Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по потере кормильца в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.
1
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
- Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
- Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей
Было, руб. |
Стало, руб. |
6924,81 |
7 153,32 |
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Как оформить пенсию по потере кормильца
После смерти кормильца гражданин или его представитель могут подать пакет документов лично в территориальный орган Пенсионного фонда России, в многофункциональный центр, либо по почте.
Также гражданин может подать документы в электронном виде через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через портал Госуслуг. Бланк на получение пенсии по потере кормильца также можно скачать на сайте ПФР.
В любом случае запрос гражданина должен быть рассмотрен в десятидневный срок со дня его подачи.
Обратите внимание! Каждый конкретный случай предполагает сбор индивидуального пакета бумаг. Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то специалистами ПФР будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого получатель предоставит недостающие документы не позднее чем через 3 месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
Что такое доплата к пенсии
Предполагается, что рассматриваемые меры государственной материальной поддержки должны обеспечивать возможность получающим ее родным умершего вести нормальное существование и ни в чем не нуждаться. Поэтому в случае, если начисленной суммы все же не хватает, то есть, ее размер меньше, чем принятый для данного соответствующего региона минимум, необходимый для жизни, к таким суммам выплат полагается “добавка” в виде так называемых доплат. Что касается жителей Москвы, то доплата полагается отдельным категориям получателей помощи, в том числе, например, инвалидам.
Сама добавка может идти как из общегосударственного бюджета, так и из региональной казны. Сами размеры дополнительных платежей могут по тем или иным причинам пересматриваться.
Кто имеет право на получение льгот и выплат?
Право на пенсионные выплаты регулирует закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 2001 года. Он определяет категории людей, которые могут получать пенсию по потере кормильца в 2022 году:
- дети умершего до 18 лет;
- дети погибшего кормильца до 23 лет, если они продолжают учебу после школы в университете или колледже. Важное дополнение: сюда относится только очное обучение;
- супруг или супруга (если он или она не может работать – ухаживает за человеком с инвалидностью или сам имеет инвалидность);
- пожилые родители;
- сестры и братья;
- бабушка или дедушка.
Это исчерпывающий список. На практике людей, которые имеют право на льготы, гораздо меньше. Чтобы родственники имели право на выплаты, они должны соответствовать нескольким критериям:
- быть нетрудоспособными;
- не иметь других трудоспособных кормильцев (к этому пункту не относятся дети);
- не являться причиной смерти кормильца.
Приемные дети имеют абсолютно такие же права, как и родные. Пенсия на ребенка по потере кормильца начисляется по тем же законодательным нормам.
Пенсия по потере кормильца военнослужащего — одна из разновидностей военных пенсий, которая выплачивается семьям погибших военнослужащих. Начисление денежной компенсации зависит от особенности прохождения гражданином военной службы: контрактная основа и срочная служба по призыву. Пенсионное обеспечение контрактников и членов семей регулируется ФЗ за №4468-1 от 1993 г., призывников срочной службы — ФЗ за №166 от 2001 г.
Причины смерти военного, при которых назначается пенсия:
- гибель при исполнении;
- в трехмесячный срок после увольнения;
- смерть военного, наступившая позже, ввиду болезни, увечья, инвалидности, которые приобретены во время службы (ст. 8 ФЗ за №166).
Как правильно начисляются пенсии на иждивенцев?
Чтобы получить причитающиеся выплаты, необходимо сразу после смерти кормильца подать заявление в ПФР или через МФЦ. В обязательном порядке все документы подаются лично, их список есть на официальном сайте ПФ РФ, а если респондент зарегистрирован на нем, то заявление подают через личный кабинет.
Датой, с которой начнется рассматриваться прошение, станет то число, которое указано в момент написания заявления, отправки его по электронной почте или при обращении в ПФР. Выплаты начнут начислять с месяца обращения за ними.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Льготы по потере кормильца в 2022 году и последние изменения
До двухлетнего возраста может предоставляться бесплатное питание (например, на молочной кухне). По достижении школьного возраста – учебники, обеды в школьной столовой, небольшая денежная компенсация, возможность бесплатного посещения массовых мероприятий, концертов и спектаклей.
О полных сиротах государство заботится в большей степени:
- предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные заведения и летние лагеря;
- в медучреждениях можно проходить ежегодную бесплатную диспансеризацию;
- приоритетное право на бюджетное обучение;
- выплата пособий на весь период студенчества (при соблюдении выдвинутых условий);
- предоставление жилплощади по условиям соцнайма;
- устройство на работу по полученной специальности в первоочередном порядке.
