Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая ответственность предусмотрена за распитие алкоголя в общественных местах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У законопослушных граждан такого вопроса возникнуть не должно, поскольку ответ известен: не распивать в общественных местах и не появляться в парках пьяным. Вместе с тем, есть люди, которые не желают ограничивать себя в желании посидеть за бутылкой пива на скамейке в сквере. На форумах с участием таких граждан часто предлагается спрятать тару в бумажный или полиэтиленовый пакет и таким способом скрыть от глаз полиции спиртное. Мы не советуем прибегать к такому методу – удовольствия от распития мало, с учетом постоянных оглядываний по сторонам и беспокойства по поводу появления полиции. Полицейские могут применить такую меру, как досмотр (с участием понятых или видеозаписи) – при наличии запаха из замаскированных бутылок избежать протокола не удастся. И потом, скрыто распивая алкоголь, вы не сумеете скрыть свою нетрезвость, а это уже потенциальное привлечение по ст. 20.21 КОАП РФ, где наказание, напомним, может быть и в виде ареста.
Проблема с распитием спиртных напитков остро стоит в российском обществе. Это касается всех категорий граждан, находящихся в различных возрастных группах. Раньше для решения проблемы применялись более жесткие меры в виде «сухого закона», но они не помогли искоренить проблему, а только привели к появлению подпольного рынка самогонной продукции.
Введение административного наказания и повышение штрафов позволяет сдерживать ситуацию под контролем и эффективно решать вопросы, связанные с распитием алкогольсодержащего товара в общественных местах. Такие мероприятия способствовали снижению уровня преступности.
Если человек не может справиться с искушением и все-таки хочет выпить, можно зайти в кафе или ресторан, а также сделать это дома. В таком случае удается уйти от ответственности. Если спиртное распивалось в каком-то заведении, по дороге домой нужно вести себя прилично, держать себя на ногах и не падать.
Альтернативный вариант — обернуть бутылку пакетом и пить напиток. Но здесь многое зависит от правил, которые установлены в регионе. Если в законе нет условия, запрещающего пить алкоголь из бутылки в пакете, ответственности не будет. При этом нужно вести себя подобающим образом.
Можно ли выпивать на детской площадке
КоАП РФ Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
(в ред. Федерального закона от 03.02.2015 N 7-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 365-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 20.20. КоАП РФ
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
(в ред. Федеральных законов от 03.02.2015 N 7-ФЗ, от 13.07.2015 N 230-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Что делать с магазинами
Судя по вашему письму, речь идет о легальной торговле алкоголем. Скорее всего, все разрешительные документы у магазинов есть. В такой ситуации добиться, чтобы торговые точки закрыли или даже приостановили их работу, непросто.
Одного желания соседей для этого недостаточно — нужны веские основания, например угроза жизни или здоровью людей либо угроза эпидемии. Полный перечень таких угроз есть в статье 27.16 КоАП РФ.
Окончательное решение, приостанавливать работу магазина или нет, даже в этих случаях принимает суд. Сейчас такие дела не редкость. Причем не имеет значения, чем именно организация занимается: выдает кредиты или продает спиртное. Главное, чтобы жизни и здоровью клиентов ничего не угрожало.
Например, в Краснодарском крае из-за угрозы заражения коронавирусом власти запретили организациям принимать клиентов. Одна микрофинансовая организация запрет проигнорировала и продолжила дальше принимать клиентов лично. Роспотребнадзор выявил нарушение и обратился в суд. Суд решил, что действия организации действительно создают угрозу жизни и здоровью граждан, и приостановил работу МФО на 14 суток.
Если вы в суде попросите закрыть магазин, потому что люди покупают там спиртное, а потом распивают во дворах, то маловероятно, что судья вас поддержит. Скорее всего, он проверит, есть ли у магазина разрешительные документы на продажу алкоголя. Если с документами все в порядке, значит, и нарушения закона нет.
И судья будет прав. В данном случае нарушитель не тот, кто спиртное продает, а тот, кто распивает его в неположенном месте.
