Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление заявки на продление регистрации по патенту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Отказ в продлении патента
Право на продление патента признается утерянным налогоплательщиком, если:
- доход ИП за год увеличился и превысил предельно допустимое значение в 60 миллионов рублей;
- количество наемных сотрудников в штате работодателя составило больше 15 человек;
- налоговый платеж оплачен налогоплательщиком с нарушением срока или не полностью (при несвоевременной оплате положенной суммы предприниматель будет обязан оплатить начисленные НС пени и штраф).
Уведомление налоговой структуры об утрате права на работу по ПСН и о переходе на общий режим уплаты налогов направляется в НС в срок до 10 дней (календарных) от дня возникновения обстоятельства, послужившего причиной утраты права на ПСН.
Если предприниматель решил завершить деятельность, для ведения которой был получен патент, то после прекращения деятельности следует направить в ФНС соответствующее заявление с учетом предоставленного для этого срока (5 календарных дней).
ИФНС также уведомит заявителя об отказе в продлении действия документа в следующих случаях:
- на заявленный ИП вид занятости не распространено использование ПСН;
- до конца действия патента осталось 10 дней, но ИП не направил в налоговую службу уведомление-заявление с указанием его дальнейших намерений (по использованию системы или переходу на другой метод учета);
- в заявлении указан недопустимый период действия запрашиваемого документа или заполнены не все обязательные к заполнению графы бланка;
- налогоплательщик лишился права на работу по патентному методу до окончания срока действия последнего.
Что будет, если патент не продлить?
В том случае, если иностранец не продлил свой патент на работу, ему нужно будет выехать из России, а потом въехать заново. Это требуется для того, чтобы вновь получить миграционную карту, которая позволит на законных основаниях находиться в РФ. При этом стоит выяснить заранее дату въезда в страну, так как она будет зависеть от правил пересечения границы. Например, одни граждане вправе выехать за границу и в тот же день вернуться в РФ, а другим гражданам для въезда нужно будет выждать 3-месячный срок. После того, как будет получена новая миграционная карта, иностранцу нужно будет оформить новый патент в срок до 30 дней.
Если иностранный гражданин продолжит трудиться без патента, его привлекут к ответственности. Ему будет начислен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. При этом для иностранных граждан, трудящихся в Москве или Санкт-Петербурге сумма штрафа будет больше. Она составит сумму от 5000 до 7000 рублей.
Миграционный учёт. Продление в 2022 году
Срок разрешенного временного пребывания безвизовых иностранцев в РФ без оформления дополнительных документов составляет 90 суток, но иностранные граждане,
— заключившие трудовой договор,
— получившие патент на работу, должны оформить продление миграционного учёта на срок действия заранее оплаченных чеков по патенту, но не более чем на 1 год с даты выдачи патента.
Иностранные сотрудники могут быть поставлены на миграционный учет только по фактическому адресу проживания. А именно, иностранный гражданин может быть зарегистрирован:
- — В квартире, в комнате, где сотрудник действительно проживает.
- — На адрес компании, если сотруднику было предоставлено место для сна и отдыха. Это могут быть как временные строения (вагончики, бытовки), так и спальные помещения в здании.
- — В общежитии, гостинице или хостеле.
На сколько месяцев вперед можно внести фиксированный авансовый платеж за патент на работу в 2022 году?
На сегодняшний день иностранному гражданину необходимо продлевать регистрацию на основании патента всякий раз, когда он оплачивает авансовый НДФЛ по патенту на работу.
То есть, каждый раз после очередной оплаты патента в 2022 году, иностранный гражданин должен будет продлевать свою регистрацию.
И поскольку это довольно хлопотная процедура, возникает резонный вопрос, можно ли оплатить патент на работу на несколько месяцев вперед, чтобы не приходилось продлевать регистрацию каждый месяц?
За один раз иностранный гражданин может внести фиксированный авансовый платеж НДФЛ по патенту за период от 1 до 12 месяцев.
То есть если иностранный гражданин платит за патент на месяц вперед, то ему нужно будет продлить регистрацию по патенту также на 1 месяц. И через месяц все заново: сначала оплата фиксированного авансового платежа НДФЛ по патенту на следующий период, затем сразу после оплаты патента продление регистрации.
