Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданам предпенсионного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатели неохотно принимают на работу людей в возрасте, поэтому для тех, кто не в силах найти работу и пока не может выйти на пенсию, предусмотрели повышенное пособие по безработице.
Общие правила расчёта пособия по безработице
Сумма пособия по безработице ограничена минимальным и максимальным размером. Она не может быть меньше 1 500 ₽ и больше 12 130 ₽ в месяц.
Пособие выплачивается только гражданам, вставшим на учёт в центр занятости населения (ЦЗН). Такие граждане считаются БЕЗРАБОТНЫМИ.
Точный размер выплаты зависит от нескольких факторов:
- причины постановки на учёт,
- даты увольнения,
- периода работы в течение года до постановки на учёт,
- причины потери работы,
- среднего заработка на последнем месте работы.
В обычном порядке (для граждан, потерявших работу) пособие считается в процентах от среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы:
- первые три месяца после постановки на учёт пособие выплачивается в размере 75% от среднего заработка,
- в последующие три месяца — 60%.
Далее выплата пособия обычно прекращается.
Минимальное пособие выплачивается безработным гражданам, которые
- впервые ищут работу (ранее не работавшие);
- стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
- были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и которые состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель (6,5 месяцев);
- были направлены органами службы занятости на обучение и которых отчислили за виновные действия;
- вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).
Понятие «предпенсионер» и с какого возраста оно присуждается
Необходимость введения дополнительной соцзащиты для населения появилась с инициацией пенсионной реформы. Теперь возраст, позволяющий человеку оформить себе пенсию по старости, увеличивается периодически, каждые 2 года. Многих граждан встревожили изменения, ведь продлевается период их трудовой деятельности.
В законодательстве имелось понятие «предпенсионер» раньше. Оно касалось тех, кому до заслуженной пенсии оставалось 2 года. Единственной льготой тогда являлась возможность оформить пенсию безработным. Кто лишался места из-за сокращения или ликвидации предприятия. Сейчас данный статус касается людей, кому остается 5 или меньше лет до заслуженного отдыха.
Комплекс изменений, касающихся пенсионной системы заключается в одном законе – ФЗ-350, где о ПП (предпенсионеры) говорилось в тексте 2 статьи (6 пункт).
«Лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно)» заменить словами: «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».
Выходит 2 года разницы были увеличены до 5 лет. Следовательно, ПП – граждане, кому осталось до оформления им страховой пенсии максимум 5 лет.
Таблица предпенсионного возраста по годам рождения
С 2020 года постепенно увеличивается норматив возраста выхода на пенсию по старости, поэтому граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно смещаться. Изменение нормативов будет происходить в соответствии с таблицей:
| Год рождения | Пенсионный возраст | Предпенсионный возраст | В каком году присваивается статус предпенсионера |
| женщины | |||
| 1964 | 55.5 | 50.5 | 2019 |
| 1965 | 56.5 | 51.5 | |
| 1966 | 58 | 53 | |
| 1967 | 59 | 54 | 2021 |
| 1968 | 60 | 55 | 2023 |
| 1969 | 2024 | ||
| 1970 | 2025 | ||
| мужчины | |||
| 1959 | 60.5 | 55.5 | 2019 |
| 1960 | 61.5 | 56.5 | |
| 1961 | 63 | 58 | |
| 1962 | 64 | 59 | 2021 |
| 1963 | 65 | 60 | 2023 |
| 1964 | 2024 | ||
| 1965 | 2025 |
Согласно таблице, с 2023 года будут действовать окончательные значения предпенсионного возраста — 55 и 60 лет. Это касается женщин, рожденных в 1968 г. и позже, и мужчин, рожденных в 1963 г. и позже.
В 2020 году предпенсионерами являются женщины, рожденные в 1964, 1965 и 1966 годах, и мужчины, рожденные в 1959, 1960 и 1961 г.
Зрелым людям сложнее трудоустроиться, многих работодателей останавливает их возраст. А оформить пенсию рано. Поэтому власти предусмотрели выдачу пособия безработным. Причем, предпенсионерам размер выплат увеличен– 11 280 рублей. Почти МРОТ, который в 2020 году – 12 130 р. Увеличен и общий период выдачи.
Например, с момента увольнения гражданина прошло менее года, то он будет получать ежемесячное пособие 12 месяцев. Периоды: год – пособие, 6 месяцев – перерыв, год – пособие. Пока он не сможет трудоустроиться вновь.
