Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как инвалиду получить землю под индивидуальное жилищное строительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе. Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно. Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.
Льготное обеспечение инвалидов землей
Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта. А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.
И государство, на первый взгляд, позаботилось о том, чтобы обеспечить землей людей с инвалидностью. Такой пункт есть в Федеральном законе от 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в статье 17 содержит, кроме прочего, прямые отсылки к обеспечению инвалидов собственными земельными участками. Также это право подтверждают Земельный кодекс.
Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв
ЗУ выделяется инвалидам и семьям, воспитывающих детей инвалидов, на срок, необходимый для реализации разрешенного использования. Все зависит от того, под какие цели выделялась земля и какой у нее вид разрешенного использования.
- ИЖС – необходимо как минимум начать строительство капитального дома. Если в отведенный срок инвалид не успел возвести постройку, но произведен хотя бы 1 этап работ (например, устроен фундамент), аренду скорее всего продлят.
- ЛПХ – те же требования, что и при ИЖС с той лишь разницей, что можно обойтись более легким домиком и садовыми постройками.
- Садоводство – разбивка огорода, но допускается и возведение дома – дачного, капитального.
Если ВРИ не соблюдается, участок не возделывается, либо его используют не для целей, для которых он выделялся, ЗУ будет отозван.
Региональные особенности
В каждом районе действует индивидуальная программа социальной помощи инвалидам. Случается, что в ней нет положения о предоставлении бесплатных земельных участков данной категории населения. В такой ситуации следует жаловаться на районную администрацию в высшие инстанции, обращаться в суд. Это же касается случаев, если местные органы власти не выделяют наделы из-за их отсутствия, они должны не отказывать, а поставить человека в очередь, пока освободиться подходящая земля. Можно самостоятельно найти интересующий участок и обратиться в местную администрацию о его получении.
Кроме этих нюансов, может потребоваться дополнительный пакет документов или справок, перед подачей прошения следует уточнить какие именно бумаги нужно приложить к заявлению.
ОЧЕНЬ ВАЖНО: Выдача земельных участков недееспособным людям и детям-инвалидам, это федеральная программа и местные власти обязаны ее выполнять. Наличие землевладения ранее, приобретенного или переданного по наследству, не может являться причиной отказа в предоставлении бесплатного надела.
Основания для предоставления
Обговаривая основание для предоставления наделов определенной категории, необходимо понимать, что само по себе понятие «основание» еще не означает принадлежность к каким-либо категориям в качестве единственного условия получения помощи от государства.
То есть основание — это первая ступень, которая определяет группу граждан, имеющих право претендовать. Далее возможность или невозможность получения надела уже будет определяться по сторонним факторам, имеющим значение при выделении земли.
Так, основанием для права претендовать согласно регулирующему законодательству является принадлежность гражданина Российской Федерации к такой категории:
- инвалид 1, 2 или 3 группы;
- инвалид детства. В данном случае поскольку лицо не достигло совершеннолетнего возраста, то от его имени подачу документов и представление интересов в гос. органах будет осуществлять законный представитель – родитель, усыновители или опекун.
Порядок и законодательство
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.
Возможные трудности получения земельного участка лицами с ограниченными возможностями 1, 2, 3 группы
Согласно действующему законодательству, лица с ограниченными возможностями здоровья первой, второй и третьей группы инвалидности имеют право на безвозмездное получение земельного угодья. Заявителя, после подачи заявления, должны внести в очередь получателей земель на безвозмездной основе, и в течение месяца после этого местные органы выносят решение о выдаче или об отказе в выдаче участка.
Если необходимо, срок рассмотрения заявления могут продлить еще на один месяц. Решение принимает чиновник департамента. Чтобы не столкнуться с недоразумениями, заявителя должны уведомить о данном решении в письменном виде. Если заявление гражданина на льготное получение земельного угодья было одобрено, ему также присылается письменное уведомление, в котором указывается номер очереди.
Особенности оформления
Предоставление земельных участков инвалидам со стороны государства на безвозмездной основе осуществляется с некоторыми особенностями. В первую очередь, гражданин должен иметь группу инвалидности на постоянной основе. Иногда участки могут быть выделены не совсем бесплатно, а на основании торгов. В этом случае земля продается за символическую сумму. Кроме того межевание и оформление в кадастровых органах также происходит за счет государства.
Во-вторых, выделенный надел не должен находиться в чьей-либо собственности. При условии, если предоставленная территория не является пригодной для проживания, строительства, то заявка на льготу подается повторно.
Земельная площадь на бесплатной основе гражданам с ОВЗ может быть предоставлен лишь единожды. Это основное условие данного вида помощи.
Проявлять заботу о людях с определенными особенностями в первую очередь призывают положения Конституции страны. Ее нормы нашли развитие в специальном законе под названием «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995. В числе иных предусмотренных мер в нем говорится и о первоочередном льготном праве для семей с инвалидами, самих инвалидов на получение земель (ст. 17 закона). Получить их можно совершенно бесплатно без торгов.
