Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном деле

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном деле». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Назначение наказания в случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве.

2. Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

3. Комментарии к ст. 63.1 УК РФ

4. Досудебное соглашение о сотрудничестве: что это и зачем оно нужно?

5. Особый порядок рассмотрения уголовного дела: что это?

6. Окончательное наказание по совокупности

7. Комментарий к ст. 69 УК РФ

8. Условия применения ДСоС

9. Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

10. Если сделка не будет выполнена

Прокурору отдана ключевая роль в принятии решения о целесообразности заключения досудебного соглашения. Отказ в удовлетворении также может быть обжалован. Закон не устанавливает конкретных оснований, по которым прокурор может отказать в удовлетворении ходатайства, поэтому наличие или отсутствие соответствующих оснований определяется прокурором самостоятельно исходя из обстоятельств конкретного дела. Обычно ходатайство не удовлетворяется, если имеются основания полагать, что лицо не обладает необходимыми сведениями, либо те сведения, которые может сообщить подозреваемый (обвиняемый), уже получены следствием из других источников.

После окончания предварительного следствия уголовное дело направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении подозреваемым/обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключённым с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Прокурор рассматривает поступившее уголовное дело в отношении подозреваемого/обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, утверждает обвинительное заключение и выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

Не позднее трёх дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.

Положения гл. 40.1 не применяются, если содействие подозреваемого/обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности. Если обвиняемый не выполнил свои обязательства по соглашению, или сделал это ненадлежащим образом, не сообщил ничего нового для следствия, кроме подробностей совершённого им преступления, умолчал о важных фактах, предоставил ложную информацию, то прокурор имеет право аннулировать соглашение. Иными словами, виновный, действующий в одиночку, не обладающий оперативно значимой информацией для правоохранительных органов, не интересен следствию с точки зрения заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Уголовное законодательство чётко регламентирует детали подобных взаимоотношений и не допускает фиктивных «сделок».

В отличие от регулируемого гл. 40 УПК РФ особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением нормы, включённые в гл. 40.1 УПК РФ, не содержат каких-либо ограничений по заключению досудебного соглашения о сотрудничестве в зависимости от категории (тяжести) совершённого подозреваемым или обвиняемым преступления.

Назначение наказания в случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» раздел X УПК РФ был дополнен главой 40.1 «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве», соответствующие изменения были внесены и в уголовный закон (ст. 61, 62, 63.1 УК РФ).

Досудебным соглашением о сотрудничестве является соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК РФ). В отличие от зарубежных аналогов, цель которых — признание вины, достижение согласия в части квалификации и размеров наказания (предусмотренных, в частности, в законодательстве США, Испании, Италии, ФРГ), цель введения института досудебного сотрудничества в России — стимулирование положительных посткриминальных поступков.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть подано подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве должны быть указаны конкретные действия, которые заявитель обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества добытого в результате преступления.

В случае принятия прокурором постановления об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве приглашаются следователь, подозреваемый (обвиняемый) и его защитник, с участием которых прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.

Известно, что уголовный закон ставит своей целью не только максимально справедливо наказать обвиняемого и вынести ему соответствующее совершенному преступлению наказание, но и предотвратить возможное совершение преступлений впоследствии. В связи с этим, сравнительно недавно в уголовном законодательстве появилось новое определение — досудебное соглашение о сотрудничестве, которое было введено в 2009-м году посредством внесения поправок в ранее действующие уголовно-правовые нормы.

Вестник Омского университета. Серия «Право». 2016. № 4 (49). Институт досудебного соглашения о сотрудничестве в зарубежных странах? С. 213-216. УДК 343

В результате анализа ст.

62 УК РФ отмечается недостаточная эффективность применения на практике положений о назначении наказания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Выдвигаются предложения, связанные с исключением из ст. 62 УК РФ ссылки на условия назначения наказания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, о необходимости скорейшего реформирования положений о досудебном соглашении о сотрудничестве в действующем УК РФ.

Так, ч. 2 ст. 62 УК РФ предусматривает, что для смягчения наказания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве необходимо наличие двух условий.2. Великий Д. П. Досудебное соглашение о сотрудничестве в российском уголовном процессе // Журнал российского права. — 2010. -№ 2. — С. 86.10.