Пребывание в состоянии алкогольного опьянения в местах, признанных общественными
КоАП предусматривает ответственность граждан не только за распитие алкоголя в не предназначенных для этого местах, но и за нахождение в таковых в состоянии алкогольного опьянения.
Об этом свидетельствует ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно положениям вышеуказанной статьи, появление лиц в таких местах после употребления алкоголя может квалифицироваться как поведение, порочащее человеческое достоинство либо оскорбляющее общественную нравственность, что грозит привлечением виновного лиц к административной ответственности в форме штрафа в размере 500–1500 рублей.
Кроме того, такое лицо может быть подвергнуто административному аресту на срок до 15 суток. К слову сказать, административный арест применяется довольно редко и обычно нарушители отделываются штрафом.
Запрет курения и распития алкогольных напитков на территории МКД
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах, подъездах жилых домов и других помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах, в общественном транспорте.
Штраф за курение в неположенном месте составляет от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей. (ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены вне закона. За нарушение им грозит административная ответственность. Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя. Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:
1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.
Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.
Можно ли курить на балконе?
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно. На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.
Примерно также обстоит дело с распитием алкогольной продукции на территории МКД.
Действующее законодательство предусматривает запрет распития алкогольных напитков в общественных местах, вне заведений общественного питания. За нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ссылка), грозит штраф, в размере от 500 до 1 500 рублей.
Главный нормативно правовой акт, регулирующий порядок реализации употребления алкоголя — Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171
Где нельзя распивать алкоголь:
Ключевое внимание уделяется местам, которые запрещены для употребления алкогольной продукции. К таковым можно отнести:
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
— в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
— в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
— на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
— в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
— в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
— в аэропортах и вокзалах; в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
— в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
— в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
— во дворах и на детских площадках;
— на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
Упомянутые законы действуют во всех городах России. При этом в некоторых регионах штрафы за спиртное более суровые. Во избежание наказания важно следовать требованиям законодательства и употреблять алкоголь и табак с учетом действующих требований.
Сколько придется платить
Размер штрафа зависит от многих факторов — типа употребляемого напитка, места нарушения, состояния и т. д. Финансовое наказание накладывается за употребление в общественном месте любой спиртосодержащей продукции за исключением изделий с объемом этанола меньше 0,5 % (к примеру, безалкогольное пиво). Для привлечения к наказанию хватает и обнаружения факта приема алкогольсодержащей продукции.
На 2020 год ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах имеет такой вид (по КоАП ст. 20.20):
- спиртная продукция — 500-1500 руб.;
- наркотики или психотропные вещества — 4000-5000 руб. или арест на период до 15 суток.
Если правонарушение совершено иностранным гражданином, его также наказывают необходимостью выплаты 4000-5000 руб., а в более тяжелых случаях арестом до 15 дней или выдворением с территории РФ. Если за нарушением замечены несовершеннолетние, отвечает мать/отец или опекуны, а платить придется 4000-5000 руб. Любое решение суда касательно финансовой ответственности может оспариваться в судебном органе.
Степень вины определяет правоохранитель на месте совершения правонарушения. Он устанавливает размер штрафа с учетом следующих факторов:
- общее состояние человека;
- характер вины;
- место задержания;
- наличие подобных нарушений в прошлом.
При выявлении нарушения оформляется протокол, а после рассмотрения дела происходит официальное привлечение к ответственности. Сегодня ходят разговоры об увеличении минимальной ответственности с 500 до 5000 рублей, но пока они находятся только на стадии рассмотрения.
Если спиртные напитки распивались лицом до 18 лет в компании с совершеннолетними лицами, последние также могут привлекаться к ответственности. Если субъект, достигший 18 лет, способствовал спаиванию несовершеннолетнего, с него взимается штраф размером от 100 до 500 руб. Сумма финансового наказания тем выше, чем больше градус напитка. Кроме того, размер наказания увеличивается при наличии негативных последствий от таких действий.
Размер, оформление и оплата штрафа
Процесс оформления протокола начинается с фиксации факта правонарушения сотрудниками полиции. Необходимые бумаги могут быть составлены и подписаны на месте, либо нарушитель отводится в один из участков полиции.
