Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал разрешат тратить на покупку машины: в чем подвох». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Кто может покупать автомобиль, используя материнский капитал?
Условия, позволяющие повсеместно тратить на покупку личного транспорта социальное обеспечение за рождение ребенка, начали рассматривать еще в 2014 году. В то же время, на начало 2022 года соответствующие правки так и не были внесены. Поэтому, использовать государственный капитал на приобретение машины, можно только в отдельных регионах России и при определенных условиях:
- После рождения 1-го ребенка — в Республике Якутия и Камчатском крае.
- После рождения 3-го — в Ростовской и Тульской областях, а также в Санкт-Петербурге и области.
- Через год после рождения 3-го — в Калининградской области, также в Орловской области только для многодетной семьи, проживающей в регионе от 3 лет.
- Через 1,5 года после рождения при условии проживания более 3 лет в Новосибирской области.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В России объявлено об индексации в следующем году материнского (семейного) капитала на уровень фактической инфляции. Кроме того, помимо повышения размера госвыплат расширен перечень случаев, при которых материнский капитал может быть использован. По закону просто так получить материнский капитал наличными нельзя, но средства маткапитала можно использовать для:
полной или частичной оплаты покупки квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку;
реконструкции или строительства дома, при этом допускается, чтобы строения были возведены как на землях для индивидуального жилищного строительства, так и на садовом участке, но помещение должно иметь статус жилого дома и быть пригодным для постоянного проживания.
«Некоторые граждане считают, что маткапитал можно реализовать при покупке любой недвижимости, лишь бы в состав собственников был включён ребёнок, на имя которого выдан сертификат. Но такое мнение ошибочно. На сегодня средствами материнского капитала нельзя оплачивать покупку апартаментов и земельного участка без жилого дома. Также маткапитал нельзя потратить на ремонт квартиры или покупку гаража.
А ещё закон позволяет использовать материнский капитал для оплаты образования ребёнка (как школьников, так и дошкольников); на оплату социальной реабилитации для детей с инвалидностью; на накопительную часть пенсии матери или ежемесячные выплаты на второго ребёнка до трёх лет.
Ряд региональных программ предусматривает возможность потратить средства маткапитала на приобретение автомобиля. Такие программы действуют, например, в Новосибирской, Тульской, Ленинградской, Ростовской и Самарской областях, в Камчатском крае и Республике Саха (Якутия). Но на федеральном уровне закон, позволяющий приобретать транспорт за счёт средств маткапитала, пока не принят, возможно, это произойдёт во второй половине 2023 года», — пояснил заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы Александр Инютин.
Основные аргументы для вступления в силу
Средний класс в России заметно вырос, и разница между обеспеченными слоями населения и малообеспеченными заметно снизилась. Под средним классом понимают группу людей, обеспечивающих себе стабильный доход и материальные блага на необходимом уровне. Многие россияне владеют жильем и хотя бы одним транспортным средством на семейство.
Так почему тем людям, у которых родились дети, есть дом/квартира, но нет автомобилей, нельзя оплатить стоимость машины? Довольно странно, ведь практически каждый чиновник, получающий зарплату за счет средств граждан может довольствоваться транспортными благами, нежели сами налогоплательщики.
Разберем на что может потребоваться транспорт в целях ухода за ребенком. На самом деле аргументов много:
- Передвижение с комфортом до больницы. После рождения контроль врачей требуется постоянно. Систематические прививки, замеры, проверка общего самочувствия – это составляющая жизни родителей и новорожденных.
- В холодные периоды отвозить детей в ясли, детский сад, школу, на развивающиеся кружки будет лучше на личном автомобиле, нежели на общественном транспорте или такси.
- Экономия времени и денег, если посчитать расходы на обслуживание ТС и траты на проезд, то они практически равны. Но пользы больше если родители имеют свое средство передвижения.
- Сокращение пригородных маршрутов также повлияло на качество жизни российских семей. Теперь добраться до аптеки, поликлиники, магазина с детским питанием или принадлежностями, в отдельных регионах долго и опасно, когда особенно срочно нужна медицинская помощь.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
По закону просто так получить маткапитал наличными нельзя, но средства материнского капитала можно использовать для полной или частичной оплаты покупки квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку, реконструкции или строительства дома, при этом допускается, чтобы строения были возведены как на землях для индивидуального жилищного строительства, так и на садовом участке, но помещение должно иметь статус жилого дома и быть пригодным для постоянного проживания.
