Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Самарской области с июня прожиточный минимум вырос на 10%». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум в Самарской области в 2021 году на человека будет равен значению, установленному за 3 квартал 2020 года. Это последний актуальный показатель, который будет действовать до тех пор, пока не будет принят ПМ за 4 квартал.
История изменений прожиточного минимума в Самарской области
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Самарской области и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Самарской области |
| 4 квартал 2020 | 10 962 | 12 151 | 8 749 | 10 827 | 09.02.2021 №55 |
| 3 квартал 2020 | 11 163 | 12 330 | 8 862 | 11 240 | 06.11.2020 №856 |
| 2 квартал 2020 | 10 979 | 12 126 | 8 751 | 11 000 | 06.08.2020 №562 |
| 1 квартал 2020 | 10 329 | 11 421 | 8 246 | 10 285 | 13.05.2020 №315 |
| 4 квартал 2019 | 10 148 | 11 261 | 8 107 | 9 968 | 17.02.2020 №96 |
| 3 квартал 2019 | 10 659 | 11 808 | 8 505 | 10 551 | 31.10.2019 №776 |
| 2 квартал 2019 | 10 814 | 11 969 | 8 645 | 10 714 | 06.08.2019 №533 |
| 1 квартал 2019 | 10 348 | 11 450 | 8 276 | 10 252 | 15.05.2019 №299 |
| 4 квартал 2018 | 9 872 | 10 876 | 7 827 | 9 608 | 11.02.2019 №61 |
| 3 квартал 2018 | 10 219 | 11 218 | 8 080 | 10 129 | 06.11.2018 №652 |
| 2 квартал 2018 | 10 144 | 11 111 | 8 005 | 10 181 | 01.08.2018 №439 |
| 1 квартал 2018 | 9 672 | 10 607 | 7 642 | 9 640 | 08.05.2018 №243 |
| 4 квартал 2017 | 9 400 | 10 333 | 7 440 | 9 253 | 14.02.2018 №76 |
| 3 квартал 2017 | 10 014 | 10 996 | 7 910 | 9 931 | 27.10.2017 №674 |
| 2 квартал 2017 | 10 085 | 11 072 | 7 990 | 9 967 | 26.07.2017 №491 |
| 1 квартал 2017 | 9 734 | 10 691 | 7 722 | 9 591 | 20.04.2017 №251 |
| 4 квартал 2016 | 9 664 | 10 642 | 7 667 | 9 415 | 27.01.2017 № 52 |
| 3 квартал 2016 | 9 789 | 10 775 | 7 750 | 9 580 | 21.10.2016 № 599 |
| 2 квартал 2016 | 9 810 | 10 755 | 7 751 | 9 785 | 27.07.2016 № 409 |
| 1 квартал 2016 | 9 547 | 10 486 | 7 560 | 9 491 | 29.04.2016 № 205 |
Прожиточный минимум для неработающего пенсионера
Сегодня в Самарской области для неработающего пенсионера прожиточный минимум составляет 11 253 руб.
Если начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, государство компенсирует разницу в виде социальной доплаты. В этом случае никуда обращаться дополнительно не нужно, ее пересчитают автоматически на основании данных из ПФР.
При расчете суммы доплаты учитывается размер начисленной пенсии, установленные надбавки, ежемесячные денежные выплаты, при наличии – сумма компенсации расходов на проезд, ЖКХ или покупку медикаментов.
Прожиточный минимум – это сумма минимального дохода, при котором человек может обеспечивать свои потребности.
Сейчас в прожиточный минимум включены некоторые продукты, расходы на оплату ЖКХ, обуви, приобретение одежды, средств личной гигиены, некоторые услуги. Размер прожиточного минимума в Самарской области в 2022 на человека непосредственно влияет на размер доплат к пенсиям, пособиям по уходу за детьми и сопоставим с минимальным размером оплаты труда (МРОТ).
