Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кого назначать на должность

2. Кто может быть ответственным за пожарную безопасность

3. Инструкция ответственному лицу за пожарную безопасность на объектах системы образования

4. Как назначают ответственного за пожарную безопасность в организации?

5. Кого назначать на должность

6. Инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2021 г.: ответственные лица

7. Требования предъявляемые к ответственным за пожарную безопасность

8. Процесс обучения и обязанности ответственного сотрудника

9. Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность

Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.

Кого назначать на должность

Лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить. Если такого человека нет, то делегировать обязанности можно любому сотруднику. Требования к кандидату на должность предъявляются следующие:

работник должен иметь стаж работы в данной организации не менее 3 лет;
образование — не ниже среднего технического, оптимально – высшее техническое;
сотрудник должен пройти обучение мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума. Срок обучения — не менее 72 часов. В процессе работы подобные курсы придется проходить регулярно, не реже 1 раза в три года. В случае с производством, обладающим повышенной взрывопожароопасностью, это нужно делать еще чаще — раз в год;
также ему следует пройти все необходимые инструктажи;
им должна быть изучена инструкция ответственного за пожарную безопасность на предприятии (данный факт следует подтвердить собственноручной подписью);
перед назначением на должность нужно получить согласие сотрудника.

Кто может быть ответственным за пожарную безопасность

В организации
По умолчанию, ответственность за пожарную безопасность в организации несёт сам руководитель организации. В зависимости от занятости и масштабов организации, руководитель имеет право делегировать эту обязанность отдельному сотруднику, который станет полноправным ответственным за пожарную безопасность на предприятии.

Руководитель не снимает с себя полную ответственность за пожарную безопасность. Он лишь делегирует свои обязанности ответственному за пожарную безопасность.

В здании
Если у вас арендованное помещение, ответственность за пожарную безопасность этого помещения делится между арендатором и арендодателем, в зависимости от того какую зону ответственности вы прописали в договоре аренды.

В целом, ответственность за пожарную безопасность всего здания несёт собственник этого здания. Он также имеет право делегировать эту обязанность отдельному ответственному за пожарную безопасность в здании.

Итак, с должностными обязанностями ответственного за пожарную безопасность ознакомились. Переходим к его правам.

Полностью отстранять или требовать от руководства отстранения от работы работников, которые не прошли инструктаж, не сдали пожарный минимум или не подтвердили знаний по ПБ.
Имеет право на получение любой информации, касающейся ПБ.
Вносить предложения по улучшению противопожарной обстановки на объекте, систем пожаротушения и объема обучения.
Проверять подразделения предприятия и учреждений на предмет соответствия правилам и нормам ПБ.
Требовать от руководства, а также от персонала, полного содействия выполнения своих обязанностей.
Проводить контроль первичных средств пожаротушения на предмет их технического состояния и стопроцентной готовности.
Требовать от руководителей подразделений документацию по ПБ.
Контролировать выполнение обязанностей по инструкции ответственных за пожарную безопасность помещений, секций, подразделений и других частей объекта.

Из раздела 1 (п.п.8,10) Правил пожарной безопасности следует, что руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.

Руководители, а также должностные лица организаций, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

С целью выполнения своих обязанностей ответственные лица:

 разрабатывают противопожарный режим организации;

 разрабатывают инструкции о мерах противопожарной безопасности;

организовывают обучение и проведение инструктажей с персоналом по требованиям противопожарной безопасности;

организовывают техническое обслуживание противопожарных средств.

Руководители организаций, на территории которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества, должны сообщать подразделениям пожарной охраны данные о них, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях.

Инструкция ответственному лицу за пожарную безопасность на объектах системы образования

Организация противопожарного режима на объектах системы образования требует внесения в обязанности ответственного лица ряда дополнительных требований.

Так:

инструкция ответственного за пожарную безопасность в школе должна включать дополнительно требования по организации семинаров и лекций среди учащихся по вопросам:

обращения с легковоспламеняющимися и взрывоопасными материалами,
работы системы оповещения о пожаре,
действиях по время пожара,
изучения схем эвакуации при пожаре в помещении или здании школы;

инструкция ответственного за пожарную безопасность в ДОУ должна содержать информацию по организации эвакуации детей в случае возгорания, правилах использования средств пожарозащиты, обучении работников учреждения действиям в чрезвычайной ситуации.

