Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может не платить за капремонт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Как оформить компенсацию?
Если пенсионеру по возрасту положены льготы на оплату капитального ремонта МКД, то необходимо их оформить. В первую очередь следует погасить все имеющиеся задолженности по ЖКХ. Только затем можно начинать оформление льгот. Обязательно узнать, входит ли дом в программу капитального ремонта, а затем дождаться первых платежных квитанций.
Даже если собственник относится к льготной категории, которым положена полная компенсация взносов за капремонт, он все равно не имеет право создавать долг и не платить по этим квитанциям. Льгота имеет компенсационный характер.
При самовольном отказе оплачивать квитанции в течение двух месяцев, льготные программы для этого собственника приостанавливаются и разговор о компенсациях до погашения задолженностей.
Кто освобождается от уплаты взносов за капитальный ремонт
Отдельные категории граждан полностью освобождены от необходимости указанных платежей. Это распространяется на следующих лиц:
- пенсионеров, проживающих в одиночку и лишённых поддержки родственников, с возрастом от 80 лет и более;
- собственников ветхого жилья, в отношении которого проведение капитальных ремонтов бессмысленно;
- при внесении объекта в государственную программу, когда деньги на выполнение подобных работ запланировано выделить из госбюджета.
Скидка в 50 процентов может предоставляться следующим категориям льготников:
- пенсионерам старше 70 лет, и граждан, с ними проживающих;
- лицам с инвалидностью первой и второй группы, родителям детей-инвалидов, блокадникам, ветеранам ВОВ и пр.;
- малоимущим гражданам, многодетным матерям, неполным семьям.
Дополнительные льготы могут предоставляться местными властями, с финансированием за счёт региональных бюджетов. В некоторых областях скидки предоставляются лицам, недавно перешедшим на пенсию, сельским учителям, медикам и другим малооплачиваемым категориям бюджетников.
Кто имеет право на льготу
Своим правом на частичное или полное освобождение от уплаты взносов на капремонт могут воспользоваться только те пожилые люди, которые являются собственниками жилого помещения. Это прямо закреплено в текстах всех региональных законах, регулирующих данный вопрос, и в ст.169 ЖК РФ.
То есть:
- Если собственник один и ему больше 70,80 лет — льгота действует.
- Если жилье в собственности и молодых людей и лиц, старше 70 лет — льгота на действует.
- Также она не действует если кто-то зарегистрирован моложе 70 лет или работающий
Пример 1: Квартира принадлежит на праве собственности супругам, которым более 70 лет. Кроме них, в жилом помещении никто не зарегистрирован, жильцы не работают. Льгота полагается.
Пример 2: Квартира принадлежит сыну и членам его семьи на праве собственности, но фактически в ней живет и зарегистрирована одна пожилая мать, которой исполнилось 80 лет. Льгота не будет действовать, так как в силу ст. 169 ЖК РФ ею могут воспользоваться только собственники.
Капремонт в Москве и Московской области
Отметим, что статьей 169 ЖК РФ предусмотрено право субъекта освобождать льготников от полной или частичной уплаты, а не обязанность. При этом компенсации неуплаченной суммы взноса производится за счет регионального бюджета.
Практически все регионы приняли местные законодательные акты, подробно регламентирующие порядок оформления льгот, с указанием условий их предоставления, а также размера.
В столице предусмотрены наиболее высокие тарифы по оплате стоимости капремонтных работ, здесь высокий процент граждан, обращающихся и получающих государственную помощь в виде «скидки» в соответствии с законом Правительства Москвы. Ежедневно в отделениях МФЦ и в районных центрах жилищных субсидий фиксируются тысячи обращений москвичей по вопросам предоставления скидок на взносы в ФКР.
Для тех пенсионеров старше 70 лет, кто проживает в центральных районах Москвы, уже в квитанции отображена сумма, которую нужно оплачивать на 50% меньше. Остальные получают компенсацию от оплаченной суммы.
Жители столицы при оформлении субсидии вправе предъявить вместо лицевого счета карту москвича.
Кроме пенсионеров старше 70 лет и инвалидов, а также других «федеральных» льготников (участников ВОВ, ветеранов труда и т.д.) в перечень имеющих право платить меньше входят награжденные за оборону Москвы.
Кто освобожден от уплаты за капремонт
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).
Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.
Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:
- дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
- земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.
В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.
