Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда возникает необходимость обратиться за помощью к должностным лицам, зачастую оказывается, что большинство мигрантов абсолютно не знает своих прав и проходят все препоны, связанные с бюрократизмом чиновников, полноправно считая, будто они всем вокруг должны.
Кое-что о сроках, чего вы не знали
Однако законодательно установлены определённые правила, придерживаться которых обязаны не только сотрудники ГУ по вопросам миграции МВД России, но также и другие уполномоченные органы, поскольку злоупотребление своим положением сурово наказывается.
Так, к примеру, чётко оговорены следующие сроки:
- В случае если вы подготовили полный пакет документов, который прилагается к заявлению на получение ВНЖ или к прошению о пролонгации вида на жительство, у вас обязаны принять их для рассмотрения в однодневный срок.
- При этом время вашего ожидания в очереди не может быть дольше 15 минут.
Соответственно, вы должны также знать следующее:
Подача документов на ВНЖ осуществляется по предварительной записи.
Предварительная запись ведется на бумажном носителе, в электронном виде либо посредством Единого портала.
При определении времени приема по телефону сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, назначает время, удобное иностранному гражданину.
Иностранному гражданину сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Прием граждан при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются иностранные граждане, осуществившие предварительную запись по телефону либо через Единый портал.
- Предоставление любых консультационных и разъясняющих моментов для обратившихся граждан сотрудниками отделения ГУВМ МВД обязано укладываться в рамки отведённых 15 минут.
- Если информационные услуги предоставляются по телефону, то не более 10 минут.
- Если вы направили запрос с интересующими вас вопросами, касающихся оформления ВНЖ, сроков его выдачи и прочих нюансов в письменном виде, то должностные лица обязаны предоставить вам ответ в течение одного месяца (причём, он должен содержать не только разъяснения по заданным вопросам, но и ФИО, телефон уполномоченного лица, который занимался вашим делом).
- В обстоятельствах, когда по вашему заявлению принято отрицательно решение, вам также должны направить уведомление с разъяснением причин отказа.
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
Порядок обжалования отказа
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Через сколько времени имеет смысл проверять готовность ВНЖ?
Время отсчитывается с даты подачи документов.
Отсчет времени начинается со дня подачи документов. В течение четырех месяцев соответствующие органы проверят документы и примут решение. Это время может быть сокращено в зависимости от загруженности органа. После проверки документов и принятия положительного решения начинается подготовка документов к выдаче.
После принятия решения заявителю направляется уведомление о возможности/невозможности получения вида на жительство. Не новость, что почта не всегда работает идеально, ожидаемое письмо может прийти с опозданием или вообще потеряться. Поэтому проверка готовности не только желательна, но и необходима. Это не значит, что через неделю после сдачи документов нужно начинать звонить и волноваться. Нелишним будет проверить, что вид на жительство будет готов примерно через 3,5 месяца.
Когда нести бумаги на ВНЖ, если есть РВП
Сроки подачи на ВНЖ прописаны в официальных документах МВД. Первый из них — это закон № 115 “О правовом положении…”. В статье 8 закона указано, через какое время можно подать на вид на жительство после РВП. Второй — Регламент по выдаче ВНЖ (Приказ МВД № 417).
Если вы стали обладателем разрешения на временное проживание и теперь задаетесь вопросом, через сколько можно будет получить ВНЖ, отвечаем. С 1 ноября 2021 года вступили в силу изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно им, претенденту на ВНЖ, у которого есть РВП, нужно ждать 8 месяцев после получения РВП прежде чем ему станет доступна подача на вид на жительство.
То есть, вы сделали РВП, живете по нему в России 8 месяцев, не меньше. И лишь спустя это время можно нести заявление на статус постоянно проживающего. Но нужно следить и за тем, сколько осталось до окончания действия РВП — документы на ВНЖ примут, если до выгорания разрешения на временное проживание осталось не меньше четырех месяцев.
Период рассмотрения заявок на ВНЖ: сколько придется подождать
Наиболее длительный срок из возможных – 6 месяцев. Именно столько придется ждать перед выдачей ВНЖ иностранцам, которые ранее находились в РФ по разрешению на временное проживание (РВП).
Укороченный период ожидания в 3 месяца закреплен для таких категорий:
- Специалисты с высокой квалификацией и их семьи;
- Иностранцы с гражданством Беларуси. Помимо льготного периода для ВНЖ белорусским гражданам не требуется наличие РВП;
- Иностранцы, выдворенные из Крыма в период существования Советского союза, либо иностранцы, чьи прямые предки, усыновитель или муж (жена) были принудительно высланы;
- Прямые потомки, усыновленный или муж (жена) иностранцев, перечисленных выше.