При доходах ниже прожиточного минимума, гражданин или семья являются малоимущими. После подтверждения статуса малоимущего, государство оказывает отдельному человеку или семье социальную помощь.
Что в России называют минимальной пенсией
В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:
- минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
- прожиточный минимум свой в каждом регионе;
- если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).
Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.
Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина. В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.
Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России. И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум (то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.
На 2020 год прожиточный минимум для пенсионеров установлен в таких размерах:
- в целом по России – 9 311 рублей;
- самый высокий – в Чукотском автономном округе, 19 000 рублей (но сумма не менялась в 2020 году);
- самый низкий – в Чувашской Республике, 7 953 рубля.
Но и тут есть нюансы: в Москве официально прожиточный минимум для пенсионера составляет 12 578 рублей, но столько получают только те, кто прожил в столице менее 10 лет. Те же пенсионеры, кто живет в Москве давно, получают городской социальный стандарт в размере 19 500 рублей.
Минимальная пенсия в Самарской области в 2020 году
В Самарской области в 2020 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8690 руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8690 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят ).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается региональная социальная доплата (из местного бюджета):
Сумма доплаты, руб. = 8690 – Сумма материального обеспечения пенсионера
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.
Для информации
В Самарской области принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демографических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:
- оценки уровня жизни населения в Самарской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Самарской области.
Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал на основе потребительской корзины (продукты, промышленные товары, услуги) принятой в Самарской области. Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.
Правительство региона утвердило величину прожиточного минимума пенсионеров на 2021 год
В пятницу, 4 декабря 2020 года, первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Виктор Кудряшов провел очередное заседание Правительства Самарской области. В режиме видеоконференцсвязи в обсуждении вопросов повестки дня, которая включала в себя пять вопросов, приняли участие руководители министерств и ведомств региона, депутаты Самарской Губернской Думы, представители правоохранительных органов, главы четырех крупнейших муниципалитетов.
На заседании были утверждены уточненные параметры бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2021 год и плановый период 2022 года.
Уточнение потребовалось, в первую очередь, в связи с поступлением средств из федерального бюджета, предназначенных на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в сумме 606 853,5 тыс. рублей. Эти средства будут направлены на финансирование медицинских организаций.
С другой стороны, произошло некоторое уменьшение доходов фонда, за счет неналоговых поступлений и оплаты медицинских услуг, оказанных на территории Самарской области жителям других регионов. Из-за ограничений, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекции, иногородние пациенты реже обращались за помощью к самарским медикам. В связи с этим возникла необходимость перераспределить средства бюджета ТФОМС.
«Мы фиксируем разнонаправленные изменения бюджета фонда, есть прирост за счет субсидий, которые мы получили на борьбу с коронавирусной инфекцией, в то же время есть другие последствия пандемии, связанные с недополучением фондом доходов. Из-за ограничений, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекции, иногородние пациенты реже обращались за помощью к самарским медикам. В связи с этим возникла необходимость перераспределить средства бюджета ТФОМС», — пояснил Виктор Кудряшов.
Законопроект в тот же день был направлен на рассмотрение депутатов Самарской Губернской Думы.
Участники заседания приняли решение об утверждении величины прожиточного минимума пенсионеров. Величина устанавливается ежегодно для каждого субъекта Российской Федерации и является основанием для расчета социальной доплаты к пенсии.
Законопроект подготовлен в связи с изменением прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. В Самарской области с 1 января 2021 года предлагается утвердить этот показатель на уровне 9320 рублей. Напомню, в настоящее время действующий размер величины прожиточного минимума пенсионера составляет 8690 рублей.
«Рост величины прожиточного минимума составит 7,2%. Это позволит расширить круг получателей социальной доплаты к пенсии. Такую доплату получают пенсионеры с небольшим размером пенсии из-за недостаточного стажа работы, те, кто получает пенсию в связи с потерей кормильца. В результате принятия этого решения ориентировочно сумма доплат из федерального бюджета в будущем году составит около 2,5 млрд рублей», — отметил председатель областного Правительства.
