Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить инвалидность: о прохождении медико-социальной экспертизы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Рабочие и нерабочие группы инвалидности — критерии
Для того чтобы разобраться, какие рабочие группы инвалидности в 2019 году существуют, рассмотрим механизм определения 1–3 групп исходя из степени расстройства здоровья и наличия физической возможности работать.
П. 5 Классификаций определяет 7 категорий жизнедеятельности, в том числе:
- способность к самостоятельной ориентации во времени и пространстве;
- способность к общению;
- способность к обучению;
- возможность трудиться.
Для каждой из перечисленных категорий определено 3 степени выраженности ограничений возможности трудиться:
- Человек способен исполнять трудовые обязанности в обычных условиях, но при снижении интенсивности труда, норм выработки или квалификации.
- Он может работать только в специально созданных условиях и с использованием необходимых ему технических средств.
- Гражданин в силах выполнять лишь самую простую работу со значительной помощью других лиц либо вообще не может работать.
Помимо категорий п. 3 Классификаций определяет 6 видов расстройств функций организма, в том числе нарушения:
- психических функций (ориентации, внимания, памяти и т. д.);
- сенсорных функций (зрения, слуха и т. д.)
- функций эндокринной или дыхательной системы.
Степень выраженности расстройств организма определяется в процентах с указанием их тяжести:
- Незначительные, но стойкие нарушения в диапазоне от 10 до 30 процентов.
- Умеренные, но стойкие нарушения от 40 до 60 процентов.
- Стойкие выраженные нарушения в диапазоне от 70 до 80 процентов.
- Стойкие значительные нарушения в диапазоне от 90 до 100 процентов.
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Условия труда инвалидов
Законодательством Российской Федерации регламентированы особые ограничения по условию труда инвалидов. Они касаются норм рабочего времени. Данные представлены в таблице:
| Группа | Максимальная продолжительность рабочей недели | Правила оплаты труда |
| I | Не более 35 часов в неделю. Меньше этого значения, если соответствующее ограничение прописано в программе реабилитации инвалида. | Оплата рассчитывается с учетом того, как будто бы гражданин трудиться полноценные 40 часов в неделю независимо от фактически проработанного времени. |
| II | ||
| III | Отсутствие особых законодательных требований. Действует стандартная норма в 40 часов. Значение меньше используется, если соответствующее требование прописано в программе реабилитации. | Оплата труда рассчитывается без специальных правил пропорционально отработанному времени. |
Возможность выполнения трудовой деятельности
Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:
- предпочтительные виды работ;
- противопоказания по различному виду нагрузок.
| Группа инвалидности | Допустимые работы |
| 1 группа | Имеются проблемы с:
Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью |
| 2 группа | Ограничены в плане:
Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу |
| 3 группа | В некоторых моментах ограничены в приемлемой нагрузке. В остальном список разрешённых профессий и направлений не ограничен, а требуемые послабления минимальны |
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.
Очное освидетельствование проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
- если требуются дополнительные обследования;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Что потребуется для трудоустройства инвалида
Многие граждане задаются вопросом, а нужно ли предоставлять информацию о своем статусе?
Действующие федеральные законодательства уточняют все необходимые аспекты по данному вопросу. То есть для трудоустройства необходимо в обязательном порядке предоставить следующий пакет документов:
- трудовая книжка – обязательна к предоставлению. Здесь нужно просмотреть чтобы с последнего места трудоустройства была отметка об увольнении;
- документация, уточняющая личность сотрудника – паспортные данные;
- страховое свидетельство – это зеленая карточка, которая имеется практически у каждого гражданина Российской Федерации;
- документация, уточняющая образование;
- документация о воинском учете (если человек является военнообязанным).
Иная документация предоставляться не обязана работником. Но нужно в обязательном порядке подтверждать свою инвалидность.
Каждый гражданин с инвалидностью второй группы вправе работать. Но только не на той работе, которая запрещена ему по медицинским основаниям. Для его работы работодатель должен создать корректные условия согласно трудовому законодательству. Работать человек вправе только на той работе, которая не причинит ему никакого вреда. Если противопоказаний в работе у него нет по справке, то руководство вправе не принять такого человека в штат.
