Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевой план земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
План межевания земельного участка состоит из двух частей:
- текстовой;
- графической.
Графическая часть состоит из топографической карты, исполненной в соответствии с установленными нормативами, с использованием регламентированного масштаба и правил применения топографических знаков.
Текстовая часть, в свою очередь, разделяется на пункты:
- Кадастровые сведения об участке: общая площадь, место расположения (адрес) и т.п.
- Проведённые расчёты и вычисления параметров расположения границ ЗУ, сведения, полученные в результате геодезических работ.
- Если участок возник на основании реорганизации или путём оформления прирезок – сведения о проведении процедуры его формирования.
- Отчёт кадастрового инженера в форме заключения о результатах межевания.
Какие необходимы условия для раздела участков?
Условий, при которых земельные участки делить нельзя, достаточно много. Давайте разберем подробнее- вдруг у Вас есть необходимость раздела, а это невозможно? Некоторые ограничения можно устранить, а с некоторыми придется смириться.
- Первое и главное условие для раздела ЗУ на два и более частей-он должен быть поставлен на кадастровый учет. То есть иметь уточненные границы и содержать данные о своем местоположении в Росреестре. Часто происходит следующая ситуация- наследники получают земельный участок в наследство и после получения свидетельства о наследстве хотят разделить участок между собой согласно прописанным там долям. Также можно выделить только свою долю из общего участка. Однако, нередко бывает, что участок этот никогда не проходил межевание и у наследников есть только свидетельство на участок с общедолевой собственностью. А конкретных уточненных границ он не имеет. Так вот, чтобы его разделить, необходимо сначала провести уточнение границ общего участка, а только потом его делить. Нужно последовательно подготовить межевой план на уточнение, а потом на раздел.
- Каждый получившейся участок должен быть НЕ меньше по площади, чем установленные органами местного самоуправления пределы (для каждого вида разрешенного использования — свои ограничения). Например, в Московской области земельные участки должны быть не менее:
• для садоводчества, дачного строительства и ЛПХ- 6 соток
• для огородничества- 4 сотки
• для сельхозугодий- 2 гектара
ВАЖНО УЗНАТЬ ЗАРАНЕЕ
Это в общем, а в частности администрации районов могут изменять эти нормативы в большую или меньшую сторону решениями совета депутатов и иными законодательными актами. Поэтому прежде чем начать заниматься разделом участка, нужно уточнить эти нормы именно в Вашем районе. В Москве на данный момент таких нормативов вообще нет.
- Необходимо учитывать правила градостроительной деятельности. Образованные земельные участки должны быть в границах одной территориальной зоны. Обычно так и бывает- ведь и исходный участок является объектом одного кадастрового квартала, за исключением некоторых случаев (например, линейные сооружения).
- Также немаловажным фактором является наличие подъездов или подходов к получившимся участкам. Проход может осуществляться посредством государственных и муниципальных земель или наложением сервитута на один из разделенных участков. Иногда физически невозможно разделить земельный участок, если невозможно обеспечить доступ к нему с так называемых «земель общего пользования».
- Нельзя разделить земельный участок, если объект капитального строительства, находящийся на нем, невозможно разделить одновременно с выделом земельной доли. То есть земельные участки с многоквартирными домами, административными и производственными зданиями «обречены» быть неделимыми. И владельцам помещений в здании придется состоять в общедолевой собственности на земельный участок.
Важный момент. Если строение все-таки можно разделить на помещения и выделить каждому собственнику соответствующую долю (с учетом земли под домом), то раздел участка возможен. Возможно одновременно провести раздел дома и земельного участка. Юридически возможно разделить жилой дом на части (подготовив технический план на помещения) без раздела участка. Но вот земельный участок без раздела дома (если дом тоже в долевой собственности)- невозможен. Если же строение не было оформлено или про другой причине не включается в долевую собственность- участок можно поделить, соблюдая остальные правила раздела.
Нельзя разделить участок, если законодательно это запрещено. Например, участок для крестьянского хозяйства нельзя разделить, если один из членов захочет выделить свой надел. Такие нюансы смогут Вам разъяснить только специалисты.