Звечаровский И. Э. Юридическая природа института досудебного соглашения о сотрудничестве // Законность. — 2009. — № 9. — С. 15.

Нередко в судебной практике встречаются ситуации, когда лицом, совершившим преступление, на стадии предварительного расследования было заключено соглашение о сотрудничестве, однако в силу наличия в его действиях отягчающих обстоятельств суд не может назначить ему наказание с применением ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ, даже если все условия такого соглашения выполнены в полном объеме. Очевидно, что такое обстоятельство не должно оставаться неучтенным.

Статьи 314 — 316 УПК РФ предусматривают специфические условия для применения особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, однако о их соблюдении в приговоре не упоминается. Не исследован и не отражен в приговоре вопрос о согласии потерпевшего на постановление приговора без судебного разбирательства, не отражен факт заявления обвиняемым соответствующего ходатайства.

С другой стороны, ч. 1 ст. 62 УК РФ, например, тем и обусловливает существенность смягчения и формально закрепленную меру снижения наказания при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и и (или) «к ч. 1 ст. 61 УК РФ, что отягчающие наказание обстоятельства должны отсутствовать.

Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

В п. «и» ч. 1 ст. 61 УК есть еще одно смягчающее обстоятельство. На нем можно бы и не останавливаться в силу недостаточности его наличия для назначения наказания по правилам ч. 2 ст. 62 УК. Однако оно и само таково, что в полном объеме встретиться практически не может.

Таким образом, исходя из приведенного понимания явки с повинной трудно себе даже представить, как возможно договариваться о ее осуществлении. Не случайно в литературе она иногда вовсе не упоминается среди обстоятельств, могущих повлечь применение ч. 2 ст. 62 УК.

В других случаях ее возможности резко ограничиваются.

Так, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, квалифицируемое по ч. 3 ст. 111 УК, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет. При применении ч. 2 ст. 62 УК индивидуализация сводится к интервалу от 5 лет до 6 лет лишения свободы (12 : 2 = 6). Становский М. Н.

Назначение наказания. СПб., 1999. С. 272. См. также: Энциклопедия уголовного права. Т. 9: Назначение наказания / Изд-е проф.

Малинина. СПб., 2008. С. 430. В отдельных случаях индивидуализация наказания приобретает неоправданный характер. Предписания ч. 2 ст.

62 УК подчас допускают выход за нижний предел санкции соответствующей статьи Особенной части уголовного законодательства. Например , торговля людьми, квалифицируемая по ч. 3 ст. 127.1 УК, влечет наказание от 8 до 15 лет лишения свободы. Заключение же досудебного соглашения о сотрудничестве приведет к необходимости назначения до 7 лет 6 месяцев лишения свободы (15 : 2 = 7 лет 6 месяцев).

При этом описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора по делам данной категории должна содержать не только описание преступного деяния, но и выводы суда о соблюдении подсудимым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Может ли судья без проведения предварительных слушаний в полной мере установить наличие предусмотренных ст. 317.6 УПК оснований для применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве? Между тем эти благоприятные последствия не являются безусловными (обязательными). Их наступление, как следует из ч. 5 ст. 317.7 УПК, зависит от усмотрения суда.

Кроме того, в соответствии со ст. 80.1 УК от наказания может быть освобождено только лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести. Рассматриваемый институт создавайся для стимулирования сотрудничества со следствием прежде всего представителей профессионального преступного мира. При этом если за преступление могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, то для заключения соглашения о сотрудничестве и соответственно неприменения этих видов наказания действующий закон не предусматривает такого условия, как отсутствие отягчающих обстоятельств (ч. 4 ст. 62 УК) Более того, для лиц, совершивших эти особо тяжкие преступления, формально не исключается даже возможность полного освобождения от отбывания наказания (ч. 5 ст. 317.7 УПК, ст. 80.1 УК РФ). 11.

