Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец акта об отказе дать письменное объяснение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Только работодатель или уполномоченное от него лицо имеют право требовать, чтобы работник давал письменные объяснения по поводу того или иного факта. Ни один другой начальник, в том числе, начальник кадров или начальник отдела не имеет права требовать от сотрудника такого документа.
Можно ли не писать объяснительную на работе
Поэтому работник имеет право отказывать всем, кроме работодателя. Никаких санкций ему за это не будет! Но он обязан писать объяснительную на работе по требованию работодателя, тем более, если на рабочем месте произошло происшествие. Требование предоставить объяснения должно быть предъявлено работнику в письменном виде. Если же работник отказывается писать объяснительную, то он также должен представить работодателю отказ в письменном виде.
Что делать, если работодатель требует послать ему объяснения на электронную почту? Электронные объяснительные не являются служебными кадровыми документами, так как на них нет личной подписи работника. Поэтому требование о представление объяснений по электронной почте можно проигнорировать.
Объяснительная в электронном виде будет иметь свою юридическую силу, если работник имеет свою квалифицированную электронную подпись, которой он и подпишет документ. Но на сегодняшний день, обычные рядовые сотрудники не имеют таких подписей, так как бремя по их изготовлению ложится на работодателя.
Работодатель может направить требование работнику, но только подписав его своей электронной подписью. Тогда работник может представить объяснения или отказ давать объяснительную в обычном письменном виде. Закон не запрещает этого делать!
Тема: Что делать, если сотрудник отказывается объяснять прогул и подписывать взыскание
Данный вывод подтверждается и п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2021 № 2: если при разрешении спора о восстановлении на работе лица, уволенного за прогул, и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула выясняется, что отсутствие на рабочем месте было вызвано неуважительной причиной, но работодателем нарушен порядок увольнения, суду при удовлетворении заявленных требований необходимо учитывать, что средний заработок восстановленному работнику в таких случаях может быть взыскан не с первого дня невыхода на работу, а со дня издания приказа об увольнении, поскольку только с этого времени прогул является вынужденным.
Однако все эти действия работодателя возможны только в случае появления работника на рабочем месте после зафиксированного отсутствия. Если же работник не появляется длительное время, то порядок расторжения трудового договора требует определенной степени подготовленности, осмотрительности и осторожности. А именно: до получения объяснительной от работника или до момента составления акта об отказе дать объяснения по факту отсутствия налагать дисциплинарное взыскание нельзя. В противном случае увольнение будет незаконным.
Обычно акт об отказе писать объяснительную составляет начальник того структурного подразделения, в котором трудится допустивший нарушение работник.
Чтобы акт обрел законную силу, нужно привлечь к его написанию других сотрудников фирмы, как свидетелей отказа.
Говоря иными словами, для составления акта формируется специальная комиссия в составе не менее трех человек, в которую обязательно должен входить непосредственный руководитель работника, и, к примеру, юрисконсульт и секретарь фирмы.
Закон никак не определяет перечень представителей работодателя, которые могут удостоверять факт совершения проступка и отказа писать объяснительную, поэтому на каждом предприятии комиссия назначается в индивидуальном порядке.
Общие сведения, алгоритм наложения взыскания
Согласно ст. 192 ТК РФ в качестве наказания может выступить один из вариантов взыскания: замечание, выговор или увольнение. Последовательность действий при наложении взыскания должна соблюдаться четко. Первым делом работодатель должен потребовать с работника объяснения, направив ему уведомление. Если в течение двух дней с этого момента письменных объяснений зафиксировано не было, то формируют соответствующий акт. Об этом говорится в ст. 193 ТК РФ. Далее руководство принимает решение о характере взыскания и издает приказ об этом.
К сведению! Наниматель вправе не применять взыскание, если провинившийся, предоставив объяснения, указал причину своего проступка и она уважительная. Но непредоставление данного документа не мешает наложению наказания.
Юридическое значение объяснительных записок
Статья №193 Трудового Кодекса (ТК) РФ обязывает руководителя перед принятием решения о степени виновности и мере наказания работника получить его письменные объяснения, которые непременно должны учитываться в процессе служебного расследования.
Объяснительная записка наделена большим юридическим значением, ведь она позволяет:
- объективно и всесторонне оценить ситуацию;
- выявить виновных в происшествии;
- принять меры по предупреждению подобной ситуации в будущем;
- исключить дальнейшие трудовые споры, основанные на искажении фактов;
- справедливо наказать (или отменить наказание) виновного.
Для предоставления руководителю юридически ценного документа необходимо соблюдать все правила и нормы при его оформлении. Доказательной силы с юридической точки зрения записка не имеет и носит информационный характер.
