Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переход на прямые договоры с «МЭС»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы оформить опосредованное присоединение, вам потребуется обратиться в сетевую компанию. Раньше процедура была намного проще, зато и обвинений в незаконном подключении было намного больше. Сейчас процедура стандартизирована, что исключает вероятность таких обвинений в вашу сторону.
Что нужно сделать для заключения договора
По общим правилам для заключения любого договора одна сторона должна направить соответствующее предложение, а другая сторона — принять его. При этом они должны согласовать все существенные условия договора и соблюсти требования к его форме (п. п. 1, 2 ст. 432 ГК РФ).
Однако в отношении договора энергоснабжения в § 6 гл. 30 ГК РФ предусмотрены общие особенности:
1) договор с абонентом заключается при условии, что у него есть необходимое оборудование, в том числе энергопринимающее устройство, которое отвечает установленным техническим требованиям и присоединено к сетям энергоснабжающей организации. Кроме того, должен быть обеспечен учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ);
2) если абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ);
3) если одна из сторон до окончания срока действия договора предложила заключить новый договор, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (п. 3 ст. 540 ГК РФ). Это связано с тем, что процедура заключения нового договора может оказаться небыстрой, при этом после истечения срока старого договора, но до заключения нового абонент может продолжать пользоваться энергией.
Конкретные действия сторон и срок заключения договора положениями Гражданского кодекса РФ об энергоснабжении не предусмотрены. Это регулируется в специальных правовых актах, в частности применительно к электро- и теплоснабжению.
Рассмотрим подробнее некоторые аспекты заключения этих договоров.
Как в СНТ переоформить оплату за свет напрямую в энергосбыт?
4.81/5 (64)
В 2007 году законодателем было установлено правило, в соответствии с которым члены садовых и дачных товариществ вправе заключать индивидуальные соглашения о предоставлении электричества.
- Поскольку информация об этом в широкие массы не распространялась, не многие СНТ имеют об этом сведения.
- Дачники, интересующиеся изменениями в законах, активно использовали эту возможность в надежде не платить за соседей, которые не оплачивали потребленную энергию.
- Внимание! В перечень электрического хозяйства СНТ входят следующие объекты:
- высоковольтная линия из «внешнего мира» к трансформатору;
- сам трансформатор;
- мощность, которую он вырабатывает;
- провода, разведенные от трансформатора к домам.
Все эти объекты являются коллективной собственностью. Соответственно, к ответственности членов СНТ привлекают коллективно. Это значит, что долговые обязательства отдельных членов СНТ распределяются на всех, в том числе плательщиков, которые являются добросовестными.
- На практике добросовестные плательщики компенсируют долги и за неплательщиков для того, чтобы свет в СНТ не отключили.
- Возможность заключения прямого соглашения с обслуживающей компанией позволяет не платить по долгам соседа.
- На основании положений этого соглашения получатель энергии, который платит своевременно и в полном объеме, не может быть отключен от света.
- Взнос на установку трансформатора в СНТ.
Заключение договора энергоснабжения с энергосбытом
Как гражданину-потребителю заключить договор энергоснабжения (договор с энергосбытом), и нужен ли ему договор на электроэнергию вообще. Ответ на вышеуказанные вопрос будет предметом рассмотрения в настоящей статье.
В соответствии с п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 выполнение гарантирующим поставщиком обязательств перед гражданином — потребителем по поставке электроэнергии не ставится в зависимость от заключения договора энергоснабжения с физическим лицом в письменной форме.
Другими словами договор энергоснабжения (договор с энергосбытом) считается заключенным между ними, даже если его нет на бумаге. При этом договор на электроэнергию считается заключенным, если гражданин – потребитель надлежащим образом подключен к электросети и осуществил потребление электроэнергии.
При этом в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций с поставщиком электроэнергии со стороны потребителя подтверждением заключенного договора энергоснабжения будет являться документы об оплате за электроэнергию.
В этом случае дата начала срока действия договора – дата начала периода, за которую им была произведена оплата за электроэнергию.