Исходя из части 4 статьи 231 УПК РФ о месте, дате и времени судебного заседания государственный обвинитель, подсудимый, его защитник, а также потерпевший и его представитель, гражданский истец и гражданский ответчик и их представители должны быть извещены не менее чем за 5 суток до его начала. Даны разъяснения, которые должны учитываться судьями, участвовавшими в рассмотрении дела в отношении лица, заключившего соглашение.

неприменение дополнительного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного в санкции статьи Особенной части УК РФ.

При заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

В заключении отметим, что положения ст.

64 УК РФ распространяются на все категории преступлений, установленные в ст. 15 УК РФ, в том числе на тяжкие и особо тяжкие преступления. Статья 63.1. Назначение наказания в случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничествеВ ст. 64 УК РФ закреплены три возможные варианты назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.

значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;

досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника.

степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица. Далее выполнение обязательств обвиняемым проверяется и судом. Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, применяется, если суд удостоверится, что: В случае если установлено, что лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, были предоставлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления, суд назначает ему наказание в общем порядке без применения положений частей второй, третьей и четвертой статьи 62 настоящего Кодекса, касающихся срока и размера наказания, и статьи 64 настоящего Кодекса.

Есть ли временной отрезок, при котором досудебное соглашение может быть применено?

Инициировать договоренность должен сам подозреваемый на начальном этапе следствия (предъявление обвинения или открытие дела) – по завершении предварительного расследования выражать желание сотрудничать со следствием будет поздно (УПК ст.5 п.61).
Заключение досудебного соглашения не обязательно (ст.317.1 п.2), но возможно.
Договор о сотрудничестве со следствием возможен при наличии следующих условий: В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Досудебное соглашение о сотрудничестве — соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения; Т. е. это как бы двусторонняя сделка защиты и обвинения. Роль прокурора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве? Правда ли, что при досудебном соглашении можно реально понизить срок наказания? В ч. 1 ст. 62 УК РФ делается указание на конкретные смягчающие обстоятельства, закрепленные в ч. 1 ст. 61 УК РФ. В ч. 2 ст.

62 УК РФ говорится не только об указанных в п. «и ч. 1 ст. 61 УК РФ конкретных смягчающих обстоятельствах и отсутствии отягчающих обстоятельств, но и о наличии заключенного досудебного соглашения. Поэтому для избежания возможного двоякого толкования предлагается скорректировать редакцию 62 УК РФ в плане необходимости наличия определенного количества смягчающих обстоятельств для применения соответствующих правил назначения наказания, изложив ее следующим образом: «При наличии хотя бы одного из смягчающих обстоятельств. Мясников А. А. Проблемные вопросы назначения наказания в порядке ст.

(дополнена Федеральным законом от 29.06.2009 № 141-ФЗ)

В случае если установлено, что лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, были предоставлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления, суд назначает ему наказание в общем порядке без применения положений частей второй, третьей и четвертой статьи 62 настоящего Кодекса, касающихся срока и размера наказания, и статьи 64 настоящего Кодекса.

Досудебное соглашение о сотрудничестве — это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК РФ). Об условии назначения наказания лицу, заключившему досудебное соглашение о сотрудничестве, см. комментарий к ч. 2 ст. 62 УК. Умышленное сообщение лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, ложных сведений или сокрытие от следователя либо прокурора каких-либо иных существенных обстоятельств совершения преступления влечет невозможность смягчения наказания на основании положений частей 2, 3, 4 ст. 62 УК, касающихся срока и размера наказания, и статьи 64 УК; наказание назначается в общем порядке. В соответствии со ст. 317.8 УПК РФ, если данные обстоятельства будут выявлены после назначения подсудимому наказания, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разделом XV УПК РФ.

Сотрудничество со следствием в уголовном деле может осуществляться только на добровольной основе. Такое решение должен принять сам гражданин, привлеченный подозреваемым или обвиняемым за совершение преступного деяния. Досудебное соглашение о сотрудничестве оформляется по правилам, указанным в главе 40.1 УПК РФ:

если есть соглашение, будет применяться особый порядок разбирательства дела в суде, а смягчение санкции возможно только при доскональном соблюдении всех условий сотрудничества;
чтобы оформить досудебное соглашение о сотрудничестве, гражданин должен подать ходатайство прокурору;
досудебное соглашение о сотрудничестве заключается до момента окончания предварительного следствия, а в судебном процессе будет проверяться соблюдение всех условий документа.

