Дети с инвалидностью в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети с инвалидностью в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Возможные трудности при реализации прав

2. Какие выплаты положены ребенку инвалиду

3. Понятие «ограниченные возможности здоровья»

4. Кого относят к группе детей-инвалидов

5. Законы о правах детей-инвалидов и семей, где они воспитываются

6. Меры социальной поддержки родителей детей с инвалидностью

7. Льготы при поступлении в вузы

8. Льготное санаторно-курортное лечение

9. Размер пенсии в зависимости от региона

10. Сущность государственной политики Российской Федерации в отношении инвалидов

11. Законодательные акты, регулирующие права инвалидов.

12. Льготы детям, родители которых инвалиды второй группы.

Проблемой при исполнении прав и свобод, предусмотренных для инвалидов, выступает несовершенство законодательства. Многоуровневая система реализации — причина длительного и неполноценного выполнения гарантий.

Возможные трудности при реализации прав

Основные проблемы, с которыми сталкиваются ребенок и его родители:

Трудности образования. Коррекционных учреждений мало, в них часто не хватает мест или они значительно удалены от места проживания инвалида. Обычные школы, колледжи, вузы не располагают необходимым оборудованием и специально обученными педагогами;
Недостаточность материального обеспечения таких семей, медицинских льгот. Большинство процедур, лекарств для ребенка родители оплачивают сами, чтобы не упустить время. Бесплатный план реабилитации часто недостаточен и требует дополнений;
Необустроенность сооружений, территорий. Это создает сложности при передвижении, лишает человека с ограниченными возможностями самостоятельности;
Слабая профессиональная подготовка и проблемы с трудоустройством;
Проблема адаптации в обществе. Сохранение негативного восприятия инвалида, как неполноценного и бесполезного человека.

Какие выплаты положены ребенку инвалиду

Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).

Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.

Понятие «ограниченные возможности здоровья»

Обучающийся с ОВЗ — физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (ст. 2 ФЗ-273).

Статус ребенка с ОВЗ присваивается психолого-медико-педагогической комиссией (ПМПК).

К группе лиц с ограниченными возможностями здоровья (ст. 79 ФЗ-273) относятся дети с нарушениями слуха, зрения, с тяжелыми нарушениями речи, опорно-двигательного аппарата, с расстройствами аутистического спектра, с задержкой психического развития, умственной отсталостью и другие. Исчерпывающего перечня заболеваний, при наличии которых обучающиеся признаются лицами с ОВЗ, нет.

Категория «обучающийся с ОВЗ» определена не с точки зрения собственно ограничений по здоровью, а с точки зрения необходимости создания специальных условий получения образования, исходя из решения коллегиального органа — ПМПК.

Кого относят к группе детей-инвалидов

Чтобы индивид считался ребенком инвалидом, должны быть соблюдены два условия. Первое из них — человек еще не достиг возраста, который в РФ считается совершеннолетием, в большинстве случаев — восемнадцать лет. Второе условие — несовершеннолетний ребенок-инвалид имеет психические, физические или физиологические отклонения в состоянии здоровья от общепринятой нормы. Таковым молодого человека может признать лишь специальная квалифицированная комиссия.

Согласно закону N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который был принят 24 ноября 1995 года, а также Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», в котором указываются условия для официального признания несовершеннолетнего человека инвалидом, ребенок признается инвалидом, если у него наблюдается стойкое нарушение здоровья, связанное с расстройством функциональности организма или его частей (систем, органов); ограничение полноты жизнедеятельности; невозможность полная либо частичная самостоятельного обслуживания, обучения, самоконтроля и тому подобное.

Законы о правах детей-инвалидов и семей, где они воспитываются

Законодательство Российской Федерации предусматривает защиту в различных сферах жизни как самого ребенка с ограниченными возможностями, так и его родителей или опекунов. Эти права и льготы закреплены во многих законодательных актах Российской Федерации, в частности, следующих:

ФЗ от 25.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ»;
ФЗ от 20 ноября 1990 г. № 340 «О государственных пенсиях в РФ» (ст. 17, 21, 38, 113-115);
Кодекс законов о труде РФ (ст. 49, 54, 170);
Жилищный кодекс РФ (ст. 36, 39);
ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в РФ»;
Закон РФ от 16 июля 1992 г. № 3317-1 «О подоходном налоге с физических лиц».

Особый статус детей-инвалидов и вытекающие из причисления к этой категории лиц права и льготы закреплены также в указах Президента РФ, постановлениях правительства России, приказах Министерства здравоохранения и прочих ведомственных документах.