Формирование документов землеустроительного дела
При определении на местности границ надела в землеустроительное дело включают следующую информацию:
- сведения из государственного кадастра об участке в виде кадастровой карты земельной территории,
- копия документа на право собственности,
- технический проект,
- извещения тем, чьи права будут затронуты в процессе восстановления границ,
- доверительные документы, заверенные нотариусом на участие в деле представителей заинтересованных лиц,
- акты по согласованию проведенного межевания и определенных границ,
- списки координат разделительных межевых знаков в системе координат местного использования,
- в случае изменения границ, ранее принятых на территории, включается карта (план) новых очертаний,
- ведомость расчета площадей всех частей землеустроительного объекта, в том числе частей с находящимися на них постройками и сооружениями и частей участков, на которые наложены обременения и ограничения,
- запросы о существовании и нахождении объектов во владении других юридических или физических лиц и информация о наличии территорий с особыми условиями эксплуатации земель.
Виды планов межевания участка опираются на цели, в соответствии с которыми подавалась заявка, и исполнялись геодезические работы. В числе таковых нижеследующие:
- Для формирования площади ЗУ и его постановки на кадастровый учёт, при нарезке надела из земель муниципальной и государственной собственности.
- При выделе доли ЗУ из земель, находящихся в совместной долевой собственности, например, в дачном массиве.
Подробнее о межевании дачного участка читайте здесь.
- При реорганизации участков путём слияния или разделения.
- Для уточнения границ ЗУ при обнаружении кадастровой ошибки в расчётах или в результате наложения границ.
- Уточнение границ при разрешении споров между соседями.
Каждая разновидность документа отражает требования заявителя к составляемому чертежу или текстовому сопровождению такового.
Кадастровый инженер выверяет малейшие нюансы работы на всех этапах. В случае допущения ошибки, ему вменяется административная ответственность, предусматривающая штрафные санкции, т.к. карта план земельного участка является одним из важнейших документов на ЗУ.
Если вы хотите знать больше о межевании, тогда переходите на наш раздел, посвященный этой теме.
Когда нужен межевой план?
Как уже говорилось, межевание с последующим оформлением межевого плана участка земли нужно для совершения сделок с землей: при оформлении соглашений купли-продажи участка земли, арендного соглашения, при дарении, обмене участка, при юридическом оформлении прав землевладельца на соответствующую землю, при разделе или объединении участка земли и в других случаях.
Без проведения межевания участка земли невозможно осуществление каких-либо юридических операций с землей. При отсутствии межевания любое правовое действие владельца земли будет признано незаконным. Более того, без проведения межевания владелец участка не сможет юридически оформить свои законные права на землю и получить соответствующее регистрационное свидетельство.
Установление и закрепление границ участка земли на местности выполняются кадастровыми инженерами при получении физическими лицами и организациями новых участков земли, а также при разделе и объединении уже существующих участков и при совершении сделок с ними.
Кроме того, границы участка земли устанавливаются и закрепляются в межевом плане непосредственно по просьбе владельцев, если документация, удостоверяющая их права на соответствующий участок земли, была выдана без необходимого установления и закрепления границ земельного надела на местности.
Кадастровые инженеры осуществляют восстановление границ участка земли при наличии межевых споров и по заявке заинтересованных лиц в случае утраты (полной или частичной) на местности обязательных межевых знаков и других признаков территориальных границ принадлежащего им земельного участка.
Межевание также необходимо при образовании нового участка, разделе или выделение доли участка земли.
Составление межевого плана участка земли нужно при подаче заявлений в орган кадастрового учета землевладельцем или его представителем в следующих ситуациях:
- если происходит постановка участка земли на кадастровый учет;
- если вносятся изменения в технические характеристики участка земли, поставленного на кадастровый учет;
- для учета части земельного участка.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.
В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).
Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:
- Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 2022 года;
- Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
- Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.
Кроме того, бесплатное межевание реально:
- В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2022 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2022 года;
- Также, с 1 июня 2022 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).
Анализ новых требований Росреестра к определению площадей зданий и помещений
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 08.12.2021 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана и требований к его подготовке» устанавливает, что межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые требования к подготовке межевого плана. Минэкономразвития РФ утвердило новые формы и состав сведений межевого плана, а также требования к его подготовке.