В случае, если гражданину – потребителю все – таки необходимо заключить договор энергоснабжения в письменной форме, то он должен направить в адрес гарантирующего поставщика заявление о заключении договора в письменной форме с приложением необходимых документов.
В соответствии с п. 34 Основных положений, который описывает порядок заключения договора энергоснабжения с физическим лицом, потребитель, который намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) направляет гарантирующему поставщику документы, которые должен подготовить потребитель для того чтобы заключить договор энергоснабжения:
- подписанный потребителем проект договора энергоснабжения, текст которого опубликован на официальном сайте гарантирующего поставщика (предоставляется по желанию заявителя);
- копия паспорта гражданина РФ;
- документы, которые подтверждают право собственности (иные права владения и распоряжения) на энергопринимающие устройства, либо документы, которые подтверждают право владения и пользования участком, в отношении которого необходимо заключить договор энергоснабжения для поставки электроэнергии.
- Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей;
- Акт допуске в эксплуатацию приборов учета или иные документы, подтверждающие факт допуск в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
- документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при условии его наличия);
- некоторые иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).
Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей оформляется сетевой организацией и подписывается с ней потребителем после того как выполнены все мероприятия по технологическому присоединению и подписывается сетевой организацией с потребителем после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
В случае, когда сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства к которым присоединены потребителя могут уклоняться от выдачи этих актов, то тогда потребитель (при наличии доказательств, подтверждающих обращение в сетевую организацию) имеет право обратиться за заключением договора при имеющихся у него в наличии документов. А гарантирующий поставщик при этом не вправе отказать ему в заключении договора и должен самостоятельно запрашивать недостающие документы в сетевой организации.
Под иными документами, необходимыми для заключения договора энергоснабжения могут подразумеваться:
- документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринмающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки. Таким документом может являться паспорт прибора учета с отметкой органа гос.поверки и иные документы, связанные с ним;
- однолинейную схему электрической сети потребителя (в случае наличия электрической сети у потребителя).
После технологического присоединения к электросетям заключение договора энергоснабжения является обязательной процедурой, выполнение которой необходимо для начала поставки электроэнергии на объекты предприятия, индивидуального предпринимателя или физического лица.
Итак, потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Гарантирующий поставщик электрической энергии — коммерческая организация, обязанная в соответствии с законодательством или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Энергосбытовые организации — организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии. То есть они не обязаны заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем.
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее — Основные положения), электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договора энергоснабжения и договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Следует отметить, что в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено законодательством, по формам договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), разработанным гарантирующим поставщиком, дифференцированные по ценовым категориям и (или) по категориям потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов, для исполнителей коммунальных услуг и для граждан, для энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, для гарантирующих поставщиков, которые вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у другого гарантирующего поставщика на розничном рынке.
Гарантирующий поставщик обязан разместить разработанные (измененные) им формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети «Интернет» и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа.
Потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее — заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и следующие документы:
- подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком (предоставляется по желанию заявителя);
- правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, — выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);
- документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем);
- подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);
- документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);
- документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
- документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);
- иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).
Оформляется договор на подключение к электрической сети в офисе местного отдела компании Мосэнергосбыт. После получения заявления дается десять дней на рассмотрение.
ВНИМАНИЕ! После получения всех требуемых разрешений от компании, заключается договор с ГП. Организация отправит все нужные бумаги на заключение соглашения с физ. лицом посреднику. Вместе с процедурой оформления можно разрешать текущие вопросы по приобретению электроэнергии.
Список бумаг для физических лиц:
- заявление об оформлении соглашения, образец заполнения выдаст МЭС;
- ксерокопия удостоверения личности;
- документы на собственность;
- паспорт электрического счетчика;
- ИНН;
- справка о планировке и состоянии дома;
- акты о подключении к сети, состоянии оборудования, счетчиков.
Для членов сообщества открыта возможность оформления прямого соглашения. Владельцу дачного участка перед заключением придется оповестить участников товарищества, чтобы получить подтверждение о подключении строения к сети.
