Статья 117 СК РФ. Индексация алиментов

Что представляет собой индексация алиментов в твердой денежной сумме?

Ранее те, кто получал алименты в твердой денежной сумме, постоянно жаловались на то, что инфляция забирает установленный размер алиментов и матери очень сложно покрывать детские расходы, когда цены регулярно повышаются. С этой целью Госдума ввела понятие индексации, благодаря чему теперь сумма алиментных выплат постоянно пересматривается в зависимости от уровня цен потребительской корзины конкретного региона.

Правила индексации зафиксированы статьей 117 Семейного Кодекса и Федеральным Законом № 229, его отдельными постановлениями.

Таким образом, индексация алиментов – это метод защиты получаемых денежных средств в твердой денежной сумме от повышения цен, которые изменяются согласно уровню инфляции. Индекс цен и его соотношение к фиксированным выплатам определяется Росстатом. Сотрудники Росстата также определяют периодичность проведения индексации – месяц, квартал, год.

В 2018 г. согласно внесенным изменениям, в постановления Федерального Закона и статьи Семейного Кодекса, индексация проводится в более облегченном порядке и теперь рассчитывается пропорционально увеличению прожиточного минимума в регионе проживания получателя алиментов. Ранее вместо данного показателя к расчету брался минимальный размер оплаты труда. Это связано с тем, что МРОТ пересматривается раз в год или несколько лет, а уровень прожиточного минимума ежеквартально, что напрямую влияет на индексацию. Размер прожиточного минимума устанавливается либо на федеральном, либо на региональном уровне.

Заявление на индексацию алиментов.

Как правильно составить заявление? Достаточно вбить в строке поиска: «индексация алиментов образец».

Письмо пишется в произвольной форме, но имеются правила составления. Необходимо дать полную информацию, иначе отклика можно не дождаться.

Таким же образом производится и индексация задолженности по алиментам.

В заявлении указывается информация:

• наименование учреждения, куда направляется заявление;
• имя конкретного уполномоченного лица;
• собственные данные: ФИО, адрес, телефон;
• основанием для индексации указывают номер судебного предписания;
• ссылаться следует на букву закона: 117 статью СК РФ.

Другой комментарий к Ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Индексация денежных сумм представляет собой один из методов сохранения в условиях инфляции реальной величины денежных средств. В алиментных обязательствах она устанавливается с целью защиты алиментов от инфляции, а также во избежание многократного обращения получателей алиментов в суд с требованием об увеличении размера алиментов, установленного в твердой денежной сумме (ст. ст. 83, 85, 87, 91, 98 СК РФ). Индексация производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Следует обратить внимание на то, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” предусмотрены две величины минимального размера оплаты труда. Одна величина, размер которой с 1 января 2009 г. составляет 4330 руб. в месяц, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 1 Закона). Другая (с 1 января 2001 г. – 100 руб.) предназначена для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 5 Закона). Алиментные платежи относятся к категории иных платежей. Вместе с тем величина минимального размера оплаты труда, установленная для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, остается неизменной начиная с 1 января 2001 г. до настоящего времени. Означает ли это, что за указанный период индексация алиментов производиться не должна? Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за третий квартал 2006 г. дал следующее разъяснение: “В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов. Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” . Таким образом при индексации алиментов администрацией организации по месту удержания алиментов должен применяться минимальный размер оплаты труда в 4330 руб.

——————————–

СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729.

См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года. Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 г. // БВС РФ. 2007. N 6.

Для обеспечения возможности производить индексацию размер алиментов, взыскиваемый судом в твердой денежной сумме, должен быть определен в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (например, 1,5 или 2 минимальных размера оплаты труда) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Аналогичный порядок индексации применяется для алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, в случае если порядок не установлен в соответствии с этим соглашением (ст. 105 СК РФ).

Написание заявления на проведение индексации

Изначально рекомендуется направить заявление судебному приставу, ведущему исполнительное производство. В документе отображаются следующие данные:

• в «шапке» обозначается наименование отделения ФССП;
• ФИО получателя алиментных выплат;
• ФИО судебного исполнителя;
• дата начала делопроизводства по исполнительному листу;
• ФИО алиментообязанного гражданина и несовершеннолетних, на обеспечение потребностей которых удерживаются деньги;
• далее обозначаются ссылки на законодательные акты, подтверждающие законность требований заявителя (ст. 117 семейного законодательства);
• ниже указывается просьба алиментополучателя о проведении индексации выплат для детей за определенный промежуток времени;
• завершается документ датой составления и подписью заявителя.