Если же иностранец оплачивает патент на 3 месяца вперед, то и регистрацию ему нужно продлевать на 3 месяца вперед. И возвращаться к этому вопросу придется уже только через 3 месяца, сразу после внесения очередного авансового платежа по патенту на работу иностранным гражданином.
Важно! При этом оплатить патент на работу более чем на 12 месяцев не получится, так как документ будет действовать максимум год со дня выдачи.
То есть, например, если иностранный гражданин вносит фиксированный авансовый платеж НДФЛ сразу на 15 месяцев вперед, то патент все равно будет действовать только 12 месяцев со дня выдачи. Остальная оплата фиксированного авансового платежа по патенту за 3 месяца уйдет на счет государства и просто-напросто сгорит.
Соответственно, максимальный срок оплаты фиксированного авансового платежа за патент на работу составляет 12 месяцев со дня выдачи.
Как продлить патент после 12 месяцев не выезжая из России вы можете узнать из этой статьи.
Таким образом, иностранный гражданин может заплатить за патент на работу сразу на год вперед, сделав взнос фиксированных авансовых платежей НДФЛ по патенту за 12 последующих месяцев или же ежемесячно вносить авансовый платеж по патенту в течение года.
Возврат налога за патент иностранному гражданину в 2022 году
НК РФ могут воспользоваться правом возместить часть уплаченного ими ранее НДФЛ за счет налога, который обязан уплачивать в бюджет работодатель с их заработной платы. Такое право в течение одного года иностранный работник может реализовать только один раз в отношении только одного работодателя.
Как показывает практика, работающие на российских предприятиях иностранные граждане дважды уплачивают налог НДФЛ. Работодатель не отдает себе отчет в том, а многие их них просто не знают, что на предприятии ведется двойное налогообложение. Явление напрямую связано с тем, что он удерживает подоходный налог с получаемого иностранным гражданином заработка, размер которого составляет 13%. В то же время он каждый вносит авансовый платеж НДФЛ, если трудоустроен по патенту.
Как продлить временную регистрацию по месту пребывания иностранным гражданам
До указанной даты миграционным органам запрещено выносить решения о депортации иностранцев, принудительном выдворении, аннулировании РВП, ВНЖ, виз, свидетельств участников Госпрограммы, лишении статуса беженца и временного убежища.
Это правило не распространяется на лиц, освободившихся из тюрьмы или нарушивших закон о госгранице РФ, создающих угрозу безопасности России, помогающих террористам и экстремистам, попавшихся на правонарушениях, связанных с посягательством на общественный порядок, общественную безопасность, а также участвовавшим в несанкционированных митингах, шествиях, пикетах.
Граждане безвизовых стран для легального трудоустройства должны, как и прежде, оформлять патенты. Но до 15 июня он могут сделать или переоформить трудовой документ, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. Также миграционные органы не будут учитывать требования к установленному сроку подачи документов.
По ссылке — разъяснения Указа от МВД.
Чтобы продлить временную регистрацию в РФ, необходимо:
- продлить срок пребывания на территории РФ иностранцу, который не выезжал за ее пределы после истечения срока действия первого документа, позволяющего ему жить в России;
- уведомить миграционное управление о факте изменения срока пребывания иностранца на территории России.
Патент – это документ, на основании которого иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Срок его действия может составлять от месяца до года (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115). Патент может продлеваться (причем неоднократно) на срок, не превышающий одного месяца.
Общий срок действия патента (с учетом всех продлений) не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. После этого патент потребуется переоформить (это можно сделать только один раз) (ч. 8 ст. 13.3 ФЗ № 115).
Стоимость патента равна размеру налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранцем за период действия патента. Налог оплачивается авансом – сначала иностранец вносит деньги, а потом работает (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115).
Раньше для тех иностранцев, которые имели право на трудовую деятельность в России, не требовалось постоянно обновлять разрешение на пребывание. Факт оплаты каждый месяц НДФЛ автоматически считался продлением легального нахождения в миграционном учете на основании патента на работу.
До внесения новшеств в правила требовалось только единоразово уведомить УФМС и следить за своевременностью внесения платежей.