Обратите внимание! Хотя гражданин может самостоятельно принять решение о подаче ходатайства, закон предусматривает обязательное участие адвоката. Если у обвиняемого отсутствует защитник, для подачи ходатайства его присутствие должно обеспечить следствие.

Ключевая цель досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовном деле является активная помощь гражданина в установлении объективной картины преступления.

Если следствие собрало достаточные доказательства виновности и установило все обстоятельства деяния, в удовлетворении ходатайства может быть отказано.

Если согласие прокурора получено, в тексте документа определяются критерии помощи следствию:

изобличение иных участников противоправного деяния, раскрытие их ролей, помощь в установлении места нахождения;
сообщение сведений о местонахождении имущества, похищенного во время преступления;
выдача орудий и предметов преступления;
обязательство раскрыть иные сведения, необходимые для объективного расследования.

Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве подразумевает обязанность гражданина выполнить все условия документа. Уклонение от исполнения обязанностей, умышленное сокрытие важной информации не позволит рассчитывать на смягчение наказания и применение особого порядка судебного разбирательства.

Если обвиняемый выполнит все условия соглашения и окажет помощь в раскрытии преступления, он вправе рассчитывать на смягчение своей участи. Наказание при досудебном соглашении о сотрудничестве назначается по следующим правилам:

при отсутствии иных отягчающих факторов соблюдение условий договора позволяет сократить максимальный срок санкции в два раза;
при наличии в статье УК РФ нескольких мер воздействия сокращение срока или размера наказания проходит по наиболее строгой санкции;
если есть соглашение, гражданину не может назначаться пожизненный тюремный срок – в этом случае продолжительность наказания составит не более 2/3 от наиболее строгой санкции в виде лишения свободы.

Обратите внимание! Несоблюдение хотя бы одного условия досудебного соглашения повлечет применение общего порядка судопроизводства. В этом случае гражданин не лишен права ссылаться на иные смягчающие факторы.

Ходатайство обвиняемого и его защитника рассматривается прокурором в течение 3 суток. Отказ в досудебном соглашении о сотрудничестве может быть вынесен по следующим основаниям:

если предварительное следствие фактически завершено, а материалы с обвинительным заключением направлены в суд;
если после изучения ходатайства и материалов дела прокурор установит, что заявитель не сможет представить новых сведений для раскрытия преступления;
если при расследовании собрано достаточно доказательств, позволяющих установить объективную картину деяния, определить круг обвиняемых и потерпевших, оценить размер ущерба.

Отказ прокурора оформляется в виде процессуального постановления. Такое решение может обжаловать гражданин или его защитник, а также представитель следственного органа. Разбирательство по жалобе проводит вышестоящее должностное лицо прокуратуры.

Гражданин может в любой момент отказаться от исполнения условий соглашения, подать ходатайство о его расторжении. В этом случае он утрачивает право на особый порядок судопроизводства, а санкции будут назначаться по общим правилам. Расторжение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно и по постановлению прокурора:

если информация, предоставленная гражданином, касается только его собственного участия в преступлении;
если представленные сведения уже были получены во время следствия и зафиксированы в материалах дела;
если обвиняемый отказался представлять сведения об остальных участниках деяния;
если были нарушены другие условия документа.

Обратите внимание! В постановлении должны быть указаны конкретные основания для расторжения соглашения. Гражданин и его защитник могут подать жалобу на такое решение вышестоящему прокурору.

Если до расторжения соглашения гражданин уже представил важные сведения о совершенном деянии, они будут расцениваться как активное сотрудничество со следствием. Хотя обвиняемый не сможет претендовать на особый порядок судопроизводства, при вынесении вердикта будет учтен смягчающий фактор – оказание помощи при раскрытии преступления.

Тем не менее, заключить сделку с государством и помочь следствию в расследовании, тем самым уменьшив наказание, не так просто, как кажется на первый взгляд. Глава 40.

