Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности иностранцев и какие права дает вид на жительство в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для многих в 2022 году актуальным остаётся вопрос кредитования резидентов других республик, имеющих вид на жительство в России. Ведь на территории республики проживает огромное количество граждан других стран, которые обладают ВНЖ.
После получения статуса у человека появляется право стать гражданином РФ.
Для получения вида на жительство существует две причины:
- Такое удостоверение нужно для жизни и трудовой деятельности в стране.
- На основании имеющегося ВНЖ можно получить гражданский паспорт.
Внимание! Для получения ВНЖ следует ознакомиться с основными нормативными актами, отвечающими за это:
- Федеральный закон №115, статьи 8 и 9.
- Регламент выдачи ВНЖ утверждённый приказом по МВД за № 417.
Контрольную функцию над выдачей ВНЖ иностранцам поручена Главному управлению по миграционным вопросам при МВД РФ.
В столице, право давать или не давать ВНЖ есть только у многофункционального миграционного центра «Сахарово». Во второй столице, славном Питере, такое право есть у миграционного отдела МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Вообще по стране ВНЖ выдают местные миграционные отделы при УМВД региона.
Внимание! В РФ на законных основаниях работают фирмы, которые помогают получить ВНЖ. В их функциональные обязанности входит помощь в оформлении нужных бумаг, передача их в отделы МВД по вопросам миграции и передача готового документа гражданину.
Ни попадайтесь на удочку дельцов, которые утверждают, что они делают ВНЖ и показывают вам все возможные лицензии и грамоты от МВД.
По большому счету эту всю непростую и беспокойную работу гражданин может осуществить самостоятельно, не потратив ни копейки на так называемых помощников.
ВНЖ для квалифицированных специалистов.
Квалифицированные специалисты и их близкие родственники имеют право на упрощенный порядок получения этого статуса. Список профессий, с которыми в России всегда рады определён Министерством труда и социальной защиты, их 135.
Условие одно, претендент на ВНЖ должен иметь не только «корочку» по профессии, но и стаж. Свой опыт работы мигрант обязан документально доказать инспектору миграционной службы. Это стаж должен составлять не менее шести месяцев.
Напомним, что ВНЖ для работающих мигрантов имеет временные рамки, они совпадают со временем работы по условиям контракта.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Могут ли аннулировать вид на жительство и за что?
При несоблюдении законодательства РФ или невыполнении ряда обязанностей иностранный гражданин действительно может быть лишен вида на жительство. Аннулирование и изъятие документа обычно происходит по таким причинам:
- Выявлены следы подделки документов заявителем или умышленное предоставление заведомо ложной информации о себе;
- Отсутствие на территории РФ на срок более полугода;
- Совершение 2 любых административных правонарушений в течение календарного года;
- Привлечение к уголовной ответственности;
- Выявление у иностранного гражданина потенциально опасных инфекций, ВИЧ-инфекции, наркомании. Список заболеваний приведет в соответствующем регламенте, утвержденным правительством РФ;
- Обладатель ВНЖ не имеет прописки на какой-либо жилплощади;
- Противоправные действия, экстремизм и иные деяния, которые противоречат действующему законодательству;
- Нарушение правил ежегодного подтверждения ВНЖ.
Важно помнить, что один лишь факт наличия какого-либо из вышеперечисленных обстоятельств не означает немедленное аннулирование ВНЖ. Для начала информация поступает в миграционную службу, сотрудники которой проводят ведомственную проверку. Если причина подтверждается, принимается решение об изъятии вида на жительство.
Если вы считаете, что сотрудники ГУВМ МВД превышают свои полномочия или неправомерно аннулировали ваш ВНЖ, обратитесь за консультацией к квалифицированным юристам нашей компании. Мы проанализируем предоставленные факты, поможем разобраться в тонкостях законодательства, а также постараемся обжаловать вынесенное решение в суде в максимально короткий срок!
Права и обязанности иностранного гражданина, имеющего ВНЖ
Нередко можно услышать вопрос, что дает вид на жительство своим обладателям? Каковы преимущества получения ВНЖ? И есть ли вообще необходимость?
Рассматривая данные вопросы, следует отметить, что граждане с Видом обладают расширенным кругом возможностей. Они свободно могут:
- Передвигаться по территории страны, не оформляя предварительно дополнительное разрешение в миграционной службе. Исключением служит посещение объектов государственной важности, доступ к которым ограничен.