На сегодняшний день ситуация изменилась достаточно кардинально (Постановление Правительства №9 с последними изменениями «О порядке учета…»). Теперь каждый работающий иностранец обязан продлевать миграционный учет периодически по специальной процедуре. Недостаточно лишь оплатить ежемесячный налог.
Кратко суть рассматриваемого нами вопроса такая: если есть патент на работу, то на его основании отдельно нужно периодически делать пролонгацию разрешения на жительство, что делается по месту проживания или работы.
Этот документ выступает основой для пролонгации, что вполне логично, ведь если у иностранца есть разрешение на работу, то ему должно быть позволено оставаться в стране. Но для этого теперь он должен дополнительно отчитываться об этом в миграционных органах.
Раньше для тех иностранцев, которые имели право на трудовую деятельность в России, не требовалось постоянно обновлять разрешение на пребывание. Факт оплаты каждый месяц НДФЛ автоматически считался продлением легального нахождения в миграционном учете на основании патента на работу.
До внесения новшеств в правила требовалось только единоразово уведомить УФМС и следить за своевременностью внесения платежей.
На сегодняшний день ситуация изменилась достаточно кардинально (Постановление Правительства №9 с последними изменениями «О порядке учета…»). Теперь каждый работающий иностранец обязан продлевать миграционный учет периодически по специальной процедуре. Недостаточно лишь оплатить ежемесячный налог.
Кратко суть рассматриваемого нами вопроса такая: если есть патент на работу, то на его основании отдельно нужно периодически делать пролонгацию разрешения на жительство, что делается по месту проживания или работы.
Этот документ выступает основой для пролонгации, что вполне логично, ведь если у иностранца есть разрешение на работу, то ему должно быть позволено оставаться в стране. Но для этого теперь он должен дополнительно отчитываться об этом в миграционных органах.
Санкции за непродление разрешения имеют ограниченное число разновидностей, но они могут быть весьма существенными, если гражданин не отреагирует на предупреждение сотрудников ФМС.
По состоянию на сегодня положение вещей такое, что правило пролонгации на протяжении 3 дней со дня оплаты налога новое и к нему еще не все приспособились.
Именно поэтому на первое время госорганы относятся лояльно к нарушителям, выписывая только предупреждения, в которых разъясняют последствия дальнейшего игнорирования законов.
Указанная выше ситуация наблюдается в регионах, в Москве же пропуск срока карается жестче. Если обновление не осуществлено вовремя, то необходимо выезжать на границу и оформлять новую миграционную карту. Только после этого можно обновить срок пребывания.
Куда обращаться для продления регистрации иностранного гражданина по патенту?
Для продления временной регистрации в 2022 году иностранному гражданину, который работает в Росси по патенту, нужно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД РФ.
Внимание! Для иностранных граждан продление временной регистрации в территориальных органах ГУВМ МВД РФ возможно в режиме шестидневной рабочей недели. Воскресенье – официальный выходной день.
Продление по патенту может осуществить как иностранный гражданин лично, так и его работодатель (в том числе – уполномоченный представитель работодателя), владелец занимаемого иностранцем жилого помещения. Но важно чтобы все документы и их копии были в порядке.
Если при подаче пакета документов на продление регистрации по патенту в 2022 году в СПб, Ленобласти сотрудники территориального органа, отвечающего за пролонгацию миграционного учета иностранных граждан, настаивают на предоставлении документов, о которых ничего не сказано в соответствующих нормативных актах, такие их требования могут расцениваться как факт проявления по отношению к обратившемуся.
Необходимый пакет документов для получения
Чтобы приобрести патент, требуется:
- Заявление о выдаче карточки.
- Удостоверение личности, признаваемое в РФ в этом качестве.
- Миграционная карта. В документе в качестве цели визита указывают работу.
- Полис добровольного медицинского страхования, полученный в компании, созданной в соответствии с законодательством РФ. Документ можно заменить договором на оказание платных медицинских услуг с организацией, работающий в регионе, где приезжий планирует осуществлять трудовую деятельность.
- Заключение медицинской комиссии об отсутствии инфекционных заболеваний, психических расстройств.