Условия для проведения индексации

Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:

1. Взыскание происходит либо по судебному решению в определённой денежной сумме, либо по заверенному у нотариуса обоюдному соглашению, составленному в письменном виде, с включением в него пункта об индексации алиментных обязательств.
2. Ежеквартальное увеличение прожиточного минимума в регионе, где проживает взыскатель, в соответствии с которым пропорционально увеличивается сумма выплат. При отсутствии соответствующего показателя в субъекте проживания ребёнка во внимание принимается минимум, устанавливаемый Правительством РФ один раз в квартал по России в целом.

В соответствии с нормами и положениями действующего Семейного кодекса индексация представляет собой процедуру по увеличению алиментных выплат в соответствии с уровнем цен на потребительском рынке, являющихся среднестатистическими.

Алиментные обязательства являются долгосрочными правоотношениями, посредством которых производится материальное обеспечение ребенка на необходимом и привычном уровне.

С течением времени та сумма, которая была определена судом к выплате в качестве финансовой поддержки ребенка, может обесцениться. Ввиду этого нормативно – правовыми актами предусмотрена периодическая индексация сумм, положенных к удержанию в пользу несовершеннолетнего.

Ранее, до 2011 года алиментные выплаты, удержание которых было в твердой денежной сумме, исчислялись посредством привлечения показаний минимальной величины оплаты труда. На сегодняшний день подобная система расчетов признана устаревшей, и не отвечающей определенным нормам. В связи с этим в настоящее время конечная выплата определяется в соответствии с величиной прожиточного минимума, что позволяет обеспечить ребенку достаточный уровень материального обеспечения.

Индексация может быть произведена исключительно в отношении алиментов, назначенных судом в твердой денежной сумме. Это обусловлено тем, что выплаты, производимые из общих доходов ответчика в процентном соотношении уже предусматривают индексацию заработной платы, либо иных видов дохода из которых производится удержание.

Такого рода мера, как индексация необходима для того, чтобы материальное обеспечение детей должника соответствовало привычному уровню их существования. В качестве средней величины прожиточного минимума может приниматься как средней показатель по региону, так и общепринятый по стране уровень.

Порядок индексации алиментов

В соответствие со ст. 47 и ст. 105 СК РФ, работодатель, который производит удержание алиментов из доходов сотрудника, обязан индексировать сумму алиментов в порядке, установленном Семейным кодексом.

До 2012 года алименты индексировались в соответствие с ростом МРОТ. С 2012 года работодатели обязаны производить индексацию алиментов на основании показателя прожиточного минимума, действующего в соответствующем субъекте РФ.

Вопреки расхожему мнению, процедура индексации алиментов вовсе не подразумевает, что сумма взыскания по исполнительному листу/добровольному соглашению должна быть повышена до уровня прожиточного минимума. Согласно порядку, индексация алиментов проводится по факту повышения прожиточного минимума в размере, пропорциональном размеру повышения. Это значит, что алименты индексируются, в том числе в случае, когда сумма взыскания больше прожиточного минимума.

Заявление об индексации алиментов

Нередко получатели алиментов сталкиваться с тем, что приставы не индексируют алименты, при этом ребенок не получает часть полагающихся ему денег.

В этом случае, следует:

1. Составить заявление об индексации на имя пристава, ведущего производство. Он обязан произвести перерасчет за прошедшие периоды
2. Если пристав не реагирует и деньги поступают в прежнем размере – пожаловаться на бездействие, оформив жалобу на имя старшего судебного пристава подразделения ФССП. В жалобе должен быть указан срок ответа, достаточно 10 дней
3. После жалобы руководителю ФССП можно подать заявление в прокуратуру или суд. Ответчиком будет выступать ФССП

Индексация задолженности по алиментам

Пересчитать размеры выплат можно и при имеющейся задолженности по алиментам. Правда, сделать это получится не более чем за три предшествующих года. Такое правило напрямую связано с тем, что СК РФ предоставляет возможность взыскать задолженность по алиментам только за последние 36 месяцев при условии, что плательщик не был виновен в отсутствии выплат, а другая сторона не обращалась в суд с соответствующим иском.

К числу уважительного отсутствия алиментных выплат относят:

• болезнь плательщика;
• невыплата зарплаты работодателем;
• отсутствие работы.

Но если плательщик алиментов сознательно уклонялся от перечисления алиментов и имеет задолженность по выплатам, назначенным в судебном порядке, то индексироваться будет сумма всего долга за весь период.

