Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не выплатили зарплату при увольнении и куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
Какие нормы ТК РФ нарушает работодатель
Если возник спор по суммам расчета, необходимо выдать неоспариваемую сумму. Кроме того, по письменному заявлению работника ему должны выдать все оформленные документы, связанные с работой, и трудовую книжку либо сведения о трудовой деятельности (ст. 84.1 ТК РФ).
За каждый день просрочки работник имеет право на компенсацию не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (ст. 236 ТК РФ). Кроме того, при обращении в суд по проблеме невыплаты работник освобождается от судебных издержек (ст. 393 ТК РФ).
Выплатить при увольнении должны:
- зарплату за фактически отработанное время;
- премиальные, доплаты, надбавки, бонусы;
- компенсацию за неиспользованное время отпуска;
- обязательное выходное пособие (например, при сокращении);
- другие выплаты согласно ЛНА.
Несмотря на это, проблема невыплаты или частичной невыплаты расчета при увольнении продолжает иметь место. Соблюдение трудовых прав граждан контролируется в РФ несколькими структурами, суд – лишь одна из них.
Обращение в прокуратуру и суд: что делать?
Если даже инспекция по труду не смогла решить вопрос, нужно обращаться в прокуратуру. Здесь разбираются с серьезными нарушениями, в том числе, и в области трудового законодательства. К таким делам относятся ситуации, когда деньги не выплачены обманным путем. Например, начальство уверяет, что сейчас нет денег или человек получил на руки только часть суммы, а все остальное списали по несуществующим штрафам.
Заявление составляется также, как и в предыдущих случаях, принимается лично или с помощью заказного письма. Если вы уверены, что руководство вам врет, есть смысл подать жалобу одновременно в две государственные структуры – трудовую инспекцию и прокуратуру.
Последний шаг, который можно совершить, чтобы получить положенную зарплату и другие компенсации – это подать иск в суд. Иногда дело передается по инициативе прокуратуры, если выявлены очень серьезные нарушения трудового законодательства. Если же прокуратура не смогла помочь, сделать это можно и самостоятельно. В любом случае, если вы уверены, что правда на вашей стороне, от бывшего начальства можно потребовать не только зарплату при увольнении, но и компенсацию морального вреда и выплаты неустойки за просроченные сроки.
Иногда уволенные сотрудники сразу направляются в суд. Так делать можно, о не очень осмысленно. Данные, собранные прокуратурой и трудовой инспекцией помогут доказать свою правоту во время судебного разбирательства.
Законопроект о взыскании заработной платы трудовой инспекцией без суда
В настоящее время добиться выплаты заработанных денег можно только через суд. Но рассмотрение иска может длиться месяцами, а при наличии у работодателя сильной юридической службы – и того дольше. Как показывает практика, иногда судебная волокита растягивается до года. Передача исполнительного листа приставам также не происходит мгновенно. Таким образом, уволенный работник остается без средств к существованию и, к тому же, вынужден нести расходы по оплате услуг юристов.
Чтобы облегчить эту ситуацию, Правительство подготовило изменения, которые расширят полномочия надзорных органов. 14.11.2019 года в первом чтении был принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «об исполнительном производстве».
Согласно нововведению, инспекции труда смогут сами, без участия суда, принудительно взыскивать с работодателя в пользу работника причитающиеся суммы. Если работодатель не выполнил в срок предписание об исправлении нарушений, инспектор принимает соответствующее постановление и передает его службе приставов. Такой упрощенный порядок взыскания защитит права наемных работников и существенно сократит сроки выплаты задолженности.
Таким образом, уволенный сотрудник сможет сам решать, каким способом добиваться невыплаченной зарплаты – через суд либо трудовую инспекцию.
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
|
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
|
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
|
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Подача жалобы на работодателя лишь кажется сложным процессом. Но на самом деле написать претензию просто. Можно даже лично не обращаться ни в какие ведомства, а направить документы в электронном виде. Чаще всего одного лишь досудебного письма бывшему руководству достаточно для того, чтобы работодатель выплатил задолженность по зарплате.
Если же все-таки была подана жалоба в прокуратуру или инспекцию по труду, то ее сотрудники проведут проверку предприятия на предмет наличия заявленных нарушений. Если они будут выявлены, то работодателю будет вынесено предупреждение и требование об устранении нарушений.