Страховой стаж также важен. Гражданам, отработавшим период: мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет – полагается 24 месяца выплат субсидий. Выходит, 2 года – пособие, 1 год – перерыв.
Разрабатывается новый закон о накопительной части пенсии – гарантированный пенсионный план (ГПП) – начнет действовать с 2021 года.
Размер субсидии рассчитывается стандартным образом. Если человек за год перед своим увольнением отработал минимум 26 недель, то:
· 3 первых месяца – 75% с его среднемесячной зарплаты;
· 4 последующих месяца – 60%;
· остальной период – 45%.
Максимальная сумма, рассчитываемая в итоге, не должна превышать установленного законодательством максимального размера – 11 280 рублей. Причем, продолжительность трудовой деятельности также важна. Если гражданин успел отработать меньше минимальных 26 недель, ему полагается 1500 рублей.
Субсидию местные власти могут увеличить, используя районный коэффициент при расчете. Ежегодно такие выплаты индексируются.
Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?
Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.
Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
С какого возраста граждане становятся предпенсионерами
Стоит лишний раз напомнить о том, что процедура перехода на новый пенсионный возраст с 2019 года проходит постепенно. Стоит отметить, что ранее в законе уже использовался термин предпенсионеры, но касалось это тех, кому до ухода на отдых оставалось 2 года. Соответственно, и список предоставляемых льгот был значительно меньше.
Чтобы понять, с какого именно момента начинается предпенсионный возраст, стоит обратиться к Федеральному Закону № 350 от 03.10.
2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии». Именно этим нормативным актом была внесена поправка в шестой абзац п. 2 ст.
5 и заменено, что лицами предпенсионного возраста считаются те, кому осталось до пенсии не 2, а 5 лет.
Чтобы лучше понимать, как именно строятся расчеты на 2021 год, следует рассмотреть таблицу, представленную далее:
| 2021 | 2022 | 2023 | |
| Возраст выхода на пенсию для женщин | 58 | 59 | 60 |
| Предпенсионный возраст женщины | 53 | 54 | 55 |
| Возраст выхода на пенсию для мужчин | 63 | 64 | 65 |
| Предпенсионный возраст мужчин | 58 | 59 | 60 |
После 2023-го года данные показатели уже не будут меняться.
Ранее мы уже писали о том, Будет ли снижение пенсионного возраста в России обратно в 2021 году?
Кто такие предпенсионеры?
Раньше предпенсионерами назывались лица, которым оставалось до выхода на пенсию 2 года и менее. Сейчас же это понятие пересмотрено. Если своими словами, то по-новому предпенсионный возраст – это когда вам до заслуженного отдыха остается 5 лет и меньше. Это всё отражено в законодательстве (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).
В 2021 году выходом на пенсию считается возраст 60,5 лет для мужчин, а у женщин – 55,5 лет.
В дальнейшем пенсионный возраст будет расти с каждым годом, пока не достигнет возрастной отметки у женщин в 60 лет и у мужчин в 65 лет. В 2021 году предпенсионный возраст наступает у женщин в 51 год и у мужчин в 55 лет. Если есть право на досрочную пенсию, предпенсионером можно стать раньше.
С 2021 года Пенсионный фонд начал выдавать сведения о гражданах, относящихся к категории предпенсионного возраста. Фонд может отправить сведения в любой форме: почта, личный кабинет застрахованного лица или другим способом. Заказать справку через интернет можно прямо на сайте ПФР (раздел «Пенсии»), понадобится регистрация на Госуслугах. О получении пособия по безработице через интернет-портал Госуслуги узнайте тут.
Также каждый работодатель теперь обязан подавать отчеты в ПФР о таких работниках.
Выплаты безработным в феврале 2021 года
- Реестр МФО
- Реестр коллекторов
- Узнать кредитную историю
- Вопрос юристу
- Калькулятор займов
- Кредитный рейтинг
- Реестр бюро КИ
Минимальный и максимальный размер дотации устанавливается Кабмином РФ. Сумма выплаты определяется в зависимости от принадлежности соискателя к той или иной категории.
К первой группе относятся граждане, соответствующие следующим критериям:
- проработавшие (прослужившие) более 26 недель в течение прошедших 12 месяцев;
- уволившиеся вследствие ликвидации компании, сокращения штата либо по собственному желанию;
- проработавшие до призыва в армию более 26 недель, а после окончания службы вставшие на учет в центре занятости;
- признанные безработными по вышеозначенным основаниям, получают ежемесячную компенсацию. При этом срок начисления не превышает полугода в течение календарного года.
