Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли с собой носить паспорт постоянно в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.
Еще один недостаток: паспорта иногда теряются, их могут выкрасть в транспорте, магазине и т. д. Чтобы восстановить документ, потребуется потратить немало времени и сил, вот поэтому многие носят с собой не оригинал, а копию паспорта, заменив его распечатанным на бумаге аналогом.
Конечно, данный документ не всегда может использоваться как основание подтверждения, но иногда он может сослужить хорошую службу. Так, если человеку стало на улице плохо и его отправят в больницу, при помощи копии паспорта удастся его быстро идентифицировать и сообщить родным о случившемся.
Обязан ли гражданин России носить паспорт с собой всегда и везде? Нет, у подобного решения есть ряд своих плюсов и минусов. Каких именно?
Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности выделяют:
- можно расплачиваться банковской картой — продавец имеет право попросить показать удостоверенин личности при безналичных расчетах;
- совершеннолетние граждане получают доступ ко всем общественным местам;
- разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
- можно в любой момент обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
- паспорт гражданина помогает избежать задержания правоохранительными органами.
Государственные учреждения
Пропуск в государственные учреждения происходит после предоставления документов, выданных самим учреждением (студенческого билета, удостоверения сотрудника), либо при предъявлении паспорта. Нужно ли носить с собой удостоверение личности, чтобы попасть в ведомство?
Да. Без паспорта гражданина не смогут принять в больнице, пропустить в администрацию города или района, невозможно пройти в полицию, прокуратуру или суд. Дежурный сотрудник или пристав обязан вести регистрацию всех посетителей. Например, в целях безопасности только после предоставления паспорта охранники проводят лиц, не обучающихся в данном учебном заведении, внутрь.
Но пропуск посторонних лиц допускается далеко не во все государственные учреждения. На военные предприятия попасть даже по паспорту невозможно.
Чем грозит отсутствие паспорта?
Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.
Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.
Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).
Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.
Основания для проверки документов, удостоверяющих личность граждан
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» предоставляет право сотрудникам органов внутренних дел проверять документы, удостоверяющие личность граждан, при наличии предусмотренных законом обстоятельств. В соответствии со статьей 13 указанного закона к основаниям проверки документов, удостоверяющих личность граждан, отнесены:
- наличие данных, дающих основания подозревать гражданина в совершении преступления;
- наличие данных, дающих основания полагать, что гражданин находится в розыске;
- наличие повода к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении;
- наличие оснований для задержания гражданина в предусмотренных законом случаях.
Перечень данных, дающих основания подозревать гражданина в совершении преступления, предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Что говорит закон относительно ношения при себе паспорта
Ответ, должен ли по закону гражданин РФ носить с собой паспорт, вытекает из основного государственного документа – Конституции РФ. В ней говорится, что каждый российский гражданин, который достиг 14-летия, обязан иметь общегражданский паспорт. И здесь очень важно обратить внимание на формулировку: «должен иметь», а не «должен иметь при себе».
Ни один другой закон или постановление не обязывает нас и наших соотечественников постоянно носить с собой основной удостоверяющий документ или любой другой, который может его заменить. В тоже время сотрудники полиции чаще всего не принимают во внимание этот аргумент и ссылаются на пункт 1 первой части ст. 13 № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 , в котором говорится, что представители правопорядка наделены правом потребовать у остановленного ими даже просто на улице гражданина предъявить удостоверение личности.
Еще раз напомним, что к таким документам относится целый перечень бумаг, перечисленный выше. А потому, если у вас нет при себе паспорта, вы можете предоставить другой документ из упомянутого списка.
Таким образом, вопрос, обязан ли человек постоянно иметь при себе паспорт, по Конституции РФ решается очень просто: нет, не обязан. Сложности могут возникнуть только тогда, когда полицейский сообщит вам, что вы очень похожи на разыскиваемого в ориентировке преступника. В такой ситуации избежать препровождения в участковый отдел вряд ли удастся. Но не забывайте, что вы будете туда доставлены для выяснения личности, а не в качестве задержанного.
Когда необходимо иметь при себе паспорт
Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.
Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:
- имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
- имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
- при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.
Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.
Обязан ли гражданин России всегда и везде иметь при себе паспорт? Нет, и у этого решения есть ряд плюсов и минусов. Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности можно выделить следующие моменты:
- можно расплачиваться банковской картой – продавец вправе потребовать предъявить удостоверение личности при безналичном расчете;
- совершеннолетние граждане имеют доступ во все общественные места;
- разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
- в любое время можно обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
- паспорт гражданина помогает избежать ареста правоохранительными органами (в том числе случайного, как, например, на митингах).