Составляется протокол, который будет содержать информацию о нарушителе, совершенном правонарушении и его обстоятельствах, составителе.
Штраф за распитие спиртных в общественных местах необходимо оплатить в течение 14 дней с момента получения копии протокола на руки.
Оплачивать штраф можно в отделении любого банка, при этом может взиматься дополнительная комиссия. Для оплаты потребуется номер постановления, поэтому при его получении проверьте, насколько хорошо он читается. Если с момента правонарушения прошло несколько дней, тогда информация о нем будет содержаться в базе и кроме номера ничего не потребуется, данные о размере штрафа будут выводиться автоматически. На всякий случай можно сделать копию квитанции об оплате и отнести в полицейский участок, или отправить ее по почте.
Предусмотренное наказание
Правила и нормы морали осуждают распитие алкоголя и прочей спиртосодержащей продукции, ведущей к состоянию опьянения, осуждается. В связи с этим, и был принят закон о привлечении к ответственности за подобные деяния, совершение которых предусматривает наказание по трём статьям Кодекса об Административных правонарушениях.
В соответствии со статьёй 20.20 Кодекса об Административных правонарушениях устанавливается мера наказания конкретно за употребление алкоголя и содержащей алкоголь продукции. Согласно ей, вынесение меры наказания осуществляется по трём частям, в каждой из которых определена своя глубина и мера ответственности. От денежного штрафа до высылки из страны (касается граждан иной национальности) или заключения под стражу.
Какие штрафы грозят за распитие алкоголя во дворе или на детской площадке
Закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ определяет, что считать алкогольным напитком.
В перечень включены:
- водка, коньяк;
- вино (фруктовое, ликерное, шампанское);
- пиво;
- сидр;
- пуаре;
- медовуха.
Названные продукты имеют в составе этиловый спирт более 0,5 %.
Не относят к алкоголю продукты, имеющие более 0,5 % спирта:
- повидло, пюре, соусы;
- ягодные и плодовые сиропы;
- пряности;
- кондитерские изделия;
- квасы и другие напитки брожения;
- кисломолочные продукты (за исключением творога);
- аромаобразующие вещества натурального состава;
- жидкости, изготовленные из пряно-ароматического сырья;
- мороженое, щербет, сладкий лед;
- колбаса.
Не решен вопрос, в какой перечень включать жидкости, приготовленные самопальным способом (самогон, домашнее вино). Часто пьют одеколон, духи или лосьон, не относящиеся к пищевым продуктам. На практике это признают нарушением.
Статья 16 Закона № 171-ФЗ раскрывает перечень территорий, где нельзя принимать крепкие жидкости.
Запрещено распивать спиртное в здании, помещении:
- образовательного учреждения;
- предпринимателя, оказывающего образовательные услуги;
- медицинского центра, учреждения, компании;
- организации, занимающейся культурной деятельностью;
- воинского назначения.
Не допускается употребление выпивки на:
- стадионах;
- рынках;
- остановочных пунктах общественного транспорта;
- автомобильных заправках;
- вокзалах;
- публичных мероприятиях;
- прочих публичных территориях.
Нельзя пить в:
- автобусе, троллейбусе, электричке, прочем транспорте;
- аэропортах;
- местах расположения источников повышенной опасности.
Правила касаются подъездов, лифтов, дворов. В некоторых районах населенного пункта отводят территории под продажу и употребление спиртсодержащей продукции. На них запрет не распространяется.
В челябинском управлении полиции заверили, что в каждом из семи районов города круглосуточно дежурят наружные наряды патрульно-постовой службы и пешие патрули с собаками. Именно они выезжают по подобным заявкам. Сообщить о пьяных компаниях во дворе можно по телефону «02» и в дежурную часть.