- Сертификат о знании русского языка, истории России, законодательства РФ.
- Документ о постановке на учет по месту прибытия.
Для продления патента собирают данный пакет, но вместо последней бумаги прикладывают лист о временной регистрации.
В комплект также включают:
- банковскую выписку по уплате НДФЛ за прошлую карточку;
- копию трудового соглашения;
- ходатайство от работодателя.
Если нужно увеличить время регистрации не по патенту, то вместо карточки к пакету прикладывают документ, обосновывающий необходимость нахождения в России:
- РВП;
- справку о прохождении обучения в ВУЗе;
- подтверждение статуса специалиста;
- рабочий договор и т.д.
Документы для продления патента в 2022 году
Перечень документов на продление почти совпадает с перечнем для первоначального получения, поэтому рекомендуем вам готовить пакет заранее. Мигранту необходимо предоставить:
- заявление установленного образца;
- загранпаспорт с нотариально заверенным в РФ переводом;
- миграционную карту;
- документ о постановке на миграционный учет по месту пребывания (временная регистрация);
- сертификат или другой документ о знании русского языка на достаточном для бытового общения уровне;
- справка о прохождении медкомиссии;
- полис добровольного медицинского страхования.
Для продления и оформления патента в графе «Цель въезда» лучше писать «Работа». Это позволит избежать дополнительных проверок.
Также потребуется предоставить:
- ходатайство от работодателя в свободной форме с указанием данных организации;
- копию трудового договора или договора ГПХ;
- все чеки по оплате налога по старому патенту.
В случае несвоевременной оплаты патент прекращает свое действие, и его придется оформлять заранее, поэтому следует особенно внимательно проверить наличие всех чеков. Если какие-то чеки выцвели или были утеряны, иностранец может получить их дубликаты. Для этого достаточно обратиться в банк.
Особенности продления трудового патента после 12 месяцев в РФ
- Паспорт иностранца. Если не переведен на русский, необходимо сделать это и заверить у нотариуса.
- Миграционная карта, заполненная при въезде человека в РФ. В ней обязательно должна быть отметка, что гражданин приехал с целью трудоустройства. Если мигрант потерял карту, или забыл ее, специалисты УВМ проверят информацию по своей базе.
- Заявление о переоформлении патента иностранному гражданину.
- Квитанция об уплате НДФЛ за время действия первичного патента.
- Полис ДМС (добровольного медстрахования). Вместо него может быть представлен договор на оказание медицинских услуг.
- Справка об отсутствии ВИЧ-инфекции и зависимости от наркотиков. Принимаются только документы, выданные российскими медучреждениями после прохождения в них освидетельствования.
- Любой документ, подтверждающий знание русского языка: школьный аттестат с оценкой по предмету, выписка из диплома с отметкой и т. д. Если их нет, мигрант проходит тестирование в ГУВМ МВД/ММЦ/МФЦ. При переоформлении разрешения повторять эту процедуру не нужно, иностранец лишь приносит справку, полученную ранее. Если ее нет, специалисты УВМ проверят информацию по своей базе.
- Трудовое соглашение с организацией.
- Ходатайство от работодателя.
- Продление. Согласно пункту 5 ФЗ, увеличить срок документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ, можно на любой период, кратный одному месяцу, при условии, что общее время не будет превышать 1 года. Что нужно для продления патента? Мигранту необходимо уплатить авансовый взнос НДФЛ, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 ст. 227.1 НК РФ. Так, по состоянию на 2021 год сумма платежа в Московской области составляет 4 500 рублей за один месяц.
- Переоформление. Имеется в виду получение повторного патента после окончания срока действия первого (спустя 12 месяцев). Переоформить документ можно только однажды. Таким образом, общий срок безвыездного пребывания в России не может превышать 24 месяцев. При переоформлении мигрант получает документ, разрешающий работать по найму в РФ, практически аналогичный новому.
Как правильно продлить патент для ИП
Период, на который допускается оформить патент, ограничивается сроком от 1 до 12 месяцев. Но выбранный заявителем временной отрезок не может быть меньше 1 месяца или превышать 1 год.