Однако есть и минусы в ситуации, когда человек всегда имеет при себе паспорт:
- происходит быстрая порча документа;
- паспорт легко повредить;
- удостоверение личности не будет в безопасности, его можно где-то забыть;
- документ могут украсть с целью совершения мошеннических действий.
Чем грозит отсутствие паспорта?
Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.
Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.
Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).
Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.
Обязан ли гражданин всегда носить паспорт, и будет ли штраф за его отсутствие во время пандемии
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина. Но наверняка многие часто не берут его с собой или забывают, особенно если далеко от дома ходить не нужно. Но от проверки документов не застрахован никто, особенно сейчас, когда еще действует режим повышенной готовности.
На днях один из пользователей пожаловался, что ему сотрудники полиции угрожали штрафом за то, что у него не было при себе паспорта. Он с друзьями стоял на улице, когда к компании подошли двое сотрудников полиции и попросили показать паспорта, у двоих паспорт был, а двое его с собой не брали.
После проверки паспорта у одних сотрудники сказали другим, что им нужно будет проехать к ним в отделение, где будет составлен протокол и назначен штраф в размере 5000 рублей, но проблему можно решить на месте и цена вопроса по 1000 рублей с человека. В итоге, решили не связываться и заплатили, но потом, видимо, задумавшись, один из них все же решил обратиться к юристам и спросить, действительно ли за отсутствие паспорта могут оштрафовать. Попробуем разобраться в этом вопросе.
Этот паспорт — разновидность документа, он также удостоверяет личность конкретного гражданина. Заграничный паспорт получить необходимо в том случае, когда человек планирует поездку за границу. Покинуть без этого документа территорию страны и вернуться невозможно.
Элементы защиты заграничного паспорта
Хотя бывают и исключения, когда принимающая сторона согласна впустить на свою территорию граждан России с общегражданским паспортом.
В подавляющем большинстве случаев внутренний российский паспорт недействителен на территории других государств, равно как и паспорта других стран являются недействительными на территории РФ.
На заметку: если у человека не окажется российского паспорта, чтобы подтвердить свою личность, он может предъявить — заграничный.
Какая существует процедура оформления постоянной и временной прописки
Процедура постановки на регистрационный учет и снятия с него, детально разработана в соответствующих регламентах и правилах. Алгоритм действий при необходимости поставить штамп в паспорте о регистрации по месту жительства следующий:
- выписаться из места прежнего проживания. Для этого требуется обратиться в регистрирующий орган, в котором происходила предыдущая регистрация, с заявлением о намерении сменить место постоянного жительства и сдать паспорт со штампом старой прописки;
-
спустя три дня подойти снова в отделение, получить паспорт с отметкой о снятии с учета и лист убытия;
- явиться в регистрирующий орган по новому адресу жительства. Перед тем как поставить штамп о прописке в паспорте, госслужащие должны получить от заявителя паспорт, лист убытия, заполненные формы и другие документы. Заявителю сообщается дата, когда можно будет забрать паспорт с новым штампом.
Процедура получения временной прописки во многом схожа, но также имеет серьезные отличия:
- не обязательно снятие с постоянной регистрации — штамп в паспорте не аннулируется;
- не требуется лист убытия;
- срок проверки поданных данных может увеличиться с трех до восьми дней;
- в гостиницах, домах для приезжих, кемпингах, турбазах и подобных учреждениях регистрацию производит администрация сразу по прибытии приезжего;
- срок регистрации устанавливается по соглашению с нанимателем (в госфонде и муниципальных домах) или собственником жилья;
-
штамп о временной регистрации в паспорт не проставляется. Заявитель получает бумажное свидетельство о временной прописке.
Как в первом, так и во втором случаях, эта услуга предоставляется бесплатно, госпошлина не платится.
Решать, что делать, если в паспорте нет прописки, вам лично. Особых сложностей процедура оформления прописки, как правило, не вызывает (при наличии необходимого пакета документов).
Удостоверение личности содержит информацию, которая помогает идентифицировать гражданина. Этот документ необходим при получении государственных услуг того или иного типа. Как уже было сказано, закон не накладывает на население обязанностей по постоянному ношению документа с собой. Более того, человек должен хранить паспорт в целости и сохранности.
Но что демонстрирует нам реальность? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Когда это действительно необходимо?
Нередко граждане сталкиваются с тем, что их останавливают полицейские на улицах и требуют ответить на некоторые вопросы. Например, назвать свои личные данные, а также причину прогулки. Обычно в такие моменты требуется идентифицировать личность. И паспорт придется кстати.
Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно? Нет, но если правоохранительные органы сочтут поведение или внешность человека подозрительной, без паспорта его могут задержать до выяснения обстоятельств. В целях личной безопасности при выходе в места скопления людей рекомендуется брать с собой удостоверение личности.