Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить льготы на услуги ЖКХ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Дополнительные льготы по разным направлениям
Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.
- Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
- Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
- Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.
Региональные особенности
В некоторых областях формула расчёта субсидии отличается.
Так, например, в Москве и Московской области эта формула отличается для граждан, чей прожиточный минимум ниже установленной нормы. В ней используется коэффициент, который определяется как деление среднего дохода одного человека на размер прожиточного минимума.
А если же семья уже имеет какие-то льготы и скидки, величина этого коэффициента рассчитывается как деление стоимости коммунальных услуг со скидкой на стоимость этих же услуг без скидки. Другие показатели формулы такие же.
(Ст.комм.усл. * КЧ) – (МРП/100*Д)*ПК
Ст.комм.усл. – стоимость услуг ЖКХ, подлежащих оплате
КЧ – количество человек;
МРП – предельный размер платы за коммуналку;
Д – семейный достаток, рассчитанный за последние 6 месяцев
ПК — коэффициент, который определяется:
- средний доход одного человека разделить на размер прожиточного минимума в регионе;
- стоимость коммунальных услуг со скидкой разделить на стоимость этих же услуг без скидки – если семья имеет какие-то льготы и скидки.
Условия назначения субсидии на коммунальные услуги
Первое — ежемесячные платежи семьи на оплату коммунальных услуг превышают лимиты. На федеральном уровне утвержден норматив: семья может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ, если ее расходы более 22% от ежемесячных доходов. Регионы могут взять за основу это значение, либо утвердить свой лимит.
Например, в Санкт-Петербурге предельные затраты семьи на ЖКУ составляют 14%. Если семья тратит больше, можно обращаться за субсидией.
В Москве лимит установлен на уровне 10% (3-6% с доходами на члена семьи менее 2500 р. в месяц), в Кемерово – 17%, Рязанской области – 18%, в Екатеринбурге, Туле, Новосибирске и Нижнем Новгороде, Новосибирске – 22%.
Второе – наличие российского гражданства, либо гражданства Киргизии и Белоруссии.
Третье – постоянная регистрация (прописка) в квартире. Оформить субсидии по месту временной регистрации не получится. Если человек снимает квартиру и не оформил там прописку, то субсидия ему не положена.
Четвертое – отсутствие задолженности по коммунальным услугам. В субсидии откажут, если долги по коммунальным услугам появились в последние 3 года, но не раньше. При небольшой просрочке – субсидию оформят. Отказ получат те собственники, по долам которых уже есть решение суда.
Пятое – площадь жилья в расчете на одного человека не превышает стандартов или нормативов (действует не во всех регионах). Собственнику с низкими доходам, проживающему в большой элитной недвижимости, в назначении субсидии могут отказать. В других регионах – субсидию назначат, но только на оплату жилплощади в определенных пределах.
Например, в Москве субсидируют плату в размере до 33 кв.м. на 1 человека на двоих – 42 кв.м, на троих – 18 кв.м на человека. В Санкт-Петербурге нормативы выше: 36 кв.м. на одного, 25 кв.м. – на двоих, по 20 кв.м. – на каждого в семье из 3 человек.
Кто имеет право на жилищную субсидию? Какие документы нужно предоставить
Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг — это денежные выплаты, которые предоставляются, если семья платит за жилищно-коммунальные услуги более 22 процентов от своих доходов (расходы на ЖКУ учитываются по средним тарифам и в пределах социальной нормы площади жилья).
- копии документов, подтверждающих, что граждане, проживающие совместно с вами, являются членами вашей семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (свидетельство о праве на собственность, договор о приватизации, справка из ЖСК, ТСЖ о полной выплате пая и др.);
- справка о составе семьи из жилищной организации, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за шесть месяцев, предшествующих обращению за назначением субсидий; индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством РФ для избранной ими системы налогообложения.
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- копии документов, удостоверяющие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
Список бумаг и куда обращаться
Чтобы оформить субсидию на коммунальные услуги, нужно собрать следующие документы.
Оригиналы:
- заполненного заявления по форме;
- реквизитов банковского счёта, куда будут перечислены деньги;
- бумаг (справок), подтверждающих получение заработков за последние 6 месяцев со всех работающих членов семьи либо иной документ, который может подтвердить наличие дохода.
