Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исправительные работы: рассказываем о порядке назначения и отбывания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.
Ответственность за уклонение от отбывания
Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:
- игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
- неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
- прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
- появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).
Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:
- письменное предупреждение. Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
- возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ. Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.
Некоторые отличия от схожих наказаний
Исправительные работы |
Обязательные работы |
Принудительные работы |
Отбываются по месту официального трудоустройства или в местах, определяемых УИИ по согласованию с ОМСУ по месту жительства. | Исполняют УИИ по месту жительства в местах и на объектах, определяемых ОМСУ по месту жительства. | Отбывается в специальных учреждениях – исправительных центрах. Место работы определяет орган уголовно-исполнительной системы. Оно может быть за пределами населенного пункта, где живет осужденный, если в нем отсутствует специализированное учреждение. |
Отбывается в период осуществления трудовой деятельности. | Отбывается во время, свободное от работы/учебы. | Своеобразная альтернатива лишению свободы. Осужденный в течение всего срока находится в исправительном центре. |
2-24 месяца | 60-480 часов | 2 месяца – 5 лет |
Выплачивается обычная зарплата, из которой удерживается 5-20% в доход государства. | Осуществляется бесплатно. | Труд оплачивается, с заработка в пользу государства удерживается 5-20%. |
Как проходят исправительно-трудовые работы
К исправительным работам может быть приговорен гражданин, имеющий место работы, или безработный. Когда исправительные работы назначаются сразу после признания вины, преступник на тот момент еще может сохранять за собой рабочее место. Если осужденный работал как индивидуальный предприниматель, на себя, проблем с возобновлением трудовой деятельности возникнуть не должно.
В таких случаях осужденному необходимо встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства. Порядок учета осужденных и правила отбывания исправительных работ регулируются главой 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В инспекции осужденному нужно указать свое место работы, чтобы туда могли направить решение суда об удержании установленного процента от зарплаты в счет государства. Как только администрация предприятия получает решение суда, начинается отсчет срока отбывания наказания.
Тем осужденным, у которых нет работы, ее подбирают в инспекции. Причем осужденный не может отказаться от выбранного места и обязан выйти на работу.
Исправительные работы могут назначить на срок от 2 месяцев до 2 лет. Для осужденного важно ежемесячно отработать все рабочие дни в месяце. Если были пропуски, они должны быть обоснованны, например осужденный находился на больничном, но эти дни в срок исполнительных работ не засчитываются. Если срок исполнительных работ больше года, осужденному могут предоставить отпуск в размере 18 рабочих дней.
Основание назначения такого вида наказания – совершение преступлений, относящихся к небольшой и средней тяжести, если исправление виновного лица предполагается возможным без полной изоляции от общества.
Внимание! Исправительные работы не могут быть назначены осужденному в качестве дополнительной меры наказания.
Срок привлечения к исправительному труду составляет от 2-х месяцев до 2-х лет. Прохождение наказания осуществляется по официальному месту работы при ее наличии или в специально созданных исправительных центрах.
В государственную казну с начисляемой виновному лицу заработной платы ежемесячно удерживается сумма в размере 5-25% (определяется приговором суда и не может быть изменена впоследствии). Оставшуюся сумму заработка гражданин вправе расходовать по собственному усмотрению.
Компетенция и должностные обязанности сотрудников инспекции
Работники инспекции занимаются и являются компетентными в вопросах контроля действий, мотиваций и поведения самих осуждённых при вынесении им определённого наказания = это исправительные работы УК РФ.
Должностные обязанности инспектора при этом расписаны в УИЗ:
- Ведение контроля.
- Слежение за соблюдением 30-дневного срока, в рамках которого должна начаться работа.
- Проверка явки на работу.
- Периодическое посещение территории работы.
- Принятие мер, достаточных для получения доказательств, отказа прогула или неявки из-за уважительных причин.
- Проверка удержания средств и показаний в счёт государственного бюджета, сверка данных о заработной плате с данными о суммах, перечисляемых осуждённому.
- Направление запросов в различные органы и структуры для поиска осуждённого.
Отличие исправительных работ от обязательных
Обязательные работы предусмотрены ст. 49 УК РФ и ст. 25 УИК РФ.