При установлении группы инвалидности человеку выдадут документ, где будет просматриваться вся информация о мероприятиях лечебного типа, в том числе и в санатории. В отдельном порядке указывается ограничительная степень к трудоустройства, а также рекомендации к работе. Как такового перечня противопоказаний в законодательстве не существует. Так что сам список формируется индивидуально в зависимости от особенностей инвалида.
Помимо второй группы инвалидности, человеку в обязательном порядке присваивается степень ограничительных мер:
- с первой группой у человека нет никаких ограничений по подбору специальности. Но если только рабочая степень не считается опасной или тяжелой;
- с второй степенью нужно работодателю предоставить определенное рабочее место. Деятельность и график здесь не имеет особого значения.
- А вот третья группа не может трудоустраиваться вне зависимости от желания работника.
Действующие правовые акты в Российской Федерации не предусматривают ограничений по профессиям второй группы. Но многие работодатели не желают принимать таких людей на работу. Но граждане с 2 группой инвалидности вправе трудоустроиться по всем вакансиям, которые не противоречат их степени инвалидности.
При второй группе инвалидности человек вправе трудиться, но не обязан в соответствии с действующими законодательствами. Ограничения по месту могут прописываться в реабилитации. И работодатель обязуется организовывать место для такого работника, а также выдавать дополнительные дни отпуска по желанию в размере до 60 дней.
Инвалид может трудиться до 35 часов в неделю. Но при этом его не вправе привлекать выходить в ночные смены и перерабатывать время. Также стоит отметить, что трудоустроится специалист может как на обычное предприятие, так и в специализированное. Действующим законодательством допускается даже предпринимательство и дистанционный заработок.
1 группа инвалидности в 2021 году по-прежнему расценивается как самая проблематичная по состоянию здоровья. К ней причисляются люди, в организме которых диагностированы значительные нарушения, вызывающие неразрешимые трудности с передвижением, учебой, коммуникацией и т. д. Человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, нуждается в систематическом присмотре, становится полностью зависящим от помощи окружающих. Это пациенты с такими серьезными заболеваниями, как:
- онкологическая опухоль с многочисленными метастазами, частыми рецидивами;
- гематологические патологии, характеризующиеся плохим свертыванием крови, образованием раковых клеток и т. д.;
- полный паралич;
- ампутация верхних или нижних конечностей;
- слепота, глухота, немота и др.
Люди с такими патологиями становятся совершенно нетрудоспособными, ведь их физическое состояние реально не позволяет им не только работать, но и обслуживать самих себя. Крайне редко они могут выполнять некоторые виды работ, но при этом им по-прежнему необходим посторонний уход. Функционируют специальные предприятия, где есть подходящие условия для незрячих или глухонемых. Люди с поврежденными ногами тоже иногда привлекаются к отдельным разновидностям работ.
Инвалид претендует на такие бесплатные услуги:
- проезд к месту прохождения терапевтического курса;
- обеспечение рецептурными лекарствами, медицинским инструментарием;
- путевку/курсовку на лечение в профильном санатории (на протяжении 3-х лет после признания инвалидности);
- поступление в вузы вне общего конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов;
- пользование городским транспортом.
Студентам-инвалидам начисляется повышенная стипендия при обучении на стационарной форме. Под льготу относительно проезда попадает и сопровождающий инвалида. Слабовидящим лицам предоставляется право безвозмездной эксплуатации радиоточки. Трудоспособные инвалиды могут претендовать на сокращенную рабочую неделю, отпуск за собственный счет сроком до 60 календарных дней на протяжении года.
Различия по группам – рабочие и нерабочие группы в России
В медицинской практике в России инвалидность делится на три группы – I, II и III.
Первая группа является полностью нерабочей. Человек с I группой не способен обслуживать сам себя и постоянно нуждается в посторонней помощи. Нарушены все виды ориентации, а поведение может быть неадекватным и асоциальным. Лица с этой группой получают максимальную пенсию и пользуются полным перечнем льгот.
Люди, которым присвоена вторая группа, способны к самообслуживанию и передвижению, но только с помощью специальных технических средств или посторонних лиц. Инвалиды этой группы ограниченно работоспособны. Они могут выполнять несложные операции на специально оснащённом рабочем месте на производстве или в домашних условиях. Инвалид второй группы не утратил способность к обучению, но это возможно только по специальной программе или дома. Лица с этой группой ориентируются в пространстве и времени, но для полноценного контакта с окружающими им требуются специальные приспособления.
