Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить льготы ветеранам труда в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 2017 года доплата предназначалась для всех ветеранов труда, независимо от размеров пенсии. Но при губернаторе Николае Меркушине вели ограничение. Деньги давали толко тем, чья пенсия была не ниже 19,5 тысяч рублей. Эта сумма индексировалась и к 2022 году достигла 20 тысяч 221 рубля 50 копеек.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Разновидности доступных льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, запланированных в госбюджете:
- бесплатное пользование общественным транспортом (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который начинается в апреле и продолжается до октября. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Самаре для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Льготы ветеранам труда Самарской области в 2022 году
Ветеран труда, который вступил в пенсионный возраст, при желании может остаться членом трудового коллектива организации, где изначально выполнял комплекс рабочих обязанностей. При желании ветеран может по-прежнему вести трудовую деятельность, рассчитывая на оплачиваемые отпуска.
Ветераны труда вправе рассчитывать на ежемесячные льготы, которые во многом облегчают жизнь. При этом предполагается возможность предоставления федеральных и региональных льгот. Нужно отметить, что многие ветераны не знают о личных правах, а другие – уверены в том, что льготы могут существенно уменьшить или даже отменить. В любом случае требуется стремление к накоплению полноценных знаний относительно льгот, ведь в этом случае можно пользоваться государственной поддержкой.
Порядок оформления и предоставления льгот
Привилегии не назначаются автоматически при достижении гражданином статуса льготника. Только после того, как он официально становится ветераном труда. Для этого потенциальный льготник обращается в орган соцзащиты по месту регистрации и предоставляет специалисту пакет предварительно подготовленных документов.
Далее оформление льгот ветеранам труда происходит следующим образом:
- Заявка передается в комиссию на рассмотрение. Передача документов осуществляется не позднее трех дней с момента обращения гражданина.
- Комиссией принимается решение об удовлетворении заявки или отказе в присвоении льгот. На это отводится не более 30 календарных дней.
- В пределах 5 дней обратившееся лицо получает извещение о вынесенном решении.
- Если прошение удовлетворено, то заявителю выдается удостоверение ветерана труда. Оно должно быть подписано главой органа соцзащиты.
- Гражданину разъясняются его права на получение определенных преференций от государства, предоставляется их перечень.
- Ветеран труда составляет заявление с просьбой о назначении привилегий, положенных данной категории льготников.
Заявка на получение скидок и выплат также должна быть рассмотрена комиссией, после чего льготы оформляются официально и гражданин сможет пользоваться ими на законных основаниях.
Государственная поддержка ветеранов труда Самарской области в 2022 году
Льготы, предоставляемые ветеранам регионального значения, могут отличаться в разных субъектах: например, помощь, получаемая ветеранами Московской области, разнится с привилегиями ветеранов труда Самарской области. Требования для получения такого звания также имеют отличия в разных регионах.
- звание «Почётный гражданин», дополненное 25-летним стажем для мужчин или 20-летним для женщин;
- знак «За заслуги» и 25-30 лет работы в регионе;
- знак «За заслуги в законотворчестве» и 30-35 лет работы в законодательной сфере;
- знак губернатора «За труд во благо земли Самарской» и минимум 30 лет работы в области;
- знак «Материнская доблесть» для многодетных матерей, отработавших 20 лет или более;
- знаки отличия, которые относятся к советскому периоду, приплюсованные к 30-35-летнему трудовому стажу.
Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2021 году
Особенно актуален данный вопрос для ветеранов труда, поскольку ветеранское социальное обеспечение возникает только после назначения соответствующего вида пенсии субъекту праву, то есть гражданину с таким статусом. Следует отметить, что отсрочка получения ветеранских льгот для данных лиц миновала, поскольку главы субъектов РФ учли мнение президента РФ по этому поводу и уже изменили региональное законодательство соответствующим образом.
Теперь у предпенсионеров, имеющих звание ветерана труда, то есть, людей со спецтатусом, которым осталось до назначения любого вида пенсии не более 5 лет, будут равнозначные льготы с нынешними пенсионерами. Это означает, что динамика границ пенсионного возраста не должна сказаться негативно на социальном положении ветеранов труда.