- Пересекать границу РФ без необходимости оформлять визу. Не касается граждан постсоветского пространства, на которых, по условиям договора, распространяется безвизовый режим.
- Полноправно пользоваться услугами государственных медицинских учреждений на общих основаниях.
- Пользоваться социальными привилегиями, в том числе получать выплаты.
- Обслуживаться в банках и других финансовых организациях наравне с подданными Российской Федерации.
Стоит ли получать ВНЖ
Наиболее простым способом получения гражданства желаемой страны служит предварительное оформление вида на жительство. Однако, что дает ВНЖ в России, нужно ли его получать или можно пропустить эту процедуру?
Ответы на эти вопросы кроются в целях прибытия иностранца на территорию Российской Федерации. Например, при отсутствии привилегий или принадлежности к лицам особых категорий, вид на жительство служит единственной возможностью получения подданства. Процедура, несомненно, займет много времени, однако если мигрант решил полностью обосноваться в стране, это сполна себя окупит.
Также вид на жительство станет очень удобным документом для людей, занимающихся трудовой деятельностью в стране. На короткие сроки в оформлении нет необходимости, но от двух лет и больше целесообразнее оформить ВНЖ.
Также это станет отличным выходом для граждан, проживающих на территории России, но не желающих по каким-либо причинам отказываться от подданства родной страны.
Важно! Отказ от имеющегося гражданства является обязательным для получения подданства РФ. Данное условие не относится к гражданам Туркменистана и Таджикистана.
Стоит отметить, что, получив вид на жительство, иностранный гражданин обязательно должен проводить на территории России не менее 6 месяцев в году. И раз в 12 месяцев подавать свои данные о местонахождении, месте работы и количеству заработка в специальную государственную службу. Невыполнение этих условий или предоставление некорректных сведений грозит лишением прав на получение ВНЖ.
Но! Так же есть и правовые ограничения, а именно:
- находиться на государственной или муниципальной службе;
- замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации;
- быть членом экипажа военного корабля Российской Федерации, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
- являться пилотом воздушного судна гражданской авиации;
- быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации;
- заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.
Наиболее широкий спектр прав получает иностранец с приобретением вида на жительство именно в социальной сфере. Одним из наиболее значимых прав для иностранцев пенсионного и предпенсионного возраста является право на российскую пенсию по виду на жительство в России.
П. 1 ст. 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ на вопрос, можно ли получить пенсионеру пенсию при наличии вида на жительство в РФ, дает утвердительный ответ. При этом лица, хотя и не имеющие гражданства, но постоянно проживающие в стране, имеют право на получение пенсионного обеспечения по тем же основаниям, что и российские граждане.
Не менее важным для иностранцев является вопрос, можно ли получить материнский капитал по виду на жительство в стране. На основании ч. 1 ст. 3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ правом на получение материнского капитала с видом на жительство лицо не обладает, т.к. подобное право имеют лишь российские граждане, родившие или усыновившие ребенка с российским гражданством.
И хотя на различных форумах вопрос остается дискуссионным, Конституционным Судом в Определении «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы…» от 23.06.2015 № 1518-О однозначно указано, что получить материнский капитал иностранцу нельзя. При этом, правда, имеется Особое мнение одного из судей, которой полагает наличие неопределенности в этой норме. Однако такое особое мнение ситуации не меняет, получение материнского капитала иностранцами с ВНЖ невозможно.
Права иностранного гражданина со статусом ВНЖ
В целом права иностранного гражданина, приобретающего вид на жительство, во многом идентичны правам граждан России. Исключение составляют некоторые аспекты выборного права и правила пребывания на территории России, а также за её пределами. Рассмотрим основные права иностранного гражданина, приобретаемые вместе с видом на жительство.
- Не требуется оформлять разрешение на работу или патент
Иностранному гражданину, имеющему вид на жительство, впредь нет необходимости оформлять разрешение на работу или патент — он имеет право трудиться на тех же основаниях, что и иные граждане Российской Федерации, уплачивает налоги и сборы в тех же размерах.
- Изменение региона трудоустройства без разрешительных документов
Иностранный гражданин, имеющий ВНЖ в РФ, имеет право на работу в любом регионе, и для этого ему не требуется оформлять либо переоформлять патент, разрешение на работу. При изменении региона трудоустройства никаких разрешительных документов оформлять не требуется.
Иностранный гражданин со статусом ВНЖ имеет право трудоустроиться на всей территории РФ.
Иностранный гражданин также имеет возможность стать индивидуальным предпринимателем — вести предпринимательскую деятельность.