По итогам рассмотрения на заседании областного Правительства на утверждение Самарской Губернской Думы были направлены также законопроекты «О внесении изменений в Закон Самарской области «О мерах, направленных на обеспечение исполнения областного бюджета в 2010 – 2022 годах», «О внесении изменений в Закон Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства», «О предоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального района Хворостянский Самарской области».
МРОТ федерального значения с 2021 года приравнен к прожиточному минимуму за 2 квартал предшествующего года. Соответствующие изменения внесены в ФЗ о МРОТ и введены в качестве порядка определения данного показателя.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, «минималка» на местах устанавливается также с учетом ПМ.
Местный МРОТ не может быть ниже, чем в целом по РФ, зато может быть установлен в большем размере. Для определения порядка его расчета заключается региональное трехстороннее соглашение представителей всех сторон, участвующих в трудовых правоотношениях: работодателей, работников (через профсоюзы), властей.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Страховая пенсия в Самаре в 2021 году
Пенсия – это страховая денежная выплата, осуществляемая гражданам Российской федерации, которые достигли определённого возраста и имеют необходимый трудовой стаж. Обычно, сумма пенсионных выплат в Самаре пропорциональна с зарплатой, которую получал гражданин в период активной трудовой деятельности.
- минимум 10 лет страхового стажа (по прикидкам Правительства Российской Федерации к 2024 году необходимо будет не менее пятнадцать лет);
- 16,2 страховых балла индивидуального коэффициента (по прикидкам Правительства РФ к 2025 году, чтобы надеяться на страховую пенсию по старости потребуется набрать не менее 30 баллов). Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов, а также от размера трудового стажа. При этом, за год выйдет заработать не более десяти баллов.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
| Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
| Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
| Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
| Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
Минимальная пенсия в Самарской области в 2021 году
В Самарской области в 2021 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8690
руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8690 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят
).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается региональная социальная доплата (из местного бюджета):
Сумма доплаты, руб. = 8690 – Сумма материального обеспечения пенсионера
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Прожиточный минимум в субъекте РФ на 2021 год
В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено
понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:
- минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
- прожиточный минимум свой в каждом регионе;
- если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).
Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера
. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.
Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина
. В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.
Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России. И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум
(то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.
На 2021 год прожиточный минимум для пенсионеров установлен в таких размерах:
- в целом по России – 9 311 рублей
; - самый высокий – в Чукотском автономном округе, 19 000 рублей
(но сумма не менялась в 2021 году); - самый низкий – в Чувашской Республике, 7 953 рубля
.
Но и тут есть нюансы: в Москве официально прожиточный минимум для пенсионера составляет 12 578 рублей, но столько получают только те, кто прожил в столице менее 10 лет. Те же пенсионеры, кто живет в Москве давно, получают городской социальный стандарт в размере 19 500 рублей.
Интересно, что сразу за пределами Москвы – в Подмосковье – прожиточный минимум составляет 9 908 рублей, эта сумма сохранилась с 2021 года, а никаких повышенных выплат там нет.
- Федеральный – в среднем по стране;
- Региональный – отдельно для каждого региона с учетом следующих региональных особенностей:
- стоимость продуктовой корзины для определенной группы населения;
- транспортных и коммунальных затрат;
- цен на медицинские и другие услуги.
Если с учетом выше перечисленных повышений уровень пособия не дотягивает до минимума для проживания, то пожилой гражданин является претендентом на соцдоплату, размер которой увеличился с 01.01.2020. Но, поскольку, это не обязательные доплаты, то для их получения надо обращаться в государственные органы с заявлением, после которого повышение возможно с первого числа следующего месяца.
Понятия «минимальная пенсия» и «прожиточный минимум лица, достигшего пенсионного возраста», тождественны. Пенсия может быть практически любого размера, но пенсионер не получит денег меньше, чем прожиточный минимум.