Еще в 2021 г. был издан закон, позволяющий субъектам РФ осуществлять соцподдержку ветеранов труда исключительно по критерию нуждаемости. Однозначно трактуемый Порядок определения такого критерия до сих пор не утвержден и существует лишь в форме проекта Минтруда. Однако большая часть регионов уже используют новый принцип соцобеспечения, при котором льготы предоставляются только нуждающимся, то есть, тем, чей общий ежемесячный доход не превышает определяемого минимума.
Виды и правила получения доплат к пенсии для ветеранов труда
Как и в случае с любыми выплатами, надбавками и льготами, для получения доплаты к пенсии со статусом «Ветеран труда» необходимо предоставить документы в ПФР по месту регистрации пенсионера. Надбавки, которые полагаются в этом случае, устанавливаются в каждом из регионов и утверждаются местными властями.
Важно помнить, что на фиксированную сумму доплаты пенсионер со статусом ветерана труда может рассчитывать только в том случае, если сумма ежемесячной выплаты (непосредственно пенсия, получаемая на карточку или выдаваемая на почте) не достигает регионального уровня минимума, установленного официально, необходимого для проживания. Кроме того, выплата может значительно отличаться от принятой на федеральном уровне, так как прожиточный минимум рассчитывается с учетом местных экономических реалий и для разных групп граждан.
Стало известно, как в 2022 году будут повышаться ежемесячные денежные выплаты
Ветераны труда – это люди, упорно трудившиеся на благо развития своей страны, делавшие отчисления в казну государства в виде налогов и страховых выплат. Но при выходе на пенсию такие граждане имеют довольно скромные суммы, из-за чего поддерживать достойный уровень жизни им становится крайне сложно.
Поэтому часть обязательств берут на себя власти, предоставляя ряд социальных услуг бесплатно или со скидкой. Речь идет о следующих из них:
- Проезд в городском транспорте. Со скидкой, чаще всего – полностью бесплатно, виды транспорта могут отличаться. Например, в Москве и Московской области передвигаться без денег можно даже в пригородном ж/д транспорте.
- Коммунальные услуги. Регионы компенсируют 50% от их стоимости. Но при расчетах применяются нормативы на 1 человека. Более того, власти учитывают количество проживающих в квартире. Если там прописано несколько человек, то льгота пропорционально предоставляется только ветерану труда. То есть, если у квартиры 3 собственника, то скидка составит 50% от 1/3, то есть, 1/6.
- Протезирование. Позволяет бесплатно установить зубные протезы, правда, за сам материал придется заплатить, льгота касается непосредственно самой услуги. В большинстве регионов получить скидку можно только в государственных клиниках. Некоторые субъекты РФ договариваются и с частными клиниками о предоставлении таких преференций.
- Санаторно-курортное лечение. Этот формат поддержки широко применяется не только в отношении ветеранов труда, но и предназначается инвалидам, пенсионерам. Обязательное условие – наличие медицинских показаний для прохождения лечения. В дополнение человек получает право компенсировать не только 100% от стоимости путевки, но и оплату проезда к месту лечения.
Все граждане страны несут обязательства перед государством выплачивать различные налоги. Для ветеранов труда предусмотрены преференции, благодаря которым часть сборов они не уплачивают. Касается это:
- имущественного налога;
- транспортного и земельного налога – размер «скидки» зависит от региона, как и характер льготы (где-то она может распространятся на ограниченное количество единиц транспорта, земли, где-то на площадь участка);
- налогового вычета (ветераны могут получить его не за 2, а за 3 предыдущих года).
В совокупности это позволяет существенно снизить налоговое бремя. Однако работающие ветераны труда уплачивают НДФЛ наравне с остальными гражданами.
Если человек после получения статуса ветерана труда продолжает работать, то он имеет право на некоторые трудовые льготы. Они заключаются в следующем:
- выбор времени ухода в отпуск;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск (срок зависит от статуса – для пенсионеров он составляет 14 дней, для участников ВОВ – 35 дней).