- Право на социальное обслуживание
Иностранный гражданин, получивший ВНЖ, а также члены его семьи, получают право на социальное обслуживание наравне с гражданами РФ.
Ограничение на социальное обслуживание может иметь место при условии наличия соответствующих международных соглашений между страной гражданства и РФ.
- Право служить по контракту
Иностранный гражданин, имеющий ВНЖ, не может быть призван на срочную воинскую службу, но имеет право служить по контракту в Вооружённых силах Российской Федерации, либо работать в ВС по гражданской специальности.
- Право участвовать в выборах
Иностранный гражданин, получивший вид на жительство, не имеет права быть избранным в органы власти, но имеет право участвовать в выборах в органы местного самоуправления в качестве избирателя, то есть голосовать.
- Нет необходимости оформлять визу
Гражданам из стран с визовым режимом нет необходимости оформлять въездную визу в случае, если они покидали территорию Российской Федерации. Для въезда обратно на территорию России достаточно предъявить паспорт и документ, подтверждающий вид на жительство.
- Право продлевать ВНЖ
В отличие от разрешения на временное проживание (РВП), которое выдаётся максимально на трёхлетний срок, вид на жительство можно продлевать многократно при наличии соответствующих оснований.
Свобода передвижения по территории России. Можно ли получить загранпаспорт
В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ № 115 рассматриваемая категория иностранцев может беспрепятственно путешествовать по стране. Более того, на основании ч. 2 указанной нормы место проживания таких лиц не ограничено одним конкретным регионом (в отличие от лиц с РВП, временно пребывающих в РФ).
Обладатели разрешения на постоянное проживание в стране (ВНЖ), желающие путешествовать за рубеж, зачастую задаются вопросом, можно ли получить загранпаспорт с видом на жительство в РФ. К сожалению, заграничный паспорт удостоверяет личность лишь российских граждан, потому получить его иностранец не может даже при наличии постоянного места жительства в стране.
В то же время выезжать за границу можно с видом на жительство и удостоверением личности иностранного гражданина, признаваемым Россией.
Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № 115 таковым является паспорт иностранного гражданина или иной признаваемый на основании международных обязательств РФ документ. По этой же причине вид на жительство не заменяет паспорт иностранного гражданина, поскольку является лишь подтверждающим право постоянного нахождения в РФ документом.
Иные права и обязанности, связанные с приобретением ВНЖ
С получением ВНЖ иностранный гражданин получает и другие дополнительные права, к числу которых относится, в первую очередь, возможность впоследствии получения российского гражданства на основании п. «а» ч. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.
Кроме того, обладатель вида на жительство в соответствии с Административным регламентом предоставления ГУВМ МВД России услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 21.09.2017 № 735, имеет право официально приглашать иностранных граждан в Россию.
Важны и ответы на некоторые другие вопросы, связанные с получением ВНЖ. Обозначим их ниже.
Как получить Вид на жительство в России в 2023 году
Чтобы законно работать и жить в России гражданам другим стран необходимо правильно оформить вид на жительство. Для этого оформляется ВНЖ в следующем порядке:
- Проживание на территории РФ более одного года с патентом РВП, без нарушения закона.
- Подготовка пакета документов.
- Оформление заявления, предоставление пакета документов сотрудникам ГУВМ МВД.
Для получения патента на общих основаниях необходимо наличие действующего РВП. Процесс получения особого статуса занимает около шести месяцев. Учитывая длительность бюрократических процедур, стоит своевременно подготавливать документы. Только удастся достичь положительного результата. Последовательность оформление ВНЖ:
- Оформление заявления ГУВМ МВД строго по предоставленному образцу.
- Пройти тестирование на знание русского языка. Без экзамена проходят граждане Беларуси, дети, пенсионеры, иностранные лица, имеющие диплом российского ВУЗа.
- Предоставить медицинскую справку со свежей печатью.
- Предоставить справку о доходах 2 НДФЛ, которая выдается руководителем или специалистом финансового учреждения.
- Предоставить документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор аренды.
- Оплатить государственный сбор
- Проверить пакет документов.
Как выше оговаривалось, что срок рассмотрения заявления составляет около шести месяцев. Но для определенных категорий лиц этот термин сокращается:
- Участники госпрограмм – до 2 месяцев.
- Квалифицированные специалисты – до 3 месяцев.
- Граждане Беларуси – до 3 месяцев
- Беженцы – до 15 суток.