Как назначают ответственного за пожарную безопасность в организации?

Ответственность за ПБ можно доверить лицу, которое:

является специалистом, руководителем;
имеет высшее техническое либо среднее профобразование;
работает в отрасли три года и больше;
прошло обучение по ПТМ (обучиться можно и после назначения) по данному виду работ.

Нормативная документация требует от организации наличия минимум одного ответственного за пожарную безопасность лица. В остальном руководитель может действовать на свое усмотрение:

создать службу ПБ, которая будет состоять из одного или нескольких специалистов;
возложить ответственность на своего заместителя или любого из специалистов в дополнение к основным обязанностям. В этом случае нужно подбирать кандидатуру так, чтобы на случай чрезвычайной ситуации «под рукой» было достаточное количество людей, которых можно будет быстро задействовать. Например, начальник службы безопасности, в подчинении которого находится несколько десятков сосредоточенных на объекте охранников, будет правильной кандидатурой, а супервайзер, мерчандайзеры которого ежедневно разъезжаются по всему городу, – неправильной.

Во втором случае обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации должны быть прописаны в трудовом договоре с этим работником или делегироваться в порядке совмещения должностей. В обоих случаях требуется согласие работника. Чтобы подстраховаться, лучше внести в приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность фразу о том, что трудящийся должен дать письменное согласие выполнять эту работу.

Еще один вопрос, который волнует обе стороны процесса делегирования полномочий, – это оплата. В случае создания службы ПБ здесь все понятно – люди будут работать «за зарплату». При возложении ответственности на уже работающего на другой должности сотрудника возможны варианты:

без доплаты – работник занимается ПБ в течение рабочего времени;
с доплатой в виде % от оклада по основной должности либо фиксированной суммы – за совмещение либо расширенную зону ответственности.

Наличие либо отсутствие оплаты, а также порядок ее начисления тоже следует отобразить в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Новые обязанности включаются в трудовой договор с этим работником (дополнение к нему).

Возможен вариант передачи этой работы на аутсорсинг. Что выгоднее – создать собственную службу по ПБ или оплачивать услуги сторонних специалистов, собственник компании решает сам. Специализированные организации предлагают еще один вид услуг – аудит ПБ. Заказывая независимую оценку состояния ПБ на объекте защиты, собственник получает профессиональную оценку эффективности работы своей службы ПБ, которая не влечет штрафных санкций, как это происходит в ходе государственных проверок. Конечно, заказывать аудит ПБ стоит не только перед грядущей проверкой, а систематически.

Ответственный за пожарную безопасность ОБЯЗАН:

2.1. Знать пожарную опасность помещений, оборудования, а также материалов и веществ, применяемых и хранимых на обслуживаемом участке;
2.2. Знать действующие Правила и Инструкции пожарной безопасности по общему противопожарному режиму, а также для отдельных пожароопасных помещений, производственных операций, работ.
2.3. Следить за состоянием территорий, эвакуационных путей и выходов НЕ ДОПУСКАТЬ:
- 2.3.1. загромождений подступов к зданиям, пожарным гидрантам, расположенным на прилегающей к зданиям территории;
- 2.3.2. загромождений проходов, коридоров, тамбуров, лифтовых холлов, лестничных площадок, маршей лестниц, люков мебелью, шкафами, оборудованием, различными материалами и предметами, препятствующими свободному выходу людей и эвакуации имущества в случае пожара;
- 2.3.3. снятия устройств для самозакрывания дверей, фиксирования самозакрывающихся дверей лестничных клеток, коридоров, тамбуров, холлов в открытом положении.

2.4. Следить за исправностью первичных средств пожаротушения (пожарные краны, огнетушители, асбестовые покрывала) и обеспечением свободных подходов к ним. Знать места расположения первичных средств пожаротушения. Уметь пользоваться ими для тушения пожара.