Сами работодатели могут делать таким гражданам доплаты и премии, в том числе вносить сведения о выплатах в трудовой договор.
Пенсионного обеспечения для ветеранов труда не предусмотрено. Что это значит? Что выплата пенсии происходит в индивидуальном порядке, исходя из стажа и иных особенностей. При этом законом предусматривается получение иных финансовых преференций:
- Ежемесячная доплата к пенсии. Чаще всего носит чисто символический характер, так как не превышает 1 – 2 тысяч рублей. Конечное значение определяется на региональном уровне.
- ЕДВ. Речь идет о материальной компенсации при отказе от набора социальных услуг. Подобная практика стала применяться после введения закона о монетизации льгот. Граждане смогли отказываться от предлагаемых социальных услуг в пользу финансовых выплат. Правда, получить денежный эквивалент можно далеко не по каждой услуге. Обычно распространяется это на проезд, путевки в санаторий и проезд до него. Некоторые регионы практикуют выплаты и в случае отказа от бесплатных медикаментов. ЕДВ также назначается региональными властями.
Конечный набор доплат уточнять необходимо в органах социальной защиты или на официальном сайте местных властей. Там публикуются законодательные акты с точными суммами, порядок оформления и другая полезная информация.
Непосредственно в соцзащите можно оформить и социальные льготы, предоставив необходимый пакет документов, который обычно включает паспорт, удостоверение ветерана труда, сведения о месте проживания и доходах.
Основным актом, устанавливающим привилегии для ВТ является Федеральный закон от 12.01.95 №5-ФЗ.
В ст. 22 Сказано, что привилегии для граждан, имеющих статус «Ветеран труда» предоставляются в порядке и на условиях, определенных региональным законодательством.
Суммы также будут зависеть от возможностей субъекта РФ. В зависимости от места проживания отчисления могут различаться на 200 и более рублей.
Под ЕДВ понимается сумма, выплачиваемая пенсионеру ежемесячно в виде надбавки к пенсионному обеспечению.
Часть средств может предоставляться в виде НСУ (набора услуг). Выгодоприобретатель вправе отказаться от последней и получить денежный эквивалент.
Помимо величины отчислений, региональные власти регулируют порядок предоставления преференции.
Последний отражен в административных регламентах, утверждаемых органом исполнительной власти.
Вместе с тем любые НПА не могут противоречить нормам, обозначенным в федеральном законодательстве, в частности, в ФЗ №5 («О ветеранах»).
В ряде случаев ветеран труда может быть наделен еще одним или несколькими льготными статусами, например, участник ВОВ.
В подобной ситуации преференции не суммируются, а выбирается большая из выплат (п.3 ст. 23.1 ФЗ №5).
Согласно последней индексации, утвержденной ПП РФ от 29.01.20 №61, размер ЕДВ для лиц с особым статусом по федеральному законодательству значительно превышает региональные выплаты ВТ.
Ветеран труда может получить отказ в предоставлении жилого помещения в случае, если он не подпадает под определенные критерии. Следует обратить внимание на метраж (число квадратных метров на одного человека), на степень аварийности жилья (ветхое, аварийное), сопутствующие болезни, которые препятствуют совместному проживанию членов семьи и иные нюансы, закрепленные законодательно.
Отрицательное постановление может быть в ситуации, если Ветеран труда намеренно ухудшал условия проживания (ст.53-54 ЖК РФ). В данные нарушения входят случаи, когда заявитель продал собственную квартиру либо долю в ней. В постановке на учет по предоставлению жилья могут отказать, если окажется, что гражданина выселили по решению судебного органа за неуплату коммунальных услуг и по иным основаниям, которые указаны в законодательстве.
- Свекор является Ветераном труда, с общим трудовым стажем на стройке 45 лет, имеет ордена, многодетная семья, проживает в аварийных условиях, не разу не получал жилье. Может ли он получить квартиру, и куда обратиться?
Чтобы получить квартиру, нужно в установленном порядке законодательством быть признанным нуждающимся в жилом помещении. Для этого требуется обратиться в администрацию вашего муниципалитета с соответствующим заявлением для постановки на учет.