Родственникам, получающим пенсию по потере кормильца, могут полагаться льготы по уплате транспортного, имущественного, земельного налогов, но только на региональном уровне, поэтому нужно обратиться в территориальный орган ФНС, чтобы получить информацию по этому вопросу. Есть оговорка о том, что налоговые преференции полагаются только получателям военных или страховых пенсий, и для этого нужно написать заявление.
Виды и размер льгот можно точно узнать при подаче документов в Пенсионный фонд или обратившись в органы социальной защиты. Они зависят от вида назначенной пенсии и региона проживания. В некоторых случаях местные власти предоставляют скидки на оплату ЖКХ, бесплатный проезд в городском транспорте, скидку на проезд в пригородных электричках, уплату местных налогов и сборов, предоставляют помощь продуктами питания и непродовольственными товарами, частичным медобслуживанием.
Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:
1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.
2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:
- солдатом-срочником;
- космонавтом;
- пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.
3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.
Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.
В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).
Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:
- выплаты по потере кормильца;
- обычные пенсии (по старости, по инвалидности).
Например, о таких категориях граждан говорится в:
- п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
- ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.
Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.
Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.
Как оформить пенсию по потере кормильца
- Несовершеннолетние граждане, которые находились на иждивении погибших кормильцев, получают социальные выплаты до 18 лет.
- Срок действия пособия продлевается до 23 лет при условии обучения на очном отделении любого ВУЗа.
- Пожизненно пособия выплачиваются родственникам пенсионного возраста и инвалидам, которые потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия.
Назначение пособия инициируется будущими получателями компенсации либо представителями интересов граждан, которые ранее находились на иждивении и зависели от заработка покойного. Например, опекуны могут выступать от имени недееспособных и несовершеннолетних граждан.
Существует два условия назначения пенсии:
- Подтвержденная документами смерть кормильца, независимо от обстоятельств гибели.
- Решение суда о признании кормильца без вести пропавшим.
На компенсацию могут рассчитывать нетрудоспособные родственники, которые после смерти члена семьи потеряли основной источник доходов. Однако сперва придется доказать факт нахождения на иждивении.
Действующими законами обозначен перечень лиц, которые вправе претендовать на начисление пособия в связи с потерей кормильца. Фиксированная денежная выплата назначается только при наличии веских оснований.
Пенсию по потере кормильца получают:
- Несовершеннолетние дети после гибели одного или обоих родителей.
- Дети погибших кормильцев в возрасте до 23 лет во время обучения.
- Нетрудоспособные члены семьи с инвалидностью.
- Лица преклонного возраста, которых содержал умерший член семьи.
- Родственники, материальным обеспечением которых занимался погибший.
- Родственники усопшего, взявшие под опеку осиротевших детей до 14 лет.
Пособие в многодетных семьях предоставляется старшему ребенку до 18 лет. Распоряжаться деньгами по собственному усмотрению может опекун, если детям на момент потери кормильца не исполнилось 14 лет.
В рамках системы социального обеспечения право на получение пенсии теряют трудоспособные граждане. Исключением будут обучающиеся в высших учебных заведениях лица, которым после потери единственного кормильца не исполнилось 23 лет.
Отказ в начислении пенсии получат:
- Граждане, у которых отсутствуют документы, подтверждающие факт потери кормильца.
- Посторонние люди и родственники разной степени близости, которые не находились на иждивении.
- Трудоспособные члены семьи, официально устроенные на высокооплачиваемые должности.
- Иждивенцы, причастность которых к смерти кормильца доказана судом.
- Лица, которые не соответствуют требованиям касательно возрастного порога для получения пособия.
- Родственники умершего, у которых имеются другие кормильцы.
Каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке. Например, совместное проживание или кровное родство не относится к требованиям для назначения пенсии.
Кормилец не обязан вести общее домашнее хозяйство вместе с лицом, которое находится на попечительстве. Таким образом, отказ в выплатах недопустим по причине раздельного проживания. Права на получение компенсации возникают, если покойный по решению суда или собственной воле делал денежные отчисления в пользу иждивенца.
В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2022 год (приложение 1).
2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2022 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 21 193 рублей.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. N 828-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год».
4.2. Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2015 г. N 905-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. N 828-ПП».