Как получить Вид на жительство в России в 2023 году
Чтобы законно работать и жить в России гражданам другим стран необходимо правильно оформить вид на жительство. Для этого оформляется ВНЖ в следующем порядке:
- Проживание на территории РФ более одного года с патентом РВП, без нарушения закона.
- Подготовка пакета документов.
- Оформление заявления, предоставление пакета документов сотрудникам ГУВМ МВД.
Для получения патента на общих основаниях необходимо наличие действующего РВП. Процесс получения особого статуса занимает около шести месяцев. Учитывая длительность бюрократических процедур, стоит своевременно подготавливать документы. Только удастся достичь положительного результата. Последовательность оформление ВНЖ:
- Оформление заявления ГУВМ МВД строго по предоставленному образцу.
- Пройти тестирование на знание русского языка. Без экзамена проходят граждане Беларуси, дети, пенсионеры, иностранные лица, имеющие диплом российского ВУЗа.
- Предоставить медицинскую справку со свежей печатью.
- Предоставить справку о доходах 2 НДФЛ, которая выдается руководителем или специалистом финансового учреждения.
- Предоставить документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор аренды.
- Оплатить государственный сбор
- Проверить пакет документов.
Как выше оговаривалось, что срок рассмотрения заявления составляет около шести месяцев. Но для определенных категорий лиц этот термин сокращается:
- Участники госпрограмм – до 2 месяцев.
- Квалифицированные специалисты – до 3 месяцев.
- Граждане Беларуси – до 3 месяцев
- Беженцы – до 15 суток.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Кому необходим статус гражданина с видом на жительство в РФ
ВНЖ является миграционным документом. Он делает жизнь иностранного гражданина удобнее и проще. Так, с этой «книжечкой» человек сможет долго находиться в России без каких-то ограничительных мер.
У иностранца появится возможность пользоваться правами, словно он и есть гражданин России. Человек сможет устроиться на работу официально, отдать малышей в детсады и школы, переезжать с места на место в Российской Федерации. Однако важно понимать, что какие-то ограничения всё же будут. Например, человек не сможет участвовать в выборах.
Если у иностранца есть ВНЖ, его могут называть постоянно проживающим в РФ. Этот термин можно встретить в официальных документах и в законодательстве. Отметим, что ВНЖ является последней ступенью перед получением гражданства РФ.
В результате можно сделать следующий вывод: чаще всего ВНЖ делают люди, которые хотят
- долго жить в России и работать;
- планируют получить паспорт гражданина РФ.
Порядок и сроки рассмотрения запроса
Заявку на ВНЖ и другие документы следует подать самому в ГУВМ по месту регистрации. Установленный законом срок для обращения в органы – 6 месяцев до окончания действия РВП.
При участии в госпрограмме разрешается подать заявку за 2 месяца до завершения РВП.
После сдачи документов, сотрудник ГУВМ МВД выдает расписку о том, что он их принял. Срок рассмотрения составляет полгода с момента подачи. Если иностранец принимает участие в государственной программе, то его запрос рассматривается быстрее – в течение 2 месяцев.
Упомянутый в начале статьи ФЗ говорит о том, что российское подданство без учета срока пребывания в РФ могут получить следующие лица:
- Мигранты, имеющие высокую квалификацию или достижения в каком-либо направлении, которое представляет интерес для государства. Они могут поставить вопрос об оформлении гражданства, имея вид на жительство, спустя 1 год после получения указанного документа.
- Аналогичное правило действует для беженцев и лиц, которым Россия предоставила убежище.
- Льготами по срокам после получения ВНЖ могут воспользоваться и другие категории граждан. Некоторым даже не нужно оформлять вид на жительство. Например, если иностранец является подданным государства, которое входило в состав СССР, или отслужил по контракту более 3 лет в военных формированиях РФ, то он вправе подать заявление на гражданство без учета времени проживания в стране. Подобным категориям приезжих предоставляется упрощенный порядок выдачи желаемого статуса.
Все сроки получения гражданства РФ, о которых речь шла выше, содержатся в ст. 13 ранее упомянутого ФЗ.
Согласно ст. 14 правового акта, возможность просить о подданстве есть у иностранцев, которые не пробыли в России 5 лет, в следующих случаях:
- У человека в РФ живут родители или один из них, имеющие российское гражданство.
- Заявитель жил ранее в СССР, а после его распада не принял подданство другого государства. Стал апатридом – лицом без гражданства. Россия, учитывая описанные исторические моменты, готова помочь этим людям.