- Арина Александровна — блокадница и Ветеран труда. Она проживает в двухкомнатной квартире в Санкт-Петербурге по договору соцнайма, в которой помимо нее зарегистрировано еще три человека: сын и двое внуков. Квартира с размером 37,5 м², на каждого члена семьи приходится по 9,3 м². Положено ли ей новое жилье?
Это больше учетной нормы в Санкт-Петербурге, поэтому новое жилье ей не положено. Чтобы получить новую жилплощадь, Арине Александровне необходимо сделать так, чтобы на каждого проживающего в квартире приходилось менее 9 м². Для получения такого метража, можно:
- провести ремонт и подровнять стены в старой квартире, при этом общая площадь последней немного уменьшится. Затем нужно пригласить работника из БТИ, и он заново определит размеры жилого помещения;
- прописать в квартире другого родственника, но иногда возникают проблемы: если метража не хватает, а у члена семьи есть иная жилая площадь, то могут отказать в прописке.
Вопрос предоставления жилплощади Ветеранам труда весьма неоднозначный, вы можете как стать обладателем новой квартиры, или упустить эту возможность из-за незнания действующего законодательства и при наличии дополнительных привилегий у вас. В такой ситуации понадобится помощь опытного специалиста, который в деталях объяснит все ключевые моменты, а также предупредит о «подводных камнях» на консультации.
Существует определённая процедура постановки на учёт, которую предстоит пройти ветерану труда, чтобы получить жильё. Рассмотрим её пошагово, обратив внимание на различные нюансы.
- Сбор документов. Перечень необходимых бумаг нужно уточнить в администрации города, где проживает ветеран труда. В разных регионах требования могут отличаться. Также нужно будет сделать копии некоторых документов. Лучше заранее решить этот вопрос, чтобы в будущем не получить отказ из-за отсутствия необходимых бумаг.
- Подать документы в местные органы власти. Отметим, что обязательно потребуют подтверждение статуса ветерана труда, данные о недвижимости.
- На данном этапе специалисты приступают к проверке документов. Также они изучат условия проживания заявителя. После этого будет принято решение о том, нуждается ли человек в данной процедуре. В результате заявителя либо поставят на учёт по предоставлению жилья, либо ему откажут.
Если человек получит положительный ответ, ему лишь остается ждать своей очереди. Для этого нужно будет следить за специальными списками. Однако нужно быть готовым, что на это уйдёт много времени. Дело в том, что очередь общая для всех нуждающихся, в том числе инвалидов, многодетных родителей, молодых семей.
Заявителю могут и отказать в постановке на учёт. Это происходит в ситуациях, когда он не попадает по критерии нуждающихся. Для этого обращают внимание на количество кв. м. на человека, состояние жилья, состояние здоровья заявителя.
Однако отказ не всегда означает, что ветерана труда не поставят на учёт. Можно добиться положительного ответа от органов власти. Нужно будет внимательно изучить причину, по которой человек получил отказ. А её обязаны указать в ответе в письменной форме. Если заявитель не согласен с этой причиной, он может обратиться в суд с иском и отстоять свои права.
Есть множество программ господдержки, в рамках которых нуждающимся гражданам выделяют жильё. Их условия меняются, также они отличаются в разных регионах.
Существует несколько вариантов получения жилья от государства. Они могут помочь и ветеранам труда. Стоит выделить следующие:
- получение субсидии, которая поможет построить или купить жильё в рамках господдержки (чаще всего этой суммы недостаточно, человеку придётся потратить и свои сбережения для решения жилищного вопроса);
- аренда квартиры у государства, в результате человеку нужно будет лишь оплачивать ЖКУ (за съём жилья платить не нужно);
- аренда квартиры по договору соцнайма (посл�� её можно будет приватизировать, либо сдать или продать);
- получение жилплощади по программе расселения аварийного жилья (есть минус – могут предоставить жильё в коммуналке, что для некоторых не очень удобно);
- получение жилья по программе расселения коммунальных квартир;
- компенсация по программе расселения коммуналок (в результате можно будет купить подходящее жильё, добавив свои сбережения).