Бумаги для заключения соглашения:
- заявление;
- документ, подтверждающий владение;
- удостоверение личности;
- акты разделения тех. систем сооружения и централизованных систем;
- при отсутствии счетчиков потребуется документальным образом подтвердить площадь и технического типа оснащение участка, чтобы узнать потенциальную мощность поглощаемой энергии.
Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Сложность оформления соглашения напрямую с “Мосэнергосбытом” после ввода многоквартирного здания в эксплуатацию заключена в том, что большая часть квартир ещё не является собственностью жильцов. Это значит, что не получится разобраться с собранием.
ВАЖНО! В таком случае застройщик после ввода в эксплуатацию в течение пяти суток на своё усмотрение заключает соглашение на три месяца с любой УК.
Кроме этого, в течение двадцати дней после ввода в эксплуатацию открывается конкурс по выбору УК. После его окончания в течение десяти дней всех владельцев оповещают о новой управляющей фирме. Затем УК оформляет с каждым жителем договор обслуживания.
Если нужно перейти на прямое соглашение с энергосбытом, то проводить собрание владельцев МКД придется после конкурса.
- Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
- Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);
- Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861);
- Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества»;
- Апелляционное определение Московского областного суда от 28.06.2019 по делу № 33-28279/2019;
- Апелляционное определение Московского областного суда от 04.04.2019 по делу № 33-14184/2019;
- Решение Арбитражного суда Московской области от 11.11.2019 по делу № А41-55343/2019;
- Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2019 по делу № А40-229365/18.
Несмотря на то, что понятие “субабонент” осталось в прошлом, многие до сих пор не знают, как осуществлять оплату за потребленную электроэнергию при таком подключении, и что делать, чтобы получить требуемую мощность при помощи ближайших энергопринимающих устройств.
Если раньше при подключении в качестве субабонента вы должны были платить за электроэнергию собственнику энергопринимающих устройств, то на сегодняшний день вы можете заключить прямой договор со сбытовой компанией.
Подключение электричества в СНТ
Для всех энергокомпаний, с позиции Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг:
все садоводы, дачники и огородники – это граждане, занимающиеся ведением садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах садоводческих и огороднических территорий (пункт 19 Правил).
В Правилах делается разъяснение понятия «недискриминационный доступ» (Глава «Общие положения, пункт 3):
поставка электроэнергии потребителям производится:
- на равных условиях
- независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги
Недискриминационный доступ – это равные возможности потребителей:
- в получении услуг по передаче им электроэнергии
- в получении самой электроэнергии
Лицо, оказывающее эти услуги, – сетевая организация (электросетевая компания), владеющая:
- линиями электропередач
- подстанциями
- распределительными устройствами
- другими объектами электросетевого хозяйства
оказывающая услуги по передаче электроэнергии через свои электросети.
Передача электроэнергии потребителю производится через технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой компании.
Технологическое присоединение – это услуга сетевой компании по подключению к своим электрическим сетям энергопринимающих устройств юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Энергопринимающие устройства потребителя – это находящиеся у потребителя:
- устройства
- механизмы
- агрегаты
- аппараты
- другое оборудование
работающие на принципе преобразования электрической энергии в другой вид энергии.
Передача электроэнергии потребителю выполняется на основании договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, заключаемого между сетевой компанией и потребителем.
Потребители электроэнергии – покупатели электрической мощности. Они используют её для собственных бытовых и производственных нужд.
Приобретателями электромощности могут быть:
- компании
- организации
- учреждения
- предприятия
- производственные и некоммерческие объединения (юридические лица)
- граждане (физические лица)
В случае же применимости Правил с их изменениями и дополнениями в отношении СНТ и ОНТ потребителями электроэнергии могут быть:
- товарищество как коллективный потребитель электроэнергии
- садоводы и огородники как индивидуальные потребители электроэнергии
Такое разделение на группы потребителей связано это с тем. что одни товарищества, по решению своего общего собрания, заключили договоры с сетевыми организациями, а другие решение о заключении таких договоров не приняли.