При проведении кадастровых работ (межевании и установлении границ земельного участка, принадлежащего Б) кадастровым инженером не были включены в межевое дело сведения о расположенных на данном участке строениях (принадлежащих А). Т.е. на плане ЗУ их нет, хотя на плане ЗУ, изготовленном другой межевой организацией за год по этого, они нанесены. Правомерны ли действия кадастрового инженера?
Требования к подготовке межевого плана, утверждены приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2021 г. № 412. При этом, в соответствии с пунктом 37 Требований сведения о зданиях и строениях указываются только на исходном, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке (но не на смежных участках). Таким образом, при отсутствии на земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства Требования не обязывают указывать реквизиты уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости таких сведений в межевом плане.
Юристы АН «Правозем» напоминают, что межевание земельного участка обеспечивает юридическую сохранность его границ и защищает от посягательств на частную собственность, а также от мошенничества со стороны недобросовестных соседей, риелторов и других граждан. Не размежевав земельные участки, владельцы не смогут проводить с ними никакие нотариально заверенные сделки (продавать, дарить, менять и т.д.). Это связано с тем, что существует запрет на проведение сделок с земельными участками, границы которых не установлены по координатам.
К тому же без межевания участка нельзя будет получить кредит в банке под его залог или завещать другому лицу. При этом и претензии родственников после кончины владельца не будут удовлетворяться даже в судебном порядке. То есть, официальный владелец неразмежёванного участка теряет право распоряжаться им, как своей собственностью.
-
Во-первых, гражданам, у которых есть правоустанавливающая документация на земельные участки, но они не поставлены на кадастровый учёт. Соответственно, сведения об участках и их правообладателях отсутствуют в ЕГРН. Садоводам и огородникам, которые до сих пор не оформили права собственности на имеющиеся у них в пользовании земельные участки. А единственный документ, подтверждающий право на земельный участок, — это выписка из ЕГРН.
-
Во-вторых, гражданам, которые возвели или только планируют строительство здания на непромежёванном земельном участке. Без проведения межевания не получится получить уведомление о соответствии, которое необходимо для получения законного права на строительство, для государственной регистрации недвижимости и прав на неё. Незарегистрированное строение считается самостроем и подлежит сносу за счёт её владельца, если возведено в неположенном месте.
-
В-третьих, межевание необходимо тем, кто собирается изменить параметры своего земельного участка. К примеру, прирезать часть свободной прилегающей территории, разделить или объединить участки. А, может, изменить границы земельного участка для соблюдения установленных отступов объектов от размещённых на нём строений до границ.
Ранее, чтобы начать строительство жилого дома на землях, отведённых для ИЖС, ЛПХ или садоводства, требовалось получить в местной администрации градостроительный план земельного участка. Такой план выдавался при условии, что участок предварительно размежёван. Сейчас для начала работ по возведению жилого дома, застройщику такой план не требуется. Достаточно уведомить местную администрацию о предстоящем строительстве и получить уведомление о соответствии. Однако для получения уведомления о соответствии требуются сведения о границах участка, на котором планируется строительство.
Образец межевого плана земельного участка
Общие правила составления межевых планов отражены в ФЗ № 218, к форме документа выдвигаются конкретные требования – кадастровый инженер не может отклоняться от них. Каждый кадастровый инженер проходит специальную аккредитацию, прежде чем получает доступ к составлению межевых планов, поэтому не нужно сомневаться в профессионализме сотрудников СРО кадастровых инженеров. Если специалист, оформляющий документ – допустит ошибку – он может лишиться лицензии, поэтому каждый кадастровый инженер заинтересован в предоставлении качественных услуг клиентам. Если со стороны кадастрового инженера допущена ошибка, межевой план можно признать ничтожным (в юридической практике такое встречается очень редко).
Основная часть межевого плана имеет текстовый формат и состоит из четырех разделов:
- Общие данные: причина и цель проведения работ, сведения о заказчике (собственнике земли) и исполнителе (кадастровом инженере), а также организации, которая выделила специалиста для проведения работ.
- Исходные данные о земельном участке (информация в этом разделе берется из документов, которые заказчик предоставил вместе с заявлением на проведение межевания): перечень предоставленных документов, геодезические данные (топографические координаты границ участка), сведения об особенностях надела (наличие построек, сервитута и проч.); также в данном разделе приводится описание измерительной методики и специального оборудования, используемого в ходе проведения кадастровых работ.