В РФ ветераны труда различаются: одни по статусу являются федеральными, другие – региональными.
Льготы ветеранам труда федерального значения действуют на всей территории России. Региональные льготники получают привилегии в пределах места регистрации. Сменив место жительства, они теряют статус ветерана труда, его необходимо заново доказывать, собирать соответствующий пакет документов.
Если сравнивать столицу и регионы, то в Москве ветераны труда способны воспользоваться гораздо большим перечнем льгот. Московские льготники получают социальную карту, дающую право:
- покупать лекарства по сниженным ценам;
- бесплатно ездить на общественном и пригородном транспорте;
- использовать сертификат на покупку продуктов питания в определенных магазинах.
Воспользоваться перечисленными преимуществами могут не только пенсионеры, но и люди предпенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет).
Льготы ветеранам труда в Московской области в 2020 году по ЖКХ расширились за счет включения в коммунальные услуги, оплату которых можно компенсировать в размере 50%, обращения с твердыми бытовыми отходами. Изменения внесен отдельным законом и вступили в силу 1 января 2020 года, таким образом, норма применяется к взаимоотношениям, возникшим с этого момента.
Также в ст. 19 закона МО указано, что ежемесячная денежная выплата положена ветеранам труда при достижении возраста выхода на пенсию в соответствии с федеральным законодательством в размере 158 рублей для оплаты радиоточки, телеантенны (коллективной) или проезда в пределах РФ.
- льгота распространяется только на одну квартиру или дом, независимо от количества единиц недвижимости;
- ветеран обязан до начала льготного периода подать самостоятельное заявление в локальное отделение ФНС, где будет указан объект, с которого он желает получить скидку на налог;
- если объектов несколько и гражданин самостоятельно не указал на дом, который не будет подлежать налогообложению, то ФНС выбирают ту квартиру, которая подлежит наибольшему налогу.
Преференции по транспортному налогу предусмотрены на федеральном и региональном уровне. Но не все пенсионеры могут рассчитывать на федеральную поддержку, а только некоторые категории граждан. Льготы распространяются на следующие виды транспортных средств:
По оценкам аналитиков в 2020 году размер имущественного налога вырастет на 18%. Повышение продолжится до 2020 года. Расчет налога будет производиться на базе кадастровой стоимости. Согласно закону, лимит на площадь квартиры или дома пенсионера не установлен.
Чтобы поддержать категорию граждан, местные власти выделяют денежные средства. Они предоставляются из регионального бюджета. Согласно НК РФ, уменьшение размера земельного налога для ветеранов труда в 2020 году не предусмотрено. Однако такое постановление имеет место быть лишь на федеральном уровне.
На деле же местные власти зачастую принимают определенные законы, которые позволяют либо полностью освободить данную категорию граждан от уплаты налога либо же уменьшить его сумму. Также следует знать, что если региональные власти пошли на подобный шаг компенсировать недополученные в бюджет денежные средства, им придется из средств муниципальных образований. Такой вариант развития событий устраивает далеко не каждый субъект Российской Федерации.
- легковой автомобиль мощностью до 100 лошадиных сил;
- мотоцикл мощностью не более 40 лошадиных сил;
- лодка с мотором мощностью до 30 лошадиных сил;
- ТС самоходного типа либо ТС, работающие на гусеничном или пневматическом ходу, чья мощность не превышает 100 лошадиных сил.
- лодки с мотором мощностью до 5 л.с.;
- легковые автомобили мощностью до 100 л.с., либо оборудованные специально для инвалидов различных групп;
- речные суда промысловой категории;
- суда, перевозящие пассажиров, если они являются частной собственностью ИП или ЮЛ;
- сельскохозяйственный транспорт;
- водные суда, оформленные в международном реестре.
- лица, которым правительство СССР или РФ присвоило почетные звания, награды, нагрудные знаки, ордена;
- лица, получившие благодарность Президента, а также почетную грамоту по профессиональной деятельности;
- пенсионеры с большим трудовым стажем: от 20 лет ‒ для женщин и от 25 лет ‒ для мужчин, а также пенсионеры с непрерывным трудовым стажем в одной отрасли – от 15 лет;
- лица, в детстве трудившиеся в военное время (1941–1945 гг.)
