Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые войны: как долго можно тянуть с обжалованием увольнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы понимаете, что незаконное увольнение имело место быть в вашем случае, то нужно немедленно взяться за отстаивание своих законных прав. Лучше всего начать с обращения в соответствующие органы, которые следят за соблюдением Трудового договора. Нужно обращаться в прокуратуру или в инспекцию по труду, соответственно, незаконное увольнение работника в таком случае будет наказано. Иногда будет эффективней начинать разбирательство не с прокуратуры, а с инспекции по труду, которая решит ваш вопрос быстрее. Удобно подавать жалобы онлайн, для этого есть специальный сайт, такие заявления рассматривают максимально быстро. Если между вами и руководством были выявлены достаточно серьезные споры, которые самостоятельно инспекция не может решить, то вас отправят в суд, для отстаивания интересов, поэтому к данному развитию событий нужно быть готовым.
Комментарий к ст. 392 ТК РФ
1. Трехмесячный срок обращения с иском в районный суд установлен для работника по всем трудовым спорам, кроме увольнения. При этом он обращается непосредственно в суд, когда:
— в организации не создана комиссия по трудовым спорам;
— комиссия не рассмотрела заявление работника в установленный срок;
— работник обращается в районный суд, минуя комиссию.
2. Заявление о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
3. На основании ст. 84.1 ТК при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой, в частности копию приказа об увольнении с работы. Таким образом, получение работником копии приказа об увольнении зависит от его желания.
При невозможности выдать работнику в день увольнения трудовую книжку в связи с его отсутствием либо отказом от получения ее на руки срок обращения в суд по спорам об увольнении зависит от того, направил ли работодатель работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Если работодатель не направил работнику уведомление о необходимости получения трудовой книжки, то срок обращения в суд отодвигается на то время, когда она ему будет фактически вручена. Согласие работника на получение трудовой книжки по почте определяет, что со дня ее получения, подтвержденного уведомлением о вручении, начинает исчисляться срок исковой давности для обращения в суд. При утере трудовой книжки работодателем срок обращения в суд определяется днем получения работником дубликата трудовой книжки.
4. Трудовой кодекс не предусматривает возможности отказа в принятии искового заявления по мотивам пропуска срока обращения в суд без уважительных причин. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение КТС об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление. Вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд разрешается судом при условии, когда об этом заявит ответчик. Возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска уважительными, суд вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Если же ответчиком сделано заявление о пропуске срока обращения в суд после назначения дела к судебному разбирательству, оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи) (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Ссылка работника на его юридическую неосведомленность не может служить основанием для восстановления пропущенного им срока на обращение в суд.
5. Сроки обращения в суд, установленные комментируемой статьей, по существу являются сроками исковой давности. Регулируя вопрос об их восстановлении, ч. 3 ст. 392 не рассматривает вопроса о приостановлении этих сроков.
Более того, установленные в ст. 392 сроки обращения в суд не учитывают положения ст. 13 Закона о процедуре медиации относительно сроков проведения такой процедуры, когда стороны трудового договора достигли соглашения о ее проведении. Этот срок по общему правилу должен быть не более 60 дней (см. п. 15 коммент. к ст. 382).
С учетом названной нормы в п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 202 ГК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми срок исковой давности приостанавливается, если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации.
Таким образом, сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора не должны считаться пропущенными, если стороны воспользовались альтернативной процедурой урегулирования споров, установленной действующим законодательством.
На основании ст. 11 Закона о профессиональных союзах профсоюзы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. Таким образом, сроки, установленные ст. 392, должны соблюдаться и выборным профсоюзным органом, представляющим интересы работника, при обращении в суд.
7. Работодатель вправе обратиться в суд с иском к работнику о возмещении ущерба, причиненного организации, в годичный срок со дня его обнаружения. Днем обнаружения причиненного ущерба является дата подписания акта инвентаризации, акта проверки финансово-хозяйственной деятельности организации, вынесения судом приговора, установления административного проступка соответствующим го��ударственным органом.