Следует отметить, что федеральный закон о предоставлении земельных участков инвалидам лишь говорит о такой возможности. Подробнее условия ее предоставления установлены Правительством РФ в Постановлении № 901 от 27.07.1996.
Фактически земельные участки для инвалидов выделяет местный орган власти. Детальное регулирование этого вопроса устанавливается в региональных актах.
При этом в разных субъектах эти правила могут немного различаться.
Льготное предоставление наделов: закреплено в каких законах, каковы условия получения и категории граждан, имеющие право на такой земельный участок?
Государство оказывает всяческие меры социальной поддержки отдельным категориям лиц. В рамках программы получения льгот можно рассчитывать и на земельные наделы, которые находятся непосредственно в государственной и муниципальной собственности. Однако, для того, чтобы стать обладателем земельного надела нужно простоять в очереди, а также соответствовать ряду предъявленных условий.
Каким требованиям должны отвечать желающие для того, чтобы встать в очередь на предоставление земли? Какие ещё нюансы будут сопровождать льготников на пути к заветной цели?
Все вопросы, связанные с предоставлением земельных наделов относятся к ведению Земельного кодекса Российской Федерации, в котором закреплены соответствующие нормы. Статья 39.19 этого нормативно-правового акта как раз рассказывает о нюансах предоставления участков, которые находятся в гос или муниципальной собственности для отдельных категорий лиц.
Отдельно действуют локальные нормативно-правовые акты, которые относятся к законам субъектов. Они также устанавливают свои правила, согласно которым граждане могут претендовать на наделы. Важно отметить, что законодательство субъектов не должно противоречить общему федеральному. Также, законы субъектов не имеют права ужесточать условия, которые предъявляются федералами.
Однако, увеличивать количество лиц, путем включения льготных категорий отдельных граждан, которые могут претендовать на землю, дозволено.
Правила получения земельных участков инвалидом
В 2020 году граждане, проживающие на территории России и имеющие разные степени инвалидности или семьи с детьми-инвалидами, имеют привилегии при получении земельного надела. По законодательству эти лица не должны принимать участия в торгах и стоять в очереди, можно сразу собственниками земли, обозначено статье No25 ЗК-РФ.
На полученном участке инвалид имеет право:
- построить дачу или дом для постоянного проживания;
- заниматься садоводством;
- вести личное хозяйство;
- строить подсобные помещения.
Запрещено заниматься фермерством или другими видами хозяйствования, приносящими прибыль.
Требования к претендентам
Для того, чтобы стать обладателем земельного надела необходимо отвечать ряду требований. Законодательство предъявляет особые правила, поэтому внимательно отнеситесь к написанному здесь.
Кстати, если вы проживаете в каком-либо субъекте, обязательно, прежде чем пытаться участвовать в подобной программе, ознакомьтесь с локальным законодательством.
Локальное законодательство – это нормативно-правовые акты, которые были изданы на территории вашего субъекта, и действуют от имени местной администрации. Однако такие законодательные акты не должны противоречить Федеральным Законам и кодексам. Подобные акты могут нести в себе дополнительно информацию, которая окажется нелишней.
Для того, чтобы претендовать на получение участка на льготных условиях, необходимо относиться к группе инвалидности, при этом, неважно, какой именно. Главное, чтобы у вас была справка, которая бы это подтверждала.
Если речь идет не об инвалиде, а о семье, где имеется льгота у ребенка-инвалида, то подобное участие также возможно ввиду того, что данный земельный надел выдается под строительство жилого дома, а значит, может благотворно сказаться на здоровье ребенка.
Кроме того, необходимо быть участником программы впервые, в противном случае, если вы уже не первый раз пытаетесь взять земельный участок по льготным условиям, это может вызвать подозрения у администрации, и ваша кандидатура будет снята с очереди.
Потребуется подготовить необходимый пакет документов, который отвечает всем условиям льготной помощи. В противном случае, без наличия определенных бумаг вы не сможете надеяться на выделение вам надела.
Существуют дополнительные условия, которые относятся к различным материальным и документальным сферам. Однако, они предъявляются отдельными регионами, возможно где-то существуют, где-то нет.
По этой причине необходимо проявить все внимание и заранее ознакомиться со всеми условиями, которые содержатся в федеральных и локальных нормативно-правовых актах.
Необходимый пакет документов
Основанием для получения земельного участка является поданное гражданином в администрацию заявление. Документ должен содержать информацию о цели использования земли, желательное место расположения и право владения в отношении участка.
К заявлению прилагается следующий пакет документов:
- Паспорт или другой подтверждающий личность заявителя документ.
- Прописка или иной документ, подтверждающий место постоянной регистрации гражданина.
- Документ с налоговым индивидуальным номером.
- Заключение экспертизы медико-социального характера о присвоении определенной группы инвалидности.
- Справка о том, что заявитель ранее не получал земельный участок по указанной социальной программе.
Срок рассмотрения заявления – четырнадцать дней (календарных). При положительном ответе администрация издает постановление о предоставлении участка земли инвалиду в пользование или владение.