1. Заявка на технологическое присоединение подаётся в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии) – в случае технологического присоединения ЭПУ:
- относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества
- принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на ЗУ, расположенных в границах территории садоводства или огородничества
- принадлежащих иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества
При этом СНТ/ОНТ не вправе:
- отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств
- препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения ЭПУ и требовать за это плату
2. В случае если ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных ЗУ осуществляется без создания СНТ/ОНТ, заявка на технологическое присоединение ЭПУ, принадлежащих:
- гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на ЗУ, расположенных в границах территории садоводства или огородничества
- иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества
подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
Иными словами, в случае, когда земельные участки садоводов и огородников:
- не входят в какое-либо объединение
- находятся вне границ территорий СНТ и ОНТ
Подключение к электрическим сетям должно выполняться по договору технологического присоединения, заключённому между потребителем и сетевой компанией.
По этому договору, сетевая организация обязана выполнить подключение, а потребитель – заплатить за подключение. Оплата производится в разовом порядке.
К заявке товарищества на технологическое подключение прилагается ряд документов:
- перечень участков, входящих в состав товарищества с указанием их количества
- перечень собственников ЗУ
- кадастровые документы ЗУ
- объёмы электрической мощности, выделяемые на каждый участок
- Устав
- решение общего собрания о заключении договора товарищества с сетевой организацией
Неотъемлемое приложение к договору – перечень технических условий (ТУ). Будущий потребите��ь обязан их выполнить. В них, как отмечено выше, отражены те мероприятия, что нужно реализовать в пределах границ территории (участка), на которой находятся присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. После их выполнения он должен уведомить об этом сетевую компанию. Далее сетевая компания выполнит проверку их выполнения с подписанием соответствующего акта и только после этого начнёт работы по присоединению.
По завершении фактического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и фактической подачи напряжения и мощности подписываются обязательные документы:
- акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон
- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон
- акт об осуществлении технологического присоединения
Для перехода на сельский тариф, сначала стоит обратить внимание на статус земельного участка. Для СНТ, находящихся посередине сельских и городских поселений (на межселенной территории), льготный, понижающий коэффициент подсчета затрат электроэнергии не используется. Вследствие этого, смена на деревенский тариф в СНТ возможна тем, чья постройка утверждена жилой и возведена в рамках территориальных границ сельского поселения.
Ключевое положение в этом вопросе отведено типу владения собственности. Для СНТ тарификация чаще всего больше, чем для владельцев домов. Для оплаты по более низкой ставке, жителям СНТ важно переключиться на индивидуальное обслуживание, заключив необходимый договор с компанией «Мосэнергосбыт». Крупным товариществам и садоводческим объединениям предлагается достигнуть статуса сельского образования для расчёта по сельским нормативам и тарифам, в противном случае, стоит платить за электроэнергию по такой же стоимости, как и городским жителям.
При смене УО собственники не подтвердили сохранение прямых договоров
Собственники помещений в многоквартирных домах получили право на общем собрании принять решение о заключении прямого договора с РСО только после вступления в силу 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). До этого расчёты непосредственно с поставщиками ресурсов были законны только в тех домах, где прямые отношения жителей МКД с поставщиком ресурсов сложились «исторически».
Прямые отношения собственников и РСО, сложившиеся до 30 июня 2015 года, были признаны действующими Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ до истечения их срока или до момента отказа от них одной из сторон.
Поэтому управляющие организации, получившие в управление многоквартирные дома с такими давними прямыми договорами, не считают обязательным исполнять требования п. п. 4, 5 ПП РФ № 124 о направлении в РСО оферты на заключение договора на предоставление коммунальных услуг жителям МКД.
УО забывают о том, что, согласно п. 18 ст. 12 № 176-ФЗ, при смене способа управления домом или УО, собственники обязаны на ОСС выразить согласие на продолжение фактически сложившихся прямых договорных отношений с РСО. Если это условие не было исполнено, такой договор, признанный ранее, согласно № 176-ФЗ, действующим, считается расторгнутым при смене УО.
Разберём такую ситуации на примере судебной практики, в которой суды решали спор о необходимости УО заключить договоры с поставщиком коммунальных ресурсов не в пользу первых.
