Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему нельзя тянуть с оформлением наследства: все о выморочном имуществе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
Случаи и порядок возврата выморочного имущества наследникам
Случаи, когда выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю, могут следующими:
-
признание свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, недействительным.
Признать свидетельство о праве на наследство можно через суд. Основной причиной к этому может быть явка наследника.
Если имущество признано выморочным и перешло в собственность государства, а наследник не мог принять наследство по уважительной причине – необходимо обратиться в суд с иском о признании свидетельства о праве на наследство недействительным.
В столь процессе с участием государственных органов или муниципалитета, наследнику лучше заручиться поддержкой опытного юриста. Грамотный специалист сможет дать правовую оценку ситуации и перспективам этого дела, а также составит качественное исковое заявление. Помимо этого, юрист сможет представлять интересы наследника в судебном процессе для вынесения нужного наследнику решения.
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество.
Варианты вынесения судебных актов
Итогом судебных процессов по делам о наследовании выморочного имущества в случае успешного развития событий могут стать:
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и переход выморочного имущества из собственности государства (муниципалитета) в собственность наследника;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и передача имущества наследникам;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю.
Список документов, необходимых для подачи искового заявления в суд:
-
исковое заявление. В качестве ответчиков привлекаются наследники, приобретшие наследство: РФ в лице территориального органа Росимущества, муниципальное образование, субъект РФ в лице соответствующих органов в рамках установленной компетенции (например, департамент по управлению городским имуществом и т.п.)
-
документы об отправке копии искового заявления другим участникам процесса
-
документы, подтверждающие право наследования
-
документы, подтверждающие наличие наследственного имущества
-
документы, подтверждающие право на наследование имущества, которое было признано выморочным;
-
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины
-
документ, подтверждающий полномочия представителя
-
прочие документы, которые могут иметь отношение к делу
Материал подготовлен специалистом НИИ экспертиз.
Порядок наследования выморочного имущества
На подачу заявления о вступлении в наследство статья 1154 Гражданского кодекса РФ (ГК) отводит гражданам шесть месяцев со времени кончины наследодателя. Также в статье указано, что если один из наследников отказывается от наследства, следующий в очереди может получить его в течение шести месяцев с этого момента.
Если ни один из наследников имущество не принял, либо никто из них принять его не может, начинается процедура признания выморочности. В частности, для этого необходимо одно из следующих условий:
- нет наследников ни по завещанию, ни по закону (либо о них ничего не известно);
- наследники отстранены от своего права либо не имеют этого права по статье 1117 ГК;
- все наследники отказались от своего права и не указали, кому его передают;
- никто так и не вступил в наследство в установленный срок.
В любом из этих случаев профильный орган власти местного муниципального образования или города начинает процедуру оформления выморочного имущества. Такой собственностью может стать и движимое, и недвижимое имущество, включая землю, дома, квартиры и доли в них.
Что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным?
Несмотря на то, что статус выморочного имущества в законодательстве определен, при его наследовании возникают определенные сложности.
В рамках рассмотрения данного института возникает болезненный вопрос: что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным? И к кому обращаться непосредственно?
В пункте пятом Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что при рассмотрении в суде дел о наследовании от имени России выступает Росимущество (территориальные органы), а от имени столицы и Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы.
Но есть одно важное упущение, в Постановлении не отмечено, что при наследовании жилья требуется привлекать администрацию муниципального образования. В итоге возникает вопрос, кто обязан принимать в свою собственность вещи, которые составляют выморочное имущество, и кому из них следует оплачивать долги наследодателя.
Кредитор вправе претендовать на взыскание денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества, что можно описать следующим образом: между А и Б была заключена сделка, из которой возникли права и обязанности. Допустим, по данному договору А стал должником, а Б – кредитором. По истечении определенного времени А умер, у А имелось определенное имущество, которое попало в наследственную массу. К счастью или к сожалению, у А не было наследников, либо они отказались от наследства, либо их признали недостойными. Данное имущество впоследствии признают выморочным, и затем оно уходит в государственную или муниципальную собственность,согласно правилам наследования по закону. Состав наследства определяется тем имуществом и вещами, которыми владел наследодатель в день открытия наследства. Сюда также относят имущественные права и обязанности. Исходя из этого, лицо Б в нашем примере наделяется правом требования долга, возникшего из сделки между А и Б, с лиц, которые наследовали имущества наследодателя. Таковыми лицами являются ОГВ и ОМС.
Сегодня не введется учет выморочного имущества, то есть нет специальных органов, которые обязаны выявлять случаи выморочного имущества, ввести реестр такого имущества, сообщать о данном имуществе в соответствующие органы, предпринимать меры охраны по отношению к данному имуществу, предотвращать его самовольное присвоение.
Правила наследования и учет
Как же происходит наследование и учет выморочного имущества?
Необходимо пройти следующие этапы:
1. После выявления выморочного имущества в обязанности нотариуса входит обеспечение условий по его охране. Для этой процедуры следует подготовить опись имущества при двух понятых. По завершении описи назначаются граждане, в чью ответственность входит его сохранность.
