Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить в собственность излишки земли на своем участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой правообладатель здания или сооружения может обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в случае, если данный участок (на котором расположено здание, сооружение) предстоит образовать или его границы подлежат уточнению.
Основания для регистрации
Статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ регламентирован перечень возможных оснований, по которым может проводиться регистрация права собственности на земельный участок. В их состав входит:
- распорядительные акты властных органов, на основании которых выделяется земельный надел (например, постановление местной администрации о выделении участка многодетной семье);
- договоры, подтверждающие совершение гражданских сделок (например, договор купли-продажи надела);
- свидетельство о праве на наследство, выданное в нотариальной конторе;
- решение судебного учреждения (например, решение суда о признании права собственности на землю);
- правоустанавливающие документы на землю, выданные до введения системы регистрационных действий;
- межевой план, изготовленный кадастровым специалистом – инженером по итогам кадастровых работ;
- иные документы или основания, зафиксированные в законодательных актах.
Основания предоставления
Российское законодательство для целей предоставления земельных участков собственникам зданий устанавливает определения:
- собственники земельных участков;
- арендаторы земельных участков.
Земельным кодексом РФ предусмотрены следующие основания передачи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
- Договор купли-продажи (если оформляется земельный участок в собственность за плату).
- Договор аренды (при оформлении земельного участка в аренду).
- Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления (для земельного участка, передаваемого в собственность бесплатно).
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Каковы требования к подаче документов на регистрацию?
Для осуществления регистрационного учета документы должны содержать исчерпывающую информацию о земельном участке. В наличии должны быть все подписи и печати. Документы, требующие нотариального заверения, без визы нотариуса не принимаются. Не допускается написание сокращенно фамилии, имени и отчества, адреса физического лица, а также наименования и адреса юридического лица.
Само заявление о регистрации права собственности на земельный надел пишется в одном экземпляре и остается в реестровом деле.
ВАЖНО !!! Договоры купли-продажи или дарения земельного участка представляются в МФЦ или Росреестр в виде оригиналов, а не копий. Даже заверенные нотариально копии не подойдут. Один из экземпляров возвращается заявителю, а другой остается в Росреестре.
Поэтому при заключении вышеуказанных договоров нужно учитывать, что один из оригиналов соглашения будет помещаться в реестровое дело. Следовательно, нужно составлять и подписывать не менее чем 3 экземпляра договора дарения или купли-продажи (а лучше в 4-х).
Другие документы подаются в виде копии и подлинника (для сличения). Подлинник возвращают землевладельцу после постановки права собственности на земельный участок на учет.
Акты органов местной или государственной власти представляют в виде копии в одном экземпляре.
Перечисленные выше землеустроительные документы (за исключением кадастрового паспорта) представляются в электронном формате. В файлах должна содержаться усиленная квалифицированная электронная подпись того, кто их составлял, кадастрового инженера.
ВАЖНО !!! Все онлайн заявления касательно земельного участка, должны быть заверены электронной подписью.
Обратите внимание! Электронные версии документов для регистрационного учета подаются в двух формах: PDF или XML-файлов. При нарушении этого требования они приняты не будут. Сканированные документы должны быть полностью читаемы. Независимо от количества листов формируется один файл.
Весь пакет документации заверяется электронной подписью (разновидность — усиленная квалифицированная) собственника недвижимого объекта.
Подача заявлений на государственный кадастровый учет и регистрацию прав
Напомню, что сейчас подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав можно на бумажном носителе при личном посещении МФЦ, либо ФГБУ «ФКП Росреестра», либо отправить по почте, либо заказать выездной прием за отдельную плату. Или в электронном виде через сайт госуслуг или Росреестра.
С 28.10.2021 года будет доступна подача заявления через нотариуса при нотариальной сделке. Либо выездной прием МФЦ или ФГБУ «ФКП Росреестра» за плату.
С 01.01.2023 будет доступна функция подачи заявления через личный кабинет на сайте Росреестра или через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, с января 2023 года органы государственной власти и органы местного самоуправления, страховые и кредитные организации будут запрашивать сведения, содержащиеся в Росреестре, только в электронной форме.