Как проиндексировать алименты в твердой денежной сумме

На одного из новых сотрудников предприятия поступил исполнительный лист на уплату алиментов. В отличие от привычных для кадрового специалиста исполнительных листов в этом документе размер алиментов установлен в твердой сумме. Это означает, что сумму удержаний придется индексировать. Расскажем читателям, как проиндексировать алименты в твердой денежной сумме.

На практике бывает, что суд устанавливает размер алиментов в твердой денежной сумме кратной величине прожиточного минимума (п. 2 ст. 117 Семейного кодекса РФ, п. 2.1 главы II Методических рекомендаций, утв. ФССП России от 19.06.2012 № 01-16).

К сведению
Прожиточный минимум – это статистический показатель, по которому определяется минимальный доход, который необходим для обеспечения минимально приемлемого уровня жизни.

Этот показатель утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции.

Федеральный прожиточный минимум устанавливает Правительство России, а региональные минимумы – исполнительная власть регионов.

Важно понимать, что прожиточный минимум, как правило, не имеет ничего общего с минимальным размером оплаты труда (МРОТ). Поэтому, индексируя алименты, нужно ориентироваться именно на прожиточный минимум, если в исполнительном документе конкретно не установлена привязка к МРОТ (подробнее об этом см., «Используем для расчета алиментов прожиточный минимум»).

В такой ситуации алименты нужно индексировать и удерживать из зарплаты сотрудника уже проиндексированную сумму (п. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ, ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10. 2007 №229-ФЗ). Индексация алиментов производится на основании приказа директора (подробнее об этом см., «Издаем приказ об индексации алиментов (образец)»).

Индексация алиментов: что это такое и для чего проводится?

С экономической точки зрения под индексацией следует понимать способ защиты доходов граждан от инфляции путем привязки зарплат и пособий к уровню роста потребительских цен на товары и услуги.

Размер индексации определяется Правительством РФ на основании показаний органов статистики, исследующих особенности роста цен и уровень жизни населения. В дальнейшем все происходит следующим образом:

1. Правительство РФ определяет МРОТ и прожиточный минимум на основании индекса роста потребительских цен. Оба показателя могут использоваться для исчисления алиментов.
2. Устанавливаются условия проведения индексации путем издания соответствующего постановления.

Важно! С 1 мая прожиточный минимум приравняли к МРОТ. По РФ показатели составляют 11 163 руб., но в некоторых регионах используются большие величины.

Индексация алиментов нужна по нескольким причинам:

• Экономические. Цены на услуги и товары постоянно растут, что негативно влияет на уровень жизни граждан. Если не индексировать пенсии, пособия, зарплаты и алименты, в скором времени людям не будет хватать средств даже на еду.
• Социальные. Недостаток денег отражается на социальной обстановке в стране. Права ребенка здесь занимают первое место, поэтому нельзя допустить, чтобы в результате повышения цен родителям не хватало средств на самые необходимые для несовершеннолетних вещи.

Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда, может производиться в зависимости от изменения прожиточного минимума, или же порядок проведения процедуры может быть указан отдельным пунктом в добровольном алиментном соглашении, заключенном между получателем и плательщиком алиментов. В каждом из этих случаев используется своя формула для определения нового размера выплат.

Для того чтобы в конкретном городе или регионе появилась возможность пересчитать платежи, на законодательном уровне должно быть принято решение об индексировании прожиточного минимума на территории всей страны.

После этого на основании нормативного акта на региональном уровне осуществляется индексация с учетом региональных показателей. После документального подтверждения новых показателей в каждом регионе начинается процесс индексации доходов граждан, включая и алиментные платежи.

Можно ли изменить размер алиментов

Сумма алиментных платежей может быть пересмотрена сторонами. Плательщик вправе попросить уменьшить их размер, а получатель – требовать увеличение. Как правило это происходит в результате изменения семейного или материального положения.

• Если стороны заключили соглашение с заверением у нотариуса, изменения оформляются в том же порядке.
• При назначении алиментов в результате судебного разбирательства это может сделать только суд. Самостоятельно решать этот вопрос плательщик не имеет права.
• При составлении заявления следует указать, что послужило причиной изменения твердой суммы. К иску прикладываются подтверждающие бумаги.
• В случае увеличения размера выплат ответчик не должен остаться совсем без денег. Если сумма компенсации уменьшается, это не должно ухудшить положение ребенка.

Похожие записи:

• КАКИХ ВРАЧЕЙ ПРОХОДЯТ ПЕРЕД ШКОЛОЙ?
• Льготы ветеранам труда в 2023 году в России
• Новые выплаты многодетным семьям в 2022 году от 200 тыс. до 1 млн. рублей