2. Налоговые органы конкретного округа получают у нотариуса свидетельство о правах государства на наследство. Если возникают споры с наследниками, которым не удалось вступить в наследство в отведенный законом срок, налоговики подают в суд иск о признании своих прав.
3. После прохождения второго этапа налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство. Также предоставляется опись имущества и документы, которые подтверждают передачу наследства на хранение. Устанавливается сумма расходов на хранение и вычитается.
4. Приемка имущества происходит в соответствии с описью и договором у ответственных хранителей. Порча и утрата возмещаются по судебному решению после заявленного в 10-дневный срок иска о возмещении причиненного вреда.
5. Налоговая оценивает наследованное имуществао в течение 5 дней после его принятия. Акт описи и оценки имущества считается подтверждением, его в течение 3 дней утверждает глава территориальной налоговой инспекции.
6. Согласно подготовленному акту, налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления.
7. Как только указанные органы получают имущество, начинается процесс его реализации посредством продажи, агентирования и комиссии. Сами же сотрудники не вправе приобретать выморочное имущество.
8. По завершении реализации вырученные средства зачисляются на счет соответствующего бюджета.
Процесс оформления выморочного имущества в муниципальную собственность
Органы муниципалитета прежде чем обращаться в нотариальную контору с соответствующим заявлением обязаны предпринять все меры по оповещению потенциальных наследников о принятии имущества (или его части). Оповещение происходит посредством публикации в СМИ. В печатных изданиях публикуется объявление о том, что собственность определенного лица переходит в статус выморочного.
Если никто из правопреемников не откликнется и не объявит об имущественных правах, соответствующий комитет муниципального образования передаст заявление в суд или в нотариальную контору. После этого издается свидетельство о праве на наследование выморочного имущества. Выданный документ становится основанием для обращения в Росреестр для регистрации.
Одновременно с этим будет произведена оценка имущества органами ФНС. Они ответственны за сохранность и учет подобных имущественных объектов.
Как наследуется выморочное имущество
Наследниками выморочного имущества являются:
- муниципальное образование или субъект РФ, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
- иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.
При этом жилое помещение, которое переходит в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социального использования.
Несмотря на то что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:
- нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства, императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства;
- у государства нет права отказаться от выморочного имущества;
- для определения порядка наследования необходимо издать соответствующий акт (закон). В данном акте указывается государственный орган, который является ответственным за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.
Порядок наследования выморочного имущества схож с общим порядком наследования:
- наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
- статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
- по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
- после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.
Порядок наследования и учета выморочного имущества
Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.
Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:
- Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
- Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
- Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
- Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.
Как наследуется выморочное имущество?
В отношении выморочного имущества действует особый порядок. Собственность автоматически отходит государству по истечении сроков для принятия наследства. Правило действует независимо от подачи заявления о принятии имущества и последующей государственной регистрации унаследованного объекта (ст. 50 Постановление Пленума ВС от 29.05.2012 года).
Свидетельство на наследство выдается в том же порядке, что и другим претендентам — документ выдается уполномоченному представителю органа исполнительной власти. Обычно это представитель комитета по управлению городским имуществом.
Отказ от выморочного имущества законом не предусмотрен — иными словами, государство не может отказаться принимать выморочное имущество, даже если за ним числятся долги умершего. Обязательства наследодателя переходят к выгодополучателю — наследнику в лице органа власти (ст. 1175 ГК РФ).
Оформление выморочного имущества в собственность
Оформление выморочного имущества в собственность государства проходит несколько этапов. Сначала представитель государственного органа должен обратиться к нотариусу для получения свидетельства о наследстве. Уполномоченный представитель должен иметь следующие бумаги:
- документы, удостоверяющие его право действовать от имени государства;
- личные документы гражданина РФ;
- решение суда о признании имущества выморочным (при его наличии);
- подтверждение смерти наследодателя;
- документы, утверждающие права наследодателя на недвижимость;
- бумаги, устанавливающие местоположение и стоимость наследства.
Процедура приобретения выморочных активов и передачи их в собственность государства на всех этапах бесплатна. Чтобы оформить собственность, потребуется:
- произвести опись наследства и подсчет расходов на его хранение;
- передать имущество налоговым органам для учета и хранения;
- произвести оценку полученного наследства в ФНС;
- передать недвижимость от ФНС муниципальному образованию;
- продать движимое имущество с торгов (осуществляется налоговым органом).
Приобретательная давность
Каждый, кто понимает, что такое выморочное жилье, должен знать и некоторые законные нюансы, позволяющие его получить. Нередко возникают ситуации, при которых после смерти хозяина части в коммунальной жилплощади, комнату занимает сосед на основании ее бесхозности. При условии, что за 15 лет административный орган или иное лицо не обратится к жильцу с обоснованной претензией, то часть остается в пользовании соседа.
Когда жилье переходит в иной статус ошибочно, а государственный орган уже отдал вырученные с торгов средства в бюджет или передал площадь в качестве социального жилья, то возвратить деньги законному наследнику после смерти владельца уже не представляется невозможным.