- Приезжий жил на территории РСФСР и имел подданство СССР. Мотивы включения такого правила в закон понятны: государство заинтересовано в людях, которым не чужда его культура и менталитет.
Можно ли обменять старый ВНЖ сроком действия 5 лет на новый – бессрочный
О том, вправе ли обладатели “старого” вида на жительство, срок действия которого ограничен 5 годами, обменять его на новый ВНЖ, который действует бессрочно, Вы можете узнать, прочитав высказывание иммиграционного юриста:
“Лица, оформившие ранее выдававшиеся ВНЖ (сроком действия 5 лет), вправе обратиться в подразделение миграционной службы, которая ныне находится в ведении Министерства внутренних дел, написать соответствующее заявление, и имеющийся вид на жительство обменять на новый – бессрочный. Либо, как вариант, обладатели “старого” ВНЖ вправе продолжать проживать в России с тем видом на жительство, который имеется. Проще говоря, после ноября месяца 2019 года действие имеющихся видов на жительство, которые лимитированы пятилетним сроком, не прекратится. Они будут и далее рассматриваться как легальные документы. И параллельно с ними новым обратившимся будут выдаваться бессрочные виды на жительство. Но если Вы, обладатель 5-летнего вида на жительство, захотите заменить свой ВНЖ на бессрочный, Вы вправе обратиться в подразделение миграционного ведомства, и Вам новый документ выдадут – процедура для Вас действует. Вопрос полностью остается на Вашем усмотрении, в Вашем ведении”.
Степанов Роман Олегович, иммиграционный юрист, кандидат юридических наук
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Просрочен ВНЖ в РФ в 2022 году (что делать)”
Вопрос: Возможно ли получить бессрочный ВНЖ, пропустив этап оформления РВП?
Ответ: Да, причем со 2 ноября 2019 года перечень лиц, имеющих право на оформление ВНЖ без предварительного получения РВП, был расширен. Теперь в него включены следующие иностранцы:
- высококвалифицированные специалисты, трудящиеся в российских компаниях на протяжении более чем полугода (до момента подачи заявления на выдачу им ВНЖ);
- бывшие студенты российских ВУЗов, успешно окончившие обучение, получившие красный диплом (при условии, что образовательное учреждение государственное и прошедшее аккредитацию);
- лица, которые родились в РСФСР и имели гражданство Союза Советских Социалистических Республик (СССР);
- дети младше 18 лет, чей родитель уже имеет ВНЖ в РФ или подает документы на оформление ВНЖ вместе с ребенком;
- недееспособные лица старше 18 лет, чей опекун подает документы на ВНЖ или уже проживает в РФ на основании выданного ранее ВНЖ;
- лица, чей родитель или ребенок (возраст обоих не важен) является гражданином РФ с регистрацией по месту постоянного проживания на территории страны;
- участники программы “Носитель русского языка” (с соответствующим документом);
- официально трудоустроенные в российских компаниях лиц, проработавшие не менее полугода по профессии из особого перечня Министерства труда России ;
- высококвалифицированные специалисты (но им доступны только ВНЖ с ограниченным сроком действия);
- лица, депортированные из Крымской АССР;
- бывшие граждане РФ с аннулированным гражданством России.
Вопрос: К сожалению, я не имею права на получение бессрочного вида на жительство в России без предварительного получения разрешения на временное проживание. Но можно ли как-то оформить РВП без учета квоты в 2022 году?
Ответ: Безусловно, отдельные категории иностранных граждан имеют возможность оформить РВП без учета ежегодной квоты. Если Вы принадлежите к одной из перечисленных ниже групп, Вас это также касается (к слову, перечень лиц, получивших право на РВП без квоты, был расширен со 2 ноября 2019 года):
- лица, являвшиеся ранее гражданами СССР и окончившие обучение в государственном аккредитованном ВУЗе России (или обучавшиеся в научной организации);
- переселенцы (приехавшие в РФ с целью постоянного проживания, которые находятся под защитой международных договоров с РФ об оказании помощи переселенцам);
- обладатели права на временное убежище в РФ, а также беженцы (бывшие граждане Украины или апатриды из Украины).
Вопрос: Имеет ли иностранный гражданин право на то, чтобы аннулировать вид на жительство в России? Я вышла замуж за россиянина, оформила ВНЖ, после чего развелась и собираюсь на ПМЖ на родину, в Таджикистан.
Ответ: Да. Основания, по которым Вы оформляли ВНЖ, не важны. В любом случае с 1 ноября 2019 года Вы имеете право аннулировать ВНЖ и выехать за рубеж. Достаточно написать заявление.