Чтобы выбрать имущество, ему необходимо обратиться в местную инспекцию с письменным заявлением. Если гражданин не выберет сам, за него это сделают специалисты службы по своему усмотрению. Однако такое решение налоговиков может быть не всегда в пользу собственника.
Помимо уменьшения налоговой базы, ветераны труда вправе быть полностью освобожденными от уплаты налога за свой земельный надел. Такое значительное послабление возможно только на уровне местных властей и рассчитывать на него можно только в том случае, если конкретное муниципальное образование для проведения подобных программ достаточно обеспечено с финансовой стороны.
Помимо названного кодекса, есть специальный закон, регулирующий исключительно земельные отношения – это Земельный кодекс РФ. В нем также можно найти упоминание о земельном налоге как виде платы за землю. Тем не менее, в нем не содержится подробностей относительно того, кто платит этот налог, его размер и т.д., а отсылает к другому законодательству.
В советское время для получения почетного звания ветерана труда достаточно было многолетней и плодотворной деятельности на благо Отечества. Для многих пожилых людей, уверенных, что достаточно отработать положенное количество лет на предприятии и можно претендовать на статус, удостоверение и льготы, оказывается неожиданностью, что сейчас его присваивают не просто за определенный продолжительный стаж (хотя в некоторых регионах и сохранилась такая практика). Но в суровой реальности это осталось возможным только при условии наличия наград и некоторых нюансов в ведомствах.
Универсального ответа на вопрос, будет ли у ветеранов труда существенное прибавление в выплатах, не существует. Вся проблема заключается в том, что регионы получили в этом вопросе самостоятельность и решают его на свое усмотрение или в зависимости от состояния местного бюджета.
Есть определенные критерии, применяемые для определения необходимости в проведении дополнительных выплат. Правительствами Московской и Челябинской областей, СПб решено не обращать внимания на этот критерий, но в остальных регионах он имеет решающее значение:
- Денежные выплаты проиндексируют во всех областях, где они полагаются ветеранам трудового фронта, но размер индексации неоднозначна и колеблется от 3,5 до 4 %.
- Компенсации на капремонт тоже полагаются не во всех регионах, и есть возрастные ограничения даже в тех, где они установлены. Например, в СПб ветеранам труда льгота полагается только по достижении 70-летнего возраста.
- С января нынешнего года отказ в компенсации за услуги ЖКХ возможен только при условии наличия судебного взыскания и задолженности за последние 3 года.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
В соответствии с существующим законодательством граждане, которые имеют большой трудовой стаж, а также выслугу лет имеют право получить льготный социальный статус – ветеран труда. Данный статус даёт право гражданину получить целый ряд льгот и преференций, которые нацелены на поддержку качества жизни людей, чей возраст достиг пенсионного или близок к нему. Право получения звания ветерана труда наступает при выполнении следующих условий:
- Наличие государственных или министерских наград. Для некоторых видов почетных наград должен быть весь комплект для оформления знания ветерана труда. При награждении гражданину даются соответствующие наградные документы, которые и подтверждают право на льготный статус.
- Наличие ведомственных наград, знаки отличия за особые заслуги и достижения на рабочем месте. Награды могут быть приурочены к каким-либо важным событиям
- Общий трудовой стаж должен превышать 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Трудовой стаж может начинаться с несовершеннолетнего возраста, особенно это касается участников Великой Отечественной войны.
Это в среднем плюс 1 тысяча рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет осуществляется 1 января, а не 1 февраля, как индексация по другим видам выплат. Увеличенные пенсии получат не все, а только неработающие. Трудоустроенным надбавка не положена, но в случае, если они отойдут от дел, то получат повышенную пенсию через 3 месяца. В ней будут учтены все пропущенные индексации.
ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотривает два статуса:
- федеральный;
- региональный.
Льготы ветеранам труда в 2022 году зависят от этого статуса. Разница между ними заключается в том, что федеральный статус предоставляет социальные привилегии по всей территории Российской Федерации. Региональный – только в границах конкретного административного округа. При смене места жительства и переезде в другую область или край его обладатели теряют все льготы.