4.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2016 г. N 238-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.4. Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».
4.5. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 956-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 января 2006 г. N 37-ПП и от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП».
4.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
4.7. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 г. N 273-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП».
4.8. Пункты 1-3, 5 постановления Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП».
4.9. Пункты 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2017 г. N 818-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.10. Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2017 г. N 881-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП».
4.11. Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2018 г. N 675-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Как оформить пенсию при смерти кормильца
Для оформления страховой пенсии по случаю потери кормильца требуется сделать запрос в отделение пенсионного фонда. Оформить заявление возможно в любое время, после смерти родственника. Выплаты предоставляются со дня обращения пользователя. Подайте заявку в онлайн-режиме через официальный сайт или личный кабинет на платформе. Средства получают на почтовом отделении или присылают на банковскую карту. Несовершеннолетние граждане не могут получать деньги самостоятельно. За них отвечают родители. Для оформления предоставляют паспорт и справку о смерти родственника. Помимо этого, приносят акт о связи с умершим человеком.
Бюджетные деньги отправляются на расчетный счет пользователя. Используют платежную систему «Мир».
Пенсии, которые назначаются из-за утраты кормильца, подвергаются ежегодной индексации в соответствии с предполагаемым на будущий год уровнем инфляции, в 2022 году это 6,6%.
Также гражданам РФ, получающим страховую пенсию из-за смерти кормильца, начисляется и доплата до принятого в регионе прожиточного минимума. Так, в Москве этот минимум в 2022 году превышает 12 тысяч рублей, в Подмосковье он менее 10 тысяч рублей, а в Санкт-Петербурге ~9,5 тысяч рублей. В Чукотском автономном округе 19 тысяч рублей, в Якутии — больше 14 тысяч рублей, в Камчатском крае — более 16 тысяч рублей.
Изменяются и некоторые условия предоставления таких пенсий. Одна из перемен вызвана пересмотром наименьшего возраста престарелых родителей и других близких родственников, которые вправе получать пенсию по смерти кормильца.
Доплаты и положенные льготы
Получатель пенсионного обеспечения вправе получать определенные доплаты к своим выплатам.
Так, если пенсия ниже прожиточного минимума в регионе проживания, то гражданину назначается социальная доплата до его уровня.
Важно! При определении возможности осуществления социальной надбавки учитывается ПМ, рассчитанный на пенсионера (не ребенка) в регионе проживания.
Кроме этого, граждане, проживающие в северных местностях, вправе рассчитывать на применение районного коэффициента, который увеличивает размер обеспечения.
В отдельных регионах, к примеру, в Санкт-Петербурге, получателям пенсии по потере кормильца положены надбавки за счет регионального бюджета. О возможности и порядке получения дополнительных средств следует уточнять в местных органах соцзащиты.
Также в местной соцзащите необходимо уточнять наличие возможности получения льгот, которые установлены на региональном уровне. К таким льготам следует отнести возможность внеочередного поступления в дошкольное учреждение, компенсацию части родительской платы, бесплатное питание в школах и так далее.
Минимальный размер выплат
Согласно российскому законодательству, размер пенсионного обеспечения гражданина не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. Размер ПМП устанавливается ежегодно. Если сумма пенсионного обеспечения (со всеми надбавками) ниже ПМП в регионе проживания, то пенсионеру устанавливается Социальная Доплата до размера ПМП.
Для тех, кто получает пенсию на уровне прожиточного минимума, в 2022 году может быть два повышения.
- В январе 2022 года сумму выплат пересмотрят за счет роста Социальной Доплаты в связи с повышение Прожиточного Минимума Пенсионера.
- В установленный законом срок пенсии по потере кормильца будут проиндексированы (подробнее читайте далее).
Социальную и государственную пенсию по потере кормильца будут повышать одновременно с 1 апреля 2022 года, поэтому будем рассматривать их вместе.
Размер повышения тоже будет одинаковым. В 2021 году прирост составил 3,4%. В проекте бюджета Пенсионного фонда России, в 2022 году запланировано увеличение государственной и социальной пенсий по потере кормильца на 7,7%.
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом.
Вид пенсии | до 01.04.22 | после 01.04.22 |
Потерявшим одного кормильца | 5 796 | 6 242 |
Потерявшим обоих кормильцев
Детям умершей одинокой матери Детям, чьи родители неизвестны |
11 593 | 12 486 |