1 УПК РФ содержит достаточно много требований, предъявляемых к порядку заключения досудебного соглашения между обвиняемым и государственным обвинителем, причем для реализации возможности заключить такое соглашение стороны должны соблюсти все условия, прописанные и предусмотренные законом.

Статья 317 УПК РФ в общих чертах регламентирует процедуру заключения договоренности со следствием и прокурором, устанавливая следующие условия и порядок действий для обвиняемого:

Обвиняемый должен заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то есть, по смыслу данного условия ни прокурор, ни следователь не могут повлиять на решение обвиняемого в вопросе, заключать ему или нет досудебное соглашение о сотрудничестве.
Данное заявление обвиняемого обязательно должен подписать его защитник, поскольку именно защитник гарантирует обвиняемому соблюдение его прав.
Далее ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве передается прокурору, который утверждает данное досудебное соглашение о сотрудничестве или отказывает в утверждении такого. Условия отказа должны быть обоснованными и мотивированными, в противном случае, обвиняемый и его защитник могут обжаловать данный неправомерный отказ
Если прокурор удовлетворил ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то далее прокурор должен составить непосредственно само соглашение, причем закон указывает, что при непосредственном составлении соглашения должны быть выполнены следующие условия: участвуют следователь и защитник обвиняемого, в соглашении подробно указывается вся информация как о преступнике, так и о совершенном им преступлении, перечисляются обстоятельства, позволяющие назначить преступнику более мягкое наказание, называются условия и обязанности самого преступника, выполнив которые, он непосредственно реализует выполнение досудебного соглашения со следствием.
Проводятся иные необходимые процессуальные действия, по окончании которых прокурор в суде будет ходатайствовать об особом порядке судебного производства, после которого добросовестному исполнителю соглашения будет назначено более мягкое наказание, чем предусматривает закон.

Тем не менее, назначение более мягкого наказания не всегда является достаточным стимулом для преступника, чтобы заключить досудебное соглашение о сотрудничестве.

Как следствие, в процессе исполнения досудебного соглашения могут возникать определенные проблемы.

Решаться такие проблемы в случае их появления будут исключительно в соответствии с законом: так, УПК РФ предусматривает и подробно раскрывает случаи, когда досудебное соглашение о сотрудничестве может считаться нарушенным или исполненным ненадлежащим образом.

Для признания досудебного соглашения нарушенным необходимы следующие основания:

Обвиняемым умышленно скрывались сведения, улики или сообщники, информация о которых была необходима следователю на предварительном расследовании.
Обвиняемый отказался давать в суде объяснения и показания несмотря на имеющееся досудебное соглашение о сотрудничестве и прописанные в нем условия.
Обвиняемый умышленно давал неверные и ложные сведения на предварительном расследовании.

Стоит отметить, что обо всех вышеперечисленных основаниях для расторжения досудебного договора прокурор уведомляет обвиняемого в соответствии с п. 2.1 ст. 317.3 УПК РФ, а также уведомляет его о дальнейшей возможности пересмотреть имеющийся приговор, а также вынести новый приговор по новым обстоятельствам дела.

Таким образом, расторжение досудебного соглашения происходит тогда, когда обвиняемый вводит следствие в заблуждение и явно нарушает все пункты соглашения.

Благов Е.В. О назначении наказания при наличии смягчающих обстоятельств // Уголовное право и криминология: Современное состояние и перспективы развития / Отв. ред. В.В. Трухачев. Воронеж, 2008. Вып. 4.
Благов Е.В. Применение специальных начал назначения уголовного наказания. М., 2007.
Брусницын Л.В. Сотрудничество со следствием: какие трудности в реализации новых норм УПК РФ ожидают правоприменителя // Уголовный процесс. 2009. N 12.
Звечаровский И. Юридическая природа института досудебного соглашения о сотрудничестве // Законность. 2009. N 9.
Зуев С. Новая глава УПК // Законность. 2009. N 9.
Зуев С.В. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Российская юстиция. 2009. N 8.
Иногамова-Хегай Л.В. Последние тенденции развития уголовного законодательства // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке / Под ред. А.И. Рарога. М., 2010.
Российское уголовное право: В 2 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай и др. М., 2010.
Становский М.Н. Назначение наказания. СПб., 1999.
Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая: В 2 т. Т. 2. М., 1994.
Энциклопедия уголовного права. Т. 9: Назначение наказания / Изд-е проф. Малинина. СПб., 2008.