Для их восстановления необходимо снова собирать пакет документов, обращаться в органы социальной защиты по месту жительства и повторно получать ветеранский статус.
Правовая коллизия доставляет серьезные неудобства ветеранам. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этого вопрос и инициировали внесение изменение в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах».
Изменения, в частности, касаются исключения из перечня требований необходимость проживания на территории конкретного региона.
Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы ветеранам труда сохранятся при смене места жительства и регистрации.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то уже в 2022 году изменения начнут действовать.
Общий перечень льгот определен упомянутым выше ФЗ №5. Ветераны труда имеют право на следующие привилегии:
- Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
- Налоговые льготы.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер определяет субъект РФ, поэтому суммы в регионах отличаются.
- Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
- Другие виды социальной поддержки.
Монетизация льгот регламентируется законом о ветеранах труда и доступна на фе��еральном и региональном уровнях. Она предусматривает получение денег взамен некоторых услуг. Речь идет о:
- путевках в санаторий;
- лекарственных препаратах и медицинских изделиях;
- бесплатном проезде.
Закон разрешает отказаться от всего социального набора или его отдельных пунктов и взамен получить денежную компенсацию. Для этого нужно написать заявление и подать его в органы соцзащиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные льготы только при условии получения страховой пенсии по возрасту или назначения пенсии по другим основаниям. Тем, кто не получает пенсию, они не предоставляются. Такой порядок действует в столице в 2020 году, сохранится и в 2022-м.
- В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на ПМЖ, выплачивается единовременное пособие.
- В Санкт-Петербурге перечень транспортных льгот включает круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – бесплатное изготовление зубных протезов.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Льготы и выплаты ветеранам труда в 2022 году
Согласно Налоговому кодексу РФ, размер уплаты налога устанавливается в зависимости от объема двигателя транспортного средства. Если автомобиль оборудован для использования инвалидом или транспортное средство было получено от службы социальной поддержки, то оплачивать налог не нужно. Важным моментом является то, что сохранение помощи распространяется на транспортные средства, объем двигателей которых не превышает 200 л. с.
- В 2004 году на федеральном уровне ветераны труда были исключены из официального перечня льготников. Годом позже этим вопросом занялись субъекты федерации и власти муниципалитетов. Поскольку люди трудились или проживают на определенной территории, они должны быть каким-то образом вознаграждены за свой добросовестный труд.
- Начиная с 2005 года ветеранские выплаты и льготы, предоставляемые по месту жительства, регулируются по уровню определяемого минимума. Если доход ветерана превышает (неважно, на какую сумму, даже на 1 коп.) установленный минимум, дополнительная социальная помощь приостанавливается. Реальных льготников стало намного меньше, чем ранее, и их число сократится еще больше, если правительство поднимет, как обещалось, пенсионное обеспечение неработающим пенсионерам в 2021 году (напомним, что в 2021 году это обещано сделать на 7%, а в 2021 – на 6,6%. Оставляя показатель нуждаемости на прежнем уровне, можно сократить число льготников до минимума).
- Людям, много лет проработавшим на производстве и получившим за добросовестный труд определенный статус (ветеран труда) полагается скидка на оплату услуг ЖКХ, компенсации оплаты за стационарный телефон или бесплатное посещение специалиста в госмедучреждении. Но получить деньги он может, только если откажется от предоставляемого пакета и напишет заявление о монетизации. В некоторых регионах такого положения нет, да и список льгот пенсионерам-ветеранам труда может отличаться в зависимости от места проживания.
- Детально льготы определяются только на местном или региональном уровне. Из документов, принятых на общероссийском уровне, можно вспомнить только закон 1916 года, регламентирующий даже такую социальную помощь по критерию недостаточного обеспечения и крайней нуждаемости.
Статья 22 ФЗ «О ветеранах» подробно расписывает льготы, которыми могут пользоваться ветераны труда после получения соответствующего статуса. Кроме бесплатного или частично оплачиваемого проезда на общественном транспорте, некоторых видов медицинских услуг и возможности не платить земельный налог, ФЗ отмечает возможность пользоваться соцподдержкой на региональном уровне, при условии наличия таковой.