Что такое договор энергоснабжения
Согласно Гражданскому Кодексу РФ, договор энергоснабжения считается одним из видов договоров купли-продажи. В нем дается пояснение всем аспектам взаимоотношений между управляющей компанией и поставщиками электроэнергии, тепла и газа. Для того чтобы договориться о поставке каждого отдельного ресурса, создается отдельный договор.
Потребители разных ресурсов и объектов торговли могут получать их, как один из вариантов доставки, посредством присоединенной сети. Например, нефтересурсы и сопутствующие им товары потребитель может получить в цистернах, если это нефть, или в баллонах, если это газ.
В данном случае отношения между потребителями и поставщиками должны происходить в соответствии с заключенным между ними договором о поставке ресурса или составленного договора купли-продажи.
Если говорить конкретно о договоре энергоснабжения, то при его составлении оговариваются все аспекты по поставке конкретного ресурса – энергии. Договор подразумевает наличие определенных правил, с учетом особенностей поставки данного ресурса через присоединенную сеть.
Договором энергоснабжения закрепляются отношения по снабжению потребителей данным ресурсом через присоединенную сеть. Речи о поставках других товаров или ресурсов в этом конкретном договоре не идет (п. 1 ст. 539 ГК).
Правоотношения, оговариваемые в договоре энергоснабжения, могут быть связаны только с поставкой электричества и тепловой энергии через присоединенную сеть. Если же говорить о поставке газа, нефти водных ресурсов или любых других объектов через присоединенную сеть, то об этих условиях в договоре энергоснабжения не упоминается. Так как перечисленные объекты к рассматриваемому в статье договору не имеют никакого отношения.
Само собой разумеется, что все аспекты по поставке других ресурсов, например, газа, должны быть юридически подтверждены в договоре о поставке именно газа, но никак не электрической или тепловой энергии.
Арендатор напрямую заключает договоры со снабжающими организациями
В этом случае арендатор заключает отдельные договоры: договор аренды помещения и договор с коммунальными службами на оплату коммунальных услуг.
Заключая отдельный договор с коммунальными службами, арендатор должен учитывать особенности, связанные прежде всего с энергоснабжением. В данном случае складывается следующая ситуация. Субабонент (арендатор), который получил доступ к электросети (теплосети) абонента (арендодателя), способен потреблять энергию самостоятельно. Это, в свою очередь, позволяет арендатору заключить соглашение об оплате потребляемой энергии по отдельному договору, так как он сам может провести необходимые расчеты с энергоснабжающей организацией.
Складывающаяся арбитражная практика по данному вопросу далеко не однозначна. Ряд арбитражных судов признает законность подобных действий субабонента, мотивируя это тем, что для целей возникновения правоотношений между арендатором-субабонентом и энергоснабжающей организацией не важно, посредством каких именно сетей — собственных или принадлежащих другим лицам — арендатор-субабонент может потреблять отпускаемую электроэнергию (тепловую энергию). Подобные выводы приведены, в частности, в Постановлениях ФАС Центрального округа от 13.11.2002 по делу N А35-1883/02С9 и ФАС Северо-Западного округа от 29.08.2003 по делу N А05-9978/02-263/24.
Однако согласно нормам Гражданского кодекса именно с абонентом, обладающим правом собственности на энергопринимающие устройства, у субабонента связано возникновение правоотношений в получении и потреблении энергии. Все договоренности между арендатором-субабонентом и энергоснабжающей организацией носят вторичный характер по сравнению с договоренностями арендодателя-абонента и энергоснабжающей организации. Следовательно, арендодатель-абонент, чтобы его права не были нарушены, должен одобрить способ взаиморасчетов между арендатором-субабонентом и энергоснабжающей организацией. Об этом говорится в Постановлениях ФАС Поволжского округа от 31.10.2002 по делу N А12-1988/2002-18 и ФАС Центрального округа от 21.01.2003 по делу N А36-138/8-02.
Арендатор отдельным платежом компенсирует арендодателю стоимость коммунальных услуг в сумме фактических затрат
Это ситуация, при которой сумма коммунальных платежей выделена отдельной строкой в договоре аренды. По договору арендодатель производит за арендатора расчеты с коммунальными службами, а арендатор компенсирует расходы, понесенные арендодателем.