Это обусловлено дополнением в виде социального пособия. Оно гарантируется в случае, когда пенсионные выплаты не достигают прожиточной границы. Таким образом, минимальная пенсия становится фактически равна прожиточному минимуму.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Депутаты Самарской губернской думы большинством голосов утвердили величину прожиточного минимума для пенсионеров на 2021 год. Она составила 9320 руб. Этот показатель на 474 руб. больше величины, которая была утверждена в октябре. Изменение связано с новой методикой расчета прожиточного минимума. Некоторые парламентарии раскритиковали эту величину, отметив, что сумма по критерию нуждаемости составляет 24529 руб. По их мнению, «бессмысленно рассматривать размер прожиточного минимума, не глядя в целом на ситуацию с уровнем цен, прежде всего, на лекарства, продукты питания и тарифы».
Вчера на заседании областного парламента депутаты Самарской губдумы приняли законопроект об установлении в регионе на 2021 год величины прожиточного минимума пенсионера. Она составила 9320 руб. В октябре этот показатель на 2021 год был утвержден в размере 8846 руб., а за первый квартал 2021 года — 8246 руб.
Законопроект был подготовлен в связи с изменением прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России на 2021 год.
Министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области Ирина Никишина пояснила, что прожиточный минимум пенсионеров рассчитывается по методике, утвержденной постановлением правительства РФ: «Прожиточный минимум пенсионеров первого и второго квартала по России делится на прожиточный минимум по Самарской области, умножается на прогнозную величину прожиточного минимума пенсионеров на следующий год. Мы уже принимали этот закон в октябре — была принята величина 8846 руб. Сейчас пришла правительственная телеграмма, когда увеличили прогнозную величину прожиточного минимума пенсионеров на следующий год, и, соответственно, наша величина тоже увеличивается».
Вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект о новой методике расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума с 1 января 2021 года. Согласно законопроекту, со следующего года МРОТ и прожиточный минимум предлагается рассчитывать исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода. Прожиточный минимум должен составить 44,2% от медианного дохода в РФ (11653 руб.), МРОТ — 42% от медианной зарплаты (12792 руб.).
«Мы обсуждаем величину прожиточного минимума пенсионера в Самарской области в 9320 руб. При этом вчера на комитете была озвучена цифра по критерию нуждаемости в 24529 руб. В целом по РФ средняя величина прожиточного минимума для пенсионера составляет 10022 руб. Исходя из 9320 руб. получается по 300 руб. в день. Минтруд Самарской области считает достаточной сумму в 300 руб. в день для пенсионеров Самарской области?»— обратился к главе министерства заместитель председателя Самарской губернской думы Алексей Лескин.
Ирина Никишина отметила, что данная величина рассчитывается для того, чтобы доплачивать неработающим пенсионерам, у которых величина прожиточного минимума меньше: «Это нужно для социальных доплат, это не привязано к той сумме, о которой вы говорите».
Депутат Михаил Матвеев тоже обратил внимание, что величина прожиточного минимума в Самарской области будет ниже, чем в среднем по России: «Люди живут реально плохо. Возрастают расходы на лекарства, растут тарифы на тепло, хотят повысить тарифы на мусор». «Увеличение расходов населения учтено в этой методике?»— поинтересовался он. Министр труда ответила, что прожиточный минимум пенсионера рассчитывается исходя из методики, когда учитывается прожиточный минимум первого и второго квартала. Это самые высокие расчетные величины, отметила она.
«Призываю правительство в комплексе смотреть ситуацию с уровнем жизни людей, с расходами, доходами, социальными выплатами. В текущем году очень серьезно выросли расходы населения и, в том числе, такой незащищенной категории, как пенсионеры. Бессмысленно рассматривать размер прожиточного минимума, не глядя в целом на ситуацию с уровнем цен, прежде всего, на лекарства, продукты питания и тарифы»,— подчеркнул Михаил Матвеев.