Перечень документов для подачи иска в суд
К поданному иску об увольнение нужно подать некоторые подтверждающие документы, такие как, документ о приеме на работу, оформленный трудовой договор и трудовую книжку. Если есть можно добавить характеристику с места увольнения, документы о дисциплинарных нарушениях, если они были, какие-либо документы о поощрении со стороны работодателя, любые другие бумаги, помогающие вам подтвердить законность ваших действий и правоту в данном вопросе. Вы должны понимать, что от количества бумаг, зависит весь исход дела. Чем больше вы сможете принести доказательств, тем вероятнее, что процесс будет решен в вашу сторону, поэтому не торопитесь и соберите максимальное количество бумаг. Не забудьте добавить бумагу об увольнении, которая показывает расторжение договора трудового типа, не только трудовую книжку, но еще и ее копию с записью об окончание работы, если есть в иске требования по возврату денежных средств за судебный процесс – это тоже нужно указать в самом тексте документа. Сделайте копии иска по количеству лиц, участвующих в процессе. Если вы знаете, что работодатель поступил по отношению к вам неправомерно, то приложите доказательства, например в виде больничного листа, или документа подтверждающего рождение ребенка, беременность женщины. Как мы уже определяли выше, чем больше документов, тем лучше, если, конечно, они имеют отношение к делу.
Распространенные ошибки при увольнении.
Причины восстановления работника, как правило, связаны с нарушением работодателем процедуры увольнения.
Например, при увольнении по желанию работника увольнение признают незаконным, если работник докажет, что работодатель вынудил его написать заявление на увольнение, либо если работодатель по своей инициативе уволил работника до окончания срока уведомления об увольнении, лишив работника права на отзыв заявления на увольнение (ст. 80 ТК РФ).
Очень часто работодатели нарушают процедуры увольнения за совершение однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, по сокращению штата, за несоответствие работника занимаемой должности. То есть при увольнении по инициативе работодателя он не соблюдает процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности, уведомления работников за два месяца до сокращения, не проводит аттестацию для установления несоответствия работника занимаемой должности и т. д.
Достаточно много нарушений допускается и при оформлении прекращения трудовых отношений, установленном ст. 84.1 ТК РФ. Например, работодатель не издал приказ либо не ознакомил с ним работника под подпись, не выдал в последний рабочий день трудовую книжку, не произвел с работником расчет. Однако восстановление работника в таких случаях производят, если помимо этих нарушений допущены и другие и если работник заявляет требование о восстановлении. А работники, как правило, в таких случаях просят взыскать средний заработок за время вынужденного прогула.
Сроки давности по незаконным увольнениям
Сроки обращения в суд о восстановлении прав работников при нарушении законодательства работодателем, в том числе по поводу незаконного увольнения, достаточно жесткие, но их можно восстановить при наличии исключительных обстоятельств. В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник может обратиться в суд по поводу признания увольнения незаконным в течение одного месяца со дня выдачи ему трудовой книжки или оформления приказа об увольнении, в противном случае восстановить нарушенные права не удастся.
При этом ст. 154 ГПК РФ устанавливает, что срок рассмотрения заявления о признании увольнения незаконным не должен превышать одного месяца, хотя данная норма соблюдается редко, ввиду высокой загруженности судов.
Восстановление пропущенного срока допускается при:
- болезни истца, при которой он был не в состоянии обратиться в судебные органы для защиты своих прав. Болезнь должна быть подтверждена документально справкой или выпиской из больничного учреждения, где осуществлялось лечение.
- командировке гражданина, которая подтверждается документами и выписками нового работодателя.
- возникновении препятствий непреодолимой силы, в частности, катаклизмов – наводнения, землетрясения, извержения вулкана и прочего.
- уходе за нетрудоспособным и больным членом семьи, который требуется постоянно – осуществление ухода за парализованным членом семьи или за членом семьи с деменцией, оставление которых в одиночестве опасно для их жизни и здоровья.
Признание увольнения незаконным
Трудовое законодательство устанавливает, что признание увольнения незаконным может происходить только в судебном порядке. Обращение в трудовую инспекцию или в иные органы защиты трудовых прав работников не смогут повлиять на отмену приказа об увольнении или признании его недействительным действующему законодательству.