«Некоторые россияне считают, что маткапитал можно реализовать при покупке любой недвижимости, лишь бы в состав собственников был включен ребенок, на имя которого выдан сертификат. Такое мнение ошибочно. На сегодня средствами маткапитала нельзя оплачивать покупку апартаментов и земельного участка без жилого дома. Также маткапитал нельзя потратить на ремонт квартиры или покупку гаража», — говорит эксперт Александр Инютин.
Материнский капитал можно использовать для оплаты образования ребенка, на оплату социальной реабилитации для детей с инвалидностью, на накопительную часть пенсии матери или ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет.
Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины
- Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
- Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.
Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал
Проект закона, позволяющий использовать государственные дотации для приобретения семейной машины, серьезно обсуждался в 2011 году. С принятием этого закона, все родители, у которых отсутствуют проблемы в жилищном вопросе, могли бы покупать автомобили отечественного производства. Но законопроект не был принят Госдумой РФ под предлогом, что он ущемляет права детей.
Новый импульс проблема получила после поручения Д.Медведева Кабинету министров о проработке в срок до февраля следующего года вопроса о возможности распоряжения средствами МСК для покупки семейного автомобиля в 2014 году. Но эта инициатива также не была поддержана.
Затянувшийся экономический кризис 2016 года, приведший к спаду российского автопрома, вновь поставил этот вопрос на повестку дня. Принятие закона на материнский капитал на покупку автомобиля стало бы серьезным подспорьем в этом вопросе, не говоря о поддержке семей, нуждающихся в личном автотранспорте.
В январе 2016 года депутатом КПРФ В.Соловьевым был направлен новый запрос Премьер-министру РФ о предоставлении возможности владельцам сертификата МСК приобретения авто, производимых в России.
Все эти инициативы были игнорированы. На сегодняшний день закон на покупку автомобиля под материнский капитал так и не принят.
Материнский капитал на авто картина сегодняшнего дня в регионах
Калининградская область. Семейный капитал при рождении третьего или четвертого ребенка установлен в размере 100 тыс. рублей, рождение пятого и последующего ребенка дает право на получение 200 тыс. рублей, а рождение трех или более детей одновременно, служат основанием для получения 1 млн. рублей. Употребить материнский капитал на покупку автомобиля, мебели и бытовой техники можно только тогда, когда ребенку исполнится 1 год.
Камчатский край. Региональная программа действует до 31 декабря 2025 года. Ее действие распространяется на граждан, проживающих на территории края не менее 3-х лет. Предусмотрены выплаты после рождения первенца, третьего и последующих детей и составляют 100, 119, 179, 238 и 298 тысячи рублей, соответственно. Купить автомашину с обязательным оформлением на мать разрешается после исполнения ребенку 6 месяцев.
Новосибирская область. Условия здесь жестче, действие программы распространяется на детей, родившихся до 31 декабря 2017 года. Выплата в 100 тыс. рублей единовременна, получатель должен проживать на территории Новосибирской области не менее 3-х лет. Авто можно будет купить по исполнении ребенку 1,5 лет.
Орловская область. Одноразовая выплата в 100 тыс. рублей осуществляется при рождении третьего или последующего ребенка. Обязательно проживание одного из родителей в области не менее 3-х лет. Покупка автомобиля или сельскохозяйственной техники возможно после исполнения ребенку 1 года.
Тульская область. Размер выплат составляет 50 тыс. рублей. Пособие может быть использовано на покупку автотранспортного средства российского производства, с двигателем мощностью до 200 л.с., включительно.
Ленинградская область. Маткапитал распространяется на детей, родившихся по 31 декабря 2020 года. Пособие в 100 тыс. рублей выдается при проживании трех и более несовершеннолетних детей вместе с родителями. Семьи, в которых имеются пять и более детей или ребенок-инвалид, могут приобрести машину по исполнении ребенку 1,5 лет.
Республика Якутия. На единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей можно приобрести транспортное средство.
Пермский край. Программа действует до 30 июня 2018 года. Выплаты могут получить семьи, у которых имеется третий или последующий ребенок, родившийся по 31 декабря 2015 года. На время подачи заявления родители должны проживать на территории края не менее 5 лет. Размер выплаты составляет 100 тыс. рублей и ее разрешено использовать на покупку автомобиля.
Ростовская область. Программа касается малоимущих семей. Выплата в 100 тыс. рублей может быть использована для покупки автотранспортного средства, оформляемого на имя матери.
Материнский капитал на покупку автомобиля
Возможность приобретения транспортного средства за счет государственного материнского капитала обсуждается с начала действия программы, в первый раз законопроект, предлагающий добавить к действующим направлениям использования маткапитала покупку автомобиля, был внесен на рассмотрение в Государственную думу еще в августе 2009 года. Однако до сих пор ни одна из предложенных инициатив не была одобрена даже в первом чтении, расходовать капитал на приобретение машины или другого транспортного средства в 2022 году — нельзя.
