Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в 2023 году по регионам России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Что такое потребительская корзина?
Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на:
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.
Сравнение с другими странами
Для сравнения в Великобритании при расчете аналогичного показателя учитывают ещё и посещение мест общественного питания, театров, музеев, а также расходы на ремонт. Во Франции учитывают даже корм для домашних питомцев и расходы на посещение косметических салонов. Предложений о внесении подобных товаров и услуг в российскую потребительскую корзину пока не поступало.
Если вышеуказанные изменения будут внесены в состав корзины, то её стоимость может возрасти на 30% и выше. Как отразится такое повышение на населении? Вырастет прожиточный минимум, а вместе с ним и МРОТ, который с 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей. К сожалению, в настоящее время так и не искоренили «серые» зарплаты.
По этим показателям Российская Федерация отстает от большинства развитых стран. По странам СНГ разница не такая большая.
Потребительская корзина в других странах
Также еще одним отличием является то, что продукты составляют половину стоимости корзины. В большинстве стран основную стоимость составляют услуги и непродовольственные товары.
Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2020 годах. Все изменения планируется принять к марту 2020 года. Они начнут действовать с 2021 года.
В результате рассмотрения может быть принято решение увеличить стоимость корзины и расширить список услуг и непродовольственных товаров. Для формирования корзины будут осуществляться новые мероприятия, в частности установлены потребности каждой группы по регионам.
Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.
На 2019 год потребкорзина имела установленный регламент федерального характера. Он действовал до конца 2020 года, после чего в силу вступили разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум (ПМ) — это цена потребительской корзины, которая рассчитывается раз в три месяца Росстатом для трех категорий населения: взрослых, детей и пенсионеров. Потребительская корзина — необходимый для жизни набор товаров: продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Для взрослых расчет происходит с учетом налога для физических лиц.
Набор продуктов питания из потребительской корзины пересматривается каждые пять лет. Отметим, что с 2012 года состав корзины не менялся — в 2017 утвердили предыдущий список.
Какие продукты входят в набор потребительской корзины?
Список продуктов из потребительской корзины составляется на год. Согласно ФЗ о потребительской корзине №227 в него входят:
- молоко и молочные продукты;
- яйца;
- хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые;
- овощи и бахчевые (арбуз, дыня, тыква);
- картофель;
- свежие фрукты;
- мясо;
- сахар и кондитерские изделия;
- рыба;
- растительное масло, маргарин и другие жиры;
- соль, чай и специи.
Шоколад и кофе в список не входят, так как не считаются товарами первой необходимости.
На съезде, где собирались представители множества российских профсоююзов, Министр труда России Максим Топилин заявил, что до конца 2021 года обязательно будет пересмотрен состав потребительской корзины, а ее объем существенно увеличится. По его словам, это приведет в к неизбежному росту МРОТ. Минтруда также отметил, что требования к наполнению корзины обязательно будут приняты и рассмотрены.
Ранее Топилин уже комментировал предложения Федерации профзоюзов о пересмотре набора и количества продуктов в корзине, а также двойного повышения МРОТ. Чиновник высказался о невозможности в один момент поднять минимальный размер заработной платы, в особенности для бюджетов регионов.
Потребительская корзина для пенсионеров
Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
Бакалея | 8.2 |
Картофель | 6.6 |
Овощи | 8.2 |
Фрукты | 3.7 |
Мясо | 4.5 |
Рыба | 1.3 |
Молочные и молочнокислые продукты | 21.5 |
Яйца | 16 |
Сладости | 1.8 |
Жиры и масла | 0.8 |
Прочие продукты | 0.3 |
Состав потребительской корзины в России
Потребительская корзина состоит из 3-х основных разделов: еда, непродовольственные товары, услуги. Потребительская корзина в России по еде, на год:
Товар | Работающие взрослые люди | Пенсионеры | Дети |
Хлеб, макароны, другие источники углеводов, кило | 126.5 | 98.2 | 76.6 |
Картошка, кило | 100.4 | 80 | 88.1 |
Овощи, кило | 114.6 | 98 | 112.5 |
Фрукты, кило | 60 | 45 | 118.1 |
Сахар и сладости, кило | 23.8 | 21.2 | 21.8 |
Мясные изделия, кило | 58.6 | 54 | 44 |
Рыбные изделия, кило | 18.5 | 16 | 18.6 |
«Молочка», кило | 290 | 257.8 | 360.7 |
Яйца, шт. | 210 | 200 | 201 |
Масла, кило | 11 | 10 | 5 |
Чай/кофе/приправы, кило | 4.9 | 4.2 | 3.6 |
Пока, впрочем, все разговоры и дискуссии идут именно о ней — условной корзине. И, получается, на этой условности построена и социальная сфера, и вообще вся экономика.