Копии:
- документов о личности всех зарегистрированных лиц в жилом помещении;
- документов о рождении на малолетних детей;
- cправок о количестве прописанных лиц;
- СНИЛС;
- документов, подтверждающих право проживания на занимаемой жилплощади;
- чеков с оплатой выставленных квитанций за потреблённые ресурсы за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления на субсидию.
Часто задаваемые вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| У проживающих в одной квартире членов семьи имеются разные льготы. Как они будут учитываться? | Для каждого члена семьи будет оформлена льгота на его часть коммунальных платежей. Если такой семье положена субсидия, то она также будет начислена |
| Если у пенсионера имеется лишняя площадь, как она оплачивается? | При наличии излишней площади, которая идет в расчет при коммунальных платежах, если в квартире прописаны только лица пенсионного возраста, излишки не будут учитываться по полному тарифу. Субсидия начисляется на всю квартиру |
| Размер субсидии изменился в течение 6 месяцев. С чем это может быть связано? | Одной из причин изменения суммы субсидии может быть уменьшение или увеличение доходов, а квартплаты. Например, если было меньше затрачено воды. На размер субсидии могут влиять пересмотренные нормативы, которые обычно меняются с 1 июля |
| Как можно узнать сумму начисленной субсидии? | Информацию о начисленных льготах можно узнать в МФЦ или отделе жилищных субсидий. Кроме того, в каждой квитанции, предоставляемой ежемесячно, всегда обозначается сумма скидки |
Процедура расчёта субсидии
Если пенсионер относится к категории малоимущих граждан, он дополнительно может оформить субсидию на квартиру. Размеры дотаций рассчитываются специалистом соцзащиты по специальной формуле. Сама субсидия оформляется один раз в полгода.
При исчислении берется:
- период полгода;
- заработок членов семейства, проживающих с пенсионером;
- стоимость услуг ЖКХ;
- региональные нормативы.
- Не меньше половины стоимости услуг ЖКХ предоставленных пенсионеру берет на себя государство через органы социальной защиты населения.
Не меньше половины стоимости ЖКХ пенсионера берет на себя соцзащита населения.
Для оформления субсидии в МФЦ требуются бумаги:
- заявление;
- паспорт льготника;
- документ, подтверждающий статус ветерана труда;
- справка о составе семейства;
- документация, указывающая доходы всех членов семейства.
Основной льготой для ветеранов труда является ежемесячная скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. Данная скидка предусмотрена во многих регионах страны, но реализуется на разных условиях.
В ряде регионов привилегия представляет собой компенсацию в виде денежных средств, которые направляются на счет льготника после оплаты им коммунальных услуг. В других регионах местные власти каждый месяц перечисляют льготникам деньги, которые идут на оплату ими услуг ЖКХ.
Размер компенсации рассчитывается исходя из числа лиц, проживающих в квартире вместе со льготником. Если в семье оба супруга имеют соответствующий статус, то каждый месяц они будут оплачивать только половину начисленных им коммунальных услуг. Льгота не касается тех членов семейств, кто не имеет статус ветерана труда. Они оплачивают услуги ЖКХ в общем порядке без предоставления скидки.
Особенность льготы в том, что она рассчитывается по отдельно взятой квитанции. Скидка в полцены распространяется на следующие виды услуг ЖКХ:
- электричество;
- горячая, холодная вода;
- газ.
Особенности расчета льгот
При расчете льгот на коммунальные услуги учитываются следующие данные:
- площадь жилища;
- нормативы услуг ЖКХ в конкретно взятом регионе;
- число проживающих в квартире людей.
В расчетах берется во внимание площадь жилища, приходящаяся на отдельно взятого члена семейства. При этом компенсации подлежат оказанные услуги в пределах установленного лимита. Излишки использованной электроэнергии, газа и воды оплачиваются гражданами в общем порядке.
Можно рассмотреть следующий пример расчета льгот по ЖКХ. Ветеран труда живет один в квартире площадью 50 м2. В регионе его проживания установлен лимит площади жилья на одного человека, равный 33 м2. Гражданин в данный месяц получил квитанции ЖКХ со следующими данными в рублях:
- вода — 300;
- газ — 100;
- отопление — 1000;
- электричество — 600;
- водоотведение — 500;
- обслуживание — 900.
Суммарно ему начислено 3400 рублей. Расчет льготы по ЖКХ проводится по всем пунктам отдельно:
- 300 * 50% = 150;
- 100 * 50% = 50;
- 1000 * 50% = 500;
- 600 * 50% = 300;
- 500 * 50% = 250;
- 900 / 50 * 33 * 50% = 270.