30 мая 2019 года на рассмотрение в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7, призванный разрешить покупку автомобиля на материнский капитал. Согласно ему, владелец сертификата сможет купить машину мощностью не более 125,08 лошадиных сил, произведённую на территории РФ и не стоявшую на регистрационном учете. Однако он не попал даже на первое чтение, так как был отклонен.
Введение этого направления использования маткапитала актуально, так как покупка автомобиля сможет решить проблемы передвижения многодетных семей, а том числе с детьми-инвалидами, а также тех, кто проживает в сельской местности или сталкивается с сильными зимними морозами, но вынужден оставлять детей дома, так как не может отвезти их в школу, детский сад или учреждения дополнительного образования.
Также необходимо добавить, что в большинстве субъектов РФ предусматривается возможность оформления регионального материнского капитала, а в некоторых из них полученные средства разрешается направить на покупку автомобиля.
Субъекты продажи автомобилей
Вопрос о том, кто продает автомобили за региональный капитал, начинает интересовать владельцев сертификатов после того, как они определятся с выбором машины – новой или подержанной.
За новым автомобилем следует обратиться в автосалон, список которых обычно представлен в региональных Правилах использования маткапитала. Подержанную машину можно приобрести, договорившись с продавцом о периоде ожидания до 3 месяцев, пока переведут деньги.
На новую машину не у каждой семьи достаточно средств, поэтому часто им приходится обращаться в банк за кредитом. Банки охотно выдают заем на такой вид кредитования, ведь сумма, которую покрывает маткапитал, является хорошим залогом выплат.
Часто банки располагают автомобилями, которые находятся в залоговой собственности, если предыдущий владелец не погасил долг. В этом случае семья может совершить выгодную покупку. Стоит лишь учесть требования к самим машинам, предусмотренные программой.
Какой автомобиль можно купить за маткапитал
Теперь разберемся, какую машину можно приобрести по программам РМК. Изначально, когда речь заходила о расширении целей для расходования государственного маткапитала, в том числе о включении возможности покупки авто, предлагалось ввести ограничение: купить можно лишь авто отечественного производства. Такие меры должны были поддержать отечественного автопроизводителя. Однако к программам РМК такой подход не имеет никакого отношения – большинство регионов, позволяющих расходовать маткапитал на автомобиль, не ограничивают получателей в выборе.
Впрочем, обязанность купить русскую машину, расходуя РМК в целях приобретения авто, в некоторых субъектах федерации все же установлена. Например, в Санкт-Петербурге, согласно ст. 1 от 06.12.2011, и в Тульской области, согласно пп. 5 п. 3 ст. 6.5 от 07.03.2002, за материнский капитал можно купить лишь ТС, произведенное на территории России, как отечественных, так и зарубежных марок.
Другой вопрос, на какой автомобиль хватит средств по РМК – очевидно, что при среднем размере помощи в 100 тыс. рублей их мало даже для покупки отечественного автомобиля.
Но могут быть установлены и другие ограничения. Например, в той же Тульской области допустимо приобретать лишь российские автомобили, мощность двигателя которых менее 200 л.с. То есть, чтобы конкретно ответить на вопрос, можно ли взять “Ладу Гранту” за маткапитал, стоит сначала узнать о правилах распоряжения РМК, действующих на территории субъекта федерации, в котором вы проживаете.
Второй вопрос, есть ли у вас сбережения, которые вы готовы добавить к маткапиталу – одного лишь сертификата будет недостаточно для покупки даже отечественного авто. Например, тульские власти дают за третьего ребенка всего 58 433 рубля, а Лада Гранта в базовой комплектации стоит от 414 тыс. рублей.
История борьбы за автомобиль для семьи
Впервые серьезные попытки расширить спектр направлений, на которые можно потратить средства маткапитала, начались в 2010 году. Тогда инициативу правительство не поддержало.
Далее следовало еще несколько проб:
- В 2014 году Дмитрий Медведев поручил Минпромторгу подготовить новый, улучшенный проект, который, впрочем, был отклонен.
- В 2017 году на фоне кризиса и спада продаж отечественного автопрома на 75% была предпринята очередная серьезная попытка разрешить использовать материнский капитал. И вновь отказ.
- В апреле 2020 года на фоне заявлений Владимира Путина о возможном расширении списка целей для реализации маткапа Минпромторг повторил запрос, вновь доработав документ. Его поддержали в КПРФ. Была надежда на то, что на фоне пандемии коронавируса правительство решит поддержать хотя бы отечественных автопроизводителей. Но результат остался прежним.