Взносы на капремонт в правовом поле
Жилищным кодексом РФ, в частности ст. 169, установлена необходимость внесения взносов для проведения капитального ремонта владельцами квартир в многоквартирных домах. Закон о льготах по капитальному ремонту домов и ряд правительственных постановлений регулируют вопрос о льготах и льготных категориях граждан, на которых распространяется действие перечисленных выше нормативных актов.
Все они предусматривают особые условия для социально незащищённых категорий населения. В большинстве случаев устанавливается размер таких льгот прямым указанием в тексте закона. Часть категорий льготников может получить льготы по взносам после конкретного решения региональных властей – фиксирования уровня скидки, которая может быть равной минимальной и выше неё.
Дорогие читатели!
Другие исключения из правила
Кто не обязан платить за капремонт кроме ранее упомянутых нами категорий? Законодательство говорит, что есть значительная часть граждан, которая законно может не осуществлять такие платежи.
100% льгота при оплате капитального ремонта собственниками жилья устанавливается всем категориям жильцов дома только в исключительных случаях. О некоторых законодательных нормах, регулирующих этот вопрос, мы уже выше говорили. Однако, кроме защиты людей, оказавшихся в сложных жизненных условиях или требующих финансовой поддержки государства, есть категория граждан, которая требует помощи из-за обстоятельств, независящих от воли самого гражданина.
К примеру, не платит за будущий ремонт жилец дома, если здание не включено в перечень домов, входящих в утверждённую региональную программу капремонтов.
Совладельцы многоквартирного дома освобождаются от платежей за капремонт из своего кармана, если за них эту сумму погасят средствами, полученными от аренды или другой коммерческой эксплуатации части многоквартирного здания или придомовой территории.Такое решение принимается собранием жильцов дома.
Полученные на расчётный счёт дома средства могут перечисляться в ФКР и, таким образом, за счёт бизнес-аренды закрывать вопрос о необходимости делать отчисления каждому владельцу квартиры отдельно.
Порядок оформления субсидии
Перед тем как оформить субсидию или льготу на капитальный ремонт, необходимо проверить правомерность производимых начислений. Включён ли жилой дом заявителя в список подлежащих капитальному ремонту, можно уточнить в управляющей компании, администрации муниципального образования по месту жительства, министерстве строительства региона. Этой информацией может владеть старший по дому.
Следующим шагом является уточнение сведений о списке льготников для данного муниципального образования, который можно узнать в отделениях соцзащиты.
Жилищный кодекс предполагает возможность предоставления льгот отдельным категориям граждан. Для определения наличия права на субсидию и её размера применяются нормы, предусмотренные в конкретном регионе. К ним относится норма обеспечения площадью жилого помещения одного человека максимальным пакетом коммунальных платежей за одно жилое помещение, учитывая общий доходом семьи.
Часть 169 ст. 169 ЖК РФ чётко указывает на то, что субсидия предоставляется только тем собственникам, которые не имеют задолженностей по оплате любых видов коммунальных платежей. Поэтому следует заплатить имеющиеся долги.
Как оформить льготу по капремонту?
Оформление льготы по капитальному ремонту осуществляется через органы соц. защиты. В 2020 году его порядок не претерпел изменений: льгота предоставляется по заявлению, которое можно написать на месте либо заранее дома, скачав бланк с официального сайта ведомства.
Дополнительно необходимо предоставить такой пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство на квартиру (выписку);
- справку о составе семьи;
- выписку из поквартирной карточки (в ней указываются зарегистрированные в квартире лица);
- справку из ЖЭКа и квитанции, доказывающие факт оплаты взносов по капремонту и отсутствие задолженности;
- трудовую книжку с пометкой об увольнении с последнего места работы (только для пенсионеров);
- справку о доходах (для малоимущих);
- документ, подтверждающий право на получение льготы (справку об инвалидности, удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и т. д.).
На рассмотрение документов органам соц. защиты отводится 10 дней.
Должен ли пенсионер платить за капремонт
Льготы для пенсионеров предоставляют на усмотрение региональных властей. Федеральный закон не обязывает местных чиновников устанавливать льготы для пенсионеров.
В субъектах могут быть такие льготы для жителей пенсионного возраста следующие:
- Пенсионерам старше 70 лет, которые живут одни или в семье, в которой все члены — пенсионеры компенсируют плату за капремонт в размере 50%.
- Льготу в размере 100% получают пенсионеры старше 80 лет, которые живут одни либо в их семье одни пенсионеры.