Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы по ЖКХ работникам образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данные льготы учителям считаются стимулирующими надбавками. Размер зависит от региона, как правило — до 30% от оклада. Выплаты производятся учителям начальных классов, общего образования, преподавателям лицеев и техникумов, а также работникам сферы дополнительного образования.
Какими льготами могут воспользоваться учителя?
Для учителей в России доступны следующие льготы в жилищной сфере:
- Предоставление жилья по договору социального найма;
- Компенсации на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ;
- Выплата 1 млн рублей по программе «Земский учитель»;
- Предоставление служебного жилья;
- Возможность участия в жилищно-строительных кооперативах;
- Дальневосточная ипотека;
- Другие федеральные и региональные ипотечные программы.
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2020 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Правила предоставления коммунальных льгот сельским учителям (педагогам)
Какие льготы положены государством учителям в 2020 году? Прежде всего, к людям, имеющим эту профессию, предъявляются пониженные требования к рабочему времени и предоставляется более длительный отпуск. Эти особенности связаны с тем, что педагоги выполняют умственную работу, поэтому нуждаются в полноценном отдыхе и восстановлении сил, затраченных на обучение и воспитание школьников.
- предоставляются в личную собственность отдельные жилые дома или квартиры с надворными постройками и приусадебными участками. На первые два года специалисты бесплатно обеспечиваются топливом по нормам за счет местного бюджета;
- бронируется жилая площадь по месту прежнего жительства на время работы на селе по договору;
- оказывается безвозмездная помощь для организации личного подсобного хозяйства.
Преподаватель, отработавший в образовательной сфере 25 лет, может рассчитывать на льготные пенсионные выплаты по выслуге лет, которые назначаются учителю бессрочно. При этом для начисления льгот необходимо соблюдение ряда условий.
Прежде всего, учительская профессия должна присутствовать в списке льготных. Препятствием к получению льгот может оказаться ситуация, когда учитель преподаёт в образовательном учреждении, которое не причислено к категории льготных.
На законодательном уровне перечень учебных заведений и преподавательских профессий, которые являются льготными, регламентирован правительственным документом №173-ФЗ, согласно которому, право на пенсию по выслуге лет имеют:
- директора и завучи школ, лицеев, гимназий и т. д.;
- классные руководители;
- преподаватели базовых предметов;
- преподаватели труда и физкультуры;
- логопеды и дефектологи;
- воспитатели детских садов;
- школьные психологи;
- учителя музыки.
Преподавание при этом должно осуществляться в:
- общеобразовательных школах, лицеях, учреждениях дополнительного образования;
- балетных или музыкальных школах;
- гимназиях с углублённым изучением отдельных дисциплин;
- кадетских корпусах, военно-морских училищах;
- интернатах для несовершеннолетних, детских домах;
- яслях, детских садах;
- школах санаторного типа.
Преференции молодым специалистам
Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.
Так, выпускник ВУЗа имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:
- Подъемные — единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
- Повышение оклада на срок до 3 лет.
- Премия по итогам трех лет успешной работы.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Возможные проблемы и трудности получения льготы по оплате коммунальных услуг педагогам
Городским педагогам следует уточнить возможность получения льготной поддержки.
Для этого необходимо обратиться к работникам социальной поддержки региона. Там попросят следующие документы:
- справку о том, что льготы по ЖКХ учителем ранее оформлены не были.
- Справку о составе семьи.
- Копию паспорта.
- Документ об объеме жилплощади.
Ко всему прочему, помощи возможно лишиться. Это может произойти в двух случаях:
- если отменят или изменят закон, который регулирует конкретный случай;
- если гражданин лишится статуса. Например, если учитель поменяет свою профессию, то он утратит свой статус, а вместе с ним – льготную поддержку государства.
Компенсация коммунальных услуг работникам образования
Также суд сформулировал общие правила, по которым признаются вышеперечисленные периоды работы, обратив основное внимание на то, что пенсия всех педагогов зависит только от их деятельности. Статус учебного учреждения или другой организации, с которой гражданин состоял в правовых отношениях, на размер пенсии и на ее начисление не влияет. Основанием для исключения работы не является и реорганизация учебного учреждения, если гражданин проводил в ней педагогическую деятельность.
Однако этот вид компенсации выплачивается на основании документа, который подтверждает соответствующие права работника. Таким документом может являться трудовая книжка, копия трудового соглашения, копия паспорта с листом регистрации по месту проживания или любой другой документ, в котором содержатся данные о проживании заявителя.
Льготная пенсия педагогам, что это
На данный момент в законодательстве закреплено право учителей на получение льготной педагогической пенсии. Льгота заключается в возможности обратиться в ПФ до достижения установленного сейчас возраста для назначения пенсии по старости ( для женщин – в 55 лет, для мужчин – 60). Если педагог имеет общий стаж работы 25 лет, то у него появляется право оформить другой вид социальных выплат – по выслуге лет.