Они состоят в том, что на виновного накладываются обязательства в выполнении общественно полезных работ во время свободное от основной работы. Конкретный вид работ для каждого конкретного осужденного определяет местная администрация и согласовывает уголовно-исполнительная инспекция.
Такая же замена будет и для обязательных работ. Меняется только соотношение сроков.
На один день лишат свободы или приговорят к принудительным работам за каждые не отработанные восемь часов. А за невыполненные дни принудительных работ лишат свободы на такое же количество дней.
Каждый день не отработанных исправительных работ будет равен одному дню принудительных. Либо каждые трое суток исправительного наказания заменяют одним днем лишения свободы. Где трудятся осужденные на исправительные работы?
Узнайте из видео: Читайте какая административная ответственность несется за порчу имущества. Исправительные работы исчисляются в днях и устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет, (несовершеннолетним осужденным — сроком до 1 года). Т. е. исправительные и обязательные работы отбываются строго по месту проживания осужденного, а для отбывания принудительных работ осужденный может быть направлен в другой субъект РФ. Стоит отметить, что исправительные и обязательные работы не назначается к лицам, признанными инвалидами первой группы, беременным женщинам и имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим службу по призыву, и военнослужащим, проходящим службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление и признанного судом виновным, основано на одном из основополагающих принципах уголовного закона — принципе справедливости.
Какие существуют виды принудительных работ?
Принудительные работы различают по следующим признакам:
- По территориальному расположению: Принудительные работы по месту жительства осужденного;
- Отбытие осужденного в другой регион для выполнения судебного приговора.
- Срок наказания от 2 месяцев до года будет носить более воспитательный и профилактический характер;
Так, на практике, в качестве принудительных работ могут назначить:
- Уборку улиц, придомовых территорий;
- Сбор мусора в общественных местах;
- Участие в благоустройстве города.
Итак, принудительные работы могут быть назначены абсолютно любых видов законной деятельности, а их виды выделяются только по территориальным и временным признакам.
Говоря о трудовой повинности осужденных лиц, следует выделять случаи, когда исполнение решения суда проходит без ограничения свободы. Исправительные работы за совершенное правонарушение согласно общему правилу могут быть назначены лицам, которые достигли совершеннолетнего возраста (16 лет).
Важно: В УК РФ предусматриваются нормы, согласно которым условные исправительные работы могут устанавливаться и для граждан более младшего возраста (до 14 лет). К таким ситуациям относят похищения, убийства, кражи и грабежи. Общий принцип таких правонарушений заключается в очевидной опасности ребенка для окружающих.
Согласно общим основаниям, допускается привлечение правонарушителей к исправительным работам по УК при преступлениях средней и небольшой тяжести, также может назначаться такое наказание при злостном уклонении по алиментам (принудительные работы длительностью не больше 1 года).
По закону есть и круг лиц, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть приговорены к трудовой повинности:
- Инвалиды, но только 1 группы.
- Те, кто призывается на военную (срочную) службу.
- Женщины в положении или те мамы, которые имеют ребенка не старше 3 лет.
- Лица, проходящие военную службу по контракту рядового или сержантского состава, не отслужившие свой срок по призыву.
Таким образом, освобождения от исправительных работ могут получить осужденные, признаные как нетрудоспособные и те, которые по роду своих занятий не могут заниматься иной оплачиваемой деятельностью.
Условия и порядок отбывания исправительных работ
Порядок исполнения данного вида наказания регулируется положениями главы 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК). В соответствии со ст. 39 УИК РФ лица, которых суд признал виновными в совершении преступных деяний, подлежат направлению уголовно-исполнительными инспекциями к месту несения наказания. Это должно произойти в течение 30 суток с момента получения инспекцией документа, содержащего судебное распоряжение, и копии обвинительного приговора.
В полномочия и обязанности этих инспекций входят:
- осуществление учета лиц, в отношении которых начал действие обвинительный приговор;
- проведение бесед с осужденными в целях разъяснения им порядка и условий отбывания определенного судом наказания;
- организация контроля над осужденными;
- проверка исполнения администрацией предприятия или учреждения, в которое гражданин направлен для отбывания наказания, требований вынесенного приговора;
- организация проведения воспитательных мероприятий с участием осужденного;
- в случае необходимости привлекать полицейских в целях обеспечения контроля поведения отбывающих наказание;
- постановка вопроса о переносе места отбывания исправительных работ посредством обращения к властям муниципального образования;
- принятие мер для организации принудительного привода гражданина, не прибывшего по вызову или для регистрации (если при этом не установлено уважительных причин);
- обеспечение проведения первичных мероприятий, направленных на розыск правонарушителя;
- сбор необходимых материалов, касающихся осужденных, место пребывания которых определить невозможно, для последующей передачи в уполномоченный орган.