Рассмотрим пример: после увольнения Николай не получил окончательный расчет от работодателя за последние три месяца. Им была подана претензия руководству, но ответа так и не последовало. А вот письмо в инспекцию вместе с приложенным к ней трудовым договором и банковской выпиской о зачислении зарплаты принесли результат: работодатель после проверки пригласил Николая и полностью погасил долг по зарплате.
Если же обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру не помогло, то стоит обратиться в суд. Также исковое заявление можно подать и в случае, если бывший работник требует от работодателя оплату неустойки и компенсацию. Судебное решение вопроса о невыплаченной зарплате – самый эффективный способ, поскольку проигнорировать решение суда работодатель не сможет.
Порядок обращения в суд
Самое главное при написании иска в суд, это четко изложить свои требования и, по возможности, подкрепить их доказательствами.
Не нужно просить суд разобраться в ситуации, наказать работодателя и т.д. Необходимо четко указать требования о том, что вы хотите получить зарплату и ее точную сумму. Здесь же, в иске, можно привести порядок расчета этой суммы.
Иск подается в суд по месту нахождения работодателя. Госпошлину работнику в этом случае платить не нужно.
Если трудовые отношения не были оформлены, то также нужно просить о признании факта их существования. В этом случае можно подать иск до увольнения (когда вы понимает, что оно уже неизбежно), в котором попросить обязать руководителя заключить с вами письменный трудовой договор, ввиду того, что фактически вы были допущены до работы.
Если при оформлении на работу выясняется, что часть зарплаты будет выплачиваться в конверте, необходимо заранее подготовится к тому, что возможно при увольнении придется ее получать через суд и запастись соответствующими доказательствами о ее фактической величине.
Инстанции, куда можно обратиться
Если работодатель не выплачивает окончательный расчет и не собирается давать деньги, человеку следует обращаться с письменной жалобой в уполномоченные компетентные структуры. Действующими общими нормами определен перечень инстанций, куда заинтересованный может обратиться в случае невыплаты денег.
Прежде всего, можно пожаловаться в трудовую инспекцию или в прокуратуру. Хотя указанные организации не обладают всеми полномочиями для решения такой проблемы, то есть они не могут обязать компанию погасить задолженность, но даже их действия повлекут для руководителя или ИП негативные последствия. Они будут выражаться в наложении санкций административного характера. Надзорные и контролирующие организации могут направить материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных к уголовной ответственности.
Следует отметить, что срок обращения в такие организации действующим законодательством четко не определен.
Пожалуй, самым распространенным способом решения проблемы такого характера является обращение в суд. Эта инстанция наделена исчерпывающими полномочиями и может обязать компанию погасить задолженность в полном объеме в кратчайшие сроки. Однако стоит помнить о сроках давности направления иска. Заинтересованный получатель может направить свою просьбу в течение двенадцати фактических месяцев, с момента установленного срока выплаты.
Какие выплаты причитаются
Когда происходит увольнение работника ему необходимо выплатить расчетные, в их состав включается:
- Оплата за выполнения трудовых функций, не оплаченная ранее.
- Если у увольняющегося есть не отгуленные дни отпуска, то за эти дни необходимо произвести расчет компенсации. Он производится по методике расчета, предусмотренной для обычных отпускных. Только количество дней для оплаты считается исходя из фактически отработанного работником дней, но еще не отгуленных.
- В определенных законодательством случаях работнику полагается выплата выходного пособия. Оно выплачивается, если происходит сокращение штата, ликвидация компании, обстоятельствах, делающих невозможным существование в дальнейшем трудового контракта (при призыве в армию, поступлению на учебу, при расторжении когда работник не может в дальнейшем исполнять свои трудовые функции по медицинским показаниям), при отказе работника от перевода, когда работодатель меняет свое место расположение. Размер данного пособия может в зависимости от ситуации составлять от двух недель до двух (трех) месяцев. Внутренние нормативы фирмы или трудовое соглашение с работником могут предусматривать иные ситуации выплаты и размеры выходного пособия.
Особенности расчета выплат
Размер всех пособий исчисляется по отработанному времени:
- Зарплата за текущий период.