Фактически, если выпускник педагогического ВУЗа начинает работать по специальности сразу после его окончания, то уже приблизительно в 50 лет у него появляется право выйти на заслуженный отдых, не дожидаясь положенной возрастной планки. Естественно, такие расчеты приблизительные, но смысл не меняется: добросовестно отработав в учебном заведении 25 лет, педагог получает льготы при обращении в ПФ.
С 2021 года в Российской Федерации «стартует» пенсионная реформа. Согласно законопроекту, постепенно, в течение нескольких лет будет увеличиваться пенсионный возраст до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Это касается назначения пенсий по старости. Изменения планируются и относительно льготных педагогических пенсий, и если в 2021 году не будут внесены соответствующие изменения, то льготные выплаты учителям будут отсрочены.
На практике это будет выглядеть следующим образом: с одной стороны, работников сферы образования не лишают льгот; с другой – начнет действовать отсрочка по их назначению и выплате. То есть, те, кто заработал свое право на досрочный отдых и получение соответствующих выплат «по выслуге лет» в текущем году, сможет оформить и получать их по ныне действующей системе.
Со следующего 2021 года своим правом можно будет воспользоваться, но с отсрочкой. Наработка 25-ти летнего стажа не даст автоматического права на обращение в ПФ. Придется ждать еще один год, после чего можно будет им воспользоваться. И каждый год срок отсрочки будет увеличиваться на один год. В результате реформы в данном сегменте, педагог, отработавший 25 лет в системе образования, сможет получить льготные пенсионные выплаты «по выслуге лет» лишь через 5 лет. Наглядно это выглядит так:…
| Год наработки стажа для получения права на льготы | На сколько лет будет отложена реализация права | Год оформления выплат в ПФ |
| 2021 | 1 | 2021 |
| 2021 | 2 | 2022 |
| 2021 | 3 | 2024 |
| 2022 | 4 | 2026 |
| 2023 | 5 | 2028 |
Льготы учителям за коммунальные услуги в 2021 году
Получатели специальных льгот — педагоги и медработники, проживающие на селе. Остальным жителям сельской местности социальная поддержка оказывается на общих основаниях, за исключением некоторых налоговых послаблений для производителей сельхозпродукции и трудовых льгот для женщин.
Дополнительные социальные льготы предоставляются не всем жителям сельской местности, а лишь их отдельным категориям. Первоочередно меры дополнительной поддержки доступны пенсионерам и действующим работникам сфер, представляющих особое значение для сельской местности. Помощь предоставляется работникам системы образования и медицинской сферы. Однако отдельные виды финансовой помощи предоставляются и сельхоз рабочим.
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2015 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
– С июля 2021 года оформить субсидию станет проще. Сегодня далеко не все граждане, которые имеют право на льготы, могут на практике ими воспользоваться. Основная причина состоит в сложной процедуре оформления субсидии. Запрашиваемый контролирующими инстанциями комплект сведений может доходить до 32 документов, а причиной для отказа в субсидии может стать ошибка в расчетах, допущенная УК.
Коммунальные выплаты сельским учителям в 2020 году будут изменения
Льготы могут получать как жители городов, так и граждане, проживающие в сельской местности. Однако регион должен поддерживать политику помощи педагогам. В этом случае для возникновения такого права достаточно проживать в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
Коммунальные платежи педагогическим работникам, а также членам их семей, начисляются со скидкой. На нее имеют право:
- дети учителя;
- супруги;
- родители;
- родственники, находящиеся на иждивении педагога;
- родственники, проживающие совместно с педработником.
Стоит учитывать, что каждый учитель может претендовать на льготы только по одному жилью. При этом не имеет значения, основная ли это занятость гражданина или он работает по совместительству.
Получить льготу можно даже после увольнения. Важным условием является трудовой стаж – срок педагогической деятельности не должен быть менее 10 лет.
Основные виды льгот рассчитаны именно на педагогов, живущих в сельской местности. Учителя в селе получают бесплатное жилье, а также пользуются не менее чем 60-процентной скидкой на оплату коммунальных услуг. Точный ее размер зависит от отдельно взятого региона.
Льгота распространяется на:
- электроэнергию;
- твердое и жидкое топливо, используемое для отопления помещений, а также его доставку;
- централизованное отопление;
- водоснабжение.
Стоит отметить, что во многих регионах возврат коммунальных услуг педагогам в сельской местности компенсируется с 2010-го года в стопроцентном размере.
Пенсионеры сохраняют за собой право на получение скидки даже после выхода на пенсию.
- Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени — 18 часов в неделю.
- Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.
- Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.
- Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).
- Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.
Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами.
- Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
- Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
- Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
- Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.