Часто начинающие работать по указанному методу налогообложения получают патенты на 1 месяц или чаще 2-3 месяца, чтобы оценить преимущества и недостатки системы применительно к конкретному виду деятельности. Если за время тестирования системы предприниматель пришел к выводу, что данный способ налогообложения удобен для него, то необходимо обратиться в ФНС для продления действия разрешения на работу по выбранной системе.
Право на продление патента признается утерянным налогоплательщиком, если:
- доход ИП за год увеличился и превысил предельно допустимое значение в 60 миллионов рублей;
- количество наемных сотрудников в штате работодателя составило больше 15 человек;
- налоговый платеж оплачен налогоплательщиком с нарушением срока или не полностью (при несвоевременной оплате положенной суммы предприниматель будет обязан оплатить начисленные НС пени и штраф).
Уведомление налоговой структуры об утрате права на работу по ПСН и о переходе на общий режим уплаты налогов направляется в НС в срок до 10 дней (календарных) от дня возникновения обстоятельства, послужившего причиной утраты права на ПСН.
Если предприниматель решил завершить деятельность, для ведения которой был получен патент, то после прекращения деятельности следует направить в ФНС соответствующее заявление с учетом предоставленного для этого срока (5 календарных дней).
ИФНС также уведомит заявителя об отказе в продлении действия документа в следующих случаях:
- на заявленный ИП вид занятости не распространено использование ПСН;
- до конца действия патента осталось 10 дней, но ИП не направил в налоговую службу уведомление-заявление с указанием его дальнейших намерений (по использованию системы или переходу на другой метод учета);
- в заявлении указан недопустимый период действия запрашиваемого документа или заполнены не все обязательные к заполнению графы бланка;
- налогоплательщик лишился права на работу по патентному методу до окончания срока действия последнего.
Для продления времени действия разрешения на работу по ПСН также как для принятия на налоговый учет по указанному методу или для перевода на данную систему с другого метода учета заявитель должен предоставить в ФНС соответствующее заявление.
Форма документа заполняется и передается одним из способов:
- лично (при визите в подразделение налоговой службы);
- через представителя заявителя при наличии нотариально оформленного документа на право представления интересов, включая передачу документа;
- почтовым отправлением в форме заказного письма;
- через личный кабинет налогоплательщика на сайте налоговой службы при наличии ключа электронной подписи.
К сведению! Субъекты РФ имеют право изменять критерии для ИП при использовании ПСН, корректируя сумму доходов или список допустимых видов деятельности. Поэтому при обращении за продлением разрешения следует уточнить действующие положения для патентной системы на официальном сайте местного органа власти.
Патент на работу нужен всем безвизовым иностранным работникам. Без этого документа принимать на работу нельзя.
Первый важный этап начинается еще до сбора пакета документов. Сначала иностранец должен получить миграционную карту с подходящей для работы целью въезда. И если до 2022 года по Указу Президента РФ №364 от 15.06.2021 патент можно было оформить с любой целью въезда и в любые сроки, то сейчас эти требования возвращаются к изначальным.
Иностранец может получить патент только с целью въезда «Работа» в миграционной карте. Все документы для получения патента иностранец должен подать в течение 30 дней со въезда в РФ.
Иностранцы, чьи патенты получены до 31 декабря 2021 года, могут работать по этим документам до конца срока их действия (п. 5 Указа). После этого патент необходимо будет переоформить по новым требованиям. Мы советуем работодателям дополнительно проинформировать об этом своих сотрудников.
Также обращаем внимание работодателей на то, что:
- привлекать иностранца на работу можно только в тот регион, где ему выдан патент;
- привлекать можно только по той профессии, которая указана в патенте;
- следует проверять чеки об оплате патента иностранца, чтобы не получилось так, что в организации работает сотрудник без действующего патента. Также советуем делать копии чеков.
Примечание редакции: иностранец с патентом – это временно пребывающий иностранец. О других особенностях работы с этой категорией иностранцев читайте в статье «Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин».
Требования к оформлению документов постоянно меняются. Мы советуем работодателям также следить за обновлениями миграционного законодательства, чтобы знать, как и на что проверить документы иностранца. И, если есть необходимость, задавать вопросы экспертам.