Помощь в трудоустройстве инвалидам
Государство не только не запрещает людям с ограниченными возможностями работать, но и помогает им в трудоустройстве. Занятость инвалидам обеспечивается с помощью ряда мероприятий, прописанных в ст. 20 № 181-ФЗ. Сюда включены:
- квотирование трудовых мест на определенных предприятиях;
- резервирование мест по ряду профессий, наиболее подходящих таким людям;
- стимулирование организаций к созданию трудовых мест, предназначенных специально для инвалидов (налоговые и иные преференции);
- организация профессионального обучения или переобучения (если инвалидность была получена трудоустроенным и на предыдущей должности он дальше работать не может).
Все эти меры в комплексе позволяют инвалидам найти подходящее место работы.
Если человек является инвалидом и не имеет права на страховую пенсию, то он может рассчитывать на получение социальной пенсии.
Ее могут получать:
- инвалиды I-III групп – взрослые люди, инвалиды;
- дети-инвалиды – лица до 18 лет;
- инвалиды с детства – лица, которые являются инвалидами с детства, но на данный момент совершеннолетние.
Чтобы получать эту пенсию, у человека не должно быть ни одного официального рабочего дня. Если есть хотя бы 1 день, то он теряет право на социальную пенсию, зато может получать страховую.
Чтобы оформить ее, нужно обратиться в ПФР удобным способом – через МФЦ, лично или через почту.
Из документов потребуется только:
- паспорт;
- заявление с просьбой назначить пенсию;
- документы, которые подтверждают наличие права на выплаты.
Как оформить страховую пенсию по инвалидности
Этот вид пенсии выплачивается каждому гражданину, который признан инвалидом I, II, III группы. Но важно, чтобы у него было хотя бы 1 день страхового стажа. Признать человека инвалидом может только федеральное учреждение, которое собирает медико-социальную экспертизу.
Не имеет значения, работает инвалид на момент ее оформления, или нет. Если стажа нет вообще, то такую пенсию получить не выйдет, только социальную.
Страховая пенсия выплачивается каждый месяц. Чтобы получать пенсию нужно выбрать удобный способ:
- обратиться в ПФР лично;
- написать туда письмо через «Почту России»;
- через МФЦ, если есть такая договоренность между МФЦ и ПФР в данном регионе.
Какие документы нужно взять с собой:
- заявление с просьбой назначить пенсию;
- паспорт;
- документ, который сможет подтвердить наличие стажа (трудовая книжка, договор и прочее);
- выписка из акта МСЭ, который освидетельствует человека и признает его инвалидом;
- выписка с индивидуального лицевого счета;
- удостоверение инвалида, оформленное в соответствии со всеми правилами.
Заявление рассматривается в среднем в течение 10 дней. Если предоставить не все документы, то заявление не будет рассматриваться, пока гражданин не соберет полный пакет.
Третья группа инвалидности
III группа считается самой легкой, она устанавливается людям с некритическими нарушениями здоровья и может быть пересмотрена и снята в дальнейшем при улучшении состояния.
III группа признается «рабочей», нередко работодатели даже не знают, что у их работника имеется в наличии какая-то группа. Более того, инвалид имеет полное право не сообщать работодателю о наличии инвалидности, однако в этом случае он не сможет претендовать на специальные условия труда.
III группа инвалидности в 2021 году может быть установлена:
- Если нарушены речевые функции;
- Нарушены психические функции;
- Гипертонические заболевания и др.
Для работников-инвалидов III группы согласно медицинским рекомендациям могут быть также предусмотрены специальные условия труда.
Например, в помещениях, где работают инвалиды III группы вследствие психических болезней, нужно установить минимальное количество перегородок между рабочими местами.
Инвалиды III группы могут трудиться столько же, сколько и обычные работники – до 40 час. за неделю. Лишь изредка в их медицинских документах могут быть рекомендации по сокращению рабочего времени.
Инвалиды III группы также имеют право на дополнительный неоплачиваемый двухмесячный отпуск.
Этим людям также назначается социальная пенсия в сумме 4 279 руб., а также ФСД, если человек не работает.
Иные льготы для инвалидов III группы:
- Скидки на оплату услуг ЖКХ;
- Оплата проезда к месту санатория/профилактория один раз в год;
- Для неработающих – скидка 50% на приобретение лекарств и др.