В каких случаях возникает необходимость оформления ПС на землю
Оформление права собственности на ЗУ – завершающая часть законного процесса закрепления права собственности на него. Необходимость в этом возникает в случае проведения сделок возмездного и безвозмездного характера, включая выкуп ЗУ из муниципального или государственного фонда, вступление в наследство. Оснований возникновения прав на собственность несколько:
- сделка, предусмотренная законом или хотя бы не запрещенная им;
- акт госоргана или органа местного самоуправления;
- решение суда;
- вследствие иных действий со стороны государства, юридических и физических лиц.
Земельный участок, на который в законном порядке установлены права (купленный, перешедший по наследству или полученный через суд) не может перейти в собственность муниципалитета, а для проведения сделок необходимо пройти через процедуру регистрации и постановки на кадастровый учет. Между тем, даже наличие ПС на земельный участок с некоторых пор не означает возможность проведения полноценной сделки с ним. Так, с 01.01. 2018-го для этого должны быть четко определены границы, а это означает, что продать и подарить землю без межевания невозможно (ФЗ №447).
Ограничения и запреты на регистрацию права собственности на землю
Пошаговое оформление земли в собственность предусматривает разделение процедуры на этап подготовки и непосредственно регистрации. На подготовительном этапе проверяется возможность документального закрепления факта перехода участка в частную собственность. Но на территории РФ есть земли, которые не могут быть приватизированы и в силу законодательных ограничений Вы не сможете их оформить.
Это участки:
- находящие в ведении ФСБ;
- задействованные либо возможно будут задействованы для нужд ВС РФ;
- входящие в заповедные территории.
Для граждан, проводящих оформление земли в собственность в 2020 году, пошаговая инструкция дает базовое понимание процедуры, объясняет порядок подготовки документов, а также требования к их составлению. Но надо учитывать, что каждое оформление земельного участка, оформление земли в собственность индивидуально, единого алгоритма, подходящего ко всем случаям, нет.
Надеемся, вам помогла наша пошаговая инструкция. Если у вас остались вопросы — задавайте их в комментариях!
Объекты дачной амнистии
Оформить в особом, упрощенном порядке можно несколько видов недвижимости.
- Земельный участок. Он может находиться в государственной собственности или муниципальной, обладать назначением под СНТ, ЛПХ или ИЖС.
- Жилой, садовый дом. Если речь идет о жилом доме, который находится в черте населенного пункта, он должен быть возведен до 14 мая 1998 года. Садовые домики, построенные на участках под СНТ и ЛПХ без разрешительных документов, могут быть возведены до 4 августа 2018 года. Если строительство началось после, в отношении объекта действует обязательная уведомительная процедура, предусматривающая отправку уведомления в местное управление архитектуры и строительства о планируемом возведении дома.
- Другие постройки. В собственность можно оформить хозяйственные строения, например, сарай, мастерскую, другие подсобные помещения, возведенные для пользования на даче. Распространяется действие закона и на гаражи, расположенные в пределах указанных земель.
После того как процедура постановки на кадастровый учет завершена, надо обратиться с ходатайством в администрацию местного поселения. От ее главы потребуется издание постановления по поводу отчуждения муниципальных земель.
Заявитель приносит письменную просьбу о передаче образованного участка в собственность, копию кадастрового плана и паспорта, а также чек, подтверждающий перечисление госпошлины.
Когда соответствующее постановление получено, надо подписать договор с администрацией.
Это может быть либо обычная купля-продажа, либо же просто передача объекта.
После проведения данной процедуры разрешается приступить непосредственно к регистрации права собственности на участок, так как предыдущие шаги считаются лишь подготовительными.
Оформление земельного участка в собственность
Земля, на которой располагается гараж, дачный участок, дом или другие постройки, должна быть юридически оформлена в собственность. Необходимо соблюсти процедуру передачи ее от действующего владельца другому лицу, прописанную в законодательстве РФ. Способов передачи права собственности может быть несколько: на платной или бесплатной основе.
Стать владельцем земельного участка можно в результате следующих манипуляций:
- Заключение правового договора между гражданами. Основанием для него могут послужить дарение, покупка, мена. В данной публикации мы рассмотрим самую распространенную ситуацию — куплю-продажу.
- Наследование земли.
- Через приватизацию.
- На основе подписанного договора об аренде земли. В этом случае право собственности оформляется по принципу бесхозного участка.