Ветераны труда вправе экономить половину стоимости коммунальных платежей
Итоговый размер скидки составляет 1520 рублей. Если вместе со льготником проживает еще один человек, которому скидка не предоставляется, то расчет будет проводиться по-другому. За основу будет взята норма жилплощади в регионе на двух человек. Например, в регионе она составляет 42 м2. Все подсчеты будут поделены на 2:
- 300 / 2 * 50% = 75;
- 100 / 2 * 50% = 25;
- 1000 / 2 * 50% = 250;
- 600 / 2 * 50% = 150;
- 500 / 2 * 50% = 125;
- 900 / 50 * (42/2=21) * 50% = 189.
Возможные причины отказа
Отказ можно получить на этапе подачи заявления или после одобрения в процессе выплаты субсидий. В первом случае причины отказа следующие:
- предоставлен неполный пакет документов;
- финансы семьи позволяют оплачивать ЖКУ самостоятельно;
- домочадцы не являются гражданами РФ;
- имеется задолженность по квартплате.
Если семья получила право на помощь в оплате коммунальных услуг, но менее чем через полгода деньги перестали поступать, значит, органами было принято решение об отказе в предоставлении субсидий. Потеря статуса может быть связана:
- с неоплатой ЖКХ более чем 2 месяца подряд;
- увеличением дохода семьи;
- изменениями состава семьи, о которых не были уведомлены органы;
- переездом;
- ошибками, найденными в документах.
В любом случае, обратившиеся за помощью получат официальное уведомление, в котором будут прописаны причины отказа. Если они будут устранены, семья продолжит пользоваться гос. помощью.
Размер и расчет льгот
Местные власти перечисляют компенсацию на личный счет ветерана. Возможно оформление в виде денежных выплат каждый месяц. Скидка предоставляется по коммунальным платежам в размере 50%. Она рассчитывается на количество льготников, проживающих совместно.
Если оба супруга ветераны труда, то они будут платить за коммуналку половину от общей начисленной суммы. Другие члены семьи оплачивают полную стоимость, без льгот.
Для расчета суммы компенсации на одного пенсионера учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма, положенная на человека;
- количество ветеранов, проживающих в одной квартире;
- показания установленных счетчиков;
- сведения о родственниках, зарегистрированных вместе с пенсионером.
Размер субсидии рассчитывается на основании региональных стандартов, устанавливаемых с учётом следующих параметров:
- конструктивных и технических показателей, определяющих степень благоустройства;
- нормативов потребления коммунальных ресурсов и действующих тарифов;
- размера квартирной платы и взносов на текущий и капитальный ремонт.
Кроме региональных стандартов при расчёте субсидии учитывается цена услуг за квадратный метр жилплощади, совокупные доходы членов семьи и пороговый показатель региона для назначения социальной помощи.
Алгоритм расчета субсидии рассмотрен поэтапно на условном числовом примере семьи из трёх человек (двоих родителей и несовершеннолетнего ребёнка) при условии цены услуг на 1 кв. м – 180 рублей, норматива на одного человека – 18 кв. м, процента расходов для назначения субсидии – 10 %, суммарного дохода родителей – 50 тыс. рублей:
- Рассчитывается стандартная сумма оплаты жилищно-коммунальных услуг без предоставления льгот путём умножения цены услуг за квадратный метр, количества проживающих и нормы метража на проживание одного человека.
Сумма услуг ЖКХ без льготы = 9720 рублей (180 рублей Х 3 человека Х 18 кв. м).
- Сравнивается совокупный доход с прожиточным минимумом для семьи. Если доход меньше устанавливаемой минимальной величины хозяйствующим субъектом РФ, то вводится дополнительный понижающий коэффициент, в противном случае поправочный коэффициент приравнивается к единице.
Совокупный прожиточный минимум = 36707 (12702 (взрослый прожиточный минимум) Х 2 + 11303 (детский прожиточный минимум)).
Так как 36707
- Считается процент, который тратит семья на оплату услуг ЖКХ, и сравнивается с максимально допустимым, установленным в регионе.
По тарифу расход семьи на услуги ЖКХ = 50000 Х 10 % = 5000 рублей.
Разница между оплатой по тарифу и стоимости услуг без льготы = 9720 – 5000 = 4720 рублей, что составляет максимальную сумму субсидирования.