Работодатели всеми силами стараются избежать увольнения работников по сокращению штата или при ликвидации предприятия, так как в таком случае придется нести дополнительные расходы на выплату выходного пособия, равному среднемесячной зарплате сотрудника, а это дополнительные расходы, которые стараются сократить всеми силами, в том числе увольнением по каким-либо надуманным основаниям – нарушение дисциплины или несоблюдение норм трудового распорядка.
Инициировать судебное разбирательство может прокурор, если гражданин обратится в прокуратуру с соответствующим заявлением, однако такие действия не относятся к обязанностям прокурора, и он может отказать в удовлетворении заявления, если нет существенного нарушения норм трудового законодательства.
Основания для признания увольнения незаконным
ТК РФ содержит гарантии работникам от необоснованного увольнения. Об общих основаниях для увольнения, которые должны соблюдаться работодателями, мы рассказали в предыдущем разделе. Кроме того, работодатель должен руководствоваться и другими нормами ТК РФ. Так, не допускается незаконное увольнение беременных женщин (ст. 261 ТК РФ). Увольнять представителей этой категории работников можно лишь в случае ликвидации организации (прекращения деятельности ИП).
Также работодатель должен при увольнении соблюдать определённые процедурные требования. Так, если увольняют по статье за прогул (п. 6.а ст. 81 ТК РФ), то это будет незаконно при наличии у работника уважительных причин, которые работодатель должен принять во внимание. Если принятого на испытательный срок сотрудника работодатель увольняет без предупреждения (работник должен быть проинформирован о предстоящем увольнении не позднее трёх дней до него), то это также будет незаконно (ст. 71 ТК РФ).
Приведём несколько примеров ситуаций, когда увольнение незаконно:
- работник был уволен за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин, но при этом ранее не имел дисциплинарных взысканий (замечание, выговор);
- взятого на испытательный срок уволили без объяснения причин, по которым сотрудник был признан не выдержавшим испытание;
- беременная сотрудница была уволена по сокращению штатного расписания;
- в приказе об увольнении работника по инициативе работодателя отсутствовала ссылка на норму ТК РФ.
Процесс увольнения по сокращению штата
Законодательство устанавливает строгий регламент сокращения штата и увольнения сотрудников в связи с этим событием. Для увольнения работника работодатель должен обеспечить четкое выполнение следующих действий:
- Издание приказа о сокращении. Этот приказ в обязательном порядке должен содержать список должностей, подлежащих сокращению, а также данные сотрудников, ответственных за проведение процедуры сокращения. Также этим приказом может изменяться и штатное расписание.
- Направление уведомления в профсоюзную первичную организацию в письменном виде не позднее, чем за три месяца в случае массового увольнения, и за два месяца – в остальных ситуациях в соответствии со ст. 82 ТК РФ. Помимо этого, п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 N1032-1 предусматривает также аналогичное уведомление работодателем органов занятости.
- Определение работников, которые обладают правом на преимущества при оставлении на работе. Ст. 179 ТК РФ предусматривает, что среди находящихся на равной должности при сокращении штата сотрудников правом остаться на должности обладают те, кто имеют большую производительность труда и лучшую квалификацию. Если же эти показатели равны либо не измерены, права преимущественного оставления в штате распространяются также на другие определенные законодательно категории сотрудников.
- Уведомление работника о сокращении. Работодатель в течение не менее, чем двухмесячного срока до даты увольнения сообщить информацию о нём сотруднику.
- Предложение альтернативных вакансий работодателем. Сокращаемым сотрудникам работодатель обязан предложить все вакансии, соответствующие здоровью и квалификации сокращаемым сотрудникам, в том числе и те, на которые предоставляется меньшая заработная плата. При этом сообщать о наличии таковых вакансий работодатель обязан в течение всего срока сокращения штата, а не единоразово.
- Получение мнения профсоюза. Работодатель обязан учитывать мотивированное мнение профсоюза относительно увольнения его члена, при условии, что профсоюз дал работодателю ответ в течение семи дней.
- Расторжение трудового договора. Работодатель обязан расторгнуть существующий договор о трудовых взаимоотношениях соответствующим унифицированным приказом, внести в трудовую книжку запись про увольнение, обоснованное сокращением штата, а также выплатить выходное пособие сотруднику, сохраняя за ним среднемесячный заработок на срок последующего трудоустройства длительностью вплоть до двух месяцев.