Меры социальной поддержки родителей детей с инвалидностью

Таблица № 2 «Права семьи ребенка-инвалида в России»

Категория	Особенности
На проезд	Законные представители и дети могут одинаково претендовать на бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), а также в пригородных электричках. Дополнительно предоставляется скидка в 50% на приобретение билетов на поезда дальнего следования
Бытовые и жилищные	Право семьи ребенка инвалида на жилье дополнительно предусматривает скидки на оплату коммунальных услуг. Так, компенсировать придется только 50% от совокупных затрат на: все виды коммунальных услуг; отопление; приобретение топлива для частных домов; телефонию. Также семья вне очереди получает земельные участки под жилое строительство или ведение сельхоз деятельности
Налогообложение	Может осуществляться по следующим направлениям: освобождение от транспортного налога или предоставление скидки на его уплату; право получения двойного размера налогового вычета для компенсации затрат на лечение ребенка; освобождение от отчислений за владение единственным жильем или одним земельным участком
Денежное обеспечение	Трудоспособный опекун ребенка (законный представитель) имеет право на получение ежемесячной помощи, в связи с осуществлением ухода за человеком с ограниченными возможностями
Досрочная пенсия	Обязательные условия для получения льготы: минимальный возраст 50 лет; накопление трудового стажа от 15 лет; воспитание ребенка минимум до 8 лет. Весь период, на протяжении которого мать/отец-одиночка ухаживали за ребенком, включается в страховой стаж с начислением пенсионных баллов

Льготы при поступлении в вузы

Дети-инвалиды имеют преимущественное право зачисления на бюджетное обучение по программам бакалавриата. По заявлению абитуриента во время экзамена также может обеспечиваться выполнение дополнительных требований. Во время сдачи вступительных экзаменов допускается присутствие в аудитории ассистента, оказывающего необходимую техническую помощь (занять рабочее место, передвигаться, прочитать и оформить задание, общаться с преподавателями, проводящими вступительное испытание).

Также абитуриенты с ОВЗ могут пользоваться техническими средствами, необходимыми им в связи с их индивидуальными особенностями. А продолжительность экзамена по решению вуза может быть увеличена, но не более чем на полтора часа.

Не секрет, что размер пенсий всегда зависел от региона страны. В некоторых районах выплачивают надбавки, которые суммируются с основной пенсией и увеличивают доход инвалидов. Какие выплаты положены ребенку-инвалиду в зависимости от территориальной принадлежности? Например, в Санкт-Петербурге действуют следующие поправки:

Если у ребенка-инвалида оба или один родитель (или законный представитель) имеют инвалидность первой или второй группы, то назначается дополнительная выплата в размере 9 125 рублей из городского бюджета.
Если у ребенка-инвалида есть особые потребности ( в ИПР указана первая степень инвалидности), то ежемесячное пособие от города составит 14 806 рублей.

Для оформления этих пособий потребуете постоянная прописка в черте города.

Жители Москвы могут претендовать на приобретение комплекта одежды ребенку на время обучения (т. е. с 7 лет). Помощь оказывается раз в год, размер выплаты составляет 10 тысяч рублей. Также безработный родитель (или законный опекун) ребенка-инвалида имеет право на получение увеличенного пособия — в Москве ее размер составляет 12 000 рублей. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом выплачивается ежемесячно.

Льготное санаторно-курортное лечение

Инвалиды имеют право на получение льготных путевок в лечебно-оздоровительные санатории в рамках НСУ. Для этого должны быть необходимые медицинские показания и отсутствовать противопоказания.
Для детей-инвалидов длительность пребывания в санатории составляет 21 день, для инвалидов, страдающих болезнями и последствиями от травм спинного и головного мозга – от 24 до 42 дней.

Кроме оздоровления ребенка-инвалида законодательством предусматривается предоставление путевки и сопровождающему его лицу. Обе путевки выдаются на одинаковых условиях.
Направление на оздоровление можно получить в ФСС или органах соцзащиты, подав заявление. Необходимым условием для обращения за направлением является наличие справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение, которую выдают в лечебно-профилактическом учреждении по месту прикрепления.

В каждом отдельном регионе предусмотрена своя периодичность предоставления путевок. Так, для Москвы и Московской области действует бесплатное обеспечение путевками детей-инвалидов не чаще одного раза в год.
Если путевка не была предоставлена из-за очередности, отсутствия финансирования либо по другим причинам, отказ можно обжаловать в:

ФСС или органе соцзащиты региона;
прокуратуре;
суде.

Размер пенсии в зависимости от региона

Всем детям с инвалидностью полагается социальная пенсия, которая выплачивается из ПФР. Сколько положено ребенку-инвалиду? В 2018 году социальная пенсия составляет 12 082 рубля.

Положена ли ребенку-инвалиду группа? Да, но только по достижении им 18-летнего возраста. Совершеннолетние граждане, которые имеют статус «инвалид детства», в отличие от детей, имеют 3 группы инвалидности. Например для первой, самой тяжелой группы, государство назначило выплату размером 12 082 рубля. Для второй группы пособие составляет 10 481 рубль. Сколько положено с третьей степенью ограничений? В этом случае пенсия составляет 4279 рубля. Степень тяжести устанавливает медико-социальная экспертиза на основании осмотра и заключения других специалистов.