Размер пособия Размер денежной помощи зависит от регионального коэффициента, трудового стажа и от характера должности, которую работник занимал перед увольнением.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 .04.2020 Всем потерявшим работу с 1 марта 2021 года, и получившим официальный статус безработного, будет начислено пособие в размере 12130 рублей до 30 июня 2021 года не зависимо от уровня заработной платы. Для жителей Москвы эта сумма составит 19500 рублей, московской области 15 000 руб.
| Категория граждан | Сумма пособия при условии, что трудовой стаж — больше 26 недель, в течение года, предшествующему увольнению | Сумма пособия, если стаж — менее 26 недель, в течение года, предшествующему перед увольнением |
| Уволенные по любым основаниям | 75% первые три месяца и 60% последующие три месяца от средней заработной платы за последние три месяца, но не больше максимального размера пособия (12 130 рублей) и не меньше минимального размера пособия 4500 рублей (временное повышение до октября 2021 года), увеличенных на размер районного коэффициента | 1500 рублей |
| Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям | 75% первые 3 месяца, 60% последующие 4 месяца, 45% в последующий период от среднемесячной заработной платы за последние три месяца, но не больше максимального размера пособия (12 130 рублей) и не меньше минимального размера пособия 4500 рублей (временное повышение до октября 2021 года), увеличенных на размер районного коэффициента | 1500 рублей |
| Уволенные из за нарушения трудовой дисциплины | 1500 рублей | 1500 рублей |
| Впервые ищущие работу (ранее нигде не работавшие) | 1500 рублей | 1500 рублей |
| Бывшие ИП | 1500 руб | 1500 рублей |
Величина субсидии определяется, исходя из заработка лица, за предыдущие 90 дней и количества рабочих часов в этом периоде. Если при расчете выяснится, что гражданин проработал менее 1040 часов, то ему полагается минимальная выплата. Данное правило не относится к детям-сиротам, числящимся на бирже труда. В первые полгода, после регистрации, их пособие не ниже уровня средней заработной платы в регионе проживания.
Вопрос: Сколько сейчас платят на бирже труда Ответ: Зависит от даты Вашего увольнения, региона проживания, трудового стажа и средней заработной платы за последние три месяца, предшествующие увольнению. Минимальная сумма пособия повышена на период с мая по октябрь 2021 года с 1500 руб до 4500 руб. Подробнее смотрите таблицу размера пособия по регионам. Вопрос: Какое будет пособие при повторной постановке на учет Ответ: Если Вы нигде не работали, в течение 6 месяцев, перед повторной регистрации на бирже труда — то минимальное. Если работали не менее 26 недель, то в зависимости от ЗП. Вопрос: Закрыла ИП, хочу встать на биржу труда — какое будет пособие. Ответ: По закону, бывшим индивидуальным предпринимателям, назначается минимальное пособие. Но, в мае 2021 года, принято постановление об оказании помощи предпринимателям, закрывшим свое дело из за пандемии. Точную сумму поддержки нужно уточнить в Центре занятости по месту регистрации.
Предпенсионный возраста — сколько это лет?
На данный момент поправки, предложенные Владимиром Владимировичем, все еще не внесены в закон, но очевидно, что именно они будут касаться того самого предпенсионного возраста. Нужно сказать, что данное понятие является совершенно не новым, и на данный момент также есть в действующем законодательстве.
В пятой статье упоминаются люди предпенсионного возраста — на данный момент они определяются, как те, кому центр занятости должен в удвоенном режиме помогать искать работу, и не более того. На 2018 год людьми предпенсионного возраста считаются те, кто на два года младше достижения пенсионного возраста. То есть, женщины от 53 до 55 лет и мужчины в возрасте от 58 до 60.
Также свои правила предпенсионного возраста действуют для людей, которые имею право досрочно выходить на пенсию — в их случае также отнимается два года, но уже от их пенсионного возраста. На сегодняшний день понятие предпенсионного возраста достаточно «сырое», но что оно будет представлять собой в следующем году?
Если брать во внимание все, что говорил Владимир Владимирович, то начиная с 2019 году предпенсионный возраст будет считаться с отниманием пяти лет от пенсионного. Многие пользователи Сети сразу же посчитали, что начиная с 2019 года предпенсионный возраст будет рассчитываться отниманием пяти лет от нового возраста выхода на пенсию, который будет достигнут только в 2028 году, что не есть правильно.