2.5. Знать места расположения средств пожарной сигнализации и связи (телефонов, извещателей, кнопок пожарной сигнализации). Уметь пользоваться ими для вызова пожарных подразделений. Разъяснять подчинённому персоналу требования пожарной безопасности, действующие на объекте, порядок действий в случае возникновения пожара.

2.6. Проводить с рабочими и служащими своего отдела, службы, подразделения первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи на рабочем месте по пожарной безопасности с оформлением результатов в специальном журнале (приложение №4). Не допускать к работе лиц, не прошедших инструктаж.

2.7. Постоянно следить за соблюдением рабочими и служащими мер пожарной безопасности, установленного противопожарного режима, а также за своевременным выполнением, предложенных уполномоченным должностным лицом, противопожарных мероприятий.

2.8. Не допускать проведения временных пожароопасных работ (электрогазосварка, резка металла и т.п.) в помещениях и на территории объекта без специально оформленного наряда-допуска.

2.9. Ежедневно по окончании рабочего дня перед закрытием тщательно осмотреть все обслуживаемые помещения и проверить:

2.9.1. выключение электронагревательных приборов, электроустановок, агрегатов, машин, оборудования, силовой и электроосветительной сети (за исключением источников электропитания и электроустановок, которые по условиям технологического процесса должны работать круглосуточно);
2.9.2. уборку помещений, рабочих мест от производственных отходов и мусора;
2.9.3. удаление с рабочих мест легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, товаров в аэрозольной упаковке в специально отведённое и оборудованное для их хранения место;
2.9.4. наличие свободных проходов по коридорам, лестницам к запасным выходам, люкам, окнам, к средствам пожаротушения и связи;
2.9.5. выполнение требований пожарной безопасности, изложенных в памятках для осмотра помещений.

Кого назначать на должность

работник должен иметь стаж работы в данной организации не менее 3 лет;
образование — не ниже среднего технического, оптимально – высшее техническое;
сотрудник должен пройти обучение мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума. Срок обучения — не менее 72 часов. В процессе работы подобные курсы придется проходить регулярно, не реже 1 раза в три года. В случае с производством, обладающим повышенной взрывопожароопасностью, это нужно делать еще чаще — раз в год;
также ему следует пройти все необходимые инструктажи;
им должна быть изучена инструкция ответственного за пожарную безопасность на предприятии (данный факт следует подтвердить собственноручной подписью);
перед назначением на должность нужно получить согласие сотрудника.

Отвечающие за ПБ назначаются на должность и снимаются с нее отдельным приказом работодателя, с которым работника следует ознакомить под подпись.

Перечислим, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность и какие действия он обязан выполнять:

организовывать и проводить обучающие мероприятия по ПБ для сотрудников;
организовывать и проводить вводные и первичные инструктажи по ПБ;
анализировать состояние ПБ предприятия;
участвовать в выявлении причин возгораний и установление размера материального ущерба;
проводить осмотр состояния территории предприятия и помещений;
проводить оценку состояния эвакуационных выходов;
давать оценку состояния готовности первичных средств пожаротушения;
вести документацию, устанавливающую режим ПБ, и составлять необходимые отчеты;
вести противопожарную пропаганду;
обеспечивать выполнение персоналом требований актов в сфере ПБ и т. д.

Для того чтобы обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации выполнялись, их следует четко прописать. А за деятельностью самого ответственного лица необходимо организовать промежуточный контроль. Осуществлять его можно на основании плана за определенный период, равный кварталу (ежемесячное планирование не всегда эффективно, поскольку мероприятия носят глобальный характер). В разработку плана включают такие пункты, как контроль за ведением журналов, составление отчетности, проведение инструктажей и занятий с работниками. Выполнение каждого пункта плана надо подтверждать документально. Такая форма организации работы вовремя выявит недостатки и не позволит выполнять должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность недобросовестно. Тем более что последствия безответственного отношения к работе для сотрудника серьезны – от административного штрафа до тюрьмы.

Инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2021 г.: ответственные лица

В инструкциях по пожарной безопасности на предприятии на 2021 год, как и ранее, нужно перечислять ответственных за поддержание должного уровня ПБ на объекте лиц. Поскольку задач перед ними ставится много, отделаться назначением одного ответственного «за все» не получится. Виды ответственности распределяются по должностным и рабочим обязанностям трудящихся.