- Информация о проведенных услугах: раздел содержит результат измерительных работ, представленный в текстовом формате: топографическое расположение точек границ земельного участка, информация о погрешности при формировании точек, используемая методика определения координат (картометрическая, фотограмметрическая и проч).
- Дополнительный раздел: отражаются сведения о результате проведения работ, например, образован новый земельный участок или обосновано месторасположение уточненных границ земельного участка; также в этом разделе содержится акт согласования границ земельного участка, если он составлялся до проведения процедуры межевания.
Наглядное отображение результата произведенных кадастровых работ представлено в графической части межевого плана. Раздел имеет схемы и чертежи, на которых отмечен объект недвижимости, над которым проводились работы, а также, если это необходимо, соседние земельные участки. Если из одного участка образовано несколько, либо он разделен на два и более наделов, на чертеже отображаются исходные данные и новообразованные объекты. При заказе межевого плана для уточнения границ земельного участка, чертеж выполняется на оборотной стороне акта согласования границ. Графическая часть составляется в соответствии с нормативами и не может быть выполнена в свободной форме.
Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка
Вместе с тем, исходя из положений пункта 10 части 2 статьи 7 Закона о кадастре, сведения о части земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях определения пределов действия установленного или устанавливаемого ограничения (обременения) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь земельный участок.
Обязательной частью межевого дела является наличие графического блока по участку. В графическую часть входят:
- Схема имеющихся геодезических построений.
- Схематическое расположение всех земельных участков, которые имеют отношение к проведению ККР.
- Чертёж, как земельного участка, так и отдельно стоящих строений на нём.
- Абрисные данные узловых точек.
В обязательном порядке предусмотрено наличие 5 разделов для межевого плана (за исключением случаев образования в результате объединения ЗУ):
- Общая структурная часть проведения кадастровых работ.
- Исходная база сведений по недвижимости.
- Сведения о проведённых измерениях и вычислениях.
- Схематическое изображение размещения земельных участков.
- Чертёж (графическое изображение результатов работы).
Сюда, кадастровый инженер включает следующие данные:
- Информация об участке. Это начальные сведения о ЗУ, которыми руководствуется кадастровый инженер при проведении межевания. Как правило, это различные картографические материалы, уже имеющиеся в отношении этих земель. Также в этом разделе указывают систему координат, в которой будет проведено межевание и расположение не менее трех ПОС.
- Данные о кадастровых работах. В этом разделе в обобщенной форме указывают информацию о полевых работах, расчетах, которые были использованы при подготовке плана. Также кадастровый инженер указывает информацию о приборах, которые были использованы на полевом этапе.
- Информация о новых ЗУ. Раздел подготавливают не всегда. Он нужен для того, чтобы однозначно идентифицировать недвижимость. Это может быть кадастровый или условный номер. Участки, которые выделяют из муниципальных земель, обозначают порядковыми номерами. Здесь же указывают информацию о категории земли, ВРИ.
- Информация о доступе к транспортным путям. Для того чтобы в полной мере пользоваться своими правами собственника, владелец участка должен иметь к нему свободный транспортный доступ. В том случае, если такого доступа нет, например, ближайший подъезд проходит по соседним землям, обычно устанавливают сервитут. В таких случаях кадастровый инженер отмечает, на основании какого документа был предоставлен доступ. Например, сервитут может быть установлен по решению суда. Также указывается информация о владельцах ЗУ, через которых проходят транспортные пути.
- Заключение кадастрового инженера. После подготовки межевого плана специалист подготавливает свое заключение. В том случае, если при межевании были выявлены ошибки, кадастровый инженер указывает их в своем заключении и предлагает свои варианты решения. Специалист имеет право вносить в заключение информацию по своему усмотрению. Это зависит от особенностей межуемого участка.
Обязательно указывают в межевом плане информацию о собственнике ЗУ, заказчике межевания и инженере. Заказать межевание может не только владелец земли.
Это может быть администрация, руководство садоводческим товариществом, законный представитель собственника и т.д. В этом случае в межевом плане указывают не только данные о заказчике, но и основания, на которых было сделано межевание.