Налоговый учет расходов на коммунальные платежи в данном случае выглядит так. Арендодатель учитывает в составе материальных расходов суммы, перечисляемые организациям, которые оказывают коммунальные услуги, в том числе и суммы, уплачиваемые за помещения, сдаваемые в аренду. Суммы, возмещенные арендодателю арендатором за потребленные им коммунальные услуги, учитываются у арендодателя в составе внереализационных доходов.
В свою очередь, арендатор признает в составе расходов затраты, возмещенные арендодателю за фактически потребленные коммунальные услуги в той части, в которой они относятся к занимаемой арендатором площади помещений. Напомним, что подобные расходы должны отвечать требованиям ст. 252 НК РФ, то есть быть экономически обоснованными, документально подтвержденными и произведенными для деятельности, направленной на получение дохода.
Пример 3. ООО «Магнит» (арендатор) заключило договор аренды с ООО «Вектор» (арендодателем). Сумма арендной платы по договору — 130 000 руб. в месяц. ООО «Магнит» обязуется компенсировать арендодателю расходы по оплате коммунальных услуг в размере фактического потребления. По итогам месяца сумма платы арендодателя за фактически потребленные арендатором коммунальные услуги составила 25 000 руб.
Арендодатель в налоговом учете отражает сумму полученной арендной платы — 130 000 руб. в составе доходов от реализации, а компенсированные арендатором 25 000 руб. — в составе внереализационных доходов (п. 4 ст. 250 НК РФ).
Заключение договора энергоснабжения
Также стоит учитывать наличие в документе следующих условий: о качественных/количественных особенностях энергоресурса, предмете подписанного договора; об обязанностях участников и их ответственности.
Разберемся более детально с вышеуказанными условиями. Предметом договора энергообеспечения есть исключительно электроэнергия, которая поставляется абоненту посредством электросетей (кабельных линий).
Количество энергоресурса указывается в договоре. Хотя у абонента предусмотрено наличие права потребить большее количество энергии, чем указано в договоре, при этом абонент должен возместить в полном объеме расходы снабжающей организации на поставку такого объема энергии.
Особый статус имеют граждане, которые используют энергоресурс для бытовых целей: они могут потреблять то количество, которое им необходимо.
Количественный показатель «подачи и использования» энергии абонентом устанавливается согласно имеющимся фактическими данными с измерительных приборов учета электроэнергии.
Относительно же качества поставляемой энергии, его показатель должен отвечать условиям, указанным в подписанном договоре.
Несоответствие ресурса установленным нормам является законным основанием для потребителя не проводить оплату по данному объему некачественной энергии.
Правда, поставщик может потребовать от абонента возмещения стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии. Данный пункт взаимоотношений регулирует 542 статья ГК Российской Федерации.
Статья 543 Кодекса регулирует обязанности потребителя по использованию оборудования и энергосетей. Рассмотрим, что же обязан делать пользователь в соответствие с действующим законодательством:
- обеспечивать техническую исправность эксплуатируемых приборов и сетей;
- соблюдать обозначенный режим использования энергоресурсов (предусмотренный договором);
- незамедлительно оповещать представителей энергоснабжающей компании об аварийных ситуациях, поломках измерительного оборудования, пожарах.
Важно учитывать, что в случае бытового использования энергии гражданином, обеспечение технической исправности ложится на плечи поставщика (данное условие может регулироваться государством посредством принятия законов и нормативных актов, так как в своей основе эта «ноша» носит диспозитивный характер).
Что у нас с ценообразованием? Тариф на энергоресурсы регулируется исключительно государством. Оплата взимается в соответствие с фактическими показателями приборов, где указано реальное количество, использованной энергии. Но следует помнить, что особенности формирования цены определяется законами и нормативными актами.
Статья 547 ГК предусматривает материальную ответственность сторон за нарушение условий договора. Нарушитель обязан возместить в полном объеме нанесенный другой стороне ущерб. За непредусмотренные перебои поставки энергии отвечает поставщик, при наличии его вины.