Например, при составлении инструкции о мерах пожарной безопасности на промышленном предприятии электрика цеха можно назначить ответственным за своевременную остановку подачи электроэнергии, диспетчера – за информирование о возникшем ЧП руководства, МЧС, дежурных объектовых служб.

Назначать ответственных нужно для выполнения таких действий:

ведение общего руководства работами по пожаротушению в процессе ожидания прибытия пожарных;
передача информации о чрезвычайном происшествии в пожарную охрану, дежурные объектовые службы, руководству;
координация прибытия пожарников – их встреча, проведение к возгоранию по кратчайшему пути, передача данных, необходимых для принятия мер для обеспечения личной безопасности персонала в ходе работы (например, о возможной утечке ядовитых газов), информации об особенностях объекта, хранящихся в его пределах материалах, проходящих через его территорию коммуникациях и т.д.;
оказание трудящимся первой помощи;
проведение безопасного тушения возгорания силами трудящихся, контроль соблюдения последними правил ПБ, личной безопасности, использование имеющихся на объекте ресурсов для борьбы с распространением пламени;
организация защиты и эвакуации принадлежащих компании и ее партнерам материальных ценностей;
организация безопасного вывода с объекта, спасение трудящихся;
остановка любых работ на время тушения возгорания. Если полностью остановить технологический процесс невозможно, ответственное лицо обеспечивает защиту работающего оборудования и персонала;
отключение электроэнергии, питания производственного и остального оборудования, выключение систем вентиляции;
перекрытие газовых, паровых, других коммуникаций;
проведение периодических проверок работоспособности аварийных систем (защиты от дыма, тушения огня, оповещения).

Распределяя обязанности, необходимо исключить возможные нестыковки. Например, следить, чтобы ответственные за конкретное мероприятие лица (например, встречу пожарников) были в каждой смене. Прописать порядок передачи полномочий за выполнение мероприятия на период отсутствия ответственного лица (командировка, отпуск, перемещение на другой объект). Разработать указания для всех работников, которые могут оказаться рядом с очагом пожара.

Специфика зданий, технологических процессов, используемых материалов в разных, даже принадлежащих к одной отрасли, компаний существенно различается. Поэтому скачать бесплатно готовую инструкцию по пожарной безопасности на 2021 г., которая полностью подойдет именно вашему предприятию, практически невозможно. Проще всего найти в Сети хорошие, тщательно проработанные документы для учреждений системы образования (садиков, школ). Образцы инструкций для промышленных, транспортных, торговых предприятий лучше всего «добывать» у коллег или просить у кураторов из МЧС.

Требования предъявляемые к ответственным за пожарную безопасность

На данную должность нельзя назначить человека, не обладающего определенными знаниями, он обязательно должен разбираться и знать:

Какие основные причины возгораний.
Основные правила эвакуации работников предприятия в случае возгорания.
Как надо содержать средства пожаротушения и контролировать их состояние.
Как именно надо применять средства борьбы с огнем.
Основные правила, нормативы и законы по ПБ.
Методические материалы по ПБ.
Как эксплуатируется транспорт, оборудование и инструменты на производстве, соответствует ли это правилам пожарной безопасности.
Все положения, инструкции и правила предприятия связанные с ПБ.

Процесс обучения и обязанности ответственного сотрудника

Назначенный сотрудник должен пройти обучение и экзамен по пожарно-техническому минимуму. После составления приказа ответственный сотрудник проходит обучение на протяжении месяца. После этого он составляет инструкцию для персонала по осмотру помещений после окончания смены, что включает отключение техники от сети, утилизацию легковоспламеняющихся материалов в безопасные места, проверку окон и дверей, передача здания под охрану. Инструкция по пожаробезопасности подписывается руководителем.

Инженер по пожаробезопасности выполняет такие задачи:

составление приказов на предприятии с подписью руководителя;
формирование документации для подразделений организации с учетом особенностей деятельности;
ведение журнала об организации инструктажей с персоналом;
размещение стендов по пожаробезопасности и их регулярное обновление;
если на этаже работает до 10 сотрудников – размещается схема эвакуации на случай пожара, если более 50 работников – составляется вспомогательная инструкция по эвакуации.