Итак, что такое досудебное соглашение в уголовном процессе?

Исходя из самого названия очевидно, что подобный документ может быть заключен до того момента, как прокуратур подписал обвинительный акт и отправил дело в суд. По этой самой причине оно называется сделкой со следствием.

Непосредственно процесс его утверждения происходит под острым наблюдением органов следствия или дознания, а также прокуратуры.

Комментарии к ст. 63.1 УК РФ

1. Введение в УК данной статьи обусловлено появлением в уголовно- процессуальном законодательстве нового института — особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ), согласно которому подозреваемый или обвиняемый с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. В этом ходатайстве он указывает, какие действия обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.

В судебном заседании суд обязан проверить: характер и пределы содействия подсудимого следствию; значение сотрудничества с подсудимым для решения указанных вопросов; преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате такого сотрудничества, и др.

2. Подозреваемый или обвиняемый, заключивший досудебное соглашение со следствием, но тем не менее скрывший от следователя либо прокурора какие-либо существенные обстоятельства совершения преступления, не может рассчитывать на смягчение наказания по основаниям, предусмотренным ст. ст. 62 и 64 УК. При таких обстоятельствах наказание назначается по общим правилам, без учета указанного соглашения.

Досудебное соглашение о сотрудничестве: что это и зачем оно нужно?

Досудебное соглашение о сотрудничестве можно определить как взаимовыгодный договор между стороной обвинения и стороной защиты, которым регламентируются условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от оказанной ими помощи правоохранительным органам. Окончательное решение о подписании такой сделки принимает прокурор.

Главными целями норм, регулирующих данный институт, является повышение эффективности раскрытия многоэпизодных преступлений, деяний, совершенных организованными группами, защита прав обвиняемого в уголовном суде, также упрощение и ускорение расследования уголовных дел. Как показывает статистика, введение данного института привело не только к облегчению процесса расследования, но и к выявлению преступлений, о которых ранее у следствия не было никакой информации.

Для лиц, решивших дать признательные показания, рассказать о месте расположения скрывающихся подельников или разыскиваемого имущества, указать на готовящееся преступление или иным образом помочь следствию, досудебное соглашение считается несомненным благом. Во-первых, дело в отношении такого гражданина выделяется в отдельное производство, во-вторых, наказание за преступление не будет превышать 1/2 предельного срока (размера), и, в-третьих, при наличии соответствующих оснований эти лица, а также их близкие люди обеспечиваются государственной защитой, которая предусмотрена ФЗ №119 от 20.08.2004 года.

Особый порядок рассмотрения уголовного дела: что это?

Уголовный процесс предполагает состязательность сторон обвинения и защиты. Цель — выяснить, виновен ли подсудимый в совершении конкретного преступления.

В этом одно из отличий от гражданского судопроизводства: последнее может не иметь состязательности (приказное производство), и здесь неважно, виновны вы действительно или нет. Если хотите удовлетворить требования истца даже просто при нежелании спорить — пожалуйста, никто препятствовать не будет.

В судопроизводстве, регулируемом нормами УПК, не так: если вы признаете себя виновным, добровольно беря на себя чужую вину, суд не вынесет обвинительный приговор, не будучи уверенным в справедливости такого решения. То есть здесь цель не разрешить спор, а именно докопаться до истины и назначить справедливый приговор (в идеале).

Зная это, проще понять феномен особого порядка рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции, установленного в 2009 году разделом 10 Уголовного процессуального кодекса.

Предполагается, что есть 2 порядка вступления в такое производство: согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением и заключение досудебного соглашения о сотрудничестве сторон защиты и обвинения (главы 40 и 40.1 УПК соответственно).

Но принцип один: обвиняемый признает свою вину (прямо или косвенно, как в случае с досудебным соглашением) в обмен на некоторое смягчение приговора, что значительно облегчает и ускоряет работу суда и нагрузку на судебную систему в целом.