Факт
Рассчитывается зарплата по формуле: (оклад х кол-во рабочих дней в месяце) / число фактически отработанных дней;
- «Тринадцатая зарплата». Возможна, если такой пункт есть в трудовом договоре;
- Выходное пособие. Добавляется при ликвидации или сокращении штата и выплачивается работникам в размере среднемесячного заработка. При этом пособие продолжают платить до момента выхода на новую работу, но не дольше двух месяцев после увольнения;
- Премиальная часть. Входит в состав зарплаты или выдается с определенной периодичностью. Ежеквартальные или ежегодные премии пересчитывают пропорционально отработанному сроку. Праздничные бонусы также добавляются, если работник был в штате на период праздника.
- Неиспользованный отпуск. В расчет берут как текущий год, так и предыдущие годы работы. Размер положенных отпускных зависит от среднего дохода в каждом году. Особенность отпускных состоит в том, что расчет производится с округлением до целых месяцев в меньшую сторону.
Законодатель наделил Прокуратуру функцией надзора, поэтому она абсолютно независима от других органов. Обратиться в Прокуратуру можно параллельно с подачей жалобы в ГИТ или после получения ответа инспекции.
Порядок обжалования абсолютно аналогичен обращению в Трудовую инспекцию. Закон предписывает рассматривать обращения и жалобы граждан в тот же срок – 30 дней. Сама жалоба составляется по тому же принципу, что и подаваемая в ГИТ.
Как написать заявление
Справа сверху, как и в прочих официальных документах, указывается адресат. Обращаться следует в орган, соответствующий территориальному расположению работодателя. Жалобу в Прокуратуру следует адресовать ее руководителю – прокурору. Рекомендуется заранее уточнить его фамилию и классный чин.
Далее указываются сведения о самом заявителе: его ФИО и адреса прописки и проживания, также нужно записать номер телефона для связи.
Обратите внимание! Разрешается подавать коллективные жалобы, если нарушение затрагивает интересы сразу нескольких работников. Тогда следует внести в жалобу информацию о каждом из них.
Далее в центральной части описывается суть нарушения.
Рекомендуется придерживаться такой схемы:
- указать наименование организации или ИП и адрес расположения;
- указать основания трудовых отношений и дату, начиная с которой оплата не произведена;
- привести ссылки на принятые для решения вопроса меры, например переписку с работодателем;
- подвести итог в виде суммы, подлежащей выплате;
- дополнительно указать на приостановление работы заявителем, если такое предпринималось.
Учтите! Работник может рассчитывать на выплату причитающихся ему сумм в полном объеме только в том случае, если он был официально принят на работу и получал зарплату, отраженную в официальной ведомости.
Если оплата труда производилась неофициально, доказать что-либо очень трудно. Максимум, на что можно рассчитывать в этом случае, – что работодателя привлекут к ответственности за «серую» зарплату сотрудников.
Заключительная часть жалобы представляет собой требования (просьбу) работника.
В качестве таковых обычно фигурируют:
- наложение на работодателя обязательства выплаты зарплаты;
- применение к нарушителю административных санкций в виде штрафа после рассмотрения материалов Инспекцией труда;
- возбуждение уголовного дела в соответствии с нормами УК РФ (ст. 145.1 кодекса);
- обращение в интересах работника в суд.
Как и при обращении в ГИТ, следует приложить копии всех подтверждающих документов.
Прокуратура может наложить административные санкции самостоятельно или направить материалы для этого в ГИТ. Если задержка зарплаты подпадает под признаки уголовного деяния, дело рассматривается судом.
Закон допускает проведение проверок Инспекцией труда и Прокуратурой совместно, поэтому достаточно разумно подать одну жалобу одновременно по двум адресам: в инспекцию и Прокуратуру. Для этого даже не требуется посещать организации лично, достаточно отправить жалобу почтой.
Обращение в трудовую инспекцию
Если работодатель не выплачивает расчет при увольнении и попытки урегулировать спор мирно остались бесплодными, необходимо направиться в инспекцию по труду. Этот государственный орган уполномочен принимать обращения от населения, проводить проверки, привлекать виновных к ответственности и возбуждать уголовные дела. В большинстве случаев его помощи бывает достаточно, чтобы «выбить» причитающуюся сумму.