Что делать если работник отказывается писать объяснительную
Возникает вопрос: если работник сразу категорически отказался писать объяснения, нужно ли ждать два дня? Судебная практика считает, что в этом случае соблюдать двухдневный срок ожидания объяснений не нужно, поскольку работник уже выразил свое волеизъявление. Акт об отказе можно составить в тот же день, и при условии соблюдения прочих сроков и остальной процедуры наложения дисциплинарного взыскания оспорить его работник не сможет.
Требования работодателя к работнику объясниться по поводу совершенного нарушения трудовой дисциплины или своих обязанностей зачастую игнорируются. Для законной возможности применить к нерадивому работнику дисциплинарное взыскание работодателю необходимо составить акт об отказе работника дать письменное объяснение. Рассмотрим требования к этому документу и приведем его образец.
Необходимость и сущность объяснения
Наложение мер дисциплинарного взыскания за установленные нарушения трудовой дисциплины и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (ст. 192 ТК РФ) включает алгоритм проведения процедуры фиксации, в соответствии с которым поэтапно осуществляется:
- констатация факта выявленного правонарушения и донесения содеянного до руководства путём составления документа специально созданной комиссией или подачи докладной записки руководителем соответствующего подразделения;
- предложение о написании провинившемуся гражданину объяснения в произвольной форме с указанием причин содеянного и составлением акта об отказе написания объяснительной при отклонении предложения;
- изучение документации руководством и принятия решения изданием приказа по типовой или самостоятельно разработанной форме;
- ознакомление с приказом сотрудника под роспись в течение 3-х рабочих дней и аналогичным составлением документа при нежелании ставить подпись в распоряжении.
Решение о наложении административного взыскания не может быть принято без требования письменного объяснения содеянного виновником и изложения событий «под собственным углом зрения», на предоставлении которого статья 193 ТК РФ отводит два рабочих дня. Если работник отказывается писать объяснительную, то факт не освобождает от наказания, но требует составления акта об отказе дать пояснения.
В случае несоблюдения регламента процедура применения дисциплинарных взысканий считается выполненной с нарушением законодательных норм. Если мерой взыскания было увольнение по негативным основаниям (ст. 81 ТК РФ), то расторжение трудового договора признаётся неправомерным с возможным восстановлением сотрудника в должности и наложением финансовых санкций на субъекта предпринимательства и начисления заработной платы за период вынужденного простоя.
Законодательством не утверждён типовой акт об отказе писать объяснительную, образец написания юридическое или физическое лицо должно разработать самостоятельно. Исходя из общих требований к кадровому делопроизводству, документ должен содержать:
- Шапку с включением наименования субъекта предпринимательства, текущий номер и дату составления.
- Описательную часть с указанием информации:
- когда и кем было составлено уведомление о даче пояснений;
- суть проступка, послужившего основанием для разбирательства;
- о свидетелях, подтверждающих факт отказа от объяснительной в ответ на требование;
- изложение причин в случае озвучивания работником.
- Подписи сторон, включающих:
- присутствующих свидетелей, фиксирующих подтверждение отклонения;
- членов комиссии, рекомендуемых в составе лиц, выявивших нарушение и составивших документ – основание для взыскания;
- место для подписи отказавшегося работника.
Что будет, если отказаться от написания объяснительной записки?
Подчинённый может отказаться от предоставления объяснительной. Наказания или дисциплинарного взыскания за отказ не предусматривается законом.
Руководитель не вправе принуждать сотрудника писать объяснительную. Однако, стоит понимать, что отказ не освобождает служащего от ответственности за совершенное нарушение.
В этом случае руководитель составляет акт об отказе сотрудника в предоставлении письменных объяснений, подписанный двумя свидетелями. Запрос объяснительной – это обязанность руководства. Отказ от её написания – право работника.
Отказ от составления документа – это не всегда разумное решение. Начальство может расценить гордое молчание, как признание того, что проступок был совершён намеренно. Объяснение же причин нарушения трудовой дисциплины с прикреплёнными доказательствами невиновности могут сгладить ситуацию.
Если же конфликт уже разгорелся, несмотря на эмоции обеим сторонам стоит обезопасить свои позиции юридически. Для работодателя этой самой безопасностью может стать запрос объяснений в письменной форме, а для подчинённого – предоставление объяснительной в установленные сроки.
В каких случаях можно составлять акт
Бывают определенные обстоятельства, при которых акт об отказе является обязательным. Например, сотрудник отказался выполнять прямые обязанности. За невыполнение работы должным образом может назначаться дисциплинарное взыскание. Это выговор, замечание, увольнение. Однако перед применением наказания управленец должен в полной мере разобраться в сложившейся ситуации. Именно для этого и необходима объяснительная записка.
Здесь нужно понимать, что предъявление письменного объяснения в интересах самого работника. Если он откажется, это может только усугубить ситуацию. Ведь независимо от того, объяснил сотрудник причину своих действий или отказался об этом говорить, дисциплинарного взыскания не избежать.