Регион может установить собственные льготы педагогическим работникам. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
Работникам культуры и образования могут отказать в получении льгот в следующих случаях:
- предоставлен неполный перечень документов;
- не соблюдены условия, установленные в конкретном регионе;
- отсутствуют законные основания для получения преференций;
- нарушены положения трудового договора.
Право на льготы утрачивается и в том случае, если деньги, выданные на покупку топлива, использовались на другие нужды. То же ждет льготника, если приобретенное им топливо использовалось в коммерческих целях.
- Предоставлен неполный пакет необходимых документов – заранее уточните список в учреждении социальной защиты.
- Не соблюдены условия для получения компенсации – регионы могут вносить собственные поправки и изменять как перечень необходимых документов, так и условия для выплаты.
- Нет законного основания – на закон о льготах учителям на коммунальные услуги в сельской местности ссылается только тот работник, который трудоустроен официально.
Ответ приходит в виде заказного письма. При положительном решении педагог будет получать субсидию на лицевой счет. Срок начисления компенсации за коммунальные услуги педагогам в сельской местности зависит от региона РФ. К сожалению, бывают и отрицательные решения.
Поддержка российских учителей на законодательном уровне
Некоторые граждане спрашивают, имеют ли право сократить льготы сельским учителям пенсионерам. На федеральном уровне пособия сохранятся. Местные власти имеют право убрать региональные льготы, обосновав это дефицитом бюджета.
Оформление льгот состоит из 4 действий:
- собрать документы;
- отнести в учреждение;
- получить подтверждение;
- начисления поступят с первого числа месяца, следующего за днем подачи заявки.
На законодательном уровне понятие молодого специалиста не закреплено. Единственным правовым актом, в котором содержатся признаки понятия «молодой специалист» является Трудовой кодекс. Из смысла ст.70 ТК РФ можно определить, что им является лицо, получившее среднее профессиональное образование или высшее образование, программа, по которой он обучался должна была пройти государственную аккредитацию. На работу такой специалист должен поступить в течении одного года с момента окончания учебного заведения. Иного понятия в современном законодательстве на федеральном уровне не закреплено.
Региональные власти сходятся во мнении, что молодым специалистом лицо считается только первые три года своей профессиональной деятельности после получения образования.
В этот срок не включаются такие отрезки времени, как:
- срочная служба в армии;
- декретный отпуск;
- обучение в очной аспирантуре;
- стажировка или дополнительное образование.
Ряд региональных программ помощи молодым учителям ограничивает и возраст участников. Верхняя граница составляет 35 лет, в некоторых регионах — 30 лет.. После этого, даже если всем прочим критериям молодой специалист соответствует, то принять участие в ряде госпрограмм он не сможет.
2.1. В этом году льготы на 100% оплату ЖКУ учителям по решению местных законодательных органов были заменены на денежные выплаты. В каждом регионе суммы выплат разнятся. Обратитесь в отдел соц. защиты. Удачи и добра!
Причины отказа зависят от условий, на который преподаватель получил льготы если:
- средства, положенные на аренду жилплощади, использовались в других целях.
- деньги, выданные на покупку газа в качестве топлива для обогрева помещения, были потрачены на другие нужды. Органы соцзащиты всегда проверяют чеки;
- гражданин использовал твердое топливо, положенное для обогрева, в коммерческих целях;
- нормативы возврата средств за электроэнергию, воду или газ были нарушены намеренно;
- гражданин нарушает условия трудового договора или работает с перерывами.
Учителя и преподаватели выполняют социально значимую деятельность – подготавливают будущий рабочий класс, специалистов, руководителей, ученых, спортсменов. В связи с этим государство назначает учителям большое число привилегий – одни льготы положены всем педагогам без исключения, другие – жителям сельской местности, третьи – жителям городов. Давайте выясним, какие положены льготы работникам образования в 2020 году.
Льготы по оплате коммунальных услуг распространяются на учителей, вышедших на пенсию.
Несмотря на то, что на утверждение льгот для учителей уполномочены власти субъекта РФ, льготы на оплату ЖКУ не должны меняться – они остаются неизменными по всей стране. Учителям возмещаются расходы на:
- квартплату;
- горячую и холодную воду;
- электричество (по нормам потребления по региону);
- центральное отопление или сжиженный газ (по норме или согласно показаниям счетчика, в полной мере);
- уголь, дрова (согласно нормам потребления).
Однако, подобный подход привел к возникновению разницы в затратах из региональных бюджетов из-за различий в условиях жизни и нормах потребления ЖКУ. Поэтому с 2013 года затраты на коммунальные платежи компенсируются по средним показателям. В настоящее время выплата равна 1,2 тыс. рублей. Писать заявлений не требуется – самого факта трудоустройства в школьном учреждении достаточно.
