Региональная социальная доплата к пенсии: как ее получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональная социальная доплата к пенсии: как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.

Выплаты для льготников

Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.

С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.

В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:

• Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
• Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
• Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
• Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей

Причины низкой пенсии

Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.

Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:

• недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
• низкая или неофициальная заработная плата;
• низкий пенсионный коэффициент (в 2022 году – 18,6).

Виды социальных доплат, в каких случаях назначаются

Доплаты к пенсии до ПМП могут назначаться федеральными и региональными властями: все зависит от того, какой прожиточный минимум установлен в регионе. В любом случае пенсия не может быть меньше общегосударственного ПМП: в 2019 году он установлен на уровне 8 846 руб.

Региональные власти определяют свои показатели: если региональный ПМП не дотягивает до принятого в целом по стране, то пенсионерам назначается федеральная доплата, если выше – то региональная. Отметим, что при этом учитываются все выплаты, получаемые пенсионером, а именно:

• сама пенсия;
• ЕДВ (включая стоимость набора соцуслуг);
• другие регулярные меры соцподдержки в денежном эквиваленте (скидки на оплату услуг ЖКХ, проезд в транспорте и так далее).

Соцзащита в подмосковье, выплаты, прожиточный минимум

Прожиточный минимум, предназначенный для семьи, складывается из ПМ, которые утверждаются для каждой категории отдельно. Обычно с этим сложностей не возникает.

Для оформления доплаты до прожиточного минимума семье необходимо обратиться в уполномоченный орган. Обычно предоставлением выплат занимается отдел социальной защиты. Гражданин подает заявление вместе со всеми необходимыми документами.

В пакет документов обычно включают:

1. Документ, подтверждающий регистрацию брака или развода (свидетельство).
2. Заявление с просьбой признать обращающуюся семью малоимущей.
3. Свидетельства о рождении детей (ребенка). Необходимы как оригиналы, так и копии.
4. Паспорт лица, которое подает заявление.
5. Выписка из домовой книги, которая раскрывает весь состав семьи.

Эти документы являются основными, однако служба социальной защиты может потребовать дополнительные документы. К ним относятся:

1. Трудовая книга.
2. Справка, подтверждающая присвоение инвалидности.
3. Справка, раскрывающая доходы гражданина.
4. Иные документы, которые могут потребоваться.

Вся процедура проверки занимает не более десяти дней, после чего уполномоченный орган сообщает о своем решении гражданину.

Для исчисления прожиточного минимума в Российской Федерации существует специальная методика. Данная методика разработана таким образом, что никак не противоречит Федеральному Закону «О прожиточном минимуме».

Стоимости необходимых товаров	Потребительской корзина для различных групп населения, поделенных по социально-демографическому принципу
Необходимых расходов	Потраченных на обязательные услуги и платежи
Самого прожиточного минимума	Для каждой категории

Из-за различных потребностей потребительская корзина каждой социально-демографической группы населения будет разной.

Какой прожиточный минимум в России

Стоит отметить, что государство поддерживает малоимущих семей и тех, чей доход не достигает минимального порога. В каждой семье проживает несколько человек, а минимум рассчитывается непосредственно на душу населения, то есть весь доход семьи суммируется и делится на количество человек. Но бывает так, что дети не приносят доход в семью, а заработная плата приравнивается к МРОТ.

Но данные продукты составляют лишь 50% от суммы прожиточного минимума. Остальная половина – это коммунальные услуги, одежда, проезд на общественном транспорте, лекарства, и даже посещение культурных мероприятий 5 раз в год. Таким образом, правительство рассчитало, что взрослому мужчине на полтора года достаточно 7 пар носков, а женщине 5 пар колготок. Верхняя одежда, а именно зимнее пальто и демисезонная куртка, должна приобретаться один раз в 7,6 лет, пенсионерам на 8,7 лет, детям на 2,6 лет.

Документы для оформления

Обратите внимание, что для назначения и федеральных, и региональных доплат установлен заявительный порядок. Это значит, что автоматически они выплачиваться не будут.

Для назначения федеральной компенсации пенсионер должен подать заявление в офис ПФР в данном субъекте РФ. К нему прилагаются:

1. копия документа, подтверждающего личность (оригинал паспорта тоже должен быть с собой);
2. справка об отсутствии места работы;
3. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Для региональной доплаты перечень документов тот же, но заявление подается в соответствующие органы власти, занимающиеся вопросами социальной защиты в этом субъекте РФ.

Что такое социальная доплата

Под данной выплатой понимается предоставление пенсионерам определенной денежной суммы в натуральном выражении к их основной пенсии.

Социальная доплата возможна, если пенсия гражданина ниже показателя прожиточного минимума пенсионеров.

Деньги начисляются либо за счет федеральных, либо региональных средств. Выплата производится в месте проживания пенсионера или его пребывания.

Доплаты предусмотрены для малоимущих пенсионеров.

Их особенность в ежемесячном характере денежных начислений. По этому критерию они отличаются от любых видов материальной помощи.

Будут ли увеличены пенсии, если они ниже минимального размера оплаты труда?

Например, если речь идёт о субсидии по инвалидности. Гражданам, которые не могут работать по состоянию здоровья, могут предоставлять дополнительные субсидии: ЕДВ и другие. Сегодня пенсионеры защищены в экономическом плане лучше, чем работники, получающие МРОТ.

Государственные трансферты таким гражданам постоянно растут, так как правительство индексирует пенсии на уровень инфляции 4 раза в год.