Нарушение любого положения любого из этих пунктов может стать причиной для признания увольнения сотрудника незаконным и привести к последующему восстановлению его на должности.
Обращение в инспекцию
Государственная инспекция труда – организация, которая создана для защиты трудовых прав населения. Руководители предприятий стараются избегать общения с представителями данной организации, так как любое обращение является поводом для проведения проверки.Если Вы считаете, что у работодателя не было законных оснований для увольнения, то здесь Вам помогут отстоять свои права.
Преимущества обращения в инспекцию очевидны:
- -это отличная возможность быстро разрешить спор, так как жалоба рассматривается в течение 30 дней (срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом заявителя должны поставить в известность об увеличении периода рассмотрения обращения);
- -отсутствие финансовых затрат;
- -обращение в этот государственный орган позволит не только отстоять свои права, но и привлечь работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства);
- -написать жалобу помогут сотрудники инспекции, что позволит избежать дополнительных затрат на оплату юридических услуг.
Требования к оформлению документа минимальны. В нем должны быть указаны:
- наименование органа, которому адресовано обращение;
- личные данные заявителя;
- потовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть проблемы;
- полная информация о работодателе (наименование компании, юридический адрес, данные руководителя);
- личная подпись заявителя;
- дата составления документа.
Подать жалобу можно несколькими способами:
- -лично посетив инспекцию;
- -отправив письмо по почте;
- -направив обращение на электронный адрес государственного органа;
- -через официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости.
Профильные юристы считают, что обращение в данную организацию имеет смысл только при наличии очевидного нарушения работодателем трудового законодательства. Рассмотрение подобных заявлений часто затягивается и не приносит должного результата. А при незаконном увольнении работника сроки обжалования имеют принципиальное значение.
Сроки обжалования незаконного увольнения
В соответствии со ст. 391 ТК РФ, работник имеет право на защиту от незаконного увольнения, то есть, на обжалование приказа об освобождении его от занимаемой должности в течение одного месяца со дня получения копии этого приказа либо трудовой книжки.
В тех случаях, когда работник не имеет возможности лично получить документы (это должно быть сделано в последний рабочий день), с его согласия все бумаги заказным письмом направляются ему по почте. В этом случае срок обжалования незаконного увольнения исчисляется с той даты, когда письмо будет получено.
Компенсации работнику
В том случае, если произошло незаконное расторжение ТС, восстановленный судом работник имеет право на компенсацию за незаконное увольнение. Компенсации подлежат:
- Средняя заработная плата за все время вынужденного прогула. Этот период исчисляется со дня незаконного увольнения до даты его восстановления в должности.
- Судебные издержки. Уплата госпошлины для подачи исков такого плана законодательством не предусмотрена, поэтому в качестве судебных издержек заявителя может быть принята только оплата услуг адвоката. В случае победы истца работодатель обязан будет возместить его затраты на оплату услуг юриста.
- Моральный вред. Для оценки моральных страданий истца суд может пригласить психолога. В судебном слушании суд оценит заключение специалиста, записи в медицинской карте и т.п.
В каких случаях оно будет считать неправомерным?
Нередко работодатель хочет расстаться с «неугодным» сотрудником без объяснения причин или приводя несущественные доводы про увольнение. Что же может гарантировать работнику сохранность рабочего места в сложившейся ситуации? Опираясь на какие законы можно доказать неправомерность руководства?
- Прогул. Если вы отсутствовали на рабочем месте более 4 часов (ст.81 ТК РФ). В этом случае, вам следует заручиться документальной гарантией, подтверждающей ваше присутствие, например, в поликлинике, больнице. В качестве подтверждения целесообразно представить справку или больничный лист.
- «По сроку давности». Нередко бывают такие ситуации, когда работодатель применяет увольнение через несколько месяцев после свершенного факта, к примеру, того же прогула.
Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание в виде увольнения может быть применено в течение 1 месяца со дня происшествия.
Вряд ли вашему работодателю в суде удастся объясниться, почему не было применено это взыскание раньше, а только по прошествии всех установленных сроков.