Суд не углубляется в детали дела, не исследует доказательства и обстоятельства (кроме, например, тех, что характеризуют личность обвиняемого), так как стороны отказываются от состязания.

Именно поэтому здесь важно согласие каждой участвующей стороны. Особый порядок по уголовным делам не применяется к несовершеннолетним ввиду их недееспособности. Также в обоих случаях подсудимый освобождается от уплаты судебных издержек. Чтобы лучше разобраться, чем одна процедура отличается от другой, рассмотрим каждую отдельно.

Окончательное наказание по совокупности

Для того, чтобы определить окончательный размер мер ответственности по совокупности судьи руководствуются такими правилами:

Минимальный срок ответственности должен быть больше одновременно сроки, определенные по новому преступному деянию и период неотбытого наказания, т.е. происходит сложение нового срока и остатка от предыдущего.
Одновременно существует максимальная планка, больше которой срок увеличен быть не может. Самый большой срок лишения свободы составляет 30 лет.
Наказания, которые относятся к менее строгим, чем принудительное лишение свободы, назначаются не больше максимального уровня, предусмотренного в соответствующей статье УК РФ.

Если наказание не предусматривает лишения свободы, а заключается в финансовых выплатах, то окончательная сумма не складывается по различным уголовным фактам. Она не может быть выше максимальной, предусмотренной законом для определенного вида преступлений. Т.е., УК РФ предусматривает сложение сроков тюремного заключения, но не допускает увеличения денежных штрафов.

В то же время сроки отбытия исправительных работ по различным приговорам складываются в полном объеме.

Срок отбывания наказания по совокупности начинается с даты принятия последнего судебного приговора.

Комментарий к ст. 69 УК РФ

Статья 69 Уголовного кодекса РФ (часть 2) устанавливает, что окончательная величина наказания не должна быть выше, чем половина предельного срока (суммы), предусмотренного за самый серьёзный эпизод. Судья в каждом конкретном случае самостоятельно решает, каким принципом (поглощения или сложения) воспользоваться при вынесении приговора.
Правила назначения наказания заключаются в следующем:

Принцип поглощения является наиболее простым в использовании. В этом случае итоговая мера воздействия устанавливается по более строгой санкции.
Принцип частичного сложения подразумевает прибавление части менее серьёзной санкции к основному преступлению.
Принцип полного суммирования – сумма наказаний по всем пунктам обвинения.

Правило поглощения избирается судом, когда гражданин обвиняется в совершении поступков, различающихся по степени угрозы для общества. К примеру, по эпизоду нанесения вреда здоровью при аффекте (статья 113 УК РФ) лицо приговаривается к лишению свободы на два года, за причинённые побои (статья 116 УК РФ) – к трём месяцам исправительных работ. Исправительные работы в окончательном наказании не учитываются, подсудимый отправляется в колонию на два года.

При назначении одинаковых мер воздействия выбирается большая по размеру мера (самый длительный срок или самый высокий штраф). Штраф размещается в нижней части иерархического списка возможных наказаний, поэтому практически во всех случаях происходит поглощение штрафа (отказ от него) суровым взысканием.

Условия применения ДСоС

ДСоС может быть заключено только в рамках возбужденного уголовного дела с подозреваемым (обвиняемым) с целью изобличения соучастников преступления, получения необходимых сведений о совершенных других преступлениях.

ДСоС, не может заключаться только с целью получить информацию, позволяющей установить и привлечь к ответственности других соучастников преступления. Она представляет собой совокупность элементов: 1) активное содействие в раскрытии и расследовании преступления по уголовному делу, по которому предполагается заключение соглашения; 2) изобличение других виновных лиц, способствовавших совершению данного преступления, либо сообщение об их иной преступной деятельности; 3) изобличение себя в совершении преступления, то есть дача показаний о своей роли в совершении преступления.

Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

Таким образом, исходя из приведенного понимания явки с повинной трудно себе даже представить, как возможно договариваться о ее осуществлении. Не случайно в литературе она иногда вовсе не упоминается среди обстоятельств, могущих повлечь применение ч. 2 ст. 62 УК.

В других случаях ее возможности резко ограничиваются.

При заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

В заключении отметим, что положения ст.

Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно, но не обязательно (УПК ст.317.1 п.2). Права гражданина, попавшего в поле зрения правоохранительных органов и вошедшего в конфликт законом, включая право на защиту и заявление о добровольном сотрудничестве, разъясняются ему адвокатом или следователем (Конституция ст.48; УПК ст.16, ст.11 п.1).

Объявление желания сотрудничать со следствием с указанием действий, которые готов совершить гражданин для упрощения и повышения качества следственных мероприятий, в письменном изложении подаётся на имя прокурора, но попадает к нему через следователя (УПК стт.317.1-317.3).

Таким образом, отказ в заключении сделки может случиться как на этапе следователя, так и на этапе прокурора.

Обжалование отказа в Следственный комитет (ФЗ №403 2010/28/12; УПК ст.39) или Прокуратуру может быть подано самим заявителем, его адвокатом или следователем (Приказ Генпрокуратуры №107 2010/15/03; УПК ст.317.2).

Договор о сотрудничестве со следствием возможен при наличии следующих условий:

объявлено о подозрении или предъявлено обвинение;
заявление о сотрудничестве со следствием сделано добровольно;
следственные органы действительно нуждаются в помощи подозреваемого/обвиняемого.

Договорённость о сотрудничестве на этапе расследования составляется прокурором (в случае удовлетворения ходатайства) и визируется тремя участниками сделки (заявителем, защитником и обвинителем).

Прокурор же детально разъясняет обвиняемому/подозреваемому все тонкости заключения и подписания документа и потенциальные послабления при вынесении приговора, на которые он может рассчитывать (УПК гл.40.1).

Если сделка не будет выполнена

В УПК РФ названы действия, говорящие о нарушении условий взаимодействия:

подследственный ограничился явкой с повинной и показаниями только в отношении себя самого;
всё сообщаемое фигурантом уже известно органам;
сторона сделки отказалась давать изобличающие показания против подельников;
на допросах даны показания, которые вели расследование по ложному пути;
подозреваемый/обвиняемый, используя своё положение, делился важной информацией о ходе следствия и давал рекомендации подельникам, как уклоняться от ответственности, то есть активно противодействовал следственным органам.

При вскрытии подобных обстоятельств, прокурор в силах:

расторгнуть соглашение или изменить его условия ещё на стадии производства по делу у следственных органов.
подготовить представление об отказе в особом порядке производства по делу.

Последствия нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве выражаются в вышеуказанном прокурорском реагировании.

Разбирательство в суде учитывает достигнутые заслуги по результатам сотрудничества. Поэтому в первом же заседании судья выясняет насколько добросовестно исполнена сделка с правосудием.

Когда выяснится, что подсудимый на предварительном следствии «не выложился» до конца, суд в воле прекратить особый порядок и перейти к разбирательству по обычным правилам, то есть без всех привилегий.

Кроме того, дело возвращается судьей в прокуратуру, если в материалах не буде хватать всех документов о заключенном содействии (ходатайство, постановление следователя, прокурорское представление), либо они с недостатками, например не везде есть подписи.

Сам порядок суд.разбирательства предусматривает такие особенности:

в заседаниях участие подсудимого и его адвоката обязательны. Любые ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии виновного или без участия его защиты будут отклонены;
делается большой акцент на результаты досудебного партнерства следствия и подсудимого;
должно быть согласие с обвинением;
в заседании не изучаются и не оцениваются доказательств по делу. Однако анализируются данные о личности подсудимого, смягчающие/отягчающие обстоятельства.

Судебное решение сводится к тому, что вина уже установлена, обвинение подтверждено. Наиболее важный вопрос – как определить наказание максимально справедливое, с учетом положительного роли виновного.

Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном деле

Назначение наказания в случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве.

Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

Комментарии к ст. 63.1 УК РФ

Досудебное соглашение о сотрудничестве: что это и зачем оно нужно?

Особый порядок рассмотрения уголовного дела: что это?

Окончательное наказание по совокупности

Комментарий к ст. 69 УК РФ

Условия применения ДСоС

Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

Если сделка не будет выполнена

Похожие записи:

Добавить комментарий Отменить ответ