Чтобы молодежь интересовалась трудоустройством в школах, желательно в сельских, государство установило ряд дополнительных привилегий для молодых преподавателей, недавних выпускников профильных ВУЗов:
- Единовременное пособие – подъемные, в размере, устанавливаемом местными властями. Выплата производится, если соблюдаются следующие требования:
- трудовой договор рассчитан более чем на 3 года;
- при предъявлении диплома с отличием (увеличенная зарплата, если не имелось перерыва между завершением образования и началом трудовой деятельности в качестве учителя);
- устройство в школу на работу в течение трех месяцев после окончания ВУЗа.
- Увеличенная зарплата в первые три года преподавания.
- Выплата премиальных по результатам первых 3 лет работы.
- Бесплатное пользование услугами городского транспорта.
Возможность приобретения квартиры или дома практически всегда играет решающую роль в вопросе трудоустройства. Учителя не являются исключением – с их заработной платой купить квартиру или взять ипотеку не представляется возможным, если предоставлена такая возможность будет на общих основаниях. Поэтому государство утвердило программу, целью которой является предоставление жилищных кредитов на льготных условиях.
Согласно условиям программы, учителя сельских школ вправе взять ипотеку по ставке 8,5%. Условиями предоставления данной льготы являются:
- подача заявления на участие в программе в органы местного самоуправления (жилищный отдел);
- наличие денег на внесение первоначального взноса;
- постановка в очередь на улучшение жилищных условий.
Заработная плата учителя состоит из 2 частей: базовой (зависящей от квалификации и нагрузки) и стимулирующей, включающей в себя:
- надбавку за дополнительную нагрузку в специализированных классах и группах;
- доплату учителям химии за вредность;
- надбавку за работу классным руководителем;
- доплату за спец. режим работы;
- надбавку за проверку ученических тетрадей;
- финансовую помощь.
Какие преимущества предоставляет государство молодым специалистам
Для молодых специалистов, недавно закончивших ВУЗ, государство предлагает ряд преференций при вступлении в должность школьного учителя.
Выпускникам ВУЗа положены подъемные в таких случаях:
- трудоустройство в школу не позднее 3-х месяцев после получения диплома;
- повышенный оклад тем, кто закончил ВУЗ на отлично, при этом сразу начал работать после окончания обучения;
- подписание договора минимум на 3 года.
При переводе в сельскую школу, учителю предоставляют такие льготы:
- одноразовую выплату, размер которой определяет правительство региона;
- в течение 3 лет трудовая ставка будет повышенной;
- премия после 3 лет работы;
- бесплатный проезд в общественном транспорте.
В каких случаях возможен отказ или прекращение действия льгот
Работникам культуры и образования могут отказать в получении льгот в следующих случаях:
- предоставлен неполный перечень документов;
- не соблюдены условия, установленные в конкретном регионе;
- отсутствуют законные основания для получения преференций;
- нарушены положения трудового договора.
Право на льготы утрачивается и в том случае, если деньги, выданные на покупку топлива, использовались на другие нужды. То же ждет льготника, если приобретенное им топливо использовалось в коммерческих целях.
В некоторых случаях прекращаются льготы на квартиру, если прерван педстаж.
Чтобы сохранить возможность пользоваться социальной поддержкой, граждане должны учитывать ряд условий:
- не допускать возникновения задолженности;
- один раз в 6 месяцев предоставлять квитанции об оплате услуг за жилье;
- уведомлять органы соцзащиты об изменении статуса педагога-пенсионера или уволенного учителя со стажем 10 лет и более.
Общая информация и законодательная база
Чтобы поддержать педагогов, работающих в селах, государство разработало несколько льготных программ. Перечень предоставляемых по закону льгот не является стандартным и общепринятым. Все зависит от региона и области, в которой трудоустроен педагог.
Факт предоставление специальных льгот регулируется такими законами и положениями:
- Закон «Об образовании» No 273-ФЗ. Здесь описан порядок начисления льгот, условия, виды и суммы денежных компенсаций.
- Закон о мерах социальной поддержки определенных категорий граждан, работающих в сельской местности.
- Закон о размере, условиях и порядке возмещения трат, связанных с предоставлением социальной поддержки педагогам.
Региональные власти получают распоряжение и категории льгот от вышестоящих структур и предоставляют их лицам, имеющим на это право.
Перечень льгот для учителей в сельской местности
Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.
- Классное руководство;
- Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
- Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
- Покупка профильной продукции;
- Другие разновидности материальных выплат.
Важность работы педагогов неоспорима. В любой стране системе образования отводится особое место, а учителям предоставляются различные льготы. Россия не является исключением, наделяя сотрудников образовательных учреждений множеством социальных привилегий.
В 2019 году, из бюджета выделяются значительные суммы для поддержки педагогов и их семей. Социальные льготы российским учителям можно разделить на три категории: общие, для педагогов сельских учебных заведений и для учителей, преподающих в городе.