Если неправильные действия сотрудника привели к тому, что работодатель получил определенный урон. Скорее всего, в этом случае будет принято решение о возмещении ущерба работником. Главным этапом расследования случившегося является определение причин, которые привели к возникновению данной ситуации. Но для этого понадобится получить от виновного письменные объяснения. Не исключено, что факты, указанные в них, станут смягчающим фактором.
Отказ писать объяснительную на работе
В ст. 193 ТК РФ сказано, что если работник нарушил свои трудовые или должностные обязанности, он должен понести наказание в виде дисциплинарного взыскания. Но нельзя наказать сотрудника, не затребовав с него письменные объяснения по поводу случившегося.
При этом затребовать объяснения у работника по поводу случившего работодатель может только в письменном виде. Требование оформляется в 2-ух экземплярах. Один остаётся у работника, а другой – передаётся в отдел кадров. На этом экземпляре должна стоять подпись провинившегося работника. Это говорит о том, что он получил требование и с ним ознакомлен. Только так работодатель сможет доказать, что он требовал от работника объяснений по факту случившегося.
Отказывать работодателю в письменных объяснениях работник не имеет права. Объяснить письменно ситуацию он может в течение 2-ух рабочих дней. Если сотрудник не хочет давать объяснения или не представляет их в указанный срок, работодатель составляет акт. Наличие этого документа никак не влияет на применение или неприменение взыскания к провинившемуся.
Отказ от объяснительной также должен быть дан работодателю в письменном виде. Работник пишет его от руки. Если работник отказывается писать объяснительную, в тексте своего отказа он указывает:
- «шапку» документа – сокращенное фирменное название работодателя;
- должность и инициалы представителя работодателя, уполномоченного принимать такие документы на рассмотрение;
- номер входящего документа и дата его регистрации в журнале;
- название документа – «отказ от дачи письменных объяснений»;
- текст документа – здесь работник описывает факты происшествия, а потом указывает на причины, по которым он не хочет давать своему работодателю письменные объяснения;
- дату написания отказа;
- должность, подпись и расшифровку.
Как правильно оформить акт об отказе писать объяснительную
- Сверху справа на документе располагаются данные об организации, ее наименование и юридический адрес.
- Чуть ниже, посередине, прописывается наименование документа: «Акт об отказе писать объяснительную записку». Также он может называться и «Акт об отказе в предоставлении объяснений» — четкой регламентации нет.
- Далее указывается место и дата разработки документа. Справа и слева, соответственно.
- Основная часть акта рассказывает о причине его составления. Что сегодня, в присутствии свидетелей, работник отказался дать объяснения по факту нарушения трудовых правил, а также чем он мотивировал свой отказ. При этом, указываются полные имена и должности свидетелей, а также сотрудника, в отношении которого документ составляется. Обязательное условие-ссылки на нормативно-правовые акты. В данном случае, часть 1 статьи 193 Трудового Кодекса.
- Заключительная часть — подписи сторон. Сначала свидетелей, о том, что в документе все указано верно. Затем инициатора составления акта-руководителя или начальника.
Объяснительная записка
Следует помнить, что «дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка» (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Факт его обнаружения подтверждается актом, а не требованием. Поэтому от даты обнаружения (которая в идеале должна совпасть с датой составления акта) и следует отсчитывать этот месяц, а не от даты затребования письменных объяснений.
Итак, «до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение». Как видите, закон не указывает точно, должно ли требование объяснений происходить в устном или письменном виде. В особенно сложных случаях, когда и работник, и работодатель настроены очень серьезно и намерены идти, что называется, до победного конца, работодатель должен запросить у работника объяснения письменно, чтобы потом иметь возможность подтвердить соблюдение процедуры, предписанной для наложения дисциплинарных взысканий статьей 193 ТК РФ (Пример 1). Утвержденной формы этого кадрового документа никогда не существовало, потому в каждой организации его оформляют на свой лад. Даже вид документа для этого используют разный (уведомление, требование, письмо и др.), хотя корректнее называть его именно «требование», потому что в ч. 1 ст. 193 ТК РФ говорится о том, что нужно «затребовать» письменное объяснение 1 . Уведомление по смыслу имеет другой оттенок – происходит информирование и нет требования что-либо сделать. Письмо – исходящий документ, который направляется в стороннюю организацию или физическому лицу, а работник не такой уж «чужой» человек.