— Если прожиточный минимум низкий,— говорит Александр Сафонов,— то в основу экономики закладывается тотальная бедность и физическая деградация работников. А это, в свою очередь, формирует низкий потребительский спрос. Люди с низкими доходами вынуждены покупать самые дешевые товары и продукты. И это отнюдь не полезные продукты, в них много различных консервантов, сублиматов. Некачественные продукты везут к нам из Китая. А значит, мы делаем неконкурентоспособной нашу экономику, потому что наши продукты дороже. Бедность — тормоз нашей экономики. Наша промышленность в застое, потому что нет спроса на отечественную продукцию.
При этом, как ни странно, от бедности есть и польза.
Больше мяса, товарищи!
Если питаться так, как рекомендует продуктовая корзина, можно и ноги протянуть
Фото: Юрий Дьяконов, Коммерсантъ
Если питаться так, как рекомендует продуктовая корзина, можно и ноги протянуть
Фото: Юрий Дьяконов, Коммерсантъ
Впрочем, мы так привыкли к условности под названием «потребительская корзина», что уже считаем ее реальностью. Вот и на минувшей неделе в небольшом городке Усмань в Липецкой области люди обратились к президенту с просьбой «добавить в потребительскую корзину немного мяса и рыбы».
Вопрос о «пересмотре» висит в воздухе давно. Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН разработал и в июне прошлого года представил новую методику расчета потребительской корзины. Предлагается на треть увеличить количество мяса и рыбы, «положить» туда больше яиц и молока, овощей и фруктов, добавить витаминно-минеральные комплексы, учитывать затраты на медицинские услуги, образование, оздоровление, юридическое сопровождение и страхование, а также расходы на питание вне дома. И еще много чего другого. Посчитали даже стоимость такой модифицированной потребительской корзины: это все обойдется в 31 087 рублей. Чуть не в три раза больше, чем сейчас.
Одновременно в Министерстве труда и социальной защиты в начале прошлого года была создана комиссия, которая должна была составить собственные расчеты стоимости потребительской корзины. Было обещано, что эти расчеты учтут новейшие методики расчета уровня бедности (что это за новейшие методики, сказано не было). Можно только предположить, что новая корзина будет потяжелее и подороже. Ее должны представить для утверждения в Госдуму весной этого года.
Сомнений нет — представят. Но речь о корзине, которая, утверждают эксперты, является… полной фикцией. Даже Росстат называет ее «условным (минимальным) набором продуктов питания». Условным! Потому что безусловная жестокая реальность состоит в том, что предлагаемый расширенный ассортимент набора со стоимостью корзинки, привязанной к прожиточному минимуму, «не дружит». И этот минимум сегодня, равно как и приравненный к нему МРОТ, снижаются с 12 130 рублей до 10 609 рублей.
Андрей Покида считает, что минимальная оплата труда должна в два-три раза превышать прожиточный минимум. К этому надо стремиться, пусть постепенно. Тогда можно будет говорить, что решение проблемы бедности в нашей стране как-то сдвинется с места. Во всяком случае, люди смогут тратить свой доход не только на питание и одежду, но и на образование, культуру, здоровье. Это, безусловно, позволит стимулировать потребительскую активность граждан. И сегодня таково мнение ряда экспертов, занимающихся социальной тематикой. Да и новый министр труда и соцзащиты отметил, что методика подсчета прожиточного минимума будет изменена.
Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под «минимумом».
Как раз размер оных постоянно меняется. Более того, многое зависит от того, к какой категории граждан вы принадлежите. В России это учитывается. Так, к примеру, для детей показатель будет одним, а для трудоспособного населения — совсем другим. Откуда взялось данное правило?
Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Новый подход к формированию потребительской корзины предполагается внедрить в 2022 году. Изменится не только его состав, но и принципы, определяющие потребности населения. В некоторых регионах «пилотные» схемы уже начали значительно снижать уровень бедности.
При рассмотрении новой потребительской корзины возникает дискуссия: как сделать ее более доступной для бедных слоев населения.
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Ожидается, что эти дебаты будут завершены в марте 2022 года, к моменту подготовки законопроекта о федеральном бюджете на 2022 год.
В связи с увеличением пенсионного возраста будет также пересмотрена группа «Социальный журнал». Компетентным населением считаются все граждане в возрасте 16 лет и старше и не достигшие пенсионного возраста. Исключение составляют лица, распределенные по I и II группам инвалидности.
Что такое потребительская корзина?
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на:
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.