На должность допускается назначать специалиста с высшим или средне-специальным образованием и опытом не менее 3 лет. Специалист должен уметь проводит анализ угроз пожарной безопасности предприятия, контролировать соблюдение пожаробезопасности, предлагать усовершенствование правил для минимизации рисков возгораний. Инженер проводит проверки в подразделениях организации, вносит предложения для устранения обнаруженных недоработок. В каждом подразделении организации необходимо обеспечить уголок пожаробезопасности, разместить информационные материалы, инструкции.

Если у предприятия нет возможности назначить ответственное лицо по проведению обучения, ведению журналов ознакомления, тогда можно заказать аутсорсинг у сторонней организации. Она будет в полной мере выполнять задачи инженера по пожарной безопасности.

Основная задача – соблюдать все предписания и не нарушать запреты. Главные правила установлены в ППР № 390.

Обязанности зависят от должности работника и вида предприятия (опасное производство, развлекательный центр). Например, для начальника отдела делопроизводства – это просто отключить электроприборы в конце рабочего дня. А инженер будет делать практически все: проводить инструктажи, закупать средства пожаротушения, следить за соблюдением норм хранения опасных веществ.
Таблица 2. Обязанности «безопасников».

Заполнение бумаг	Практические мероприятия	Обеспечение материалами
Извещение руководителя о нарушениях (докладные о неисправности проводки, эвакуационных выходов, истечении срока годности огнетушителей). Оформление исполнительной документации (разработка инструкций, планов эвакуации, ведение журналов учета инструктажей, проверок состояния автоматических систем). Заключение договоров (проверка оборудования, обработка огнезащитными составами). Расчет пожарной опасности объектов (только для технических специалистов). Составление и согласование в ГПН учебных программ ПТМ. Оформление допуска на выполнение огневых работ для обслуживающих компаний (сварка, пайка). Контакты с ГПН (присутствие при проверках, выдача документов, письменные объяснения, устранение нарушений)	Осмотр помещений. Проверка выключения электроприборов. Отслеживание безопасности производственного процесса. Контроль за состоянием защитного инвентаря (перекатка рукава, перезарядка огнетушителей). Тест исправности противопожарных систем (сигнализация, системы пожаротушения). Проверка целостности огнезащитной пропитки конструкций. Проведение инструктажей. Обучение ПТМ. Практические занятия (эвакуация, использование огнетушителей). Поверка знаний ПБ. Отстранение от работы лиц, не прошедших аттестацию. Оборудование мест для курения. Организация уборки территории (горючие отходы, мусор, тара, сухая трава). Контроль за работой подрядчиков (монтаж/ремонт оборудования). Ежедневная передача информации о количестве людей в учреждениях с ночным пребыванием (больницы). Организация действий в случае возгорания (вызов бригады, отключение электрооборудования, эвакуация, тушение огня своими силами, встреча отряда МЧС, сообщение необходимой информации: категория опасности объекта, количество этажей)	Первичные средства пожаротушения (огнетушители, песок, ведра, пожарный кран). Противопожарные установки (сигнализация, система обнаружения и автоматического тушения). Таблички категорий (класса) опасности производственных/ складских помещений (на входных дверях). Знаки (направление аварийных выходов, телефон экстренной службы, «курение запрещено»). Планы эвакуации

Источник: ППР № 390.

Не всегда у руководителя есть компетентный работник, знающий от и до все требования ПБ. Чтобы на предприятии были соблюдены все нормативы, привлекают сторонних специалистов. Они будут полностью прорабатывать вопросы пожарной безопасности (аудит, подготовка документации, обучение ПТМ, вводные инструктажи, эвакуации, проверка работоспособности автоматических систем, их обслуживание, комплектность инвентаря, соблюдение режима на производстве).

В тему. Кроме аутсорсинга есть еще одна схема найма – аутстаффинг персонала.

Аутсорсинг – это только правовое сопровождение организации. На стороннего специалиста нельзя возложить ответственность. Спрос все равно будет с руководителя или с подотчетного сотрудника, который состоит в штате.