Условия отбывания исправительных работ регламентируются ст. 40 УИК РФ. Ее положениями предусмотрено, что на осужденного возлагаются обязанности:
- добросовестно исполнять возложенные на него трудовые функции;
- своевременно прибывать в уголовно-исполнительную инспекцию по каждому ее вызову;
- гражданин, пока наказание им не отбыто в полном объеме, не может уволиться из организации по своему желанию. В определенных случаях такое увольнение возможно, но для этого необходимо получить письменное согласие от инспекции. Разрешение на прекращение трудовых отношений может быть получено по результатам проведения проверки, определяющей обоснованность этого действия. В случае отказа должны быть приведены мотивы такого решения. Осужденный может его оспорить, подав мотивированную жалобу в инспекцию или обратившись в суд;
- оформиться на работу по предложенной должности. Отказаться от нее он не вправе;
- в случае перехода на иную работу или переезда в другое место проживания на гражданина возлагается обязанность донести сведения об этом до инспекции в течение 10 суток.
Осужденный может ежегодно получать по месту исполнения приговора оплачиваемый отпуск, длительность которого составляет 18 рабочих дней. Он оформляется решением администрации организации после предварительного согласования с инспекцией. Все прочие отпуска предоставляются согласно нормам ТК РФ.
Условия и обстоятельства
Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ, а также более широкое раскрытие данного вида наказания предоставлены в статье 50 УК РФ и заключается в следующем:
Исправительные работы назначаются осуждённому, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осуждённый, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осуждённый, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осуждённого.
Как видно из положений данной части, даже если у осуждённого нет официального трудоустройства, то место прохождения исправительных работ будет в регионе проживания преступника, что является одним из основных отличий от принудительных работ. Сложно говорить о том, лучше ли это для человека, совершившего противоправное деяние, или нет, из-за особой психологической нагрузки, которая была описана выше.
Назначение и отбывание исправительных работ, как вида уголовного наказания
- Максимально преступник может получить не более 2 лет исправительного труда. Для несовершеннолетних этот период сокращен вполовину и составляет 1 год.
- Минимальный срок отбывания наказания по решению суда в виде ИР одинаков для всех возрастов и составляет 2 месяца.
Исправительный труд как альтернатива другим видам привлечения к ответственности не используется, если субъектом преступления выступают :
Несовершеннолетние нарушители обязаны два раза в месяц регистрироваться в уголовно-исполнительной инспекции. Исправительные работы как наказание за уголовное преступление используется в большинстве стран, включая Казахстан, Украину, Беларусь и т. д. Россия не стала исключением. Под этим видом наказания подразумевается принудительное привлечение нарушения к труду, доходы от которого пойдут в государственный бюджет.
- контроль выполнения лицом судебного решения ;
- инспекция может запретить осужденному покидать его место жительства с 11 вечера до 7 утра ;
- выдача разрешений на отъе зд пр еступника из населенного пункта.
- осуществление учета;
- пояснение прав и обязанностей;
- контроль соблюдения условий;
- проведение воспитательных мероприятий;
- контроль поведения с привлечением правоохранительных органов.
- неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;
- неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;
- прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Исправительные работы
Важно! В случае ухудшения материального положения осужденного, он имеет право ходатайствовать в суде об уменьшении удержания.
Важно! При начислении льгот и надбавок из общего трудового стажа исключается время исправительных работ.
Ежегодно лицу, отбывающему данный вид наказания, гарантируется оплачиваемый отпуск в количестве 18 дней.ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть!
Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.В случае злостного нарушения режима и условий отбытия наказания исправительные работы в судебном порядке заменяются лишением свободы или принудительными работами. Расчет производиться следующим образом: 3 дня исправительных работ = 1 день лишения свободы/исправительных работ .
В отношении кого применяется наказание в виде исправительных работ?