В случае применения какой-либо из мер дисциплинарного взыскания работодатель обязан соблюдать порядок применения взысканий, установленный Трудовым кодексом РФ. Согласно утвержденному порядку, работодатель должен потребовать у работника письменные объяснения по факту совершенных проступков. Из данного объяснения работодатель может установить причины, которыми было вызвано то или иное действие работника. В том числе, на основании объяснительной записки работодатель может сделать вывод о том, применять ли меры взыскания к работнику. При этом необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к выполняемой работе, ответственность и рекомендации от непосредственного руководителя.
Далее необходимо указать название документа, в названии целесообразно зафиксировать причину, по которой у работника были затребованы объяснения. Например: «акт об отказе работника предоставить объяснения по факту причинения материального ущерба работодателю». Образец акта отказа от объяснительной мы предоставим в конце статьи.
Уведомление работника о даче объяснения
Как уже было упомянуто, работодатель обязан запросить у своего сотрудника письменное пояснение до применения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ). Кроме того, установлены сроки, в которые должно быть дано объяснение – два рабочих дня. Основываясь на том, что законодателем отводится определенное время, работодатель должен зафиксировать документально дату, когда он попросил своего сотрудника предоставить записку. Обязательного требования об этом нет, однако с практической точки зрения такой документ будет нелишним. Во-первых, это отправная дата, а во-вторых, документальное подтверждение того, что права работника не были нарушены. Приводим ниже пример, чтобы было понятно, что должно быть в нем указано и как написать. Объяснительную записку запрашивают на бланке письма с подписью представителя от работодателя, в компетенции которого выносить дисциплинарные взыскания. Как правило, это руководитель или лицо, которому делегированы эти полномочия.
Зачем пишут объяснительную записку
Объяснительная — это способ оправдаться перед руководством. Даже в самых, казалось бы, сложных случаях это может помочь. Как это работает — объясню на примерах.
Допустим, менеджер Сидоров опоздал на работу. Это заметил работодатель и потребовал объяснений.
Сидоров может отказаться от дачи объяснений совсем — за сам отказ его не накажут. Но подождут два рабочих дня и накажут уже за опоздание: объявят выговор или замечание. Сказать потом в суде, что наказывать без объяснительной было нельзя, не получится, ведь у Петрова была возможность ее написать. А то, что он по собственной воле отказался, не оправдание.
На мой взгляд, отказ — не лучший вариант. Это выглядит как конфронтация сотрудника с руководством. И руководству непонятна не только причина, но и то, что сотрудник собирается делать потом — вдруг он и дальше собирается опаздывать.
Сидоров может поступить по-другому. Например, написать в объяснительной так:
Сергей Викторович, я проспал, поэтому не успел на работу вовремя. Больше такого не повторится.
Сотрудника, скорее всего, накажут: причина опоздания неуважительная. Но даже такая объяснительная лучше, чем никакой. Работодатель видит, что сотрудник осознает свою неправоту, не уходит в оппозицию и готов исправиться.
Но объяснительная может быть и такой:
11.12.2019 года я действительно явился на рабочее место с опозданием на 1 час. Причина: в моем подъезде прорвало трубу отопления, в результате чего подъезд залило кипятком и выйти в него из квартиры было невозможно.
Поскольку опоздание произошло по независящим от меня причинам, прошу не применять ко мне дисциплинарные взыскания.
Справку из УК о прорыве трубы прилагаю.
В этом случае наказать человека уже сложнее: он опоздал по независящим от него причинам. Работодатель должен проверить информацию: если она подтвердится, сотрудника не накажут, поскольку основания для взысканий нет.
Даже если работодатель не примет доводы сотрудника и решит его наказать, при наличии такой объяснительной и справки приказ будет проще обжаловать в трудовой инспекции и в суде.
Правила составления объяснительной
Форма. Единой установленной законом формы для объяснительной нет. Она может зависеть от ситуации. Но, как правило, ее составляют коротко и сухо, ограничиваясь изложением фактов и обстоятельств.
Структура текста. Я рекомендую составлять текст объяснительной следующим образом:
- Укажите полное наименование должности руководителя и наименование организации, например «генеральному директору ООО „Рога и копыта“ Петрову В. В.».
- Укажите автора объяснительной — полностью напишите свою фамилию, имя, отчество и должность в организации.
- Название документа — «объяснительная».
- В некоторых случаях можно указать место составления документа. Иногда это важно — например, если сотрудник находится на больничном и пишет объяснительную не на рабочем месте, а дома.
- Изложите обстоятельства нарушения и причины, по которым оно произошло, место и время.
- Опишите собственную роль в нарушении: что делали, почему и чем руководствовались.
- Укажите последствия нарушения. Это важно: иногда отсутствие последствий смягчает тяжесть наказания. Например, если важный документ потеряли безвозвратно — это может привести к серьезным убыткам. А если этот документ потеряли, но быстро нашли, — последствий нет, значит, и взыскание может быть мягче.
- К чему это привело.
- В конце обязательно поставьте подпись и укажите дату написания.