«Сотрудники ППС по факту появления граждан в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ), а также за распитие алкогольной продукции и потребление наркотических веществ в запрещённых местах (ст. 20.20 КоАП РФ) составляют административный протокол. Впоследствии он направляется в мировой суд, где принимается решение о сумме налагаемого штрафа, — рассказала сотрудник пресс-службы УМВД Челябинска Светлана Ершова. – Полицейские разгоняют пьяные компании, и в дальнейшем следят за соблюдением порядка. Они также вправе доставить граждан в медицинский вытрезвитель».
Какой штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте в 2021 году?
Человек вправе обратиться в суд, если сотрудник полиции при составлении протокола допустил серьезные ошибки. Постановление о штрафе может быть обжаловано в 10-дневный период с момента его получения. Если ксерокопию постановления передали человеку по истечении этого периода, потребуется направить в суд ходатайство о восстановлении сроков.
Также на полицейского можно подать жалобу, обратившись в МВД, к начальнику ОВД, в прокуратуру.
Есть следующие способы оплаты штрафа.
- Через кассу банка. Достаточно отправиться в ближайшее отделение банка с квитанцией и оплатить штраф. Затем об этом необходимо проинформировать отделение полиции, составив заказное письмо и указав в нем дату, серию и № постановления, статью административного кодекса. К письму прикладывается ксерокопия оплаченной квитанции.
- Через платежный терминал. Потребуется зайти в раздел «Оплата штрафов». Можно оплатить штраф банковской картой или наличными.
- Через онлайн-сервис своего банка. Необходимо кликнуть на вкладку «Платежи и переводы», выбрать оплату по реквизитам.
1. Уменьшить сумму штрафа невозможно. Однако если человек попался на глаза полицейских в пьяном виде в первый раз, то сотрудники установят минимальный штраф. Если же это деяние совершалось неоднократно, то сумма штрафа может быть существенно выше.
2. Если человек не оплатит штраф, то средства будут взысканы в понудительном порядке через суд. Также неплательщик, уклоняющийся от выполнения финансовых обязательств, может столкнуться с обязательными работами до 50 часов или арестом до 15 суток.
3. Нарушителя могут привлечь к ответственности даже в том случае, если сотрудники полиции непосредственно на месте преступления его не застали. К примеру, если соседи пожалуются на человека, который регулярно выпивает в подъезде и устраивает драки, то ему назначат штраф и другие виды административного наказания только по свидетельским показаниям.
Кратко по теме правил распития спиртных напитков в Украине
Статья актуальна на 2022 год
Довольно распространёнными являются случаи, когда сотрудники полиции, работники охранной службы в магазинах и другие служебные лица, провоцируют конфликты, завидев у своей «жертвы» бутылку пива в руках.
При этом ссылаются на установленный в Украине запрет на употребление алкоголя в общественных местах.
В этой статье мы рассмотрим, что подпадает под определение «общественного места», запрещается ли распитие спиртных напитков на улице в 2022 году, при каких условиях может наступить ответственность, в каком порядке накладывается штраф, если нарушение действительно было.
Административная ответственность
Административная ответственность за правонарушение наступает тогда, когда поступок не имеет признаков уголовного преступление.
Статья 6.10 КоАП РФ за спаивание несовершеннолетних предусматривает следующие наказание:
- Административный штраф в сумме от 1000 до 5000 рублей.
- Административный штраф в сумме от 4000 до 5000 рублей, если действия были совершенны родителями, опекунами, законными представителями ребенка, или лицами, на которых возложены функции обучения и воспитания несовершеннолетних.
Исключением являются ситуации, которые попадают под действия статьи 6. 18 КоАП РФ, а именно когда к употреблению спиртосодержащей продукции привлекает тренер или иной специалист по спортивной медицине или физической культуре с целью увеличения спортивных показателей спортсмена. За такое правонарушение предусмотрено наказание в виде дисквалификации на период до трех лет.
Меры пресечения и штраф за употребление алкоголя несовершеннолетними лицами
Спаивание лиц подросткового возраста подлежит ответственности. КоАП (ст.6.10) устанавливает взыскание для тех, кто склоняет несовершеннолетних распивать алкогольные напитки. На взрослых, выпивающих вместе с детьми, налагается штраф 1500-4000 рублей.