Предлагаем ознакомиться Что делать если приставы наложили арест на имущество
Примеры из судебной практики показывают, стоит ли судиться из-за выморочной квартиры.
Пример 1. Кирилл П. жил на протяжении многих лет в квартире скончавшегося деда. Квартиру он приобрел в свое время по договору – в нем указывался факт ее передачи в общую долевую собственность (его и деда). Кирилл П. подал через адвоката в суд заявление с прошением признать за ним право распоряжаться недвижимостью. Адвокат действовал, ссылаясь на основание приобретательной давности.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что Кирилл П. не обращался после смерти деда за наследством. По этой причине долю квартиры, принадлежавшую его деду, признали на законных основаниях выморочным имуществом. В результате она перешла в собственность г. Ростов-на-Дону
В данном случае суд не берет во внимание факт добросовестности владения, потому что К. должен был понимать, что он станет наследником имущества, своевременно (в течении 6 месяцев) не обратившись за ним
Кирилл П. в суде получил отказ, его требования удовлетворены не были.
Пример 2. Марина Е. оформила в банке кредит, чтобы приобрети квартиру и погибла в результате аварии. Она не успела полностью погасить долг перед банком. Часть имущества перешла к ее мужу, а часть признали выморочным наследством. Супруг хотел выплатить долг банковскому учреждению, пошел к нотариусу с целью отказаться от наследства.
Банком был подан иск с просьбой взыскать долги с Росимущества по той причине, что выморочная квартира отошла к нему. Закончилось судебное разбирательство тем, что исковое заявление не было удовлетворено судьей, потому что банковское учреждение не смогло предоставить в полной мере доказательства, подтверждающие, что квартира была передана в качестве выморочного имущества государству.
Особенности наследования
Если законным преемником выступает муниципальное образование, в собственность отходит имущество, расположенное на принадлежащей ему территории, а именно:
- земельные участки;
- размещённая на них недвижимость;
- жилые помещения;
- доли в собственности.
Субъектом выступает муниципалитет населенного пункта.
При подозрении о выморочности имущества (к примеру, в доме давно нет проживающих лиц) администрацией муниципального субъекта может быть сделан запрос:
- в отдел технической инвентаризации;
- нотариусу;
- в регистрационную службу.
В собственность отдельных субъектов федерального значения (таких, как Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) передаются соответствующие объекты, расположенные на их территории. Иное выморочное имущество переходит в раздел собственности РФ.
Причины отправления имущества в разряд выморочного является отсутствие законных преемников или если, все претенденты:
- от наследства по разным причинам отказались (ст. 1158 ГК РФ);
- отстранены по судебному решению (ст. 1117 ГК РФ);
- не приняли полагающееся наследство.
Наследники выморочного наследства
Ст. 1151 ГК в качестве преемников, имеющих право на принятие выморочной собственности, различает несколько лиц. Возникновение у них права наследования привязано законодателем к типу имущества, которое к ним переходит. Так, наследником выморочного имущества может быть:
- городское или сельское поселение, округ, а также муниципалитет, если выморочность обретает жилое помещение, земля и все постройки на ней, а также иная недвижимость или доли в ней, если они находятся на территории соответствующего поселения, округа или муниципалитета;
- субъект федерации, если указанная недвижимость или доли в ней находятся на территории Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя;
- выморочное имущество наследует государство в лице соответствующих органов, если в его состав входит любая другая собственность, не указанная выше.
Таким образом, недвижимость наследует местная власть, движимые вещи – государство. Будучи наследниками по закону, субъекты наследования имеют особый статус, не входя ни в одну из указанных в законе категорий правопреемников.
Определение выморочного имущества
У законных преемников, которых уведомляют о появлении наследственной массы, есть срок 6 месяцев, чтобы принять наследство в порядке, предусмотренном законом.
Признание имущества выморочным возможно лишь по истечении этого срока, если преемники не объявились или предпочли не вступать в права. В момент, когда собственность получает выморочный статус, федеральные организации наделяются правом распоряжаться им по своему усмотрению.
Если наследник пропускает срок вступления в наследство, но хочет получить причитающееся по закону, у него есть 3 года. Потребуется собрать ряд справок для обращения в суд. Чтобы повысить вероятность благоприятного исхода, необходим документ, свидетельствующий об уважительных причинах задержки.
Справка. Когда преемнику удается доказать свои права в судебном порядке, в его владение передается собственность или сумма, равная его стоимости. При втором варианте органы отталкиваются от среднего рыночного показателя.
Пример. Гр-н П. В. служил на флоте и не имел возможности поддерживать связь с отцом, жившим в отдаленной горной деревне. Когда отец умер, его квартира перешла по закону в собственность государства, поскольку никто из его наследников не заявил о правах в течение полугода. Когда гр-н П. В. приехал навестить отца, он узнал, что тот скончался, и заявил о своих правах на наследство. Причину его отсутствия сочли уважительной и вернули собственность отца.