Например, для представителя таким основанием будет нотариальная доверенность.
Включает в себя чертежи и должна полностью соответствовать информации в текстовых разделах. К подготовке графической части тоже установлены требования:
- Объекты отображаются принятыми условными знаками.
- На плане должны быть все ЗУ, которые будут созданы по договору с заказчиком.
- Должна быть схема не только того участка, для которого устанавливают границы, но и соседних ЗУ.
- Чертежи делают в масштабе.
- Должны быть указаны расстояния до опорных точек.
- Обязательно указывают красные линии, дороги, ЛЭП и другие объекты общего пользования.
Информация об изменениях:
25. Если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных с ними земельных участков, в состав Приложения включаются:
- в случаях, установленных частью 3 статьи 40 Закона, — документы, свидетельствующие о соблюдении установленного Законом порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка (например, расписки в получении извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границ, уведомления о вручении таких извещений, копии страницы печатного издания, содержащей извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, и первого листа, содержащего реквизиты такого печатного издания, и т.д.);
- копии нотариально удостоверенных доверенностей, выданных лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона, и подтверждающих полномочия их представителей на участие в согласовании, а в случаях, установленных частью 4 статьи 39 Закона, — копии иных документов, подтверждающих полномочия лиц, участвующих в согласовании. При этом полномочия представителя юридического лица, который вправе представлять интересы юридического лица без доверенности, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а полномочия представителей органов государственной власти или органов местного самоуправления подтверждаются актом соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления;
- оформленные в письменном виде обоснованные возражения заинтересованных лиц по поводу местоположения границ земельного участка (при наличии таких возражений);
- документы, свидетельствующие о снятии возражений о местоположении границ земельного участка, или копии документов о разрешении земельного спора (при наличии возражений о местоположении границ земельного участка или если имел место соответствующий земельный спор);
Начиная с 01.01.2022 года, в действие вступили поправки, которые ранее были озвучены и сегодня, действуют уже новый порядок оформления межевого плана с изменениями 2022 года. Рассмотрим, в чем заключаются основные различия, и расскажем о том, какие нюансы и в составлении документов по межеванию следует принимать во внимание после 01.01.2022.
«23.1. До 2022 года сведения о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, могут быть указаны в межевом плане на основании декларации (далее — Декларация), подготовленной в соответствии с формой и требованиями к ее заполнению, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, на основании части 5 статьи 70 Закона о регистрации. В указанном случае Декларация включается в состав Приложения.»;
Приказ Минэкономразвития Межевой План 2021
Лучше узаконить такую сложную геометрическую фигуру через межевание, чем не обращать внимания на несоответствие фактического и исходного размещения участка. Благодаря поправкам, внесенным в Земельный кодекс, с Финансовую нагрузку отныне несут муниципалитеты, от собственников нужно предоставление необходимой документации, обеспечение доступа к участку.
Лицензия, включающая программный модуль для подготовки электронных документов XML-файлов для внесения изменений характеристик земельных участков и объектов недвижимости в ГКН органами государственной власти и местного самоуправления. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» www. Оформите градостроительный план земельного участка по требованиям настоящего приказа в » Полигон Про: Градостроительный план «.
Приказ Минэкономразвития Межевой План 2021
Рассмотрим в данной статье, что является согласованием границ земельного участка, и в каких случаях его нужно проводить. Межевой план является результатом работы кадастрового инженера, включенного в государственный реестр кадастровых инженеров. Межевой план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. С 26 августа года вступила в силу новая XML-схема 04, используемая для формирования xml-документа — межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа. Таким образом, с 26 августа старая версия XML-схемы 03 уже не принимается Росреестром!
Дело в том, что даже малейшая ошибка может стать причиной судебного разбирательства и дополнительных финансовых расходов со стороны заказчика. Начиная с Рассмотрим, в чем заключаются основные различия, и расскажем о том, какие нюансы в составлении документов по межеванию следует принимать во внимание после До года сведения о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, могут быть указаны в межевом плане на основании декларации далее — Декларация , подготовленной в соответствии с формой и требованиями к ее заполнению, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, на основании части 5 статьи 70 Закона о регистрации.