Важно знать, что если ребенок-инвалид теряет кормильца, то он не может претендовать одновременно на две пенсии. Как правило, выбор делается в пользу большей по сумме выплаты. Как и всем остальным льготным категориям граждан, инвалидам каждый год делается перерасчет пенсии, в ходе которого сумма пособия увеличивается в среднем на 4,1 % (как было в 2018 году). Размер пенсии до совершеннолетия в основном не меняется. И, как уже упоминалось, после 18 лет размер выплаты зависят от категории инвалидности.

Сущность государственной политики Российской Федерации в отношении инвалидов

В соответствии с Законом СССР, принятым Верховным Советом СССР, 11 декабря 1990 г., Об основных началах социальной защищенности инвалидов в СССР, инвалидом является лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности, вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защите.
Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате способности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.
Государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов, призвано создавать им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета потребностей инвалидов соответствующих государственных программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством видах в целях устранения препятствий в реализации инвалидами прав на охрану здоровья, труд, образование и профессиональную подготовку, жилищных и иных социально-экономических прав.
Государство устанавливает инвалидам гарантии для реализации их прав и законных интересов, проявляет особую заботу о детях-инвалидах.
К наиболее актуальным задачам социальной политики в отношении инвалидов является обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, а также выполнять свои гражданские обязанности.

Помимо получения выплат дети-инвалиды и их родители/опекуны могут бесплатно рассчитывать на:

лекарственные препараты, перечень которых предусматривается Законом;
лечение в санитарных учреждениях 1 раз в год с учетом оплаты поездки в обе стороны;
специализированные ортопедические принадлежности и средства передвижения, включая обувь и кресла-коляски;
литературу для детей, имеющих проблемы со зрением;
учебно-методические материалы с шрифтом Брайля;
сокращенный рабочий день;
запрет на увольнение матери-одиночки по инициативе администрации предприятия, за исключением случаев инициирования процедуры банкротства или ликвидации организации.

Законодательные акты, регулирующие права инвалидов.

Правительством Российской Федерации разработан целый перечень законодательных актов, регулирующий статус инвалидов, а также перечень и порядок преференций, на получение которых имеют право претендовать лица с ограниченными возможностями. Таковыми законодательными актами являются:

Постановление Правительства от 20.02.2006 года № 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”.
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 года № 17 “Об утверждении разъяснения “Об определении федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности”.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 29.04.2005 года № 317 “О внесении изменений и дополнений в постановление министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.03 г. № 17 “Об утверждении разъяснения об определении учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности”.
Разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 15.04.2003 года № 1 “Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности”.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 906н от 17.11.2009 года “Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы”.
Федеральный закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 года.
Федеральный закон “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов” от 02.08.1995 года.
Федеральный закон “О государственной социальной помощи”.
Федеральный закон “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной социальной помощи” от 08.12.2010 года.

Льготы детям, родители которых инвалиды второй группы.

Рассмотрение льгот, предоставляемых детям, родители которых являются инвалидами второй группы, необходимо начать с одного важного обстоятельства.

Важно! Как таковых льгот непосредственно для таких детей не предусмотрено. Законодательно такие дети приравнены ко взрослым с ограниченными возможностями.

Это означает, что дети имеют абсолютно те же преференции, которые предоставляются их ограниченному в возможностях родителю. То есть для детей, родители которых являются инвалидами второй группы, государством предусмотрены следующие льготы:

№ п/п	Группа льгот	Перечень льгот
1.	Льготы в общественной сфере	В данной области подразумеваются следующие преференции: – пользование любым общественным транспортом на бесплатной основе (кроме такси и негосударственных маршруток); – в случае направления на лечение, бесплатным является также весь общественный транспорт, пользование которым необходимо.
2.	Льготы в медицинской сфере	В данной сфере существуют такие льготы: – получение необходимых медицинских препаратов по рецепту лечащего врача бесплатно либо со скидкой; – получение медицинской техники и перевязочных материалов на безвозмездной основе; – возможность бесплатного получения ортопедической обуви; – бесплатное протезирование зубов; – бесплатное санаторно-курортное лечение.
3.	Льготы в жилищной сферы	В отношении данной сферы предусмотрен следующий перечень льгот: – 50% скидки за услуги квартплаты и жилищно-коммунальные услуги; – 50% скидки по взносам на капитальный ремонт; – первоочередное право на улучшение жилищных условий.
4.	Сфера образования	В данной отрасли действует следующий перечень преференций: – возможность внеочередного поступления в средние и высшие учебные заведения при сдаче вступительных экзаменов; – увеличенная стипендия в учебных заведениях.