Как показывают данные, то областей с минимальной зарплатой более установленного минимума не так много и они имеют свою специфику, в том числе и территориальное расположение, за которое работникам в таких регионах платят некие надбавки и устанавливают повышенные коэффициенты оплаты труда.Радует и то, что при принятии новой минимальной зарплаты на уровне одиннадцати тысяч ста шестидесяти трех рублей Президентом РФ было заявлено о том, что это первый шаг на пути к установлению справедливой оплаты труда, которая должна обеспечить достойную жизнь населения.

Влияет ли МРОТ на размер пенсии

Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2020 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Как это не влияет? Вся сумма отчислений в ПФР за год пересчитывается в баллы. Так вот в этой формуле перерасчета в числителе ваши отчисления с зарплаты, а в знаменателе максимально возможная сумма отчислений (8 МРОТ). Если ваши взносы в ПФР не увеличились (зарплата не увеличилась), т.е. числитель не изменился, а знаменатель (8МРОТ) увеличился, то что будет с количеством начисленных баллов? Правильно, баллов будет меньше. А пенсию вам насчитают по количеству заработанных баллов.

Интересное: Какие документы нужны для поступления в детский сад 2019

На повышение имеющейся пенсии в виде социальной доплаты необходимо подать следующую документацию:

• заявление;
• внутрироссийский паспорт (оригинал вместе с копией);
• страховое свидетельство;
• удостоверение пенсионера;
• справка о размере начисляемых пособий военными ведомствами, в которых ранее работал пенсионер (для бывших сотрудников силовых организаций);
• документ о составе семейства пенсионера;
• трудовая книжка или любой документ, которым можно подтвердить факт отсутствия занятости.

Родственники и знакомые пенсионера могут обратиться за доплатой от его имени.

• При этом они должны составить и заверить у нотариуса доверенность.
• Опекуны подают документы без доверенности, но при наличии у них справки об их опекунском статусе.
• Дети, потерявшие кормильца, оформляют доплату в упрощенном режиме без подачи каких-либо документов. Пенсионная доплата им начисляется автоматически.

Может ли быть пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Формирование прожиточного минимума на территории РФ основывается на ценах продуктов, входящих в корзину потребления. Помимо цен на продовольственные товары учитываются затраты на базовые услуги и непродовольственные товары, затраты на подлежащие обязательной оплате перечисления и сборы. Данный показатель пересматривается один раз в год, после чего осуществляется повышение уровня прожиточного минимума.

Информация о размере прожиточного минимума считается открытой, публикуется в специальных источниках каждые три месяца. По состоянию на 2018 г. прожиточный минимум составляет 8 178 руб. В соответствии со статистическими данными доход 19 млн. ниже установленного минимального предела, в основном это пенсионеры.

Необходимо учитывать, что состав потребительской корзины устанавливается в каждом субъекте РФ отдельно. При этом учитываются климатические условия, народные традиции, особенности потребления тех или иных товаров. Размер и состав региональной корзины часто отличается от федеральной, разница между регионами очень большая. Самая дорогая жизнь на Чукотке (19000 руб.), самая дешевая — в Курске и области (7500 тыс. руб.). В остальных регионах уровень прожиточного минимума варьируется, как и размеры пенсий.

Прожиточный минимум пенсии гарантируется ФЗ «О государственной социальной помощи».

Кто может претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?

На получение ежемесячной выплаты к пенсии могут претендовать:

• герои СССР и России, герои Социалистического Труда и герои Труда России, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы;
• инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны;
• женщины-инвалиды Великой Отечественной войны и женщины — участницы Великой Отечественной войны;
• инвалиды вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны, не выработавшие стажа для назначения полной пенсии по старости (за выслугу лет);
• инвалиды с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны;
• награжденные знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны;
• граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
• граждане, имеющие заслуги в области физической культуры и спорта;
• дети, у которых родители погибли в результате террористических актов, техногенных и других катастроф;
• ветераны из числа летно-испытательного состава;
• участники обороны Москвы (не являющиеся получателями второй пенсии или увеличения пенсии за выслугу лет, как инвалиды или участники Великой Отечественной войны);
• народные артисты СССР, РСФСР, России и заслуженные артисты РСФСР и России;
• лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎дети войны».

Для того чтобы получать ежемесячную выплату к пенсии, необходимо, чтобы были соблюдены все нижеперечисленные условия:

• получение пенсии в Москве;
• наличие регистрации по месту жительства в Москве.

Подробнее о размерах и условиях предоставления дополнительных выплат к пенсии можно узнать на сайте Департамента труда и соцзащиты населения города Москвы.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Куда обращаться за доплатой?

Ведомство, куда может обратиться человек за повышением выплат, зависит от вида ПМП, ниже которого оказалась его пенсия:

• Если выплаты менее федерального ПМП, нужно идти в территориальный орган Пенсионного фонда, расположенный по месту жительства.
• Если речь идет о региональном ПМП — в отдел Социальной защиты населения.

Гражданам, перешедшим на пенсионное обеспечение до 2010 года, никуда обращаться не нужно. Расчет происходит автоматически, и проводят его представители ПФР и Соцзащиты совместно. В этом случае доплата назначается вместе с пенсионными выплатами.

Тем же, кто стал пенсионером с января 2010 года, надо написать заявление на установление доплаты, приложив к нему следующие официальные документы:

• паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность заявителя);
• бумаги, подтверждающие, что человек оставил работу;
• СНИЛС;
• удостоверение пенсионера.

Похожие записи:

• Как изменятся тарифы страховых взносов с 2023 года
• Как подать на алименты на мать?
• С 1 октября 2023 года военные вырастут на 10,5%: о чем принятый законопроект