Ограничения для оформления земли в собственность
Есть участки земли, которые не могут быть оформлены в собственность. Данные правила регулируются Земельным Кодексом Российской Федерации, а именно статьей 27, пунктом 4 и статьей 28 пунктом 8 ФЗ №178, принятого 21 декабря 2001 года. В указанных статьях говорится о том, что земля, снятая с оборота, не передается в собственность.
Речь идет о следующих видах участков:
- государственных национальных парков и природных заповедников (в законе предусмотрены исключения, по которым данные земли могут быть переданы физическому или юридическому лицу — статья 95 ЗК России);
- земель, на которых располагаются военные объекты, либо объекты Вооруженных Сил России и других воинских формирований, а также военных судов;
- земель, на которых находятся объекты, принадлежащие органам государственного управления;
- земель, на которых проводятся захоронения;
- земель для общего использования;
- земель со статусом охраняемого объекта, принадлежащих лесным и водным фондам и т.д.
Изменение целевого назначения участков и их раздел
— Основное, что коснется граждан, — раздел земельных участков, предоставленных для строительства и обслуживания жилого дома, — рассказала Ирина Петрученя. — Есть участки значительной площади — к ним относятся те же 25 соток.
Допустим, бабушка хочет, чтобы на этой территории был построен дом для детей или внуков. Почему бы нет? Площадь позволяет.
Сегодня второй дом возводить запрещено даже при условии соблюдения градостроительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил. Но вскоре все изменится: люди прежде всего смогут решить свой жилищный вопрос, а в населенных пунктах со всей необходимой инфраструктурой земля будет использоваться более рационально. И гражданин, и государство в этом случае только выиграют.
Часто в сельской местности участки предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства. Многие обращаются с просьбой изменить целевое назначение: разделить участок и отвести часть сельхозугодий под строительство дома. Только по Могилевской области за последнее время поступило около 170 таких обращений. Сегодня местные исполкомы не уполномочены предоставлять такое право, это можно сделать только через Александра Лукашенко. Новые законодательные нормы помогут решать такие вопросы.
Новым кодексом предусмотрено предоставление дополнительных земельных участков предприятиям для расширения площадей — например, под погрузочные и разворотные площадки. Сегодня их можно купить только с аукциона либо, как вариант получения допучастка, — заказать реконструкцию строения. В перспективе достаточно только написать заявление и земля для расширения будет предоставлена, если она есть. Это позволит решить проблему стесненных условий на предприятиях и организации производственного процесса.
— Не стоит упускать из виду огромный пласт вопросов, касающихся самовольных строений, и глава государства неоднократно обращал на это внимание в своих выступлениях, — продолжила специалист.
— Как правило, такие нарушения носят незначительный характер — например, забор на 20 см выходит за границы участка. Сегодня узаконить это можно только с разрешения президента.
Могилевская область не стала исключением: с 2017 года мы обращались с ходатайствами об узаконивании капитальных строений в отношении 89 субъектов хозяйствования. Учитывая значимость проблемы, в обновленном кодексе расширяются полномочия местных исполнительных и распорядительных органов. За главой государства остается компетенция в вопросах земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда.
Сегодня в Беларуси проводится сплошная инвентаризация земельных участков, выявляются случаи их самовольного занятия как физическими, так и юридическими лицами. Итогом станет земельная амнистия.
В качестве примера снова приводят Могилевскую область, где с марта выявили больше 13 тысяч самовольных построек. Отмечается, что еще 20% земельных участков находятся в разработке — их проверяют на основании геодезических данных, аэрофотоснимков. Окончательная цифра нарушений будет установлена к сентябрю этого года. Практически во всех выявленных случаях узаконить земельные вопросы поможет обновленное законодательство.
— Говоря о самовольном занятии, надо понимать, что иногда оно допускается не по вине землепользователя, — пояснила Ирина Петрученя. — Это могли быть ошибки проектантов — при проектировании не привязались к границам земельного участка. Имеет место невнимательность и неточность самих землепользователей при установлении ограждений строений, а также просчеты при установлении границ. Так, с годами менялись технологии, сегодня они стали более точными, чем в те же 90-е годы. Кодекс позволит решить пласт тех обращений, когда при вводе в эксплуатацию выявляют эти незначительные сантиметры.