для студенческих семей с детьми, предусмотрена выплата единовременной денежной помощи ко Дню семьи, Любви и Верности в 2016 — 2020 годах на сумму 481,7 тыс.руб.
Большое внимание в Государственной программе социальной поддержки уделено оздоровлению и отдыху самых юных севастопольцев: детей-сирот, инвалидов, детей из многодетных и малоимущих семей, талантливых и одаренных и других категорий юных горожан.
На организацию отдыха и оздоровления детей в соответствии с пунктами 1-12 ст. 8 закона города Севастополя от 09.02.2015 № 114-ЗС «Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление» в 2016 — 2020 годах предусмотрено средств, на общую сумму 86093,1 тыс.руб. ежегодно.
Только на 2015 год на эти цели предусмотрено 73174,10 тыс. руб.
«По результатам проведенных мероприятий в текущем году приобретено 3766 путевок (на 4 смены) в пять лагерей (один лагерь, расположенный на территории города Севастополя (детский оздоровительный лагерь «Чайка», ДОЦ «Ласпи»), и четыре лагеря, расположенных на территории Республики Крым», — отметила Елена Бардакова.
Подпрограмма «Поддержка общественных организаций ветеранов и инвалидов, осуществляющих деятельность в городе Севастополе» и реализация ее мероприятий направлены на развитие некоммерческого сектора, и способствуют общественной, духовной и экономической активности.
По словам Елены Бардаковой, это направление программы является одним из факторов социально-экономического развития Севастополя, и позволит осуществить финансовую, имущественную, организационно-методическую поддержку общественных организаций ветеранов войны и инвалидов.
НДФЛ и страховые взносы
Государственные социальные стипендии и компенсации, выплачиваемые учащимся и студентам, в том числе сиротам и опекаемым, не подлежат обложению НДФЛ (п. 11 ст. 217 НК РФ). Такое разъяснение дано в Письме ФНС России от 04.03.2005 N 04-1-03/848 «Об уплате налога на доходы физических лиц», направленном для сведения и использования в работе Письмом Рособразования от 15.03.2005 N 16-55-69ин/04-06 «Об освобождении от налогообложения стипендий».
Эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Также опекун вправе получать следующие льготы:
- налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
- трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
- коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
- общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
- Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.
Какие льготы существуют для допризывников и солдат?
Хотя юноши не освобождаются от призыва, правительство обеспечило их особыми привилегиями. Льготные условия затрагивают допризывников и военнослужащих.
Первая льгота гарантирует несовершеннолетним поступление в военные оркестры без экзаменов. Для поступления юноша должен пройти собеседование и медкомиссию в военкомате. Если обычным гражданам требуется приложить немало усилий, чтобы попасть в оркестр, то освобождение от экзаменов делает службу в элитных формированиях более доступной. Однако никто не дает гарантии, что призывник сумеет поступить. Все зависит от его здоровья и уровня владения музыкальными инструментами.
Остальные льготы затрагивают солдат «срочников». Каждый военнослужащий получает денежное довольствие, размер которого зависит от ранга военного. Для сирот и детей без попечения родителей государство выделяет дополнительные средства. Кроме этих денег военнослужащие получают ежемесячную выплату, которая приравнивается к одному окладу, и единовременную выплату при зачислении в запас.
C уважением к Вам, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.
Служат ли в армии сироты
Помощь в трудоустройстве, рассказывает Владимир, сиротам получить легко, но только если речь идет о рабочих специальностях. Когда льготник, к примеру, оканчивает юридический факультет, никто не обязуется ему предоставить работу юристом. А вот направить в маляры и штукатуры – всегда пожалуйста. Впрочем, широкий выбор вакансий по рабочим специальностям сегодня есть у всех белорусов, не только у сирот.
Владимир Климов поступал на юрфак БГУ по общему конкурсу (одна из специальностей, которая закрыта для плохо успевающих сирот). Он считает, что попасть в вуз сиротам сегодня не составляет труда, как, впрочем, и другим абитуриентам, поскольку на многие специальности (к примеру, педагогические) берут ребят с откровенно низкими баллами.