ВАЖНО: Следите за сроками взысканий! Зачастую взыскания применяют с опозданием!
- В частности, для беременных женщин, гарантом незаконного увольнения, может быть, ее «интересное» положения. В соответствии со ст. 261 ТК РФ законом запрещено увольнять беременную женщину, если на то есть медицинское подтверждение.
Незаконное увольнение беременной преследуется Уголовным кодексом (ст.145 УК РФ) и карается штрафом! Увольнение этой категории граждан, возможно, только в случае ликвидации предприятия.
В любом случае какой бы ни была причина увольнения, в суде работодатель обязан доказать факт ее существования, если таковая имеется.
Руководство может расценить это как прогул и применить по отношению к вам увольнение. Однако обращение в суд и предоставление справки, скорее всего, докажет незаконное увольнение и вы будете восстановлены на рабочем месте.
В этой заметке я более подробно расскажу о юридической ответственности за незаконное увольнение работника. Вы узнаете, какое наказание за незаконное увольнение может ждать работодателя, если он незаконно уволит своего сотрудника.
Ранее вопрос ответственности за незаконное увольнение и наказания на незаконное увольнение я рассматривал в статье «Последствия незаконного увольнения», где рассказывал о всех возможных последствиях.
Законодательством Российской Федерации установлена административная ответственность за незаконное увольнение в Кодексе Российской Федерации об административной ответственности.
Наказание за незаконное увольнение предусмотрено в ст. 5.27 КоАП РФ.
Статья 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает наказание за любое нарушение законодательства о труде и об охране труда. Поскольку незаконное увольнение неизбежно связано с нарушением трудового законодательства, немудрено что работодателя, нарушившего могут привлечь к административной ответственности и назначить наказание.
Уголовная ответственность за незаконное увольнение не предусмотрена.
Увольнение: общее понятие
Процесс увольнения с работы представляет собой действия по расторжению заключенного ранее трудового договора между работодателем и работником. Законодательством предусматриваются причины, по которым может быть уволен сотрудник. Самая распространенная среди них — это наличие собственного желания со стороны работодателя или самого сотрудника. Кроме этого существует ряд других причин, по которым работник может быть уволен — все они подробно прописаны в статьях Трудового кодекса. В данном нормативном акте для каждой причины увольнения отведена конкретная статья, в которой прописана процедура разрыва трудовых отношений. В том случае, если работник был уволен без наличия на то причин или со стороны работодателя были нарушены какие-либо условия, данная процедура считается незаконной и подлежит обжалованию по желанию сотрудника.
В законодательстве предписан полный список лиц, увольнение которых возможно лишь в случае полной ликвидации учреждения или предприятия. В остальных ситуациях их увольнение считается противозаконным, и работники имеют полное право обратиться в суд за защитой.
К такой категории относятся матери-одиночки, которые имеют на своем обеспечении детей, не достигших 14-летнего возраста. Если такой ребенок является инвалидом, то возрастное ограничение увеличивается до 18 лет. Данное правило также касается лиц, которые имеют ребенка в возрасте до 3 лет, причем в таком случае не имеет значения пол сотрудника — это правило распространяется как на мужчин, так и на женщин.
В законодательстве указывается, что недопустимо увольнение беременных женщин, а также несовершеннолетних трудящихся.
Документы, необходимые для подачи в суд
Перед обращением в судебные органы уволенный работник обязательно должен собрать все документы, которые могут помочь ему добиться защиты своих ущемленных трудовых прав.
В общем пакете он должен предоставить исковое заявление, в котором обязательно отражаются все условия и требования. Кроме этого, в суд нужно предоставить подтверждение факта уплаты судебного сбора, а также ксерокопии документов, удостоверяющих личность.
В пакете доказательств необходимо предоставить все документы, которые подтверждают незаконность увольнения с работы. Юристы рекомендуют прилагать копию трудового договора, справки, в которых отражены размеры месячных окладов, а также ксерокопии страниц трудовой книжки, на которых отражены все процессы деятельности на предприятии. Кроме всего вышеперечисленного, нужно собрать прочную доказательную базу, в которой будут отражены неправомерные действия работодателя.