Чтобы запустить разбирательство, нужно подготовить письменную жалобу на работодателя. В ней указывается:
- наименование инспекции, куда направляется обращение;
- ФИО автора-составителя и контактные данные;
- наименование и юридический адрес работодателя;
- суть произошедшего (например, при увольнении не выплатили премию, было написано заявление о расчете, реакции не последовало, на все вопросы отвечают молчанием).
Жалоба готовится в двух экземплярах. Один передается на рассмотрение в инспекцию, второй остается с пометкой о принятии у составителя. У государственного органа имеется 30-ти-дневный срок на рассмотрение обращения.
Что положено выплачивать при увольнении и в какие сроки
Независимо от того, что послужило основанием для прекращения сотрудничества между участниками трудовых отношений перечень положенных уходящему работнику выплат в большинстве случаев остается стандартным. В него входят:
- Все полагающиеся составные части заработной платы, включая:
- Оплату за работу по часовым ставкам, окладам, сдельным расценкам,
- Стимулирующие выплаты: премии, бонусы, доплаты,
- Компенсационные доплаты и надбавки.
- Дополнительные компенсации или пособия предусмотренные трудовым или коллективным договором на случай увольнения,
- Материальная помощь в связи с прекращением трудовых отношений, если это предусмотрено локальными актами,
Пошаговая инструкция должна в себя включать несколько этапов, которые потребуется для того, чтобы обеспечить необходимые выплаты:
- выяснение причины задержки выплаты и попытка договориться;
- если руководитель не идет на контакт, то на него следует надавить через трудовую инспекцию. Обычно, после этого руководство производит выплаты, чтобы не доводить дело до дальнейшего усложнения;
- обращение в прокуратуру с просьбой разобраться о причине нарушения своих прав;
- взыскание необходимой суммы через судебную инстанцию и судебных приставов.
Жаловаться на то, что бывший работодатель не выдает необходимые документы также необходимо в органы трудовой инспекции или прокуратуру.
Этот способ считается наиболее легким. Однако он актуален только в том случае, когда обе стороны не конфликтуют, а работодатель не отказывается от своих обязательств по выплате причитающейся сотруднику заработной платы. Можно сказать, что проблема решается мирным путем по обоюдному согласию. Досудебный порядок взыскания задолженности предусматривает два варианта действий.
Письменное соглашение. Обе стороны трудового договора на основании переговоров фиксируют все свои права и обязанности в документе. Реализация происходит в добровольном порядке. То есть сотрудник и работодатель письменно указывают сумму и сроки погашения задолженности. Данный документ должен устраивать обе стороны.
Обращение в надзорные органы. В этом случае подразумевается, что сотрудник имеет полностью «белую» заработную плату, которая прописана в договоре. Если ему не удалось достичь мирного соглашения с работодателем, человек обращается в инспекцию труда и Прокуратуру. Основная задача органов заключается в разъяснении обязательств по выплате задолженности стороне, нарушающей законодательство РФ. Работодатель оповещается инспектором о размере штрафных санкций в случае отказа решать возникшую проблему.
Особенности процедуры судебного взыскания
Этот метод имеет ряд особенностей, которые необходимо знать сотруднику, планирующему именно так воздействовать на задолжавшего работодателя. Чем качественнее заявитель подготовится к процедуре взыскания, тем больше вероятности, что судебный процесс завершится быстро и с полным удовлетворением всех предъявленных им требований.
Срок взыскания. Период, который отводится для решения трудового спора между сторонами, – 3 месяца. Оспаривание неправомерного увольнения сотрудника можно осуществить в течение 30 дней с момента выдачи трудовой книжки или вручения копии приказа. Взыскание невыплаченной заработной платы – на протяжении одного календарного года.
Уплата пошлины. Если заявитель составляет и подает судебный иск на работодателя, то истец освобождается от этого финансового обязательства. Основанием является неполучение заработной платы и лишение сотрудника средств к существованию.
Подсудность дел. Заявитель вправе подать иск на работодателя о взыскании причитающейся заработной платы по месту нахождения ответчика, своего жительства или исполнения своих обязанностей, если оно прописано в трудовом договоре.