Знакомый взрослый человек или случайный прохожий, который помог подросткам приобрести алкоголь в магазине, тоже попадает под эту статью и подвергается административному наказанию. Не стоит идти на поводу у несовершеннолетних, если они просят о такой услуге.
Если родители, опекуны, лица, которые отвечают за воспитание подрастающего поколения, разрешают выпивать малолетнему ребенку в своем присутствии или склоняют к этому, их наказывают строже. Для них предусмотрен штраф 4000-5000 рублей. Данное правонарушение рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. Если оно зафиксировано неоднократно, возникает вопрос о лишении родительских прав. Если взрослые люди вовлекают подростка в пьянство систематически, применяют силу или угрозы, возникают признаки уголовного преступления (ст.151 УК РФ).
Чтобы разобраться более подробно, необходимо рассмотреть всё на конкретных примерах.
Распитие алкоголя в общественных местах
Регуляция этой ситуации осуществляется частью первой статьи 20.20 КоАП РФ. В ней предложен перечень тех мест, где запрещено распитие спиртного. В список входят:
- детские учреждения и заведения медицинского и образовательного направления;
- любой вид транспорта, используемый для общественных целей;
- учреждения культуры;
- спортивные заведения и физкультурно-оздоровительные комплексы.
Какое место является общественным
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
- в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
- в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
- на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
- в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
- в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
- в аэропортах и вокзалах;
- в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
- в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
- в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
- во дворах и на детских площадках;
- на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоемов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
В некоторых из указанных мест могут быть специально оборудованы площадки для реализации и распития алкоголя. Например, в большинстве зданий аэропортов и вокзалов для этих целей существуют кафе и буфеты. За их пределами запрет продолжает действовать.
Если территория или здание не является частным, и явно не предназначены для продажи алкоголя в розлив, то распитие спиртного в таком месте наверняка запрещено.
Статья КоАП РФ за распитие алкоголя в общественном месте
Административный кодекс предусматривает 2 нормы, налагающие ответственность на граждан, употребляющих спиртосодержащие напитки в общественном месте. Это:
- ст. 20.20 КоАП РФ. Она предусматривает санкции за распитие алкоголя на территориях, описанных в Законе №171.
- ст. 20.21 КоАП РФ. по этой статье привлекут гражданина, который появился в общественном месте пьяным.
Вне зависимости от санкции, процедура ее наложения аналогична:
- Гражданина задерживает полиция — сотрудники ППС. Они обязаны представиться и по требованию задержанного показать удостоверения.
- Выясняются обстоятельства произошедшего и составляется протокол об административном нарушении. В документе указываются личные данные сотрудника, составившего протокол, Ф.И.О. и адрес задержанного, вносятся его объяснения, указывается сущность правонарушения. Затем проставляются подписи сторон и копия протокола вручается виновному лицу.
- В отношении гражданина выносится постановление о назначении административного наказания — штрафа. На оплату отводится 60 дней.
- Если человек не согласен с наложенными санкциями, он вправе обжаловать протокол через суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Теперь немного о том, к чему готовиться, если вас все-таки поймали с алкогольной продукцией на улице. Уже было сказано, что при нашем сегодняшнем нарушении положено наказание. Оно зависит от некоторых факторов.
Вообще, современное законодательство РФ предусматривает штраф за распитие пива в общественных местах. Если речь идет только о принятии алкоголя в местах, отмеченных запрещенными Федеральным законом, то размер наказания будет не слишком значимым. Это административное правонарушение наложит на вас денежное взыскание в размере от 500 до 1 500 рублей.
В принципе, не так уж и страшно. Поэтому некоторые граждане и не задумываются вовсе, можно ли пить пиво на улице. Ведь наложенный штраф невелик. Может быть, вам легче отделаться обычным небольшим штрафом, нежели ломать голову над тем, как не попасться на глаза органам охраны правопорядка с бутылкой алкоголя. Не важно какого — пива или более крепкого напитка, размер наказания от этого, как правило, не изменяется.