Исправительные работы назначаются как трудоустроенным, так и безработным осуждённым.
Наказание может быть вынесено:
- лицам, нарушившим Уголовный кодекс РФ;
- лицам, достигшие 16-летия; при убийстве или изнасиловании возможно и лицам, достигшим 14 лет.
При этом суд тщательно проверяет психическое состояние подсудимого. Если доказана его невменяемость, то приговор в виде исправительной трудовой деятельности не назначается.
В законодательстве РФ чётко определены лица, которые не могут быть привлечены к данному виду наказания.
К такой категории относятся:
- беременные женщины;
- матери детей до 3 лет;
- лица со статусом инвалидности I-ой степени;
- военнослужащие-призывники или контрактники, если срок службы по призыву на момент вынесения приговора не истёк.
Удержания из зарплаты при исправительных работах
Осужденный, при отбывании исправительных работ, за свой труд получает заработную плату, установленную работодателем, но часть ее, определенная в приговоре, ежемесячно отчисляется в доход государства.
Эта часть может составлять от 5 до 20%. При этом удержания не производятся из социальных, единовременных выплат. Корректность, своевременность удержаний работодателем контролирует УИИ.
Законом предусмотрена возможность снижения назначенного процента удержаний из зарплаты осужденному, материальное положение которого ухудшилось (учитываются все виды его доходов). Для этого в суд подается соответствующее ходатайство от самого осужденного, УИИ или администрации работодателя. Однако выйти за пределы минимально возможного удержания (5%) суд не вправе.
Проблема назначения этого вида наказания как средства достижения раскаяния в содеянном в виде конечной цели, на сегодняшний день достаточно актуальна. Этот тип приговора носит двоякий характер и обычно вызывает разночтение у правоведов. Самый мощный момент воздействия на человека — взгляды на него людей, которые являются авторитетными для правонарушителя. Большинство современников весьма дорожат мнением коллектива. Сотрудники, подчиненные, коллеги по работе имеют существенное воздействие на психологию преступившего закон.
Влияние всех факторов в комплексе на псих тип человека, оказываемое сильным психологическим воздействием, позволяет исправляться, пересматривать собственные, даже весьма устоявшиеся взгляды на социальное окружение, сообщество и собственно на самое себя. В подавляющем большинстве случаев отбывание срока ИР назначается непосредственно по месту основной работы, где провинившегося все знают.
Особенности назначенных по ст. № 50 УК РФ работ исправительного характера связаны также и с иными, достаточно противоречивыми факторами.
Что представляет собой наказание
Существуют различные наказания за преступления на основании фактов изложенных в ходе судопроизводства, судья может назначить отработку подсудимому для искупления вины.
Что такое исправительные работы по решению суда – это принудительный труд на пользу общества, как основной вид наказания, который не может выражаться дополнением к штрафу или заключением под стражу. Из заработка на присужденной работе высчитывают определенную часть в казну .
Полезность такого искупления вины преступником оценили задолго до основания современного общества. Даже каторжане в царской России не изолировались в закрытых помещениях, они трудились, а заработанное перечислялось в государственную кассу. Таким же методом решались вопросы о невыплаченных .
Советские юристы часто применяли принудительный труд в виде своеобразного наказания. Что такое исправительные работы по УК РФ могут поведать многие осужденные до 2002 г. с их зарплаты велись перечисления в государственную пользу, и для этого не нужно было менять работу.
Согласно 50 статье УК РФ, в нее часто вносились поправки после 2003 г., то позволялось привлекать осужденных на основной работе или разрешалось наказывать всех имеющих должность, и совершенно неработающих.
В каком порядке выполняют приговор
Только судья может определить степень преступления, насколько опасен преступник для окружающих и если посчитает, что нет необходимости его изолировать назначают принудительные работы. Часто виновнику нечем платить штраф за проступок, тогда он в качестве альтернативы может долг отработать.
Подобное наказание иногда служит заменой заключения в тюремную зону. Гражданин, отбывающий срок, должен знать в полном объеме о возложенных на него обязанностях с ответственностью,по выполнению судебных решений.
Законодателями определены, в каких условиях должен исполняться порядок приговора. Добросовестность и честность, своевременная отметка у контролирующего инспектора характерные признаки правильного поведения.