Главное управление социальной защиты населения Центрального округа сообщает, что с 24.11.2019г. изменился порядок присвоения звания «Ветеран труда Самарской области».
Так, до 24.11.2019г. для присвоения звания «Ветеран труда Самарской области» требовался только стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Какой РАЗМЕР ВЫПЛАТ ВЕТЕРАНУ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ по Самарской ОБЛАСТИ В 2022 Г
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 декабря 2022 года N 169-ГД «О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ — ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА, ВЕТЕРАНОВ ТРУДА, ГРАЖДАН, ПРИРАВНЕННЫХ К ВЕТЕРАНАМ ТРУДА, РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ»
платы за коммунальные услуги (электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
Предоставление льготы ветеранам труда в Самарской области в 2022 году так же, как и получение рассматриваемого статуса, требует наличия трудового стажа сорок и тридцать пять лет для мужчин и женщин. На приведенные цифры может повлиять (в сторону уменьшения) звание, которым обладает гражданин.
- дополнительные выплаты к пенсии с учетом ежегодной индексации;
- бесплатное получение медицинской помощи, скидки при приобретении лекарственных средств, осуществлении протезирования и замены протезов;
- возврат пятидесяти процентов расходов, понесенных в связи с оплатой коммунальных услуг;
- бесплатный проезд, независимо от места проживания лица;
- ежегодные начисления пенсионерам в размере пять тысяч рублей;
- предоставление жилплощади.
Льготы ветеранам труда
С 2020 года индексация социальных выплат гарантирована Конституцией РФ. Из-за этого регионы обязаны обеспечить ежегодный рост выплат ветеранам труда. Иначе они легко могут нарушить положения Конституции РФ.
Сейчас уже известно о нескольких регионах, которые проиндексируют денежные выплаты ветеранам труда в 2022 году.
Так в Алтайском крае федеральные и региональные ветераны труда получат по 665 рублей ежемесячно. Индексация выплат составила четыре процента.
В Самарской области выплаты ветеранов проиндексируют на 4,3%. В этом случае их размер составит 793 рубля.
В Ставропольском крае выплаты ветеранам труда проиндексируют на четыре процента. Так, ветераны смогут получать выплаты в размере до 1 789 рублей ежемесячно.
В Татарстане хоть и не увеличили предельный доход ветерана, но проиндексировали их выплаты на четыре процента. Теперь ветераны труда смогут получать до 547 рублей ежемесячно.
В Челябинской области выплаты проиндексируют на четыре процента. Ветераны труда смогут получить 1 315 рублей в месяц.
В Ярославской области ветераны труда будут получать 491 рубль ежемесячно. Индексация выплат составит 5,9%.
В столице ветераны смогут ежемесячно получать 1 149 рублей. Кроме этого, им положена компенсация телефонной связи в 264 рубля. Индексация выплат составит 4,8%.
В Московской области в 2022 году выплаты ветеранов труда повысят на один процент. Так, выплата составит 167 рублей, а если ветеран откажется от бесплатного проезда, то выплата вырастет до 297 рублей.
В Санкт-Петербурге выплаты ветеранам труда увеличат на 4,3%. Так, ежемесячно они будут получать 1 021 рубль.
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его каким-либо образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.
Как оформить льготы ветеранам труда в Самаре в 2022 году
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Претендент на получение компенсаций может узнать о полагающихся ему преимуществах, обратившись в отделение социальной защиты по месту регистрации в Самаре. Чтобы оформить государственную помощь, заявление может подаваться в следующих инстанциях:
- Многофункциональном центре в Самаре;
- Пенсионном фонде Российской Федерации;
- службе социальной защиты.
Обращаться необходимо в подразделения перечисленных инстанций, закрепленных за районами или населенными пунктами, где проживает ветеран.
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, запланированных в госбюджете:
- бесплатное пользование общественным транспортом (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который начинается в апреле и продолжается до октября. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Самаре для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015 г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.