Понятия «минимальная пенсия» и «прожиточный минимум лица, достигшего пенсионного возраста», тождественны. Пенсия может быть практически любого размера, но пенсионер не получит денег меньше, чем прожиточный минимум.
Это обусловлено дополнением в виде социального пособия. Оно гарантируется в случае, когда пенсионные выплаты не достигают прожиточной границы. Таким образом, минимальная пенсия становится фактически равна прожиточному минимуму.
Пенсия + социальная доплата ≥ прожиточный минимум
Правительство тщательно отслеживает уровень благосостояния населения. Его задачей является недопущение падения доходов населения ниже установленного прожиточного минимума (ПМ).
По Самарской области на 2021 год были зафиксированы такие статданные:
| Показатель | Размер | Объяснения |
| Средняя пенсия | 14 700,0 р. | Подсчитывается с учетом всех получателей |
| Минимальная пенсия | 8 645,0 р. | Отслеживается с целью недопущения падения уровня жизни людей |
| Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) | 11 280,0 р. | Влияет на наполнение бюджета ПФР |
| ПМ на душу населения по области | 10 814,0 р. | Влияет на начисление доплаты |
| ПМ по стране | 11 185,0 р. | |
| Количество получателей | 1 001 410 | Выясняется для планирования бюджетных расходов |
МРОТ увеличивается регулярно на основании решения Правительства РФ.
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Самарской области (для установления доплат к пенсии)
| Приволжский федеральный округ | |||
|---|---|---|---|
| Республика Башкортостан | 8645 | 8320 | 325 |
| Республика Марий Эл | 8191 | 8036 | 155 |
| Республика Мордовия | 8522 | 8194 | 290 |
| Республика Татарстан | 8232 | 8232 | |
| Удмуртская Республика | 8502 | 8502 | |
| Чувашская Республика | 7953 | 7953 | |
| Кировская область | 8474 | 8474 | |
| Нижегородская область | 8102 | 8100 | 2 |
| Оренбургская область | 8252 | 8059 | 193 |
| Пензенская область | 8404 | 7861 | 543 |
| Пермский край | 8539 | 8503 | 36 |
| Самарская область | 8413 | 8413 | |
| Саратовская область | 8278 | 7990 | 288 |
| Ульяновская область | 8474 | 8474 |
Дело в том, что в январе 2019-го произошла индексация пенсий на величину, равную 7,05 процентов. И поэтому, положенные для выплаты 433 руб. вошли в размер индексации. Таким образом, пенсионерам, как Самары, так и Самарской области прибавки ждать не следует.
Впрочем, единственным утешением для пенсионеров этого региона, является тот факт, что не получат надбавки и пенсионеры других регионов. С 1 апреля 2019, иначе говоря, в этом году последние новости свидетельствуют о том, что будут, начиная с этой даты, проиндексированы на 2 процента пенсии социального характера.
Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
Размер социальной пенсии со следующего года планируют увеличить, по предварительным данным, на 4%. В 2021 году намечены 2 индексации: первая будет осуществлена в феврале, а вторая – осенью. Сумма фиксированного платежа страховой пенсии с 1 января следующего года составит 4092,4 рубля в месяц. Расчет произведут по той же формуле, которая вступила в силу в этом году, то есть с учетом стоимости коэффициента или пенсионного балла.
По предварительным данным, на 1 января следующего года коэффициент будет равен 74,14 рубля, а с первого февраля 2021 года он увеличится до 74,26 руб. Стоит также отметить, что индексацию станут осуществлять исходя из сложившегося за 2015 год индекса потребительских цен.
Так, если повышение на 4% будет произведено, то пенсия в среднем увеличится:
- Страховая – на 350 руб.
- Трудовая по старости – на 60 руб.
- Социальная – на 438 руб.
Самую большую прибавку получат пенсионеры, которые являются участниками войны, а также граждане, получающие военное пособие.