Нужно помнить, что пенсионный возраст будет повышаться плавно, а значит предпенсионный будет изменяться вместе с ним. То есть, если в 2019 году женщины начнут выходить на пенсию в 56 — предпенсионный возраст для них будет составлять 51, то же самое касается и мужчин.
Помимо этого, нужно брать во внимание, что Путин говорил только о переходом периоде, то есть, когда пенсионная реформа завершится, вполне возможно, предпенсионный возраст снова вернется к двум годам. Более точно об изменениях можно будет сказать, когда все поправки будут внесены в закон.
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера. Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2021 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Кто такие предпенсионеры?
Раньше предпенсионерами назывались лица, которым оставалось до выхода на пенсию 2 года и менее. Сейчас же это понятие пересмотрено. Если своими словами, то по-новому предпенсионный возраст – это когда вам до заслуженного отдыха остается 5 лет и меньше. Это всё отражено в законодательстве (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).
В 2021 году выходом на пенсию считается возраст 60,5 лет для мужчин, а у женщин – 55,5 лет.
В дальнейшем пенсионный возраст будет расти с каждым годом, пока не достигнет возрастной отметки у женщин в 60 лет и у мужчин в 65 лет. В 2021 году предпенсионный возраст наступает у женщин в 51 год и у мужчин в 55 лет. Если есть право на досрочную пенсию, предпенсионером можно стать раньше.
С 2021 года Пенсионный фонд начал выдавать сведения о гражданах, относящихся к категории предпенсионного возраста. Фонд может отправить сведения в любой форме: почта, личный кабинет застрахованного лица или другим способом. Заказать справку через интернет можно прямо на сайте ПФР (раздел «Пенсии»), понадобится регистрация на Госуслугах. О получении пособия по безработице через интернет-портал Госуслуги узнайте тут.
Также каждый работодатель теперь обязан подавать отчеты в ПФР о таких работниках.
Размер и период выплат гражданам предпенсионного возраста
Если пособие по безработице в 2021 году назначают предпенсионеру, установлен особый порядок выплаты денежных средств. Так, увеличивают срок начисления выплаты. Вопрос регламентирует статья 34.2 ФЗ №1032-1. На льготу можно рассчитывать, если гражданин обратился в центр занятости в течение 12 месяцев с момента увольнения и был признан безработным в установленном порядке. Однако пособие по безработице будут выплачивать предпенсионеру не больше 12 месяцев, в суммарном исчислении за 18 месяцев (пункт 1 статьи 34.2 ФЗ №1032-1).
Внимание
Продолжительность перечисления пособия по безработице предпенсионерам в 2021 году, может быть повышена до 24 месяцев в течение 3 лет. Преференция доступна лицам, которые имеют страховой стаж от 20 лет для женщин и от 25 лет для мужчин. Однако достижение минимального значения показателя не позволит сразу же получать выплату в течение 2 лет. В статья 34.2 ФЗ №1032-1 говорится, что продолжительность перечисления пособия по безработице предпенсионерам, будет увеличена на 2 недели за каждый год работы, превышающий вышеуказанный страховой стаж.
Особого размера пособия по безработице для предпенсионеров в 2021 году не предусмотрено. Минимальная и максимальная величина выплаты, стандартны для всех граждан РФ и составляют 1500 руб и 12130 руб соответственно (Постановление правительства РФ №346 от 27 марта 2021 года). Однако с 1 мая по 31 июля действуют особые условия. Они предусматривают повышение минимальной выплаты безработным предпенсионерам до 4500 руб, а максимальная величина суммы остаётся прежней и составляет 12130 руб.
Если гражданин предпенсионного возраста состоял в трудовых отношениях перед началом безработицы минимум 26 недель, величина пособия составит:
- первые три месяца 75% от среднемесячного заработка;
- следующие четыре месяца 60% от заработка;
- в последующем 45% от заработка.
При этом, величина пособия по безработице для предпенсионеров в 2021 году, не может превышать максимальный размер выплаты и быть ниже минимальной величины. Суммы могут быть увеличены с учетом районного коэффициента. Если до начала безработицы гражданин предпенсионного возраста осуществлял трудовую деятельность менее 26 недель, пособие установят в размере минимальной величины.