Коэффициент, следовательно, и пенсия увеличатся даже в те периоды, когда человек будет отсутствовать на рабочем месте, но только в том случае, если он занят социально значимым делом. В их перечень включен уход за:
- родственником, который достиг 80-летнего возраста;
- инвалидом первой группы;
- ребенком-инвалидом.
В этом случае, а также по причине военной службы или декретного отпуска, после рождения первого ребенка за один год коэффициент возрастет на 1,8. За уход за вторым ребенком в семье в течение года в трудовой стаж будет начислено 3,6 балла, а за третьего, четвертого и так далее – 5,4 балла.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2021 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2021 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
- страховая по старости – 14 151 руб.;
- социальная пенсия – 9 062 руб.;
Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.
Пенсионный возраст и стаж
На сегодня существует несколько вариантов развития событий. По одним данным, возраст выхода на пенсию увеличится до 60 лет для женщин и мужчин, по другим – до 63 или даже 65 лет. Однако происходить такое изменение пройдет постепенно: ежегодно возраст начнет повышаться на 6 месяцев.
По сообщениям источника Администрации президента, резкого повышения возраста в следующем году не планируется. Поэтому, вероятнее всего, пенсия в 2021 году будет выплачиваться, как обычно, то есть с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин.
Что касается выплат пенсионерам, которые продолжили трудовую деятельность после того, как достигли пенсионного возраста, то для некоторых из них в 2021 году пенсия претерпевает изменений, а именно, ожидаются некоторые приостановки в выплатах. Однако к этой категории относятся не все работающие женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а только те из них, чей ежегодный доход превышает 1 млн. рублей. При этом остается нерешенным вопрос о полной отмене выплат. Возможно, пенсия сохранится, но не будет проиндексирована.
Страховой стаж постепенно увеличится. С 2024 года минимальный рабочий период составит 15 лет. То есть со следующего года данное значение повысится на 1 год в течение 9 лет. Однако, несмотря на эти требования, большую роль для расчета пенсионных выплат будет играть количество накопленных баллов. В следующем году основные требования для оформления данного вида выплат требуется наличие не менее 9 баллов, а в 2025 году минимальное количество должно составлять 30 баллов.
В Самарской области увеличат прожиточный минимум пенсионера
Право на доплату к пенсии имеют следующие профессиональные категории граждан:
- членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (при стаже выше 25 лет – у мужчин, выше 20 лет – у женщин);
- работникам организаций угольной промышленности, работающим полный рабочий день по добыче угля и сланца – при стаже не менее 25 лет;
- работникам организаций угольной промышленности, занимающим должности горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин – при стаже не менее 20 лет.
Минимальный стаж для членов летных экипажей может быть уменьшен до 20 лет – для мужчин, 15 лет – для женщин, если они оставили свои должности по состоянию здоровья
Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- документы, подтверждающие периоды работы;
- документы, подтверждающие занимаемую должность;
- документы о налете часов (для членов летных экипажей);
- документы, отражающие среднемесячный заработок за последние 24 месяца или любые 60 месяцев, отработанных подряд.
Назначение доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям граждан происходит:
- с 1 мая – при обращении с 1 января по 31 марта;
- с 1 августа – при обращении с 1 апреля по 30 июня;
- с 1 ноября – при обращении с 1 июля по 30 сентября;
- с 1 февраля – при обращении с 1 октября по 31 декабря предыдущего года.
Доплата производится вместе с выплатой пенсии.
Размер доплаты к пенсии индивидуален в каждом отдельном случае. Сумма зависит от среднемесячного заработка по РФ (в том числе с 1 июля по 30 сентября 2001 года), среднемесячного заработка заявителя за последние 24 месяца (любые 60 месяцев, следующих непрерывно), коэффициента выслуги, среднемесячной суммы взносов в ПФР и суммы средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.
Размер и круг получателей доплаты к пенсии, предназначенной ветеранам труда, определяются региональными нормативными актами. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления социальной защиты населения.